Table of Contents

В развиващите се страни, където често се увеличават финансовите и техническите ресурси, чуждестранната помощ осигурява критичен мост за изграждане на системата за екологична икономика, предназначена да намали екологичните рискове, като същевременно насърчава икономическите възможности и социалното участие. Тази подкрепа варира от финансиране на соларните стопанства в Субсахарска Африка, за да обучава фермерите в умно земеделие по климата в Южна Азия. Чрез насочване на ресурсите към възобновяема енергия, устойчиво земеделие, опазване и чиста инфраструктура, външната помощ помага за развитието на страните да прескачат въглеродните маршрути и да изградят устойчиви икономики, които да облагодетелстват както хората, така и планетата.

Какво представлява зелената икономика?

Зелената икономика не е ниша концепция, а цялостен икономически модел, който интегрира устойчивостта на околната среда във всеки сектор. Според Програмата на ООН за околната среда (UNEP), зелената икономика е тази, която води до подобряване на благосъстоянието на човека и социалното положение, като същевременно значително намалява екологичните рискове и екологичните белези. На практика това означава преминаване от изкопаеми горива към възобновяема енергия, приемане на методи за кръгово производство, които минимизират отпадъците, защита на екосистемите и биологичното разнообразие и гарантират, че икономическият растеж не идва за сметка на природния капитал. За разлика от традиционната "кафява" икономика, която често ги разширява, зелената икономика ги интернализира, създавайки стойност чрез устойчиви практики.

Ключовите стълбове на зелената икономика включват:

  • Възобновяема енергия[ . слънчева, вятър, хидро, геотермална и модерна биомаса.
  • Устойчиво земеделие . . агроекология, консервационно земеделие и намалени химически суровини.
  • Clean transport . . електрическа мобилност, подобрен обществен транзит, и немоторизирана инфраструктура.
  • Използване на ефективност и кръгова икономика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Ecosystem реставрация и опазване[[[FLT:]]] горска реимплантация, защита на влажните зони и коридори за биологично разнообразие.

За развиващите се страни зелената икономика не е просто идеал за околната среда, а е практична стратегия за развитие. Тя може да създаде работни места, да подобри енергийната сигурност, да подобри общественото здраве чрез намаляване на замърсяването и изграждане на устойчивост на климата.

Как външната помощ подкрепя зелената икономика

Чуждестранните помощи се предоставят чрез множество неправителствени организации (директно от една страна в друга), многостранни (чрез институции като Световната банка, Зеления климатен фонд и ООН) и чрез неправителствени организации. Всеки канал носи различни предимства по отношение на мащаба, експертизата и отчетността. Помощта може да бъде под формата на безвъзмездни средства, концесионни заеми, техническа помощ или ненародни ресурси. Независимо от механизма, въздействието върху зелената икономика може да бъде организирано в три широки области: финансиране на чиста инфраструктура, изграждане на институционален капацитет и насърчаване на устойчиви препитание.

Финансиране на инициативи за възобновяема енергия

Въпреки че в някои държави, които са в Европа, те са много по-големи от тези в Европа, те са по-големи от тези в Европа.

Дарители помагат на страните да проектират тарифи за подаване на електроенергия, нетомери и регулаторни рамки, които привличат частни инвестиции. Например Агенцията за международно развитие (USAID) работи с комунални услуги в Индия и Индонезия, за да интегрира променлива енергия от възобновяеми източници в мрежата, за намаляване на намаляването и подобряване на стабилността на системата.

Напредъкът към устойчивите земеделски и хранителни системи

Земеделието е едновременно основен двигател на влошаването на околната среда и сектор, силно уязвим към изменението на климата. Външната помощ подкрепя прехода към практики, които поддържат производителността, като същевременно възстановяват здравето на почвата, пестят вода и намаляват емисиите. Например Организацията за прехрана и земеделие (ФАО) и Световната банка финансираха програми за земеделие в субсахарска Африка, които съчетават устойчиви на суша култури, агролесовъдство и подобряване на управлението на водите. В Бразилия двустранната помощ от Норвегия е помогнала за финансиране на нисковъглеродно земеделие чрез Фонда Amazon, като е плащала на земеделските стопани да приемат практики, които намаляват обезлесяването.

Тези инициативи често включват пазар, който се занимава с подпомагане на земеделските стопани да имат достъп до пазарите за кредити за въглеродни емисии или до цените на премиум продукти, произведени от неосъществени материали.

Опазване на екосистемните системи и устойчивост на строителния климат

Много развиващи се страни са горещи точки за биологичното разнообразие, чиито природни активи са в основата на туризма, рибарството и местните поминъци. Чуждестранните помощи финансират защитените територии, залесяването и възстановяването на мангровите гори, които изолират въглерода и буфера срещу бурите. Глобалният център за околна среда (GEF) например финансира мащабно възстановяване на екосистемите в страни като Непал и Мадагаскар. Двустранните програми от Япония и Германия са подкрепили проекти за крайбрежна устойчивост на тихоокеанските острови, съчетавайки твърда инфраструктура с решения, основани на природата като възстановяване на кораловите рифове.

Тези инвестиции са от решаващо значение, защото въздействието върху климата е засегнало най-бедните и подкопава десетилетия на растеж.

Проучвания на случаи: външна помощ в действие

Слънчеви системи в Бангладеш

Bangles Over Home System (SHS) програма, подкрепена от Световната банка и други донори, инсталирана над 6 милиона системи за производство на соларни системи до 2023 г., осигуряваща електричество на 20 милиона души в селските райони извън мрежата. Програмата комбинираше скромна субсидия с микрокредитиране, което позволява на домакинствата да купуват системи, които заменят керосин лампи. Ползите включваха намаляване на замърсяването на въздуха в закрити помещения, по-дълго работно време за деца и нови дейности, генериращи доходи. Програмата също така изгради местна верига за доставки, създавайки хиляди работни места в инсталацията и поддръжката. Този модел е бил възпроизведен в други страни, включително Кения и Уганда.

Геотермално развитие в Кения

Сега Кения е най-големият геотермален производител в Африка, който генерира близо 50% от електроенергията си от възобновяеми източници. Този успех дължи много на чуждестранната помощ от Япония, Исландия и Световната банка, която финансира сондажи, електроцентрали и инфраструктура за пренос. Геотермалната осигурява стабилна, нисковъглеродна базова енергия, която допълва водоеми и вятърни източници в Кения. Страната избягва изграждането на нови въглищни централи, както и разходите за енергия са паднали, облагодетелствайки домакинствата и промишлеността. Комплексът Orkaria осигурява само над 800 MW чиста енергия.

Поети задължения за екосистемни услуги

Тази пионерска програма, стартирана през 1997 г., първоначално е финансирана с данък върху горивата и по-късно допълнена с международна помощ, включително от Германия и Световната банка. Резултатите са забележителни: горските покрития са нараснали от 26% през 1983 г. до над 57% днес. Коста Рика е изградила жизнена екотуристична индустрия и сега генерира почти 100% от електроенергията си от възобновяеми източници.

Ползи от подкрепата за зелената икономика

Предимствата на инвестирането в зелена икономика чрез чуждестранна помощ се простират отвъд опазването на околната среда.

  • Редуцирани деградация на околната среда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Създаване на работни места . . . . . енергия, устойчиво земеделие и опазване наемат повече хора на единица инвестиции, отколкото изкопаеми горива.
  • Енергийна сигурност . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Въведено обществено здраве[[FLT:]] . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Социален капитал . Зелени работни места и достъпна чиста енергия могат да достигнат маргинализирани общности, включително жени и селски популации.
  • Слимация на устойчивостта . . инвестиции в адаптация защита на инфраструктурата, селското стопанство, и живот от екстремни атмосферни условия.

Когато проектите успеят, те привличат частен капитал, създавайки добродетелен цикъл на зелен растеж.

Предизвикателствата и препятствията

Въпреки потенциала си, използването на чуждестранна помощ за насърчаване на зелена икономика е изправено пред значителни пречки.

Политическа неспособност и управление

В много страни получатели политическата нестабилност, корупцията и слабите институции подкопават ефективността на помощта. Средствата могат да бъдат неподходящи, проектите да бъдат изоставени след изборните цикли или политиките да бъдат отменени.

Технически и капацитетни гапове

Развиващите се страни често нямат обучени инженери, планери и регулатори, необходими за проектиране и експлоатация на сложни зелени системи. Помощта трябва да включва значителни програми за изграждане на капацитет, програми за обучение на близнаци и трансфер на технологии. Без това проектите стават зависими от чуждестранни експертизи и не са устойчиви.

Финансиране на нестабилността и опасенията за дълга

Бюджетите за помощ са обект на политически приоритети в страните донори. Внезапното намаляване на финансирането може да спре проекти и да подкопае доверието. Освен това заемите, които финансират зелената инфраструктура, допринасят за тежестта на националния дълг. Концесионните безвъзмездни средства и суаповете за дълг за природна среда (където дългът се прощава в замяна на ангажименти за опазване) предлагат алтернативни модели.

Интеграция на частния сектор

Само публичната помощ не може да финансира екологичния преход в необходимия размер. Необходими са частни инвестиции, но тя остава ограничена в много развиващи се страни поради възприеманите рискове. Помощта може да помогне, като предостави гаранции за първа загуба, финансиране на жизнеспособността и съоръжения за подготовка на проекти, които правят сделките банкови.

Ролята на многостранните институции и партньорства

Многостранни организации като Зеления климат (ГКФ), Глобалния екологичен център (ГЕФ) и Световната банка (КИФ) са станали централни за насочване на помощи за проекти за зелена икономика. Тези институции обединяват ресурси от много страни и използват допълнителен частен капитал. Те също така установяват стандарти за екологични и социални гаранции, гарантирайки, че проектите не по невнимание вредят на уязвими общности.

Партньорства като Инициатива за зелена икономика на ЮНЕП и Международна агенция за възобновяема енергия (IRENA) предоставят технически насоки и споделяне на знания. Сътрудничеството между Юга и Юга, където развиващите се страни споделят уроци помежду си също расте, с държави като Китай, Индия и Бразилия, предлагащи помощ за проекти за възобновяема енергия в Африка и Азия. Тази тенденция намалява зависимостта от традиционните донори и насърчава местните решения.

Измерване на въздействието и осигуряване на отчетност

За да се гарантира ефективно подпомагане на развитието на зелената икономика, са необходими надеждни мониторинг и оценка. Донорите и получателите все повече използват рамки, които следят не само финансовите средства, но и екологичните резултати, които са избегнати, хектарите на възстановените гори, създадените работни места и енергийния достъп. Комитетът за подпомагане на развитието на ОПР (КПР) е разработил стандарти за докладване на помощите, свързани с климата, за подобряване на прозрачността. Независимите оценки, като например тези, провеждани от независимата група за оценка на Световната банка, помагат да се определи какво работи и какво не, което позволява адаптивно обучение.

Бъдещи указания

В бъдеще няколко тенденции ще оформят ролята на чуждестранната помощ в зелената икономика.

Скалиране на финансирането на климата

Развитите страни са заложили 100 милиарда долара годишно в подкрепа на действията по климата в развиващите се страни, които остават неосъществени. Завършването на тази цел и разширяването й след 2025 г. е от решаващо значение. Нови източници на финансиране, като например данъци върху международната корабоплаване, авиацията или финансовите сделки, могат да допълнят традиционната помощ.

Смесени финансови и зелени облигации

Зелените облигации, емитирани от развиващите се страни, с подкрепата на многостранни банки за развитие, финансират мащабни проекти за възобновяема енергия и чист транспорт.

Трансфер на технологии и местно производство

За да се намалят дългосрочните разходи, развиващите се страни трябва да изградят вътрешен капацитет за производство на соларни панели, вятърни турбини, батерии и други зелени технологии.

Включени зелени преходи

Бъдещата помощ трябва да гарантира, че зелената икономика облагодетелства всички, не само елитите. Това означава проектиране на проекти, които осигуряват достойни работни места, справяне с различията между половете и включват местни и местни общности в процеса на вземане на решения. Социалните гаранции и механизмите за споделяне на ползите са от съществено значение за избягване на зеления колониализъм, където богатите нации извличат ресурси или компенсират емисиите си за сметка на бедните.

Заключение

Чрез финансиране на възобновяема енергия, устойчиво земеделие и възстановяване на екосистемите, помощта позволява на развиващите се страни да преследват зелена икономика, която е едновременно просперираща и устойчива. Пътят не е лесен за постигане на политически, финансови и технически пречки. Въпреки това проучванията на случаите от Бангладеш, Кения и Коста Рика показват, че със стратегически инвестиции, дългосрочен ангажимент и истинско партньорство, чуждестранната помощ може да помогне да се превърне обещанието за зелена икономика в реалност. За донори и получатели, както и за двете, изборът е ясен: да продължи финансирането на въглероден неосъществимото статукво или да ускори прехода, който предпазва планетата и излиства милиони от бедност. Зелената икономика предлага път напред и външна помощ е от решаващо значение за постигането й.