Четвъртото изменение и защитата на пощенската тайна

Четвъртата поправка на Конституцията на САЩ гарантира правото на хората да бъдат сигурни в своите лица, къщи, документи и ефекти срещу неразумното грабване и конфискации. Тази защита се простира до частни пакети за поща и доставка, които съдилищата отдавна са признати за хартия и . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Разбирането на изискванията за заповед за търсене на поща и пакети е от решаващо значение както за гражданите, които се стремят да защитят своята поверителност, така и за служителите по правоприлагане, които се стремят да провеждат законни разследвания. Правилата не винаги са небрежни и съществуват модерни методи за доставка са въвели нови комплекси. Тази статия разглежда правната рамка, уреждаща тържествата на частни писма и пакети, специфичните изисквания за получаване на заповед, признати изключения и последиците за неприкосновеността на личния живот в епохата на цифрова комуникация и глобална доставка.

Правна рамка за заповед за търсене

Заповедта за обиск е съдебна заповед, която разрешава правоприлагането да извърши претърсване на определено лице, място или нещо. За поща и пакети заповедта трябва да бъде получена от съдия или магистрат преди да се извърши обиска, без изключение. Четвъртата поправка налага три основни изисквания за всяка валидна заповед: вероятна причина, особеност (специфична), и клетва или потвърждение (аffidavit).

Вероятна причина в детайли

Вероятност за това престъпление съществува, когато правоохранителните органи имат основателно убеждение, въз основа на обективни факти и обстоятелства, че е извършено престъпление и че доказателство за това престъпление ще бъде намерено в пощата или пакета, който трябва да се търси. Този стандарт е по-висок от обикновено подозрение, но по-нисък от доказателство, без съмнение. Например, ако куче за откриване на наркотици сигнализира за пакет в корабно съоръжение, този сигнал, съчетан с други показатели като подозрителни адрес за връщане или начин на плащане, може да се установи вероятна причина. Съдилищата оценяват вероятната причина, основана на общата сума на обстоятелствата, като се има предвид информацията, с която разполага служителят към момента на подаване на заявлението за заповед.

В вероятната причина за декларацията трябва да бъдат представени конкретни факти, не само консулационни изявления. Типичната декларация може да включва подробности за текущо разследване на трафика на наркотици, наблюдения за наблюдение, информатори, които са били потвърдени и записи, показващи чести пратки от известен източник на контролирани вещества. Ако декларацията разчита на конфиденциален информатор, служителят трябва да установи информаторите, които са надеждни и въз основа на знанията, под Aguilar год.Спинели тест, въпреки че много юрисдикции сега следват по-гъвкавото общост на circumstances тест от Illinois срещу Gates.

Изискване за специфичност

Четвъртото изменение команди, които се гарантира гонят го описват, и лицата или нещата, които трябва да бъдат конфискувани. . . . За поща и пакети, заповедта трябва да се идентифицира конкретен подкрепление, например, запечатан парцел с определен номер за проследяване, адресиран до име лице на определено място, и подозират, че съдържат незаконни наркотици. . Vague описания като . . всеки макет, адресиран до Джон Doe . Ще бъдат поразени като наднощен.

В контекста на пакети, държани от превозвач като американската пощенска служба, FedEx или UPS, заповедта трябва да посочва местоположението на търсенето, като например конкретен разпределителен център или транспортьор. Това може да стане сложно, когато пакетите са в транзит през множество юрисдикции, потенциално изисквайки координация между федералните и държавните органи.

Процес на декларация

За да получи заповед, служител по правоприлагане трябва да представи клетвена декларация на съдия или съдия. Декларацията посочва фактите, установяващи вероятна причина и описва елементите, които трябва да бъдат претърсвани и конфискувани. Съдията отсъжда декларацията, може да задава въпроси и решава дали да издаде заповедта. Ако заповедта е издадена, тя трябва да бъде изпълнена в рамките на определен срок, обикновено от 10 до 14 дни, в зависимост от юрисдикцията и върнати в съда с инвентар на конфискувани вещи.

Ако съдържа неверни твърдения, направени съзнателно или с безразсъдно незачитане на истината, заповедта може да бъде анулирана съгласно Франки срещу Делауеър стандарт, както и всякакви доказателства, иззети могат да бъдат потулени. За търсене на пощата и пакетите, декларации често включват проследяване на данни, записи за наблюдение, кучешки сигнали, и изявления от свидетели или информатори.

Изключения от изискванията за предоставяне на гаранция

Макар че изискването за заповед е неизпълнение, съдилищата са признали няколко изключения, които позволяват на правоохранителните органи да търсят поща или пакети без заповед. Тези изключения са тесни и обикновено изискват показване на завладяващ държавен интерес или намалено очакване на неприкосновеността на личния живот.

Съгласие

Ако изпращачът или получателят доброволно се съгласи да търси пакет, не е необходима заповед. Например, лице може да се съгласи на митническа проверка, когато корабоплаване стоки в международен план, или собственик на къща може да позволи на пощенски инспектор да отвори подозрителен парцел. Съгласието трябва да бъде свободно и доброволно дадено, а не продукт на принуда или измама.

Належащи обстоятелства

Например, ако пакетът е отброен и има подозрения, че съдържа бомба, служителите могат да я отворят без да чакат заповед. По същия начин, ако правоприлагането има вероятна причина пакетът да съдържа несъстоятелни доказателства, например наркотици, които могат бързо да бъдат заличени или унищожени и няма време за получаване на заповед, могат да се прилагат извънредни обстоятелства. Съдилищата разглеждат общата сума на обстоятелствата, включително спешността на ситуацията и наличието на съдии магистрати (сега често достъпни по телефона или електронни средства за телефонни гаранции).

Гранични проверки и митнически инспекции

По международни граници и техните функционални еквиваленти правителството има широки правомощия да търси поща и пакети без заповед. Това е изключението за трансгранично търсене, което се крие в суверена, право да защитава границите си. Митническите служители могат да отварят международни писма, колети и куриерски пакети, за да проверяват за контрабанда, забранени стоки или предмети, подлежащи на задължения. Върховният съд е установил, че граничните търсения са разумни по себе си по четвъртата поправка, въпреки че обиск, които са силно натрапчиви (като например обиски на ленти) може да изисква разумно подозрение. За поща, влизаща в Съединените щати от чужбина, пощенската служба и митническата и граничната защита (ТГСП) рутинно инспектират писма и пакети, често с помощта на рентгенови машини и кучешки екипи.

Изоставяне и Доктрината на Третата страна

Ако дадено лице изостави пакет, например, като го остави в публичен боклук може или не го претендира след предизвестието си. Четвъртото изменение вече не го защитава. Освен това, съгласно доктрината на трета страна, информацията доброволно се предава на трета страна (като например превозвач на доставки) може да загуби разумното си очакване за поверителност. В Съединените щати срещу Ван Леуен (1970) Върховният съд постанови, че кратко задържане на пакет, докато разследваните служители са разумни, особено когато пакетът е бил под попечителството на общ превозвач и не е имало нарушение на печата.

Административни програми за търсене и инспекция

Някои административни схеми разрешават безгарантни проверки на пакети при строги регулаторни условия. Например Министерството на земеделието може да инспектира растителни и животински пратки, за да предотврати разпространението на вредители. Тези търсения обикновено се поддържат, докато обслужват специална правителствена необходимост извън обикновените правоприлагащи органи и се провеждат съгласно стандартизирани, неутрални критерии.

Личните аспекти и съвременните предизвикателства

Изискването за заповед за частни пощенски и куриерски пакети е крайъгълен камък на защитата на личните данни, но технологичните и търговските промени създадоха нови сиви зони. Възходът на цифровата комуникация, разпространението на частни куриерски услуги и глобалният характер на електронната търговия повдигнаха въпроси за обхвата на защитата на пакетите и писмата от Четвъртата поправка.

Очакване на поверителност за пакети

Върховният съд последователно е постановявал, че запечатаният пакет по пощата носи основателно очакване за поверителност. Съединените щати срещу Джейкъбсън (1984]), Съдът постанови, че служител на частния превозвач, който е отворил повреден пакет и е открил наркотици, не може по-късно да се използва като държавен агент без заповед. Въпреки това, след като пакетът е отворен от частна страна (напр. служител на превозвача, разследващ разлив), и правоприлагането просто провежда тест на веществото, Четвъртата поправка не може да бъде включена в разследването, тъй като нарушението е възникнало от частно действие.

Този принцип има значителни последици за производството на пакетна доставка. Компании като Amazon, UPS и FedEx често използват рентгенова снимка и други сканиращи технологии за сигурност и логистика. Макар че тези сканирания могат да разкрият общото съдържание на пакет, съдилищата обикновено са твърдели, че такива неинвазивни инспекции от частни субекти не представляват правителствени търсения. Но ако превозвачът споделя резултатите с правоприлагането, може да възникне проблем с Четвърта поправка, ако споделянето надхвърля рутинното сътрудничество.

Цифрова поща и електронна поща

Четвъртото изменение на запечатаните писма се отнася до цифровите комуникации, включително имейл. В Ex parte Jackson, Съдът аналогизира запечатаните писма до запечатаните пакети. В цифровата възраст, същите мотиви се отнасят до съдържанието на имейли. Въпреки това, Законът за съхраняваните съобщения (18 U.S.C. § 2701 и сл.) предвижда законна рамка, която често изисква от правителството да налага заповед за запор на доставчик на имейли да разкрива съдържанието на имейлите, съхранявани за по-малко от 180 дни. За по-старите имейли или метаданни (до/от адресите, часа), подпората или съдебната поръчка може да бъде достатъчно.

Засечена опаковка от превозвачите

Превозвачите понякога прехващат пакети от името на правоохранителните органи. В Съединените щати срещу Ван Леуен, Съдът посреща кратко забавяне (29 часа) на два пакета, докато офицерите разследват, защото забавянето е минимално и пакетите са били в ареста на превозвача. По-късните случаи, като например Съединените щати срещу LaFrance[ (1989), са разгледали дали по-дълго задържане или годежът е бил контролиран (когато превозвачът доставя пакета под наблюдение) представляват конфискуване, което изисква гаранция.

Модерната технология засилва тези опасения за поверителност. Автоматизирани системи за подреждане, пакет сканиране, и данни анализи от превозвачите могат да разкрият много повече за дадено лице дейности, отколкото някога преди. Например, на невалидни услуги Mail Isolation Control и проследяване програма записва външни изображения на всички поща, обработени . Над 160 милиарда броя годишно. Законопроекта за изпълнение на правото достъп до такива данни без заповед повдига значителни въпроси Четвърта поправка, въпреки че съдилищата са толкова далеч дадени правителството широк Лийуей да използва метаданни.

Практични стъпки за прилагане на закона и за лицата

За служители на реда, които търсят пакет, най-безопасният курс е да се получи заповед за обиск, когато е възможно. Заповедта трябва да опише пакета с точност, подробно вероятната причина, основана на факти, и да се посочи местоположението.

За лицата, които са загрижени за тяхната поверителност в изпратените изделия, си струва да се отбележи следното:

  • Използването на запечатани, непрозрачни опаковки[ помага за поддържането на разумно очакване за поверителност. Пакетите, които са прозрачни или изпускания, могат да канят инспекция от частни превозвачи или митнически лица.
  • Превозване чрез американската пощенска служба води до по-силна защита от безгарантно отваряне на четвъртата поправка, отколкото от частни превозвачи, тъй като пощенската служба е държавно образувание. Частните превозвачи не са обвързани от самата Четвърта поправка, но ако действат като представител на правоприлагането, се прилагат ограниченията.
  • Използването на съгласие е конституционно право.Ако правоохранителните органи искат да отворят пакет, имате право да откажете, освен ако не се прилага заповед или изключение.
  • Дигитални комуникации трябва да бъдат кодирани, когато е възможно, и чувствителни документи трябва да бъдат изпратени чрез сигурни канали. Докато законът все още се развива, криптирането може да осигури допълнителен слой от практическа защита.

Заключение

Изискванията за заповед за търсене на частни писма и пакети за доставка отразяват внимателно равновесие между правителствените нужди и индивидуалните права за поверителност. Четвъртата поправка обаче, с цел да се получи заповед за изпълнение на закона въз основа на вероятна причина и конкретно описание преди отварянето на запечатано писмо или пакет, без признато изключение. Тази рамка е издържала на предизвикателствата от технологични промени и остава жизненоважна защита. Тъй като мрежите за доставка стават все по-международни и цифрови, съдилищата ще продължат да тълкуват какви разумни очаквания за поверителност означават в свят, където пакетът може да бъде сканиран, проследен и държан от множество частни лица. И гражданите и служителите се възползват от ясно разбиране на правилата, които гарантират, че законното плоскочение е ефективно и че не се пожертва без справедлив процес.

За по-нататъшно четене вж. Четвъртата поправка на Cornell Правен информационен институт, вероятният стандарт за причините в ] Вероятно основание[, и решението на Върховния съд по Съединените щати срещу Ван Leeuwen.]