Table of Contents

Какво представлява избирателната система?

Избирателните системи са набор от правила, които определят как гражданите на гласувания се превеждат на места в законодателна или изпълнителна служба. Те определят всичко от начина, по който бюлетините са проектирани за това как се броят гласовете и как се избират победителите. Макар че механиката може да изглежда техническа, изборът на изборна система има дълбоки последици за политическото представителство, стабилността на правителството, поведението на гласоподавателите и цялостното здраве на демокрацията.

В основата си избирателната система отговаря на три основни въпроса: кой може да гласува, как се гласуват и как се гласуват гласове, преобразувани в власт? Отговорите варират широко в различните страни, отразявайки различни исторически контексти, културни ценности и политически цели. Разбирането на тези системи е от съществено значение не само за политическите учени, но и за преподаватели и студенти, които искат да разберат защо някои демокрации произвеждат двупартийни системи, докато други насърчават многопартийните коалиции, защо някои избори водят до свлачища и други в висящи парламенти, и защо избирателната активност може да се различава драстично от една нация в друга.

Историческо развитие на изборните системи

Произходът на съвременните изборни системи се корени през 18-и и 19-ти век, тъй като демократичните идеали се разпространяват из Европа и Америка. Ранните системи често са прости множителни методи, където кандидатът с най-много гласове спечели. Обединеното кралство е първото пости-Пост-ФТР система, например, еволюира биологично от средновековни изборни избори. С течение на времето реформаторите започнаха да се съмняват дали тези системи са представени справедливо волята на хората, особено като съревнование се разширява, за да включва по-големи и по-разнообразни популации.

До края на 19 век мислители в Европа и другаде започват да разработват пропорционални представителство (PR) системи. Белгийският математик Виктор Д год. разработи формула за места за залитане пропорционално, както и страни като Белгия, Финландия и Швейцария, които приеха PR в началото на 1900-те години. След Втората световна война много нови независими нации и страни, които се възстановяват от конфликти експериментирани с хибридни системи, смесващи елементи на мажоритарен и пропорционалност. Днес повече от половината от световните демокрации използват някаква форма на пропорционално представяне, а други запазват основни или смесени системи. Международна IDEA предоставя цялостна глобална база данни на изборните системи.

Ключови компоненти на избирателните системи

Преди да се потопите в специфични типове системи, е важно да разберете градивните елементи, които определят всяка избирателна система. Тези компоненти влияят върху начина, по който гласовете са обобщени и как са представителни резултатите.

Областен мащаб

Областен мащаб се отнася до броя на избраните представители от един избираем район. Единични области (СМД) избират само един представител, докато многочленни области (ММД) избират два или повече. Областен мащаб има силно влияние върху пропорционалността: по-големите области са склонни да произвеждат по-равномерни резултати, защото позволяват на по-малките партии да печелят места с по-малък дял от гласовете.

Изборни прагови стойности

Много пропорционални системи налагат минимален процент от гласовете, които партията трябва да постигне, за да получи каквито и да било места. Този праг, често определян между 3% и 5%, е предназначен да предотврати много малки или екстремистки партии да влязат в парламента. Но той може да изключи и законните гласове на малцинствата. Например, Германия го обсъжда от десетилетия. АСЕ-етровитототото разузнаване предлага подробни обяснения на праговете и техните последици.

Структура на балот

Как избирателите изразяват избора си на бюлетината може да варира: категоричните бюлетини позволяват един избор (за кандидат или партия), докато ориенталските бюлетини позволяват на избирателите да се класират по ред на предпочитание. Структурата на Бало пряко засяга дали избирателите могат да подкрепят няколко партии или да пресекат партийни линии.

Формула за разпределение на седалките

След като гласовете се броят, математическа формула определя колко места всяка страна получава. Общи формули включват D готварски метод (използван в много европейски страни), на Sainte-Laguë метод (използван в Нова Зеландия и някои скандинавски страни), както и квотата за заек. Всяка формула има различни пристрастия: D голдър тенденция да се облагодетелстват по-големи партии, докато Sainte-Laguë е по-пропорционален.

Видове изборни системи: In-Depth Анализ

В оригиналната статия са изброени основните, пропорционални и смесени системи.

Майоритарни системи

Майоритарни системи са изградени на принципа, че кандидатът или партията с най-много гласове печели. Те често се използват в страни с традиция на еднопартийно правителство и са тясно свързани с модела Westminster.

Първо-Пост-Най-Пост (FTP)

FTP е най-простата основна система: кандидатът с най-голям брой гласове в един-членен район печели мястото, независимо дали имат мнозинство. Тази система има тенденция да създаде силна връзка между избирателите и техния представител, но може да доведе до изключително несъразмерни резултати. Например, в общите избори в Обединеното кралство през 2015 г. Консервативната партия спечели 37% от гласовете, но залови 51% от местата, докато Партията на независимостта в Обединеното кралство получи 12,6% от гласовете, но само едно място. Това по-добро печелившо .

Двураундна система (Runoff)

Използвана във Франция, Бразилия и много президентски избори, двупосочната система изисква кандидат да постигне абсолютно мнозинство (над 50%) за победа на първия тур. Ако няма кандидат, се провежда втори кръг между първите двама или повече кандидати. Тази система гарантира, че победителят има подкрепа от мнозинството, но може да бъде скъпо и може да потисне избирателната активност във втория тур, ако избирателите смятат, че предпочитаният им кандидат е вън от надпреварата.

Алтернативен глас (Ranked-Choice)

Ако никой кандидат не получи мнозинство от първоприоритетни гласове, кандидатът на последно място се елиминира и гласовете им се преразпределят към следващите предпочитания. Този процес продължава, докато кандидатът достигне мнозинство. Австралия използва тази система за своята по-ниска къща. Тя насърчава кандидатите да обжалват извън базата им и намалява необходимостта от стратегическо гласуване. Някои юрисдикции в Съединените щати, като Мейн и Аляска, са приели класирани избори за определени избори.

Пропорционални представителство системи

Пропорционалното представителство има за цел да съответства на процента на местата, които една партия печели, спрямо процента на гласовете, които получава. PR системите са общи в континентална Европа, Латинска Америка и много нови демокрации.

Парти-писта PR

В партиен списък има два основни варианта: затворени списъци (където партията определя реда) и отворени списъци (където избирателите могат да посочват предпочитания за отделни кандидати). Затворените списъци дават повече контрол на партийни лидери, а отворените списъци дават на избирателите по-голямо пряко влияние върху които се избират кандидати. Д. Хондт и Сен Лагуе често се използват за разпределяне на места. Страни като Израел и Холандия използват един национален район с нисък праг, което води до силно фрагментирани парламенти и чести коалиционни правителства. Други, като Испания и Португалия, използват области, които намаляват пропорционалността, но поддържат географското представителство.

Единичен вот за трансфер (STV)

STV е преференциална система за гласуване, използвана в многочленни райони. Избирателите се класират кандидати по ред на предпочитание. Кандидатите, които достигнат квота за гласове, се избират и излишните гласове се прехвърлят на останалите кандидати. STV произвежда много пропорционални резултати, като същевременно позволява на избирателите да избират между кандидатите от една и съща партия или от различни страни. Тя се използва в Ирландия, Малта и за австралийския Сената. STV има тенденция да насърчава междупартийната конкуренция и дава на избирателите широк спектър от избори, но процесът на преброяване е сложен и може да бъде по-малко прозрачен за избирателите.

Смесени системи

Смесените изборни системи съчетават елементи на мнозинативно и пропорционално представителство, с цел да балансират силните страни и на двете. Двата основни вида са пропорционални на смесените членове (ММП) и на смесените членове на мажоритарните (МММ).

Пропорционален дял на смесения член (ММП)

В ММП избирателите обикновено гласуват два гласа: един за кандидат в местната област (обикновено взето от FPTP) и един за партиен списък. Списъците се разпределят за компенсиране на всяко непропорционално положение, причинено от областните места, като се гарантира, че общият състав на законодателната власт съвпада с общия брой на партиите, които са част от партийния вот. Германия, Нова Зеландия и Шотландия използват ММП. Тази система води до пропорционални резултати при запазване на местното представителство.

Член на Съвместния комитет на ЕИП

В МММ (също така се нарича паралелно гласуване), двете нива работят независимо. Областните места се възлагат от FPTP, а местата за списък се разпределят пропорционално, но местата за списък не се коригират за всяка непропорционалност от резултатите на областта. Това често води до по-малко пропорционални резултати от MMP. Япония, Южна Корея (до 2020 г.) и Мексико използват варианти на MMM. Системата може да облагодетелства по-големите страни, защото районното ниво им дава бонус, като същевременно позволява на по-малките страни да спечелят някои места в списъка.

Сравняване на изборните системи: търговски условия и последици

Всяка от тях включва компромиси между ценности като представителство, стабилност, отчетност и простота. Оригиналната статия спомена, че основните системи често водят до стабилни правителства, но маргинализират по-малките партии, докато PR насърчава разнообразието, но може да създаде фрагментация.

Правителствена стабилност и изграждане на коалиция

За разлика от това, PR системите често изискват коалиционни правителства, които могат да бъдат по-стабилни, ако партиите си сътрудничат, но могат да доведат до задръстване на идеологическите различия, например, в резултат на чести правителствени промени, водещи до реформи, които въвеждат смесена система. Много от ПР страните, като Германия и скандинавските страни, обаче, се радват на стабилно коалиционно управление чрез установени норми на компромис.

Представителство на малцинствата и жените

Пропорционалните системи обикновено произвеждат парламенти, които са по-различни по отношение на пола, етническата принадлежност и идеологията. Многочленните области позволяват на партиите да номинират жени или кандидати за малцинство, без да рискуват да загубят място в доминираща група. Проучванията показват, че страните, които използват PR, имат по-високо представителство на жените в парламента. Например Руанда, която използва затворена система за PR с запазени места, има най-висок дял жени в парламента в световен мащаб. Майоритарните системи, от контраста, могат да създадат бариери за представителството на малцинствата, особено ако областите са привлечени към разреждане на властта на малцинствата. UN Women предоставя изследвания на връзката между изборните системи и равенството между половете.

Избирателна избирателна активност и ангажираност

Избирателната активност се влияе от много фактори, но дизайнът на изборната система играе роля. Някои изследвания показват, че PR системите са склонни да имат по-висока избирателна активност, защото избирателите смятат, че техният вот е по-вероятно да повлияе на резултата, особено в безопасни райони, където избирателите на FPTP могат да останат вкъщи. Въпреки това, отношенията не са ясни; задължителното гласуване (както в Австралия) и близостта на изборите са също основни фактори.

Изследвания по изборна система

Разширяването на проучванията по краткия случай от оригиналната статия, предоставяме по-задълбочен анализ на това как функционират избирателните системи на практика в няколко страни.

Съединени щати: първо пости и последици

САЩ използва FPTP за избори в Камарата на представителите, заедно с система на победителите в изборния колеж за президентските избори. Тази система е създала двупартийна дуопол, което прави изключително трудно за трети страни да печелят места. Президентските избори през 2016 г. видяха кандидати от Зелените и Либертарски партии колективно да печелят над 5% от гласовете на населението, но не и избирателни. В Хаус раси, геримандърството и географската концентрация на партизанските избиратели означават, че много области не са конкурентни, което води до ниско участие на избирателите и високите настоящи преизбиране. Усилията за въвеждане на класирани гласове в някои градове и държави (напр. Мейн, Ню Йорк) представляват населен тласък за реформа, но националната промяна остава малко вероятно поради конституционните и политически бариери.

Германия: "Смесено членство" като компромис

След Втората световна война съюзниците настояваха за система, която да предотврати връщането на авторитарното правителство, а ММП се появи като компромис между британската FPTP традиция и ПР, желания от социалдемократите. Избирателите имат два гласа и разпределението на местата в Бундестага е планирано да бъде пропорционално. 5% прагът запазва екстремистките партии, макар че Алтернативата за Германия (AfD) я пресича през 2017 г. и сега заема места. Последните реформи са се справили с проблема с пренаселените места чрез добавяне на изравняване на местата. Германската система е произвела стабилни коалиционни гравитации (обикновено ръководена от CDU/CSU или SPD) и високи нива на публично удовлетворение.

Нова Зеландия: от FPTP до MMP

Нова Зеландия е класически пример за изборна реформа, водена от популярното недоволство. Под FPTP, две избори през 1978 и 1981 г. опозицията Лейбъристка партия спечели повече гласове от управляващата Национална партия, но по-малко места. Публичното недоволство доведе до Кралска комисия и задължителен референдум през 1993 г., в който 54% гласуваха за MMP. Промяната трансформира нова Зеландия политика: еднопартийно мнозинство правителства станаха рядкост, и коалиционните правителства станаха норма. Представителството на жените и Маори се увеличи значително. Въпреки това, MMP предизвика критика за коалиционна нестабилност и ролята на малки партии. A 2011 референдум видя 58% гласуват за запазване на MMP. Новозеландският опит показва, че избирателната реформа е възможна, когато обществото възприема съществуващата система за несправедлива.

Избирателни системи и представителство на малцинствата

Един от най-спорните въпроси в изборната система е как да се гарантира, че етническите, езиковите или религиозните малцинства могат да изберат представители по свой избор. Майоритарните системи могат да поставят в неблагоприятно положение географски разпръснати малцинства, докато PR системите могат да им дадат глас, ако формират свои собствени партии или ако прагът е нисък. Някои страни приемат специални мерки като запазени места (напр. Пакистан за християни и индуси), отделни изборни ролки (напр. Нова Зеландия за Маори) или смесени системи с представителство на общността (напр. Ливан). Изборът на система може да улесни мира чрез включване на малцинствата в управлението или засилване на конфликта, като ги изключи. Литературата за постконфликтните общества, като Босна и Херцеговина, показва, че дизайнът на изборната система е деликатен инструмент, който трябва да бъде приспособен към специфичната структура на разцепване.

Последни реформи и дебати

В Канада няколко провинции са провели референдуми за преминаване към PR или класирани гласове, макар че никой не е успял досега. Обединеното кралство експериментира с алтернативния вот за местни избори и разглежда PR за Камарата на лордовете. В Съединените щати организации като FairVote се застъпиха за гласуване с висок ранг като начин за намаляване на поляризацията и насърчаване на по-умерените кандидати. Междувременно страни като Унгария се преместиха в противоположна посока, като приеха смесена система, която силно облагодетелства управляващата партия чрез геримандериране и високи прагове. Глобалната тенденция е сложна: докато много нови демокрации приемат PR, установени демокрации често се противопоставят на промяната поради собствения интерес на управляващите партии.

Заключение: Защо разбирането на изборните системи има значение

Избирателните системи не са само технически механизми; те оформят политическия пейзаж, в който участват гражданите. Те влияят на това кой е избран, как се правят политики и дали гласоподавателите чувстват гласовете си се чуват. За учителите и студентите, изучаването на изборните системи предлага прозорец към това как демокрациите балансират конкурентните ценности: представителство срещу стабилност, местна отчетност срещу пропорционалност, простота срещу изтънченост. Тъй като светът се изправя пред предизвикателства като намаляване на доверието в институциите, нарастващ популизъм и необходимостта да се включат маргинализирани групи, дизайнът на изборните системи ще остане критичен инструмент за демократично подновяване.