Table of Contents

Ролята на държавните и местните правителства в подпомагането на расовия капитал

Юридическите различия в обществените услуги, като например образованието, здравеопазването, жилищното настаняване, транспорта и наказателното правосъдие, не са просто наследство от миналото; те се увековечават днес чрез системни пристрастия и неравномерно разпределение на ресурсите. Правителствата на държавното и местно ниво са уникално разположени, за да се намесват, притежават както компетентен орган, така и близост до общностите. За разлика от федералната политика, която може да бъде широка и бавна за адаптиране, държавните и местните правителства могат да прилагат целенасочени, контекстно-специфични решения, които пряко се отнасят до основните причини за неточност. Тази статия разглежда как държави, окръзи, градове и градове в САЩ използват механизми за намаляване на расовите пропуски в обществените услуги, подкрепени от данни, ангажираност на общността и иновативни механизми за финансиране.

Разбиране на дълбочината и проявлението на расовите различия

За да се създадат ефективни политики, лицата, вземащи решения, трябва първо да разберат пълния мащаб на расовите различия.

Образование

Според Национален център за образование статистика, само 40% от чернокожите студенти посещават училища, които предлагат пълен набор от курсове по математика и науки, в сравнение с 67% от белите студенти. Тези образователни неефективности се превръщат в по-ниски темпове на дипломиране и намалени доходи през целия живот.

Здравеопазване

Расианите и етническите малцинства имат по-високи нива на хронично заболяване, по-ниска продължителност на живота и намален достъп до грижи. Фамилна фондация Кайзер съобщава, че чернокожите американци са с 60% по-вероятно да умрат от диабет, отколкото белите американци, докато местните американски общности имат най-високи неосигурени проценти на всяка расова група. Решенията за разширяване на обхвата на медицинските средства имат пряко въздействие и че разширяването на обхвата е довело до значително намаляване на расовите различия в застрахователните проценти.

Жилищни и транспортни услуги

Историческите дискриминационни практики за кредитиране създават рязка расова разлика в благосъстоянието и сегрегацията на жилищата. Малцинствените квартали често нямат надежден обществен транзит, достъпни възможности за настаняване и достъп до хранителни магазини или паркове. Урбанският институт документира как законите за зониране в много предградия ефективно изключват ниските доходи и жителите на малцинствата, което увековечава концентрацията на бедност в градските ядра.

Наказателно правосъдие и политика на поляризиране

Недостигът на полицаи, арести и присъди е добре документиран. Черните и латиноамериканците са по-вероятно да бъдат спрени, претърсвани и затворени за подобни престъпления в сравнение с белите индивиди. Местните политики, уреждащи използването на сила, реформа в гаранцията и програми за отклоняване, играят важна роля в нито едно от тези неравности.

Стратегия 1: Идентификация на несъответствието между данните

Много държавни и местни правителства сега по принцип събират и публикуват разграничени данни по раса, етническа принадлежност и пол. Тази прозрачност осветява, където различията са по-широки и позволява на политиците да се стремят към ресурси.

Примери за инициативи за данни

  • Washington State год. (Ваши) Всички данни за претенциите на Payer:[ Тази система проследява здравните резултати чрез раса през осигурители, което позволява на държавата да идентифицира групи с по-високи равнища на предотвратими хоспитализации и целеви превантивни средства за грижи.
  • Seattle .Seattle .Инициатива за раси и социални права: Градът изисква от всеки отдел да представи годишен анализ на расистките капиталови инструменти за всички важни политически решения, преглеждайки данни за това как политиката засяга различните расови групи.
  • Minnesota . данни за детското благосъстояние:[ След като установи, че черните деца са били преизбирани в приемна грижа на 3,5 пъти техния дял на населението, държавата стартира програма за превенция, насочена към данни, която намалява местата с 20% за три години.

Събирането на данни трябва да се извършва етично, с общностен принос, за да се гарантира неприкосновеност на личния живот и да се избегне засилване на стереотипите. В идеалния случай данните се правят обществено достъпни чрез таблота, които позволяват на жителите да държат правителствата отговорни.

Стратегия 2: Финансиране и разпределение на бюджета

Традиционните процеси на бюджетиране често увековечават недяловите средства, като разпределят средства въз основа на исторически формули, които благоприятстват богатите райони.

Програми, които работят

  • Теглярни формули за финансиране на училище:[ държави като Ню Джърси и Масачузетс] използват рисково финансиране на студенти, което разпределя повече пари на ученик за студенти с ниски доходи и учащи се английски, което води до намаляване на пропуските в постиженията през последното десетилетие.
  • Здравословни капиталови инвестиционни фондове:[ Няколко града, включително Балтимор и Филаделфия, са създали специални средства за справяне със социалните неодобрени здравни показатели, като например нестабилност на жилищата и хранителни пустини в квартали с висока концентрация на жителите на малцинствата.
  • Транспорт на правосъдието Бюджетиране: Метрополитните транспортни власти в Ню Йорк сега закупува капитал финансиране въз основа на индекс на собствения капитал год., който разглежда близостта на ниското заплащане и малцинствените общности до метрото и автобусните линии.

Критичен компонент е включването на показатели за собствения капитал в самия бюджетен цикъл . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Стратегия 3: Развитие на политиката и ангажираност на Общността

Политиките, проектирани без принос от засегнати общности, често пропускат марката или причиняват непреднамерени вреди.

Най-добри практики

  • Консултативни съвети на Общността: Портланд, Офисът на собствения капитал и правата на човека свиква консултативен съвет на общността, който включва членове от черно, местно и цветнокожи (BIPOC) общности, за да преразгледа всички предложени политики за въздействие върху собствения капитал.
  • Участие Бюджетиране: В градове като Чикаго и Durham, жителите директно гласуват за това как да се харчат част от общинския бюджет. Този процес е довел до инвестиции в паркове, улично осветление, и читалища в квартали, които исторически са получили малко.
  • Културно компетентни външни: Правителствата финансират езикови услуги за достъп, наемат връзки на общността от малцинствени групи и провеждат срещи на периоди и места, удобни за работещи семейства.

Няколко държави са приели да се забрани на box . политика за обществена заетост и договаряне, премахване на въпросите за криминална история от първоначалните молби за работа за намаляване на расовите пристрастия при наемането.

Стратегия 4: Законодателство и регулаторна реформа

Законите и разпоредбите могат да вложат капитал в структурата на управлението. Държавните и местните законодатели са преминали многобройни сметки, насочени към премахване на дискриминацията и разширяване на достъпа.

Забележителни законодателни печалби

  • California . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Включителни Зонинг наредби: Над 500 общини сега изискват от разработчиците да отделят процент от единиците като достъпни жилища. Много от тези наредби изрично се стремят към расова интеграция чрез приоритетизиране на семействата от исторически разделени квартали.
  • Разширяване на обхвата на здравеопазването: [ Държавите, които разшириха Medicaid съгласно Закона за достъпни грижи видяха най-големите намаления на расовите неосигурени пропуски. В Кентъки, например, неосигурен процент за черно пребиваващите спадна от 20% на 8% след разширяването.
  • Законите за реформа на полицията:[ Законите забраняват заглушаването, изискват камери на тялото и създаването на граждански надзорни съвети са по-често срещани в държавите със силна застъпничество от расови правосъдни организации.

Регулаторните агенции също играят роля. Например, Калифорнийският съвет за въздушни ресурси е приел инструмент за намаляване на замърсяването, който да осигури приоритетно използване на районите, които са силно населени от цветнокожи.

Стратегия 5: Партньорства между участниците в конкурса

Партньорствата с нестопанска цел, организации, базирани в общността, университети и частни организации могат да увеличат въздействието.

Сътрудничещи модели

  • Колективни инициативи за въздействие: СтриваТедно] мрежата обединява училищните райони, здравните отдели и групите с нестопанска цел в десетки общности за подобряване на резултатите за децата от люлката до кариерата. В Синсинати този подход намалява разликата в расовото постижение в третокласното четене с 10 процентни пункта за пет години.
  • Партньорства за здравеопазване и настаняване: Много държавни програми за медицинска помощ сега партньор с жилищни органи да предоставят помощ под наем и увиване на услуги за хора с цветна бездомност. В Орегон такова партньорство доведе до 40% намаляване на посещенията в спешното отделение сред участващите лица.
  • Транспортиране на собствен капитал Коалиции: В Атланта, коалиция от транзитни защитници, граждански групи за права и местни предприятия успешно лобира за половин пени данък продажби за финансиране на леки разширения на железниците в нискодоходни квартали на малцинството.

Партньорствата в частния сектор могат също така да доведат до анализ на данните, технологии и капитал.

Изследвания на случаите: Успехи и поуки

Медисън, Уисконсин: адресиране на ценови диспарации

След федерално разследване разкри, че Черните шофьори са четири пъти по-вероятно да бъдат спрени от бели шофьори, полицията Мадисън въведе цялостна реформа на пътното движение. Отделът започна да използва данни за идентифициране на пристрастени модели, преквалификация на служители на имплицитни пристрастия, и прие предупредително-първа политика за незначителни нарушения. За три години расовата диспаритиция в спирания намалява с 35%. Ключът беше поддържането на общността надзор граждански контрол борда, съставен от жители от засегнати квартали, осигуряваща непрекъсната обратна връзка.

Колорадо: Разширяване на поведенческия достъп до здравето

Офисът на Поведенческо здраве стартира по-добър фонд за развитие на селските райони, специално за общностите на цветното изкуство, който финансира културните услуги за психично здраве в Denver год. Пет точки квартал и културно компетентен лечение на употребата на вещества в селските райони Native American общности. Програмата също така изисква всички доставчици на услуги да преминат годишно обучение за собствен капитал.

King County, Washington: Equabilable Transit-Ориентирано развитие

King County използва своята зонална мощност, за да създаде по-прости транзитно ориентирани към развитието зони около нови леки железопътни станции. Разработчиците са длъжни да включват достъпни жилищни единици, и предпочитание се дава на жителите изместени от исторически червени квартали. Окръгът също така създаде общност земя доверие, за да се гарантира дългосрочна достъпност. От 2018 г. над 1200 единици достъпни жилища са били построени в тези зони, с 60% заети от семейства на цвят.

Предизвикателствата и пречките пред изпълнението

Въпреки тези успехи остават значителни пречки.

Устойчивост на промяна

В някои градове, достъпни жилищни мандати са отслабени от правни предизвикателства или лобиране. Публична реакция срещу готварската теория на расата е охладен дискусии за расови различия в училищата. Преодоляване това изисква устойчиво коалиционно изграждане и ясно комуникация на как политиката на собствения капитал се възползват всички.

Ограничени ресурси и капацитет

По-малките общини и селските райони често нямат персонал, инфраструктура за данни и опит в проектирането на сложни капиталови програми. Държавните правителства могат да помогнат чрез предоставяне на техническа помощ и модели на политики. Например Националната лига на градовете предлага по-малък брой активи и включване Toolkit, които могат да се адаптират.

Измерване и отчитане на гапове

Без редовно отчитане и последици за неспадане на различията инициативите могат да загубят инерция. Правителствата трябва да вложат показатели за ефективност на собствения капитал в годишните доклади и да вържат бюджетните средства за напредък.

Рискът от непреднамерени последствия

Например прекалено строгата реформа в полицията може да доведе до оттегляне на полицаите от проактивното полицейско управление в кварталите на малцинствата, потенциално повишаване на престъпността.

Бъдещи посоки: Напредък на системната промяна

За да се премахнат наистина расовите различия в обществените услуги, държавните и местните правителства трябва да преминат отвъд пилотните програми и еднократните инициативи. Следващата граница включва системна трансформация:

  • Създаване на офиси за държавни капиталови инструменти: Няколко държави, включително Вашингтон, Орегон и Ню Джърси, са създали специализирани офиси за капиталови инструменти с правомощия да преразгледат всички предложени бюджети и регламенти за расово въздействие.
  • Освобождаване на по-специалност във всички неформални рамки: Подобно на . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
  • Внедряване в дългосрочни структурни промени:[ Това включва репаративни политики като наземни безвъзмездни средства за жилища в бивши червенолинейни квартали, безплатно обучение в колежи в райони с ниски доходи и гарантирани пилоти на доходи за малцинствени общности.
  • Building Intergenerational Pacacity:[ Фондовете може да се нуждаят от подкрепа за развитието на лидерството в общностите на цвят, така че политическите решения да се вземат от тези с жив опит.

Технологията предлага и нови инструменти. Моделите за машинно обучение могат да помогнат за идентифициране на модели на пристрастие при предоставяне на услуги, но само ако алгоритмите са проектирани с надзор на общността и прозрачност.

Заключение: Императивът за продължаване на действието

Расовите различия в обществените услуги не са неизбежни. Те са резултат от вековете политически избори и могат да бъдат премахнати чрез умишлено, основано на доказателства действие на държавно и местно ниво. Събирането на данни, бюджетирането на собствения капитал, включването на ангажираност, законодателна реформа и междусекторно сътрудничество формират мощен инструмент. И все пак нито една от тези стратегии ще успее без трайна политическа воля, адекватно финансиране и непоколебим ангажимент за центриране на гласовете на най-засегнатите. Тъй като повече правителства приемат тези подходи, основа за доказателства grows looks и така не потенциал за наистина справедливо общество. Работата е трудна, но разходите за бездействие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .