Table of Contents

Разбиране на правната рамка на местните избори

Местните избори формират основата на управлението на общността, но техните правни основи често биват пренебрегвани. Правилата, които управляват, които могат да гласуват, които могат да се кандидатират и как кампаниите се провеждат в зависимост от компетентността, но споделят общи цели: справедливост, прозрачност и почтеност. Тази статия нарушава основните правни правила, които оформят местните избори, предлагайки ясни насоки както за избирателите, така и за бъдещите кандидати.

Независимо дали гласувате или обмисляте кандидатура за градски съвет, училищен съвет или окръжна комисия, знаейки, че законът ви помага да управлявате процеса с увереност. От сроковете за избор и регистрация до изискванията за кандидатура и лимитите за финансиране на кампанията всеки елемент е предназначен да защитава демократичния процес.

Изисквания за право на глас и регистрация

Но не всеки жител автоматично отговаря на изискванията. Правните правила определят ясни критерии, които определят кой може да гласува в местните конкурси.

Възраст и гражданство

Най-фундаменталното изискване е възрастта. В почти всички юрисдикции избирателите трябва да бъдат най-малко 18 години на или преди изборния ден. Гражданството е друг универсален неодобрен само американски граждани могат да гласуват във федерални, държавни и местни избори. Някои населени места позволяват на неграждански жители да гласуват в определени общински избори (напр. училищното настоятелство или градския съвет състезания), но това е рядко и подлежи на специфични местни закони.

Изисквания за пребиваване

Избирателите трябва да пребивават в географските граници на изборната област. Повечето юрисдикции изискват минимален период на неподдържаност, обикновено 30 дни преди изборите. Това предотвратява движенията в последната минута, насочени към влияние върху расата. Избирателите, които се движат в рамките на същата държава, трябва да актуализират регистрацията си преди крайния срок за регистрация.

Някои държави също така налагат изисквания за дългосрочно пребиваване за местните избори. Например Националната конференция на държавните закони отбелязва, че някои държави изискват 30 дни пребиваване в участъка преди гласуването.

Регистрация на гласоподавателите

Регистрацията е формален процес, чрез който гласуващ се добавя към официалните ролки. Повечето държави предлагат онлайн, поща, и в лице опции за регистрация. Краен срок варира в широки граници някои държави изискват регистрация най-малко 30 дни преди изборите, докато други предлагат същата регистрация. Избирателите трябва да потвърдят своя статус на регистрация доста преди местните избори, тъй като грешки или пропуски могат да доведат до връщане на изборите.

Тези бюлетини се броят само след като квалификациите на гласоподавателите се проверяват от изборните служители, като се осигурява предпазна мрежа за тези с проблеми с регистрацията.

Закони за идентификация на гласоподавателите

Според някои държави, някои държави изискват правителствено ID (наемен лиценз, паспорт и др.), докато други приемат нефото документи като сметки за комунални услуги или банкови извлечения.

Ако гласуващият пристигне без приемлива идентификация, повечето юрисдикции им позволяват да гласуват временно. Въпреки това, от избирателя може да се изисква да се върне с подходяща идентификация в рамките на няколко дни, за да се преброи бюлетината. Този процес е законно упълномощен да предотвратява измами, докато все още се защитава достъпа до бюлетината.

Важно: Гласоподаватели с увреждания, религиозни възражения срещу снимането или определени икономически трудности могат да бъдат освободени от строги закони за самоличност в някои юрисдикции. Винаги се консултирайте с местния избирателен орган за пълния списък на приетите лични карти и всякакви алтернативни процедури.

Абсенте и ранно гласуване

Не всеки може да гласува лично в изборния ден. За да се поберат избирателите, които пътуват, болни, служат в армията, или просто предпочитат удобство, местните изборни закони предоставят алтернативи.

Отрицателно гласуване

Някои държави изискват извинение (като например извън града или с увреждане), докато други позволяват не-е-извинете отсъства гласува. Краен срок за искане на отсъствия от гласуване са строго .

След като бъдат получени, гласуваните бюлетини трябва да бъдат върнати по пощата или лично преди затварянето на изборите в деня на изборите. Някои държави изискват отсъствията да бъдат отбелязани до изборния ден и получени в рамките на няколко дни след това.

Ранно лично гласуване

Много държави сега предлагат ранни периоди на гласуване, вариращи от няколко дни до няколко седмици преди изборния ден. Това намалява реда и дава на избирателите по-голяма гъвкавост. Местонахожденията могат да бъдат централизирани (напр., окръжна избирателна служба) или да се разпространяват в няколко обекта.

Правила и изисквания за Candidacy

Кандидатите трябва да отговарят на критериите за допустимост, да подават документи и да спазват разпоредбите на кампанията.

Основна допустимост за местна служба

Повечето юрисдикции изискват кандидатите да бъдат:

  • Най-малко 18-годишен (някои офиси, като кмет или член на съвета, могат да имат по-високи възрастови минимуми, например 21 или 25).
  • Американски гражданин.
  • жител на областта за определен период (често една или повече години).
  • Регистриран гласоподавател в юрисдикцията.

Някои офиси, като например училищния борд или директорът на водния район, могат да имат допълнителни квалификации. Например кандидатите за съдебна служба често трябва да бъдат лицензирани адвокати.

Номинация и попълване

Пътят към бюлетината започва с подаване на номинационни документи. Тези документи обикновено изискват минимален брой подписи от регистрираните избиратели в областта. Прагът на подписите е установен със закон и твърде малко подписи, а кандидатът е дисквалифициран. Номинацията трябва да бъде подадена в краен срок, обикновено седмици преди първичните избори.

Таксите за попълване на такси са често срещани при местните избори. Тези такси помагат за покриване на административни разходи. В някои държави кандидатите могат да подадат петиция вместо таксата, ако не могат да си я позволят. Всички такси и изисквания за петиции се уреждат от устав или местна наредба.

Фон и дисквалификации

Не всеки може да заема местен офис. Законови ограничения забранява на определени лица да бягат:

  • Углавни присъди:[ Много държави забраняват лица, осъдени за престъпления, да бъдат държани на публична длъжност. Някои позволяват възстановяване на правата след приключване на присъдата, докато други постоянно забраняват определени престъпления (напр. предизборна измама, подкупи).
  • Граници на инфлацията:[ Някои населени места налагат ограничения на мандата на офиси като кмет или член на съвета, като пречат на лицата да бягат, ако вече са обслужвали максималния брой на термините.
  • Конфликт на интереси:[ Лица, които притежават някои други публични служби (напр. окръжен служител, работещ за градския съвет) може да бъде дисквалифициран, за да се избегнат конфликти. Местните закони за етика очертават тези ограничения.
  • Правила за прехвърляне: В някои юрисдикции държавните служители трябва да подам оставка на сегашната си позиция преди подаване на оставка за друга избрана длъжност. Това пречи на използването на публична работа, за да се получи несправедливо предимство.

Корнел Правен информационен институт предоставя преглед на конституционните и законови ограничения на кандидатурата.

Кампания за финанси и разкриване на закони

Целта е да се предотврати корупцията, да се ограничи влиянието на големите донори и да се гарантира прозрачност. Кандидатите трябва да се ориентират в мрежа от правила, които варират по държавни и дори от общината.

Граници на вноските

Повечето места определят граници за това колко индивидуален, политически комитет за действие (ПИК), или корпорация може да дари на местен кандидат. Границите могат да се прилагат за изборен цикъл или за календарна година. Например, един град може да се ограничи вноски в $ 500 на човек за градски съвет раса. Някои юрисдикции също така забраняват корпоративни или синдикални вноски изцяло.

Правилата също ограничават паричните вноски над определена сума (често $100) и изискват всички вноски да бъдат записани.

Доклади за финансово оповестяване

Кандидатите трябва да подават периодични доклади, в които се посочват вноските и разходите за кампанията им. Тези доклади са публични записи и обикновено се подават до местната избирателна комисия или до държавната етична комисия.

Неизправността на време може да доведе до глоби или в тежки случаи до отстраняване от бюлетината. Изискването за публично оповестяване служи като проверка на злоупотребите с финансирането на кампанията.

Независими разходи

Външни групи, като PAC или организации с нестопанска цел, могат да харчат пари за подкрепа или да се противопоставят на кандидат, стига да не се координират с кампанията. Тези независими разходи трябва да бъдат докладвани. Решението на Върховния съд по Граждани обединени срещу FEC[ (2010) позволява неограничени независими разходи от корпорации и синдикати, но много държави са приели свои собствени закони за разкриване, специфични за местните избори.

Федералната избирателна комисия обяснява последиците от ]Граждани на Обединените за финансиране на кампанията.

Кампания практики и правни ограничения

Освен пари законът регулира това, което кандидатите могат да кажат и направят по време на кампанията.

Кампания за обществена собственост

Местните изборни закони често ограничават кампанията в близост до избирателните места. Зона без камери обикновено се установява в рамките на определено разстояние (напр. 100 фута) от входа към избирателна станция. В тази зона не се допускат признаци, подаяния или словесни молби.

Някои юрисдикции ограничават също поставянето на знаци за кампанията върху обществена собственост, включително права на движение, паркове и правителствени сгради.

Забранени действия

Няколко акта са незаконни във всички местни избори:

  • Да предлагаш пари, подаръци или услуги в замяна на вот е престъпление.
  • Събирането на куршуми:[ В много държави събирането на трети страни и връщането на липсващи бюлетини е ограничено или напълно незаконно.
  • Представление: [ Фалшивото заявяване на одобрение от страна или организация или представляване на представители на избирателните органи е забранено.
  • Намеса: Заплашването на избирателите, фалшифицирането на машините за гласуване или унищожаването на бюлетините е тежко наказано.

Кандидатите, които участват в невалидни практики, като например изпращане на заблуждаващи пощенски пратки, които изглежда са от правителството, могат да бъдат изправени пред граждански или наказателни санкции.

Процедури и правен надзор в изборния ден

В деня на изборите сложна правна рамка гарантира, че гласуването ще продължи гладко.

Операции на мястото на поливане

Федералното законодателство съгласно ]Помощ за Америка вот (HAVA) възлага на всяко място за гласуване да има поне една достъпна машина за гласуване.

Избирателните съдии (наричани още анкетни работници) подписват декларации за спазване на изборните закони. Те отговарят за проверката на допустимостта на гласоподавателите, издаването на бюлетини и поддържането на реда. Те трябва също така да гарантират, че няма да се провежда кампания в близост до мястото на изборите.

Гласувайте за преброяването и канвасирането

След приключване на изборите бюлетините се броят от изборните служители. Процедури за преброяване, преброяване и сертифициране на резултатите се установяват от закона. В близките раси може да се предизвика автоматично преброяване, ако маржът на победата е под правно определен праг (напр. 0.5% от подадените гласове).

Процесът на разглеждане на официалната табуция и сертифициране на резултатите се урежда от строги срокове. Всички несъответствия или нередности трябва да бъдат разследвани. Кандидатите и избирателите могат да поискат повторно преброяване или да подадат искания за предизвикателства по време на проверката.

Разрешаване на спорове и правни решения

Когато възникнат спорове относно допустимостта на гласоподавателите, квалификациите за кандидатите или резултатите от изборите, съществуват правни механизми за тяхното решаване.

Изборни състезания

Кандидат, който вярва, че изборите са били помрачени от измама, нелегални гласове или грешки, може да подаде предизборно състезание в съда. Петициите трябва да бъдат подадени в кратък прозорец .

Основанията за оспорване на изборите включват:

  • Незаконно гласуване (напр. нерезиденти, които гласуват)
  • Неправилно поведение на изборни служители
  • Грешки при фалшифициране или броене на балони
  • Нарушаване на законите за финансиране на кампании, които засягат резултата

Предизвикателствата пред кандидатството

Избирателите или противниците на кандидатите могат да оспорват кандидат-кандидатките преди изборите. Тези предизвикателства обикновено се чуват от местния избирателен съвет или съд. Общите основания включват неспазване на изискванията за пребиваване или възраст, невалидни подписи за номинация или наказателно убеждение, че баровете кандидатура.

Ако едно предизвикателство успее, кандидатът се отстранява от гласуването. Ако предизвикателството се случи след изборите, победителят кандидат може да бъде отстранен от длъжност.

Изпълнение от изборните комисии

Местните избирателни комисии или избирателни комисии наблюдават спазването на изборните закони. Те имат правомощия да разследват жалби, да издават призовки и да налагат административни санкции. За сериозни нарушения, като например измами или подкупи, могат да се отнасят до случаи на правоприлагане за наказателно преследване.

Много държави предоставят гореща линия или онлайн форма за оплаквания.

Санкции при нарушаване на избирателните закони

Нарушаването на закона за изборите носи сериозни последици.

  • Глоби: Малки нарушения, като не подаване на доклад за оповестяване навреме, може да доведе до гражданска глоба от $ 50 до $500 на ден, докато докладът се подава.
  • Дисквалифициране:[ Кандидат, който нарушава законите за финансиране на кампанията, може да бъде дисквалифициран от бюлетината или да бъде отстранен от длъжност, ако нарушението бъде открито след изборите.
  • Наказателни обвинения: Престъпления като купуване на гласове, измама с бюлетини или сплашване с избиратели могат да доведат до лишаване от свобода, често до 5 години или повече. Нарушаване на престъплението (напр. незаконно поставяне на знаци) носи по-леки наказания.
  • Загуба на право на глас:[ В някои държави лицата, осъдени за изборни престъпления, могат да загубят правото си на глас за постоянно или за определен период.

Избирателните комисии и прокурорите активно прилагат тези закони, за да поддържат общественото доверие. Средството на САЩ за избор на представители на правосъдието разследва и преследва федерални предизборни престъпления, докато държавните и местните власти се справят с повечето нарушения на местните избори.

Осъществяване на информираност и съответствие

Предвид сложността на местните изборни закони, както избирателите, така и кандидатите трябва да предприемат активни стъпки, за да бъдат информирани.

  • Проверете вашия местен изборен сайт за актуални правила, срокове и формуляри.
  • Посещавайте сесиите за ориентация на кандидатите, предлагани от много окръжни избирателни служби.
  • Консултирайте се с адвокат, който е специализиран в изборното право, ако имате въпроси за допустимост, финансиране на кампанията, или подаване на процедури.
  • Абонирайте се за актуализации от непартийни организации, които следят промените в изборния закон, като Национална конференция на държавните закони.

Разбирането на правните правила за местните избори не е само за спазване на изискванията, а за защита на целостта на демократичния процес. Когато избирателите и кандидатите познават закона, те участват по-ефективно и помагат за осигуряване на справедливо, прозрачно и законно всяко избиране.