Table of Contents
Фондация за демократично участие: Регистрация на гласоподаватели и достъп до бало
Регистрацията на гласоподавателите не е просто административна задача, а е врата към демократично участие. Актът на регистрация за гласуване официално оформя гражданите, които имат намерение да се включат в изборния процес, гарантирайки, че всеки глас има възможност да бъде преброен. Достъпът до нелегалната способност да се гласува реално без излишни пречки е също толкова важен. Заедно тези два елемента определят дали изборите наистина отразяват волята на хората. Въпреки че тяхната централна роля в демокрацията, регистрацията на гласоподавателите и достъпа до бюлетини остават неравномерно разпределени в Съединените щати, със структурни бариери, правни усложнения и социално-икономически различия, които да определят кой може и не може да участва.
Разбиране на регистрацията на гласоподавателите
В САЩ този процес е децентрализиран: всяка държава определя свои собствени правила, срокове и методи за регистрация. Докато федералният Закон за национална регистрация на гласоподавателите от 1993 г. (често известен като Закона за автомобилните гласоподаватели) установява минимални стандарти, като например предлагане на регистрация в агенции за моторни превозни средства и по пощата, запазва значителна дискретност. Резултатът е подставено устройство на системи, които могат да създадат объркване и дефранкшия, особено за популации, които се движат често, нямат надежден достъп до интернет или се сблъскват с езикови бариери.
Изискванията за допустимост обикновено включват американско гражданство, пребиваване в държавата, където човек възнамерява да гласува и да бъде най-малко 18 години до изборния ден. Някои държави също така налагат допълнителни условия, като например забрана на лица с определени присъди за престъпления от регистриране. Регистрацията може да бъде завършена онлайн, по пощата или лично, но наличието на всеки метод варира широко. Автоматична регистрация на гласоподавателите (AVR), която регистрира отговарящите на условията граждани, когато те взаимодействат с правителствени агенции (например Министерството на моторните превозни средства), е придобила сцепление през последните години като реформа, която намалява триенето и увеличава процентите на регистрация.
Без точна и достъпна регистрация изборите могат да бъдат подкопани от грешки, закъснения и изключване. Американският център за преброяване на населението (Census Bureaus) Данните от настоящото изследване показват, че цените на регистрацията са по-ниски сред младите хора, хората с цвят и ниско ниво на персонал, които вече са изправени пред маргинализация в много области на гражданския живот.
Въздействието на регистрацията на избирателите върху изборите
Представителни резултати
Високите нива на регистрация на избирателите са силно невалидни с по-висока избирателна активност, което от своя страна води до избори, които отразяват по-точно предпочитанията на избирателите. Когато регистрацията е ниска, групата от потенциални избиратели е изкуствено ограничена, а избраните служители не могат да бъдат отговорни пред цялата общност. Изследвания от Бренански център за правосъдие са установили, че автоматичната регистрация на избирателите води до значително увеличение на регистрацията понякога с 10 год.20 процентни пункта в държавите, които са я изпълнили. По-висока регистрация също намалява разходите за кампании, тъй като партиите и кандидатите могат да се съсредоточат върху убеждаване и отстъпление, отколкото регистрация.
Гражданско участие и общностна мобилност
Организации като Лигата на жените гласоподавателите и Rock вотът отдавна използват регистрационните дискове, за да образоват гражданите по въпроси, да наемат доброволци и да изграждат общностни мрежи. Когато регистрацията е лесна и достъпна, тя сигнализира, че политическата система приветства участието. Обратно, сложните изисквания за регистрация могат да изпратят послание, че гласуването е привилегия за тези, които имат време, знания и ресурси, и да се занимават с това, които вече са по-малко вероятно да бъдат политически ангажирани.
Пречки в регистрацията на гласоподавателите
Въпреки ползите от високата регистрация много от отговарящите на условията американци остават нерегистрирани.
Комплексни процеси и строги срокове
В държавите без регистрация в един и същ ден гражданите трябва да се регистрират с краен срок, който може да бъде най-рано 30 дни преди изборния ден. Пропуснете крайния срок, и ефективно сте лишени от правото на регистрация, дори ако сте по друг начин допустими. Изискваната документация може да включва предоставяне на номер на лиценз за управление на МПС или последните четири цифри на номер на социална сигурност, които някои кандидати може да не са лесно достъпни. Освен това самите формуляри могат да бъдат объркващи; проучване за 2020 г. от U.S. Комисия за подпомагане на изборите установи, че значителен процент от заявленията за регистрация се отхвърлят поради непълна или нечетлива информация. Тези административни препятствия засягат хората с по-ниски нива на образование, ненативни английски говорители и тези с увреждания.
Липса на знание и информация
Много граждани не осъзнават, че регистрацията на избирателите е предпоставка за гласуване, или те може да не знаят как да завършат процеса. Това е особено вярно за първите избиратели, млади възрастни и новонатурализирани граждани. Според Pew Research Center, значителен дял от нерегистрираните избиратели цитират липсата на знания за това как да се регистрирате като основна причина. Извличане на усилия, макар и полезно, често са недостатъчно финансирани и неравномерно разпределени. Селските общности, например, могат да имат по-малко регистрационни дискове или по-малко надежден интернет достъп за онлайн регистрация.
Социално-икономически и структурни фактори
Икономическата нестабилност, жилищните несигурности и честото преместване могат да направят трудно за физическите лица да запазят последователното си адресно изискване за регистрация. Хората, които са ненастанени или живеят във временни приюти, могат да се борят да отговорят на изискванията за документи за пребиваване. Освен това разходите за получаване на необходимата идентификация (като държавна лична карта) могат да бъдат пречка за онези с ограничени финансови ресурси. Това създава обратна връзка: тези, които вече са в неравностойно положение, намират трудно да се регистрират, което от своя страна намалява политическото им влияние и прави по-малко вероятно политиките, които се отнасят до техните нужди, да бъдат изпълнени.
Достъп до Бало
Регистрацията е само първата стъпка; след като се регистрират, избирателите трябва да могат да гласуват без ненужно затруднение. Достъпът до Бало обхваща всичко от мястото и часовете на избирането до наличието на алтернативни методи на гласуване и прилагането на законите за самоличност на избирателите.
Достъпност на полинга
Физическият достъп до избирателните места е критичен въпрос, особено за избирателите с увреждания. Под Закона за подпомагане на Америка за гласуване от 2002 г. местата за гласуване трябва да бъдат достъпни за лица с увреждания, но спазването на изискванията е неравномерно. Доклад от 2017 г. от американската държавна служба за отчетност установи, че повече от 60% от избирателните места са имали поне една потенциална пречка, като стръмни рампи, тесни врати или липса на достъп до паркинг. За избирателите, които не могат да влязат в сградата, гласуването в бордюра често е на разположение, но може да не бъде добре публично оповестено. Освен това, избирателите в селските райони могат да се изправят пред дълги разстояния за пътуване до определеното място за гласуване, което може да потисне избирателната активност.
Ранно гласуване и гласуване по пощата
Опции като ранно гласуване и гласуване по поща са разширили достъпа за много американци. Ранното гласуване позволява на работещи лица, болногледачи, и други с конфликтни графици да гласуват в момент, който ги удовлетворява. Пощенски бюлетини предоставят решение за тези, които не могат да пътуват до място за гласуване поради заболяване, увреждане, или разстояние. Тези възможности обаче не са на разположение. Някои държави ограничават ранното гласуване до определени часове или места, докато други изискват извинение за отсъствие на глас. Освен това обработката на бюлетини за поща може да доведе до забавяне, и последните законодателни промени в няколко държави са намалили времето за връщане на бюлетини, като са породили опасения за дисенфранкширане на избирателите. Национална конференция на държавните законопроекти предоставя преглед на държавата по държави, в който се прави преглед на правилата за ранно гласуване, илюстрира широкия вариант в достъпа.
Закони за ID и тяхното въздействие
Може би не е имало по-спорен въпрос през последните години, отколкото изискванията за идентификация на избирателите. Защитниците твърдят, че строгите закони за идентификация на фотоидентификаторите предотвратяват измамата (въпреки че тази измама е изключително рядка), докато опонентите твърдят, че тези закони неограничавано неофициално неофициално неофициално неоправдават гласоподавателите, възрастните и нискодоходоспособните лица, които по-малко вероятно да притежават идентификационен номер на правителството. A 2019 проучване на държавната администрация установи, че строгите закони за идентификация на гласоподавателите намаляват избирателната активност със средно 2 .3 процентни пункта, като по-големите спадове сред афроамериканците и испанците са по-малко вероятни за притежаване на ID.
Подобряване на регистрацията на гласоподавателите и достъпа до бало
Автоматично регистриране на гласоподавателите (AVR)
Една от най-ефективните реформи е автоматичната регистрация на гласоподавателите. AVR използва информация, вече държана от държавни агенции, като например ДПС, здравни служби или социални услуги, за да регистрира отговарящите на условията граждани, освен ако не се откажат. Това премахва необходимостта от доброволна регистрация и гарантира, че повечето граждани се добавят към ролите, когато взаимодействат с държавни агенции. Към 2024 г. повече от 20 държави и област Колумбия са приели AVR. Изследванията от Бренан Център показват, че AVR не само увеличава цените на регистрацията, но и намалява броя на отхвърлените приложения и почиства избирателните списъци. Моделът все повече се разглежда като най-добрата практика за модернизиране на изборната администрация.
Един ден и онлайн регистрация
Една и съща ден регистрация позволява на гражданите да се регистрират и гласуват в същия ден, или по време на ранно гласуване или на изборен ден. Тази реформа е особено полезна за хората, които пропускат традиционните срокове или които стават допустими малко преди изборите. Държавите с регистрация в един и същи ден последователно докладват по-висока избирателна активност средно. По същия начин, онлайн регистрация . Сега, достъпни в почти 40 държави . прави процеса по-удобен и намалява грешките чрез проверка на информация в реално време срещу официални бази данни. Мобилни щадящи регистър портали могат да достигнат по-млади избиратели, които разчитат на смартфони за повечето от техните онлайн дейности.
Програма за външни работи и образование
Само законодателните промени не са достатъчни; твърдите нефрит са необходими, за да се гарантира, че гражданите са наясно с възможностите си. Непартийните организации, училищата и общностните групи играят важна роля при провеждането на регистрационни дискове, разпространението на информация и помага на хората да се ориентират в системата. Цифрови инструменти, като например регистрация на избирателите, търсят уебсайтове и приложения за напомняне, могат да алармират потребителите за срокове и промени в местата за анкетиране. В допълнение, изборните служители могат да си партнират със социални медийни платформи, за да разпространяват точна информация за това как да се регистрират и гласуват. Ключът е да се срещнете с хора, където те са . географски и технологично и да направи процеса като интуитивен, колкото е възможно.
Разширяване на опциите за гласуване
За да се подобри достъпът до бюлетини, държавите могат да разширят прозорците за ранно гласуване, да отворят повече места за гласуване и да приложат неоправдано гласуване. Правенето на изборен ден за почивка или предоставянето на платен отпуск за гласуване също може да премахне ограниченията за участие. За избирателите с увреждания, като гарантират, че всички избирателни места са напълно достъпни и че машините за гласуване са използваеми от хора с набор от физически и познавателни способности е от съществено значение. Приемането на ограничаващи риска одити и архивиране на хартиени бюлетини може също така да повиши доверието в сигурността на електронното и електронното гласуване, като по този начин насърчава по-широкото използване на удобни методи.
Ролята на образованието в регистрацията на гласоподавателите
Образованието за изборния процес е крайъгълен камък на здравословна демокрация. Когато гражданите разберат как да се регистрират, къде да гласуват и какви са техните права, те са много по-вероятно да участват. Училищата могат да интегрират регистрацията на гласоподавателите в граждански учебни програми, преподаване на студенти за историята на съревнованието и механиката на изборите. Много държави сега изискват от висшите училища да предлагат възможности за регистрация на студенти, които са или скоро ще бъдат на възраст за гласуване.
Освен формалното образование, кампаниите за обществена осведоменост могат да коригират погрешните схващания за законите за ID на избирателите, углавното престъпление и процеса на регистрация. Например, много граждани вярват, че са автоматично регистрирани, когато получат шофьорска книжка, което не е вярно в щатите без AVR. Ясно, достъпна информация . . . на няколко езика и формати . Може да се преодолее разликата между допустимост и участие. Организации като Лигата на жените гласоподаватели предлагат онлайн инструменти, които помагат на избирателите да проверят техния статус на регистрация, да намерят своето място за гласуване и да разберат избирателни бюлетини.
Заключение
Системата, която затруднява регистрацията или поставя пречки пред вот, подкопава основния принцип на едно лице, един глас. САЩ постигна значителен напредък през последните десетилетия чрез Закона за автомобилните гласоподаватели, разширяването на гласуването в началото и по пощата, приемането на автоматично регистриране, но и значителните различия остават.