Table of Contents
Въведение: Защо да разбираме въпросите на правителството на САЩ
Структурата на правителството на САЩ може да изглежда сложна, но е проектирана да бъде ясна и достъпна. Този общ преглед на езика обяснява трите клона на правителството, техните функции и как те си взаимодействат. Независимо дали сте нов гражданин, студент или някой, който търси да бъде по-политически ангажиран, знаейки как властта се разпределя ви помага да се движите на гражданския живот и да държите лидерите отговорни. Системата, създадена от Конституцията на САЩ през 1787 г. е издържала повече от два века, адаптирайки се към промяната, като същевременно запазва основния принцип, че нито един човек или група не трябва да държи неконтролиран орган.
Конституцията: План за управление
Преди да изследва клоновете, е важно да се разбере документът, който ги е създал. Конституцията на САЩ е върховен закон на земята. Тя установява рамката за федералното правителство и очертава правата на хората. Конституцията започва с Преамбъл, който гласи целите на правителството: да се създаде по-съвършен съюз, да се установи справедливост, да се осигури вътрешен спокойствие, да се осигури обща защита, да се насърчи общото благосъстояние и да се осигури благословията на свободата.
Конституцията е разделена на седем члена. Статията създава Законодателното управление, чл. II създава изпълнителната власт, а член III създава Съдебното управление. Останалите членове обхващат отношенията между държавите, процеса на изменение, националната надмощие и ратификацията. Конституцията съдържа 27 изменения. Първите десет, известни като Законопроекта за правата, гарантират основни свободи като реч, религия и събрание. По-късно поправките премахват робството, разширените права на глас и изяснената президентска наследяване.
Ключова идея: Конституцията не е статичен документ. Тя може да бъде изменена чрез процес, който изисква широк консенсус: две трети глас в двете Конгресни къщи и ратификация от три четвърти от държавните законодатели (или от специални конвенции). Тази вградена гъвкавост позволява на правителството да се развива без насилствена революция.
Трите правителствени клона
Правителството на САЩ е разделено на три основни клона: Законодателното управление, Изпълнителният отдел и Съдебното управление. Всеки клон има свои собствени отговорности и правомощия, като осигурява система от проверки и баланси. Никое клон не може да действа изцяло самостоятелно; те трябва да споделят властта и често да се конкурират помежду си, което защитава от тиранията.
1. Законодателен клон (Конгрес)
Законодателното управление е отговорно за създаването на закони. Тя е съставена от две камари: Камарата на представителите и Сената. Заедно те образуват Конгреса на Съединените щати. официален сайт на Конгреса предоставя текущата законодателна дейност и комисии.
- Дом на представителите: Съвместими с 435 членове на гласуването, всеки от които представлява конгресен район, базиран на населението. Те служат на две години и често са тясно свързани с местните опасения. Камарата има изключителната власт да инициира сметки за приходи (законодателството в областта на данъчното облагане) и да се иззема федерални служители, включително президента.
- Сенат:Съпротива на 100 членове, двама от всяка държава, независимо от размера. Сенаторите обслужват шест години, като им дават по-дълго виждане по национални въпроси. Сената потвърждава президентските назначения (кабинетки, съдии, посланици) и ратифицира договори с мнозинство от две трети.
Конгресът също наблюдава изпълнителната власт чрез изслушвания, разследвания и правомощията на кесията. Бюджетният процес, който определя как се изразходват парите на данъкоплатците, е една от най-важните функции на Конгреса. И двете камари трябва да преминат идентични версии на законопроекта, преди да може да бъде изпратен на президента за одобрение или вето.
2. Изпълнителен отдел
Изпълнителният отдел отговаря за прилагането на законите. Той се ръководи от президента, който служи четиригодишен мандат и може да бъде преизбран за още един допълнителен мандат (22-та поправка ограничава президента до два избрани мандата). Вицепрезидентът също е избран за един и същ билет. White House website предлага подробна информация за текущите административни политики и изпълнителни нареждания.
- Президент: Президентът действа като главнокомандващ на въоръжените сили, провежда външна политика и гарантира, че законите са вярно изпълнени. Президентът може да издава изпълнителни заповеди, да дава помилвания (с изключение на случаите на импийчмънт), както и вето законодателство, прието от Конгреса. Президентът също така назначава федерални съдии и членове на кабинета, при условие че Сената потвърди.
- Вице президент: Вицепрезидентът подкрепя президента и се намесва, когато президентът не може да изпълнява задълженията си. Вицепрезидентът също така служи като председател на Сената, като при необходимост гласува с вот на равенство.
- Cabinet: [Cabinet:] Съставен от ръководителите на изпълнителни отдели (Държавен секретар, главен секретар на отбраната, главен прокурор и др.), Кабинетът съветва президента и помага за прилагането на политиките.
- Независими агенции: Отвъд кабинета има агенции като Агенцията за защита на околната среда (EPA), НАСА и ЦРУ, които работят с известна независимост, но все пак попадат под изпълнителен надзор.
Изпълнителният отдел включва и огромната федерална бюрокрация, която наема милиони държавни служители, които извършват ежедневни правителствени операции като издаване на паспорти, събиране на данъци и управление на национални паркове.
3. Съдебно управление
Съдебният отдел тълкува законите и гарантира, че те се прилагат справедливо. Тя е съставена от Върховния съд и по-ниски федерални съдилища. Подходящ съд .Официалната страница предоставя становища, устни аргументи и информация за делата.
- Supreme Court: Най-висшият съд в страната, Върховният съд има последната дума по правни спорове и конституционни въпроси. Състои се от девет съдебни съда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- По-ниски федерални съдилища: Те включват 13 апелативни съдилища (колони съдилища) и 94 окръжни съдилища (съдебни съдилища). Областни съдилища разглеждат граждански и наказателни дела на първо ниво. Обжалване от окръжни съдилища отива в окръжните съдилища на обжалване.
- Съдебен преглед: Правото на съдилищата да декларират закони или изпълнителни действия противоконституционни не е изрично посочено в Конституцията, но е установено в областта на делото 1803 Марбъри срещу Медисън. Тази власт е крайъгълен камък на системата за проверки и баланси.
Проверки и баланси в действие
Правителството на САЩ работи върху система от проверки и баланси, за да предотврати прекаленото влияние на всеки клон. Всеки клон има специфични правомощия, които могат да ограничат другите. Ето няколко конкретни примера:
- Легслатив срещу Изпълнител: Конгресът може да отмени президентско вето с мнозинство от две трети в двете камари. Президентът може да наложи вето, но Конгресът може да се опита да отмени. Конгресът контролира финансирането; ако президентът иска да започне нова програма, Конгресът трябва да одобри бюджета. Освен това Сената потвърждава или отхвърля президентските назначения и договори.
- Изпълнени срещу съдебни: Президентът назначава федерални съдии, включително съдии във Върховния съд, но тези назначения изискват потвърждение от Сената. След като се потвърди, съдиите служат доживот и са независими от президента. Президентът може също да се помилва, което съдилищата не могат да отхвърлят.
- Съдебният срещу Законодателния: Съдилищата могат да обявят закони, приети от Конгреса противоконституционни. Обратно, Конгресът може да предложи конституционни изменения за отмяна на решение на Върховния съд (например 16-та поправка позволява данъци върху доходите след като Съдът свали по-ранна версия). Конгресът контролира също така броя на съдиите във Върховния съд и може да премахне федералните съдии.
Никое клонче не може да действа едностранно по въпроси от национално значение, което принуждава различните части на правителството да преговарят и да градят консенсус.
Федерализмът: разделението на властта между националните и държавните правителства
Отвъд трите клона правителството на САЩ разполага със пластова структура, известна като федерализъм. Силата се споделя между националното (федерално) правителство и 50-те държавни правителства. Тази система позволява на държавите да се управляват по местни въпроси, докато остават част от по-големия федерален съюз.
- Държавни правителства: Всяка държава има своя собствена конституция, законодателен орган (обикновено бикамарен законодател с изключение на Небраска), изпълнителен клон, ръководен от управител и съдебна система. Държавите се занимават с въпроси като образование, вътрешна търговия, брачни закони, правоприлагане (полиция) и обществено здраве. Десетата поправка запазва правомощия, които не са делегирани на федералното правителство на държавите или на хората.
- Федералното правителство: Федералното правителство разглежда въпроси, които засягат цялата страна, като имиграцията, външната политика, националната отбрана, междудържавната търговия и патентите. Федералното право е висше над държавното право, когато двата конфликта, както е посочено в клаузата за върховна сигурност на член VI.
- В момента властите могат да налагат данъци, да вземат заеми, да създават съдилища и да правят закони, необходими за общественото благосъстояние. В много области, като например екологично регулиране или транспорт, федералните и държавните правителства координират чрез безвъзмездни средства и партньорства.
Федерализмът понякога може да доведе до напрежение гол, например, когато държавите легализират марихуаната въпреки федералната забрана. Тези конфликти често се решават чрез съдебни решения или промени в политиката. Федерализмът също позволява на държавите да служат като по-голяма демокрация, като експериментират с различни политики, които по-късно могат да бъдат приети на национално ниво.
Как правителството влияе на ежедневния ти живот
Много американци взаимодействат с федералното правителство повече, отколкото осъзнават. официалният американски правителствен портал изброява услугите от социалната сигурност и медицинските специалисти до заявленията за паспорт и студентските заеми. Ето няколко начина, по които правителството се докосва до ежедневните дейности:
- Такси: IRS събира данъци върху доходите, които финансират всичко от националната отбрана до магистралите.
- Публична безопасност: ФБР и Министерството на вътрешната сигурност се справят с националните заплахи, докато държавната и местната полиция прилагат повечето наказателни закони. Съдебната система разрешава спорове и осигурява справедливост.
- Здраве и околна среда: FDA одобрява наркотиците, СИП определя стандарти за замърсяване, и CDC следи огнищата на болести.
- Образование:[ Департаментът по образование осигурява финансиране и прилагане на гражданските права, но повечето училища се управляват на местно ниво. Федерални студентски заеми и Pell безвъзмездни средства помагат на милиони хора да посещават колеж.
- Социална сигурност и медицински грижи: Тези федерални програми осигуряват доходи и здравни осигуровки за пенсионери, инвалиди и хора с крайна фаза на бъбречно заболяване.
Разбирането на вашето правителство ви помага да получите достъп до тези услуги, да спазвате законите и да се застъпвате за промени, в които вярвате.
Процеса на изменение: Как се променя конституцията
Член V предвижда два начина да се предложи изменение: две трети от гласовете в двете камари на Конгреса, или от конституционна конвенция, наречена от две трети от държавните законодатели (последните никога не са били използвани).
От 1789 г. насам са предложени хиляди изменения, но само 27 са ратифицирани. Забележителни изменения включват 13-то (изпълняващо робство), 19-то (свирепочие на жените) и 26-то (спадане на възрастта за гласуване до 18-годишна възраст, процесът на изменение илюстрира стабилността и устойчивостта на системата.
Политически партии и избори
Въпреки че Конституцията не споменава политическите партии, те играят централна роля в правителството на САЩ. Двете основни партии го организират, платформи и избиратели. Трети страни понякога се появяват, но рядко печелят големи офиси поради изборната система победител-приема-всички.
Изборите се провеждат на всяко ниво: федерален (президент, конгрес), щат (губернатор, държавен законодател) и местен (кмет, градски съвет, училищен съвет). Избирателната система е сложна: президентските избори използват Избирателния колеж, а не прекия популярен глас; всяка държава получава избиратели, равни на общото си конгресно представителство. Повечето държави отсъждат всички избиратели на победителя в държавния вот. Тази система може да доведе до президент, спечелил Избирателния колеж, докато губи националния популярен вот (както се случи през 2000 и 2016 г.).
Участието на избирателите е крайъгълен камък на демокрацията. Регистрирането на глас, проучването на кандидатите и гласуването са най-преки начини гражданите да оформят правителството. Първичните избори позволяват на партиите да избират своите номинирани, докато общите избори решават кой да заема поста. Много държави също така позволяват изборни инициативи и референдуми, които дават възможност на гражданите да гласуват директно по законите.
Активно гражданство: Ангажиране с Вашето правителство
Разбирането на структурата е първата стъпка, а следващото е участието. Ето и практическите начини да се ангажирате:
- Гласувайте на всички избори, от местния училищен съвет до президент. Срочните избори (когато Конгресът е избран без президент) са също толкова важни, колкото президентските избори, защото те определят коя партия контролира Конгреса.
- Свържете се с Вашите представители. Можете да се обаждате, да пишете писма до членовете на Конгреса. Техните офиси следят съставните мнения, особено по действащото законодателство.
- Атентните градски зали и обществени срещи.[ Избраните длъжностни лица често провеждат открити форуми в своите области.
- Следвайте правителствените уебсайтове като Конгрес.gov, USA.gov, и Федералния регистър за проследяване на нови закони и разпоредби.
- Служба на журито. Съдебното задължение е гражданско задължение, което пряко подкрепя съдебната власт и справедливостта.
- Заподозрян, който се кандидатира за офис или доброволец за кампания. Много местни офиси като училищното настоятелство или градския съвет имат огромно въздействие върху ежедневието и често са неоперирани.
Образованата гражданска дейност е от съществено значение за здравето на републиката. Конституцията започва с гонене на хората, като .. подчертава, че правителството на властта в крайна сметка идва от гражданите си. Чрез изучаването на начина, по който системата работи и упражняване на правата си, вие помагате да се запази американския експеримент жив.
Заключение
Структурата на американското правителство . С трите си клонове, проверки и баланси, и федералистично разделение на властта може да изглежда сложен, но тя е изградена върху ясни принципи: предотвратяване на тирания, защита на свободата, и служат на хората. Конституцията осигурява устойчива рамка, която е издържала гражданска война, икономически депресии, и социални катаклизми. Всеки клон има определена роля, и всеки гражданин има роля в държането на това правителство отговорни. Като знае как законодателната, изпълнителната и съдебните клонове функционират и взаимодействат, вие ставате по-ефективен участник в демокрацията. Останете любопитни, останете ангажирани, и не забравяйте, че правителството работи най-добре, когато информирани лица вземат активна част.