Table of Contents

Постоянното предизвикателство на хранителните пустини в съвременна Америка

Хранителните пустини не са просто пропуски на картата и mdash; те представляват дълбоки структурни неточности, които определят здравните резултати за милиони американци. Министерството на земеделието (USDA) определя пустинята на храните като система за преброяване на ниските доходи, където значителен брой жители живеят на повече от една миля от супермаркет в градските райони или на повече от десет мили в селските райони. Приблизително 39,5 милиона американци понастоящем живеят в такива области, според данни на USDA. Липсата на достъп води до по-високи нива на хронична болест, свързана с диетата и трайни цикли на бедност.

Защо храните са подценени хранителните си качества

Хранителни акции означава, че всеки човек, независимо от доходите, расата, или географията, има справедлив достъп до храни, насърчаващи здравето. Хранителните пустини унищожават този принцип. В тези области, малкото налични хранителни опции често са ограничени до магазините на ъгъла, бензиностанции, и бързо хранене на магазините, които склад рафт-стабилна, високо преработени продукти с високо съдържание на захар, сол и нездравословни мазнини. Пресни зеленчуци, пълнозърнести храни и постно протеини са отсъстващи или струват забраними.

Последствията са сериозни. Изследването за 2020 г., публикувано в HEALTH Affairs, установи, че жителите на хранителни пустини изпитват 20% по-висок риск от затлъстяване и 40% по-висок риск от диабет тип 2, в сравнение с подобни доходи жители, живеещи в райони с достъп до супермаркети. СДК отдавна признава[, че ограниченият достъп до здравословна храна е ключов социален показател за здравето. Черните и испански общности са непропорционално засегнати: почти 30% от чернокожите домакинства и 25% от испанските домакинства живеят в хранителни пустини, спрямо 16% от белите домакинства.

Интерпретирането на достъпа до храни и хронични заболявания

Когато питателна храна е недостъпна, тялото плаща цената. свързани с храненето условия — сърдечни заболявания, инсулт, хипертония, някои ракови заболявания — са водещата причина за смъртта в Съединените щати. В кварталите на хранителните пустинята, тези проценти се покачват още по-висока. Децата в тези области са по-вероятно да имат забавяния в развитието, свързани с лошо хранене, и възрастните възрастни се сблъскват с ускорена загуба на независимост поради проблеми, свързани с диетата. Икономическите разходи също са огромни: Американската асоциация на сърцето изчислява, че свързаната с диетата хронична болест налага повече от $ 1,1 трилион годишно в разходите за здравеопазване и загубена производителност.

Държавни политики: Първата линия на офанзивата

През последните две десетилетия все повече държави са предприели целеви политики за ограничаване на пропуските в достъпа и за напредък в хранителната политика. Тези политики попадат в няколко категории: финансови стимули, интервенции от страната на доставките и инфраструктурни инвестиции.

Данъчни кредити и субсидии за развитие на суперпазара

Най-пряката държавна програма е програмата за стимулиране на супермаркетите. Ню Йорк е пионер в този подход със своята инициатива "Здраве и здравословни общности," която предлага данъчни кредити, нисколихвени заеми и безвъзмездни средства за операторите на хранителни стоки, желаещи да отворят в недостатъчно обслужвани райони. От 2010 г. насам програмата е помогнала за стартирането на повече от 120 супермаркета в хранителни пустини в цялата държава. New York’s program изисква новите магазини да приемат SNAP (хранителни печати) и WIC ползи, гарантирайки достъпност за жителите с ниски доходи.

California’S California Healthy Food Faning Initiative (CalHFFI) работи по подобен начин, като предоставя до 1 милион долара заеми и безвъзмездни средства за проект за хранителни магазини, земеделски стопани и търсачки; пазари, както и хранителни центрове, разположени в общности с ограничен достъп. И в двете държави тези финансови механизми намаляват пределния риск за търговците на дребно и показват, че пресните хранителни продукти могат да бъдат жизнеспособни в квартали с висока необходимост.

Директно финансиране за мобилни пазари и разпространение на пресни храни

Не всяка хранителна пустиня може да подкрепи напълно обслужващ супермаркет веднага. Мобилните пазари —хладижни камиони или автобуси, които пътуват определя маршрутите, продаващи продукти и здрави скоби —предлага гъвкав мостов разтвор.Мичиган, например, разпределени $5 милиона през 2022 г. чрез своя хранителен достъп и собствен фонд за подпомагане на мобилните пазарни операции в селските и градските зони. Тексас управлява Fresh Food Mobile Market Pilot, който цели общности в долината Рио Гранде, където магазините са часове разстояние. Тези мобилни програми обикновено партньор с местните фермери да се произвеждат, поддържане на икономическите ползи в региона.

Инвестиции в местни хранителни системи и градско земеделие

Държавното правителство може също да катализира местното производство на храна. Мериленд създаде Мериленд Resiliency Council, който предоставя безвъзмездни средства за общински градини, градски ферми, и дребномащабни хранителни процесори, разположени в хранителни пустини. Съветът’ докладва през 2023 г. документира 350% увеличение на продукцията от градски ферми в Балтимор. По същия начин, Илинойс стартира програма за подпомагане на селското стопанство в градовете за финансиране на възстановяването на почвата, напояване, и обучение за жителите в Чикаго и източен Сейнт Луис. Тези проекти правят повече от фураж хора; те създават зелени работни места, намаляват хранителните мили и изграждат устойчивост на общността.

Местни политики: решения за насърчаване на съседните реалности

Докато държавите определят рамката, градовете и окръзите изпълняват повечето от работата на терен. Местните правителства могат да използват своите зониране кодове, политики за използване на земя и регулаторни органи за премахване на бариерите и създаване на условия за здравословен достъп до храни.

Зонинг свръхулови за насърчаване на грошерите и пазарите

Много градове са остарели зониране кодове, които ограничават търговските приложения в жилищни квартали, което прави трудно за хранителните магазини да се отвори, където те са най-необходими. Forward-looking общини ревизират тези кодове. Лос Анджелис, например, промени своя райониране да позволи “ Corner хранителни стоки ” използва в ниските плътност жилищни зони, с бързо разрешение. Промяната намали времето за отваряне на магазин за прясна храна от 18 месеца до по-малко от шест. Детройт премина районна промяна, която позволява градски земеделски и земеделски щандове във всички жилищни райони, разчиствайки пътя за десетки общности-държани производствени обекти.

Хранителни центрове и централни мрежи за разпространение

Единни земеделски стопани’ пазара обслужва ограничен радиус. Хранителните центрове — централизирани съоръжения, които обединяват, обработват и разпространяват местни продукти до множество точки за достъп и mdash; могат да обслужват по-широки райони. Albuckerque’ е Alimentario Food Hub, подпомаган от градски фондове и окръжни земи, разпределя пресни продукти до 40 училищни хранителен салони, два мобилни пазара и пет проекти за преобразуване на ъглови магазини. Центърът свързва регионалните земеделски стопани с потребителите с ниски доходи, намалява развалянето и осигурява последователна верига за доставки, която малките търговци на дребно не могат да постигнат сами.

Ъглови магазини Преобразуване и здравословно законодателство на дребно

В много хранителни пустини единствените съществуващи магазини за продажба на дребно са малки магазини за продажба на чипове, сода и цигари. Няколко града са стартирали програми за преобразуване на ъглови магазини, които предлагат техническа помощ, мини-пращачи и безплатни хладилни единици за съхранение на собствениците, които се съгласяват да складират пресни продукти, пълнозърнести храни и нискомаслени млечни продукти. Филаделфия’ е Здравословна кътна мрежа магазин от 2010 г. насам, увеличаване на наличността на продукти с 80% в участващи места. Програмата също така магазини собственици на влакове в основния маркетинг и безопасността на храните, осигуряване на дългосрочна устойчивост.

Общностно-Led Solutions: Двигателят на трайна промяна

Не се постига политика за намаляване на разходите без вход в местната общност.

Градски градини и кооперативни модели

В Луисвил, Кентъки, модел Нови корени Свежи стоп пазари е създаден от жителите на Западен Енд, предимно черен квартал с нулеви хранителни магазини. Кооперативната управлявана мрежа сега работи десет пресни стоп пазари всеки нарастващ сезон, доставка на продукция от над 40 черни семейни ферми и продажба на акции на 2000 домакинства. Акционерите могат да плащат в плъзгащ мащаб или да използват SNAP. Моделът е бил възпроизведен в пет други града. Хранителни кооперации, построени на подобни принципи на собственост на член и демократично управление се появяват в Минеаполис, Рочестър и Оукланд. Тези кооперации поддържат пари, циркулиращи в квартала и изграждане на колективна енергия.

Младежко-младо хранене образование и застъпничество

Дори когато пристига прясна храна, някои жители, които никога не са готвили с къдраво зеле или тиква от маслен орех, може да се поколебаят да го купят. Програми, които обучават младите като връстници преподаватели, преодоляват тази празнина. Програмата за младежки здравни посланици в Ню Джърси учи учениците да водят демонстрации в собствените си общности, да създават училищни градини и да се застъпват за по-здравословни училищни политики за обяд. Посланиците събират данни за пропуските в достъпа до храна, които представят на градския съвет. Тази комбинация от образование, овластяване и пряко действие изгражда поколение, оборудвано с търсене и поддържане на хранителния капитал.

Културно угоени програми за хранене

В квартал Хюстън ’s квартала Гълфтън, повечето от имигрантската общност, партньорството между местните здравни работници и градския здравен отдел създава тиенда салатабилна (здравословен пазар) програма, която съхранява традиционни латински американски съставки като йикама, кактусови гребла, и сушени боб заедно с образователни материали на испански език. В Хавай организаторите на общността съживяват местни хранителни системи чрез ло’i kalo (таро пластир) проекти за възстановяване, които сега доставят Таро и други традиционни телбоди на отдалечени островни общности.

Предизвикателствата, които съществуват в политиката

Въпреки документираните успехи на тези държавни, местни и общностни подходи остават значителни пречки.

Финансиране на заеми и политическа волатилност

Когато се появят бюджетни кризи или промени в политическото ръководство, финансирането може да изчезне. Ню Джърси ’ Инициативата за достъп до храни например вижда бюджета си намален с 60% по време на възстановяването на пандемията въпреки нарастващото търсене на храна. Устойчивите механизми за финансиране като специални данъчни потоци или публично-частни партньорства са все още редки.

Зониране и регулаторна инерция

В някои градове усилията за разрешаване на градското земеделие или малките хранителни стоки в жилищни зони са победени от кампаниите на НИМБИ (Не в моя двор) дори когато промените в зонирането преминават, процесът на разрешаване все още може да бъде лабиринт, особено за дребни оператори, които нямат правен опит.

Структурни неравенства и системен расизъм

Хранителните пустини не са случайни географски пропуски; те са резултат от десетилетията на пренареждане, деинвестиране и расистки политики за земеползване. Проучване от 2022 г. в Журналът на градското здраве показа, че кварталите, които са били пренаселени през 30-те години, са все още 50% по-вероятно да бъдат хранителни пустини днес.

Предизвикателствата пред данните и измерването

Определяне дали една политика действително намалява хранителните пустини изисква надеждни данни, но много юрисдикции нямат ресурси да провеждат редовни одити за достъп до храни. USDA’S Food Access Research Atlas се актуализира само на няколко години и използва груби географски единици. Местните лидери често разчитат на анекдотни доказателства или малки проучвания. Инвестирането в реално време, хиперлокалното наблюдение на хранителните среди е необходима следваща стъпка, но изисква техническа инфраструктура, която много изолирани в брой общини не могат да си позволят.

Бъдещи насоки: Програма за действие в областта на хранителните продукти

Поглеждайки напред, държавите и населените места могат да подострят своите стратегии, като приемат по-интегриран подход, фокусиран върху собствения капитал. Доказателствата от двата успеха и неуспехите сочат към няколко ключови посоки.

Вграждане на хранителния капитал във всички области на политиката

Политиката за транспорт, жилищното строителство, икономическото развитие и земеползването са тясно свързани. Град, който строи нов супермаркет в пустинята на храните, но не успява да подобри автобусната услуга към магазина, само частично решава проблема. Законодателството на държавно ниво като New Mexico’ Законът за достъпа до храна и хранителния капитал (2023) изисква всички държавни агенции да обмислят въздействието върху собствения капитал в техните бюджети и правила, създавайки отчетност в отделите.

Разширяване на здравните стимули

В такива програми лекарите “ prescribe” кошници от пресни продукти за пациенти с хранителни условия, и рецептите се запълват в участващи магазини за хранителни стоки или фермери’ пазари на безценица за пациента. Вашингтон, D.C., и Масачузетс са пилотирали този модел с окуражителни резултати: участниците показаха измеримо намаляване на кръвното налягане и нивата на HbA1c в рамките на шест месеца. Разширяването произвежда право на рецепта за всички получатели на лекарства, живеещи в хранителни пустини може да бъде мощно допълнение към държавната здравна политика.

Укрепване на местната верига на хранителните доставки

Въпреки че е трудно да се определи дали е възможно да се направи оценка на въздействието върху околната среда, Комисията трябва да вземе предвид и други фактори, които могат да бъдат взети предвид в настоящото решение.

Изграждане на общностна енергия и съвместно управление

Най-ефективните политики са проектирани с засегнати общности, а не ] за[] тях. Няколко града са започнали да създават Комисия за дялово участие в хранителни продукти, съставена от жители от квартали в пустинята, заедно с градоустройственици, служители на общественото здраве и бизнес лидери. Портланд, Орегон, създаде партньорство за оценка на храните на Общността, което дава на гражданите формален орган да одобряват или отказват финансиране на проекти за достъп до храни в собствените им области.

Премахването на хранителните пустини и постигането на хранителния капитал няма да се случи за една нощ. Но съществуват и инструменти на политиката, както и примери за успех се умножават. Държавните законодатели могат да осигурят подходящо финансиране и да преминат стимули пакети. Градските съвети могат да пренапишат кодове за зониране и да подкрепят мобилните пазари. Общностните организации могат да строят градини, кооперации и мрежи за обучение на връстници. Всяко ниво укрепва останалите. Бъдеще, където питателна храна е универсално право, а не привилегия на географията или доходите, е в рамките на.