Исторически контекст на Конституцията

Конституцията на САЩ, ратифицирана през 1788 г., е върховен закон на земята и основата на американското управление. За да се оцени напълно дизайна й, първо трябва да се разберат дълбоките предизвикателства, които се изправиха пред младата нация след Революционната война. Първоначалният управляващ документ, членове на Конфедерацията, създаде хлабав съюз на суверенните държави с умишлено слабо централно правителство. Тази структура се оказа катастрофална.

Централното правителство по силата на Статиите не може да налага данъци, да регулира междудържавната търговия или да създава национална армия. Не може да налага собствени закони или да принуждава държавите да спазват договорите. Резултатът е икономически хаос, дипломатическа импотентност и вътрешни размирици. Държавните законодатели отпечатват собствените си пари, издигат търговски бариери един срещу друг и често пренебрегват исканията на националния конгрес за средства. До средата на 1780 г. новата република се колебае на ръба на колапса.

Повратната точка дойде с Shays гониш през 1786-1787. Масачузетс фермери, обременени от смачкване на дълг и агресивно събиране на държавни данъци, вдигна оръжие, за да затвори съдебните домове и да предотврати предохранителните ограничения. Националното правителство беше безсилно да спре бунта; нямаше армия и средства за набирането на такъв. Въстанието в крайна сметка бе потушено от частно финансирани държавни милиции, но страхът, който предизвика отмъщения в политическия пейзаж. Лидери като Джеймс Мадисън, Александър Хамилтън, и Джордж Вашингтон призна, че членовете трябваше да бъдат заменени с по-здрава рамка.

В отговор Конституционната конвенция се свиква във Филаделфия през май 1787 г. Делегати от дванадесет държави (Род Айлънд отказа да участва) прекараха четири месеца в разгаряне на нова структура на правителството. В резултат на това документът беше майсторски поредица от компромиси, които балансираха интересите на големите и малките държави, северните и южните държави и защитниците на силна централна власт срещу тези, които се страхуваха от нея. Конституцията беше подписана на 17 септември 1787 г. и след ожесточена ратификация дебат, тя стана ефективна през 1789 г.

Основните принципи: разделение на силите и федерализма

Конституцията създаде рамка, изградена върху два основни принципа: разделяне на правомощията и ] федерализъм. Разделянето на правомощията разделя националното правителство на три отделни клона, всяка със свои специфични функции. Федерализмът разделя властта между националното правителство и държавните правителства, създавайки двойствен суверенитет. Тази двойна система е проектирана да предотврати твърде много власт и да държи правителството близо до хората.

Джеймс Мадисън, в fristrist No 51[, известно, твърди, че разделението на правомощията е от съществено значение за контролиране на злоупотребите на правителството: гонитба на мъжете, не би било необходимо правителство. Ако ангелите трябваше да управляват мъжете, нито външни или вътрешни контрол върху правителството ще бъде необходимо. готварска конституция осигурява на всеки клон средства за съпротива на посегателства от другите, като същевременно им дава припокриващи се отговорности, които сила сътрудничество.

Междувременно федерализмът се установява чрез Конституцията, изброяване на конкретни правомощия за националното правителство в член I, раздел 8 и запазване на всички други правомощия на държавите в Десетна поправка. Това разделение е източник на продължаващи дебати и съдебни спорове, но остава определяща характеристика на американското управление.

Структурата на правителството, създадена с Конституцията

Законодателното звено: член I

Статиите на членовете на законодателната власт направиха законодателната власт първата и най-подробната статия на Конституцията, отразяваща убеждението им, че Конгресът трябва да бъде доминиращ клон. Статия I създава двукамерна законодателна власт: Къщата на представителите и Сенат[. Тази структура е компромис между големите държави (които предпочитат представителството на населението) и малките държави (които искаха равно представителство). Резултатът беше Великото компромис, който създаде Камарата на базата на населението и Сената с двама сенатори в държава.

Конгресът получава списък с изброени правомощия, включително правото на облагане, вземане на заем пари, регулиране междущатската и външната търговия, обявяване на война, повишаване и подкрепа армии, и да направи всички закони гоненене на необходимите и подходящи за изпълнение на тези правомощия. Необходимата и правилна клауза (наричана още Еластичната клауза) е конституционна основа за голяма част от разширяването на федералните власти с течение на времето.

Основните аспекти на законодателния клон включват:

  • Къщата на представителите: Членовете служат на двугодишни условия, като ги правят пряко отговорни пред своите избиратели.Всички сметки за приходи трябва да произхождат от Парламента.
  • Сенат: Членовете на ЕП служат шест години, като една трета са на избори на всеки две години. Сената потвърждава назначенията на президент и ратифицира договорите с две трети от гласовете.
  • Власт за империи: Камарата има единственото право да импийчмънт федерални служители (включително президента), докато Сената провежда процеса и може да се отмени с две трети вот.

Изпълнителният клон: член II

След опита със слабото национално правителство съгласно Статиите, кадрите създадоха един единствен председател като главен изпълнителен директор, отговорен за вярното изпълнение на законите. Президентът се избира непряко чрез ]Eлекторски колеж, механизъм, който сам по себе си беше компромис между преки популярни избори и избор от Конгреса.

Правомощията на президента включват:

  • Като командващ въоръжените сили
  • Изневеряване на федерални престъпления (с изключение на случаите на импийчмънт)
  • Да сключва договори (с помощта на съвети и съгласие на две трети от Сената)
  • Назначаване на федерални служители, включително съдии, посланици и членове на кабинета (с потвърждение от Сената)
  • Подписване или вето на законодателство, прието от Конгреса

Вицепрезидентът е председател на Сената (изхвърляне на гласове с разчупване на вота) и е първи в наследственото си състояние. Конституцията предвижда също премахването на президента чрез импийчмънт и осъждане на порицание, подкупи или други тежки престъпления и мизерията.

Съдебното управление: член III

Съдебният клон е очертан в член III, който носи съдебна власт в един Supreme Court и такива по-ниски съдилища, както Конгресът може да се установи. Конституцията не посочва броя на съдебните дела; този брой се определя от Конгреса (понастоящем девет). Федералните съдии служат по време на добро поведение, готвене ефективно за живот, освен ако не се налага.

Съдебната власт на федералните съдилища обхваща дела, възникнали съгласно Конституцията, федералните закони и договори, както и спорове между държави или между граждани на различни държави. Най-значимата власт на съдебната власт е Съдебен преглед . . власт да декларира закони или изпълнителни действия неконституционни. Въпреки че не изрично посочено в Конституцията, тази власт е създадена от Върховния съд в Марбъри срещу Мадисън (1803) и се е превърнала в крайъгълен камък на конституционното право.

Съдебният отдел включва също така по-ниски федерални съдилища, като окръжни съдилища (съдилища) и окръжни съдилища на жалбите. Върховният съд упражнява предимно административна юрисдикция, изслушва дела, които повдигат важни въпроси на конституционното или федералното право.

Проверки и баланси

Системата на проверява и балансира[ е механизмът, чрез който всеки клон може да ограничи силата на другите. Тя не е отделна статия, а е изтъкана в Конституцията. Тази система гарантира, че нито един клон не може да доминира и че правителството работи чрез консенсус и компромис.

Основните проверки включват:

  • Легативни проверки на изпълнителната власт: Конгресът може да отмени президентското вето с две трети в двете къщи. Той контролира бюджета и трябва да одобри президентските назначения и договори. Конгресът може да премахне и премахне президента или други изпълнителни служители.
  • Изпълнителни проверки на законодателната: Президентът може да наложи вето върху законодателството. Президентът също има правомощието да свиква или да отлага Конгреса при извънредни обстоятелства.
  • Съдебни проверки на двата клона: Върховният съд и по-ниските федерални съдилища могат да декларират закони, приети от Конгреса или действия, предприети от президента противоконституционно чрез съдебен контрол. Въпреки това, неоправданата власт е ограничена от факта, че не може да започне дела; тя може да реши само действителни спорове, заведени пред него.
  • Чековете на съдебната власт: Конгресът може да импийч и да премахне федералните съдии. Конгресът може също така да предложи конституционни изменения за отмяна на решенията на Върховния съд, и определя административната юрисдикция на Върховния съд. Президентът назначава съдии, а Сената ги потвърждава, като им предоставя политическо влияние върху състава на съдилищата.

Тази сложна мрежа от препокриващи се сили създава динамично напрежение, което принуждава клоновете да преговарят и да правят компромиси. Както е писала Мадисън, го прави, за да противодейства на амбицията.

Законът за правата: Защита на индивидуалните свободи

Един от най-интензивните дебати по време на ратифицирането на Конституцията беше за липсата на законопроект за правата. АнтиФедералистите се опасяваха, че силно централно правителство ще стъпче индивидуалните свободи. За да се осигури ратификация, поддръжниците обещаха да добавят изменения, които да защитават конкретни свободи. Резултатът беше [ Бил на правата, първите десет изменения на Конституцията, ратифицирани през 1791 г.

Законът за правата поставя изрични ограничения на федералната власт и гарантира основни права:

  • Първа поправка: Защитава свободата на религията, речта, пресата, събранието и правото на петиция на правителството.
  • Втората поправка: Защитава правото да се запази и носи оръжие.
  • Трета поправка: Предположения за разчленяване на войници в частни домове без съгласие.
  • Често изменение: Защита срещу неразумно търсене и конфискации; изисква заповеди въз основа на вероятна причина.
  • Пети изменение: Гарантира обвинителен акт в съдебни заседатели, защитава от двойна опасност и самообвинение, изисква справедлив процес и забранява вземането на частна собственост без само компенсация.
  • Шеста поправка: Осигурява правото на бърз и публичен процес, безпристрастно жури, конфронтация на свидетели и адвокат.
  • Седема поправка: Запазва правото на съдебен процес от съдебни заседатели в граждански дела.
  • Осма поправка: Предопределя прекомерна гаранция, глоби и жестоки и необичайни наказания.
  • Нинто изменение: Признава, че изброяването на определени права не отрича или не опорочава другите задържани от народа.
  • Десетна поправка: Резерви правомощия, които не са делегирани на Съединените щати на държавите или на хората.

С течение на времето Върховният съд прилага по-голямата част от Закона за правата на държавите чрез Клауза за съдебния процес на Четиринадесетото изменение, процес, известен като "Incorporation. . . . Това гарантира, че правителствата на държавата също спазват тези основни свободи.

Конституцията като жив документ: изменения и адаптация

Конституцията е създадена да издържи, но нейните кадърници признават необходимостта от промяна. Член V установява процеса на изменение, който позволява на Конституцията да се развива с нацията. Изменение може да бъде предложено с две трети от гласовете на двете къщи на Конгреса или от конвенция, наречена от две трети от държавните законодатели. Ратификацията изисква одобрение от три четвърти от държавните законодатели или конвенции.

От 1789 г. насам Конституцията е изменена 27 пъти[. Първите десет изменения (Закона за правата) по същество са пакетна сделка. Последващите изменения разшириха демокрацията, премахнаха робството и усъвършенстваха правителствените правомощия.

  • 13-то изменение (1865): Отлъчено робство и недоброволно робство.
  • 14-то изменение (1868): определено гражданство, гарантирана еднаква защита на законите и удължена дължима процедура на държавни действия.
  • 15-то изменение (1870): Забранено е отказът на права на глас въз основа на раса, цвят или предишно условие за робство.
  • Даде право на глас на жените.
  • 26-та поправка (1971): Намали възрастта за гласуване до 18.

Освен официалните изменения, Конституцията се адаптира чрез съветна интерпретация, законодателство и практика.Странен върховен съд дела . като Марбъри срещу Мадисън (съдебно преразглеждане), McCulloch срещу Мериленд[ (федерално превъзходство), Браун срещу Борда на образованието (расово разделение), и Обединени щати срещу Никсън (дейна власт) (изпълнителна сила) (на сила) (намаляващ смисъл на конституционни разпоредби без промяна на текста.

Ключови компромиси, които оформиха конституцията

Конституцията нямаше да е възможна без няколко критични компромиса.

Големият компромис (Компромис на Конектикут)

Големите държави искаха представителство в Конгреса на базата на населението (план Вирджиния); малките държави поискаха равно представителство (план Ню Джърси). Компромисът създаде двукамерен законодател: Камарата на представителите на базата на населението, както и Сената с равно представителство за всяка държава. Това задоволява двете страни и остава основна характеристика на законодателния клон.

Трите поетични компромиса

Южните държави искаха поробени хора да бъдат представлявани (което би им дало повече места в залата), но не и за данъчно облагане. Северните държави твърдят обратното. Компромисът преброи три пети от поробеното население както за представителство, така и за данъчно облагане. Това морално отблъскващо споразумение даде несъразмерна власт на държавите, които държат роби и в крайна сметка беше отживелица от 13-та и 14-та поправка.

Търговската и робска търговия компромис

Северните държави искаха Конгресът да регулира външната и междудържавната търговия, включително и властта да забрани вноса на поробени хора. Южните държави се противопоставиха. Компромисът даде на Конгреса правото да регулира търговията, но забрани намесата в търговията с роби в продължение на 20 години (до 1808). Конгресът наистина забрани вноса на поробени хора веднага след изтичането на конституционната забрана.

Федерализмът в практиката: Балансираща национална и държавна власт

Конституцията на федералните структури винаги е била динамична и оспорвана арена. Клауза за надмощие в член VI установява Конституцията, федералните закони и договорите като по-висш закон на земята, го задължава държавните съдии да ги подкрепят, дори ако държавните конституции или закони конфликт. Десетата поправка обаче запазва широк кръг от полицейски правомощия за държавите, включително власт над образованието, местното правителство, общественото здраве, и вътредържавната търговия.

С течение на времето балансът на властта се промени. Ерата на Новия курс видя огромно разширяване на федералните власти по търговската клауза. Движението за граждански права разчиташе на федерална намеса за премахване на държавно спонсорираната сегрегация. По-скоро дебатите за здравеопазване, екологично регулиране и правата на глас тестваха границите на националната и държавната власт. Конституцията осигурява рамката за тези продължаващи преговори.

Съдебен преглед и ролята на съдилищата

Няма по-важна власт на съдебната власт от съветен преглед. В Марбъри срещу Мадисън (1803), главен съдия Джон Маршал . (1803), че . това е категорично провинцията и задължение на съдебната служба да каже какъв е законът. . . Това решение определя Върховния съд като окончателен арбитър на конституционното значение. Оттогава Съдът е преразгледал хиляди закони и изпълнителни действия, като е поразил тези, които той намира за противоконституционни.

Съдебният преглед е използван за защита на индивидуалните права (напр. Brown срещу Съвета на образованието, за да се определи обхватът на федералната власт (напр. McCulloch срещу Мериленд[], потвърждавайки подразбиращите се правомощия), и за да се провери дали изпълнителната свръхреализация (напр. Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer ограничаващ президентския авторитет. Процесът не е без спор, тъй като критиците твърдят, че неизбраните съдии не трябва да се произнасят демократично.

Заключение: Трайната рамка на държавната власт

Конституцията на САЩ създаде здрава и гъвкава рамка за властта на правителството, която издържа повече от два века. Чрез разделяне на правомощия между три клона, създаване на федерална система, вграждане на проверки и баланси, и защита на индивидуалните права чрез Законопроекта за правата, рамкирите изработи документ, способен да ръководи една нация чрез дълбока промяна. Конституцията . Възможността да се адаптират чрез изменения и съдебна интерпретация му позволява да расте с страната, от новоизлюпени република до глобална власт. Тя остава върховен закон на земята и основата, върху която се основава американското управление.

За по-нататъшно четене на тези теми, консултирайте се с Национални архиви .копие на Конституцията, разгледайте Национална конституция Център . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .