Историческият произход на Улстерската Юнионистка партия

Малко политически партии в Обединеното кралство са оформили регион, толкова дълбоко, колкото Улстер Юнионистката партия (UUP) оформи Северна Ирландия. За по-добрата част на века, UUP не е просто партия на правителството, а е партия на правителството, която упражнява почти непрекъсвана власт от разделянето на Ирландия през последните десетилетия на 20 век. Разбиране на партийните произходи, неговото възход, неговото дълго господство и евентуалното му намаляване е от съществено значение за всеки, който търси да се добере до сложната политическа ДНК на съвременна Северна Ирландия.

Историята на УУП започва не в парламентарната камара, а в криза на идентичността и империята. В края на 19 век Обединеното кралство се бори с въпроса за ирландското самоуправление и то е в опозиция на това движение, известно като "Вътрешно правило," че партията е намерила своята причина за съществуването си.

Началото на кризата с управлението и раждането на организирания съюзизъм

Семената на Улстер Юнионистката партия са засети през 1880-те години, когато либералното правителство под ръководството на Уилям Еуарт Гладстоун въвежда първия законопроект за домашното управление през 1886 г. Законопроектът предлага създаването на развален парламент в Дъблин, който дава на Ирландия контрол над вътрешните му работи, докато Уестминстър запазва властта над отбраната, външната политика и търговията. На протестантското, до голяма степен презвитерианското и англиканското население на Улстер, това е екзистенциална заплаха.

През 1885 г. синдикистките депутати вече координираха усилията си в Уестминстър, но през 1905 г. беше създадена организация за координиране на синдикалната съпротива в провинцията, която скоро щеше да се превърне в това, което ние сега признаваме за Улстерска Юнионистка партия.

Либералната партия се завърна на власт през 1906 г. и премиерът Хърбърт Аскит даде ясно своето намерение да съживи домашното правило. С Акта на парламента от 1911 г. за премахване на правото на вето на Камарата на Лордовете, пътят за трето правило на дома Бил беше отворен. Юнионистите в Улстър признаха, че вече не могат да разчитат на Лордовете да блокират законодателството и да се организират като масова политическа сила.

Улстърският договор: определящ момент

Нито едно събитие не улавя духа на ранния Улстерски съюзизъм по-ярко от подписването на Улстерския пакт през септември 1912 г. Организиран от сър Едуард Карсън и Джеймс Крейв на две извисяващи се фигури в ранната история на партията, заветът е тържествено задължение да се противопостави на Home Правилото по всички необходими начини.

Над 470 000 мъже и жени подписаха договора, много от които в собствената си кръв. Събитието не беше просто политически протест; това беше демонстрация на сурова, организирана колективна воля. Юнионистките лидери едновременно формираха Улстър Доброволчески сили (UVF), паравоенно тяло, предназначено да се противопостави на изпълнението на домашното правило чрез сила, ако е необходимо. UVF внедри хиляди пушки в Ларн през 1914 г., в това, което стана известно като Ларн Гънинг, открито противопоставяйки се на британското правителство.

Когато Първата световна война се намеси, Home Правилото беше спряно за период от време, но синдикистката позиция беше напълно ясна: Ulster не би отишъл тихо в Дъблинския парламент.

Разделяне и Фондация Северна Ирландия

Правителството на Ирландия Закон 1920 е компромис, който реши ирландски въпрос . Или може би по-точно, издълбани на парчета. Актът създава две самоуправляващи се обекти: Южна Ирландия (която веднага отхвърля селището и става Ирландската свободна държава през 1922 г.) и Северна Ирландия, състояща се от шест от деветте окръзи на Улстър. UUP, под ръководството на Джеймс Крейг (по-късно Лорд Крейгавон), прие тази договореност с облекчение. Това не е всичко, което нефритистите са искали да се надяват за всички девет кътчета на Улстър.

Новият парламент на Северна Ирландия бе открит в Стормонт през 1921 г., а УУП сформира първото правителство. От този момент до налагането на пряко управление през 1972 г. партията заемаше без прекъсване власт.

Архитектурата на Юнионистката власт (1921 .1965)

Под UUP Северна Ирландия се развиваше различен политически и социален характер. Партията изгради своята база на внимателното изравняване на протестантските църкви, Орденът и бизнес интересите. Тази коалиция се поддържаше чрез комбинация от изборно инженерство, патронаж и критици твърдят, че системното дискриминация срещу католическото малцинство.

Основни характеристики на управлението на UUP включват:

  • Изборна манипулация: Границите на конституционалността бяха съставени, за да се увеличи максимално синдикалното представителство, практика известна като геримандърство. Най-известният пример беше Лондондери (Дери), където националистическо-главен град беше издълбан в синдикално-контролирано избирателно отделение.
  • Наем на разпределение:[ Местни съвети, контролирани от лоялните UUP, разпределят обществените жилища по начини, които поддържат синдикистките мажоритарии и засилват сектантската сегрегация.
  • Дисциплина на наемането: Ключовите индустрии, включително корабостроителницата Harland & Wolf и самолетната фабрика на Шорт Брадърс, са известни с това, че подкрепят протестантските работници.
  • Законът за специалните сили (1922): Този широк закон дава на правителството власт да се стани без съдебен процес, да се забрани организации и да се наложи вечерен час. Първоначално той е бил предназначен като временна мярка, но остава в сила в продължение на десетилетия, използвани почти изключително срещу националистическата общност.

УУП защити тези политики, както е необходимо за сигурността и стабилността, като изтъкна, че Ирландската свободна държава (по-късно Република Ирландия) отказва да признае легитимността на Северна Ирландия и че националистическото население в региона е нелоялно. Резултатът обаче е дълбоко разделено общество, където политическата власт и икономическата възможност се простират предимно по сектантските линии.

Периода след войната и пукнатините в Единството

През 60-те години на ХХ век УПС се изправи пред нарастващ натиск за реформа. Следвоенният период доведе до просперитет в Западна Европа, а Северна Ирландия не беше имунизирана срещу искания за модернизация. Премиерът Терънс О'Нийл, който се зае през 1963 г., се опита да насочи партията към по-всеобхватен, технократичен подход. Той се срещна с Таоизачи (Ирландски премиер) Сеан Лемас през 1965 г., първоразрушителен жест на трансгранично сближаване и се опита да подобри отношенията с католическата общност.

Реформите на О'Нийл бяха скромни жестове, но предизвикаха яростна реакция в рамките на собствената му партия и по-широката синдикистка общност. Йън Пейсли, министър на огнената марка презвитерианец, се появи като глас на народна опозиция, заклеймявайки О'Нийл като предател на синдикалните принципи. UUP, за първи път, се изправи пред сериозно вътрешно разделение.

Този период също така е видял раждането на Асоциацията за граждански права на Северна Ирландия (NICRA), движение, вдъхновено от американската борба за граждански права, което изискваше прекратяване на дискриминацията в жилищното настаняване, заетостта и гласуването. Маршовете на NICRA бяха посрещнати със смес от безразличие и враждебност от правителството на UUP, както и с управлението на Кралската полиция (RUC) на протестите често изглеждаха пристрастни към синдикалистите контрадемонстратори.

Движението за граждански права ескалира бързо и до 1969 г. Северна Ирландия е в криза. Уличното насилие в Дери и Белфаст доведе до разполагането на британската армия, първоначално за защита на католическите квартали. UUP правителството в Стормонт е загубил контрол.

Сривът на Стормонт и началото на Бедите

Британското правителство, под ръководството на премиера Харолд Уилсън, настоява правителството на Северна Ирландия да осъществи пометени реформи. UUP оправдано под принуда, но властта на партията е фатално отслабена. През 1971 г. въвеждането на стаж без съдебен процес (което се насочва само подозира републиканци) възпали националистическо мнение и вкара много в ръцете на временната Ирландска републиканска армия (IRA).

Последният удар е на 30 януари 1972 г., известен като Кървава неделя, когато британски парашутисти застреляха 13 невъоръжени цивилни джипиес маршируващи в Дери. В отговор на това британското правителство спря парламента на Северна Ирландия на 24 март 1972 г. и наложи пряко управление от Уестминстър. 50-годишният монопол на UUP върху властта беше прекратен и никога няма да се възстанови напълно.

Дългият март през Бедите (...1998)

През следващия четвърт век УУП се занимава с политически пейзаж, трансформиран от насилие и конституционна несигурност. Партията остава най-голямата синдикистка сила за голяма част от Бедите, но постоянно е предизвиквана от своя страна. Демократическата Юнионистка партия (ДУП), основана от Иън Пейзли през 1971 г., нараства постоянно, като се позиционира като по-решителна в противопоставянето си на всеки компромис с национализма.

УПС се изправи пред фундаментална стратегическа дилема: не можеше да се върне към старата система на Стормонт, но беше дълбоко подозрително към всякакво споразумение за споделяне на властта с националистите. Това напрежение определи подхода на партията по време на различните конституционни инициативи от 70-те и 1980-те години, включително Споразумението от Сунингдейл от 1973 г., което се срина след обща стачка на профсъюзите и англо-ирландското споразумение от 1985 г., което даде на Република Ирландия консултативна роля в делата на Северна Ирландия.

Под ръководството на Джеймс Молино (...1995), УУП прие отбранителна, предпазлива поза, фокусирайки се върху поддържането на съюзническото единство, вместо да започне ново политическо мислене.

Мирният процес и доброто петъкско споразумение

Всичко се промени с избирането на Дейвид Тримбъл за лидер на УУП през 1995 г. Тримбъл беше бивш академик и хардлайнер по конституционни въпроси, но той се оказа готов да поеме рискове за мира. Той влезе в разговори с британските и ирландски правителства и със Sinn Féin, политическото крило на ИРА, след прекратяване на огъня 1994.

Преговорите завършиха в Споразумението "Добри петък" (известно също като Белфастското споразумение) от 10 април 1998 г. Споразумението беше сложен компромис: то създаде изпълнителен орган за споделяне на властта, който включи както синдикистки, така и националистически партии, създаде трансгранични институции с Република Ирландия и предвиди ранното освобождаване на паравоенни затворници в замяна на извеждане от експлоатация на оръжия.

За UUP споразумението представляваше както постижение, така и отровен бокал. Тримбъл спечели Нобелова награда за мир за ролята си и партията първоначално получи силна избирателна подкрепа за сделката на референдума през 1998 г. Въпреки това, изпълнението на споразумението беше мъчително бавно, а UUP беше разкъсана от вътрешни спорове за извеждането от експлоатация на ИРА, полицейската реформа и споделянето на властта със Синн Фейн.

Вътрешни фрактури и възхода на DUP

Периодът 1998-2005 г. беше един от стабилните атракции за УПП. Ръководството на Тримбъл беше многократно оспорвано от страна на партията, най-вече от Джефри Доналдсън, който водеше фракция, която се противопоставяше на аспектите на споразумението. ДУП, която от самото начало се противопостави на Споразумението за Добрия петък, се постави като автентичен глас на синдикизма и започна да привлича бившите избиратели на УУП.

В резултат на общите избори през 2005 г., когато DUP спечели девет места на UUP. Trimble подаде оставка незабавно, и UUP влезе в период на болезнена преоценка. Под наследниците Reg Empey, Том Елиът, Майк Несбит, и Робин Суон, партията се бореше да определи отделна идентичност в политически пейзаж, сега доминиран от DUP и Sinn Féin.

Улстър Юнионистката партия през 21 век

Днешната УПП е драстично намалена сила в сравнение с историческото си господство. Партията заема малък брой места в Асамблеята на Северна Ирландия, Парламента на Обединеното кралство и местните съвети. Тя се опитва да се разграничи от ДПП чрез приемане на по-умерен, центристски тон по социални въпроси и чрез насърчаване на по-конструктивни отношения с Република Ирландия в контекста на съюза.

Партията се изправи и пред предизвикателствата на бързо променящите се демографски данни в Северна Ирландия. Католическото население расте, а преброяването през 2021 г. показа, че католиците сега са повече от протестантите в Северна Ирландия за първи път. Тази демографска промяна поставя дългосрочен екзистенциален въпрос за всички синдикистки партии, но УУП е по-склонна от ДУП да признае необходимостта от по-широка, по-обща визия за съюза.

Основни предизвикателства и бъдещи перспективи

UUP трябва да се справи с няколко припокриващи се предизвикателства, ако иска да остане от значение:

  • Изборна маргинализация: Партията сега е третата по големина в Северна Ирландия, зад Синн Фейн и ДУП. Първата предизборна система в Уестминстър и необходимостта да се печелят места в поляризирана среда затруднява възстановяването.
  • Вътрешна идентичност: Партията трябва да реши дали да се обяви като умерена алтернатива на ДУП или като традиционна синдикистка партия, която може да си върне незасегнатите гласоподаватели на ДУП. Тези стратегии не са лесно съгласувани.
  • Конституционна несигурност: Пост-Брекзитните търговски договорености на Северна Ирландия по Windsor Framework създадоха нови напрежения в рамките на съюза. UUP беше критична към рамката, но избягваше категоричното отхвърляне на DUP.
  • Демографска промяна: Дългосрочната тенденция към католическо мнозинство в Северна Ирландия повишава възможността за гранично проучване на обединението на Ирландия.

Ключови фигури, които са оформени UUP

Не историята на UUP е пълна без да се признае лицата, които са изковали пътя му:

  • Сър Едуард Карсън (1854 .235):[ Въпреки че технически не основателят на партията, Карсън е харизматичен лидер на Улстер съюзизъм по време на криза Home Правило. Брилянтен адвокат и оратор, той галванизира движението и му даде морална власт.
  • Джеймс Крейг, Лорд Крейгвон (1871 .1940): Първият премиер на Северна Ирландия Крейг е архитект на синдикалистическата държава. Неговата стабилна, непретенциозна лидерство поддържа UUP обединени чрез бурните ранни години на разделяне.
  • Терънс О'Нийл (1914 .1990):[ А неохотно реформатор, чиито опити за модернизиране на Северна Ирландия отвори вратата към движението за граждански права и в крайна сметка, срива на старата система. Неговото наследство остава оспорван.
  • Дейвид Тримбъл (1944 .022): Най-желаният лидер на UUP от Крейг. Тримбъл взе партията в Добрия петък и спечели Нобелова награда за мир, но политическата цена за неговата партия беше опустошителна.

Наследство и заключение

От своя произход като масово движение, построено да се противопостави на ирландския национализъм, тя се превърна в неоспорвана управляваща партия на регион, владееща властта по начини, които защитаваха и разделяха обществото му. Дългото й господство създаде условия за своя упадък: самите структури, които гарантираха синдикално върховенство, също така породиха недоволството, което подхранваше движението за граждански права и Бедите.

Желанието на партията да приеме Доброто петъкско споразумение беше смел акт, но той дойде на цената на собствената си изборна жизнеспособност. В политически пейзаж, оформен от ДУП и Синн Фин, УУП заема несигурна средна позиция, все още ангажирана с съюза, но вече не е гласът на съюза.

Дали UUP може да организира възраждане или ще продължи да избледнява в границите на политиката на Северна Ирландия остава отворен въпрос. Това, което е сигурно, е, че историята на партията е неразделна от историята на самата Северна Ирландия. За повече в по-широкия контекст читателите могат да изследват архива на Парламента на Обединеното кралство относно Закона за правителството на Ирландия 1920, Encocloedia Britannica влизане в Ulster Unionist Party, историческият преглед на BBC на Ulster Contle и CAIN Archive в Университета на Ulster, който предоставя обширен основен източник за Бедите и мирния процес.

UUP е роден в опозиция на Home Правило, изкован в завет, и закален от война, разделяне, и половин век на неоспорвани правило. Историята му е далеч от over over го, но партията вече не е в центъра на него.