Table of Contents

Избирателната измама остава една от най-упоритите заплахи за демократичното управление в световен мащаб. Докато по-голямата част от изборите се провеждат справедливо, дори изолираните инциденти на измамата могат да подкопаят общественото доверие и да предизвикат политическа нестабилност. Разбирането на различните форми на изборна измама, гаранциите, предназначени да ги предотвратят, и развиващите се предизвикателства за защита на изборната цялост са от съществено значение както за гражданите, политиците и администраторите на избори. Тази статия предоставя цялостен, дълбок преглед на изборните измами, историческите й корени, съвременните стратегии за превенция и ролята на технологиите за осигуряване на избирателния бюлетин.

Какво представлява избирателната измама?

Тези действия могат да се случат преди, по време или след гласуване и могат да включват гласоподаватели, кандидати, представители на избирателните органи или трети страни. Основната цел на измамата е да се наруши свободното и справедливо изразяване на волята на неодобрените лица.

  • Вотер имитиране:[ Хвърляне на бюлетина под името на друго лице, лично или чрез липса на бюлетина. Въпреки че рядко, проучвания от Бренан Център за правосъдие оценка, че измамата се случва на изключително ниски цени .Far под 0.0001% от подадените гласове.
  • Балот плънка: Вмъкване на допълнителни измамни бюлетини в урна или манипулиране на електронни гласове брои. Това е исторически сериозен проблем в политиката на машиностроенето, като по време на прословутите избори в Чикаго 1960.
  • Изкупуване на гласове: Променящи се пари, стоки или услуги за гласуване. Особено широко разпространено е в развитието на демокрации и клиентелисти, където партиите използват мрежи за покровителство, за да осигурят подкрепа.
  • Поведение на гласоподавателите: Разсейване на фалшивата информация за процедурите за гласуване, местата или допустимостта за потискане на избирателната активност или погрешните бюлетини. По време на изборите в САЩ през 2016 г. например, социалните медии ботове разпространяват неправилно място за гласуване часове.
  • Регистрационна измама: Подаване на фалшиви регистрации (напр. чрез използване на починали избиратели или несъществуващи адреси) за надуване на роли, които могат да бъдат използвани за липса на бюлетини измама или за създаване на появата на висока избирателна активност.
  • Абсентейна измама с бюлетини: Прехващане или промяна на бюлетините, фалшифициране на подписи или събиране на бюлетини от уязвими избиратели.Това се превърна в фокусна точка на дебат, тъй като гласуването на пощата се разширява.
  • Манипулиране на табулирането на гласове: Хакване или физически подправяне с машини за преброяване на гласове, или промяна на софтуера да обръщам гласове. Известни случаи включват 2000 по-скоро .

Важно е да се отбележи, че не всяка избирателна нередност представлява измама. Грешки, административни грешки и природни бедствия могат да създадат появата на измама дори когато няма криминални намерения. Комисия за подпомагане на изборите поддържа насоки за подпомагане на разграничението между измами и некомпетентност.

Исторически контекст на изборната измама

Избирателната измама има дълга и мръсна история, като всяка епоха създава различни методи и скандали, които оформят еволюцията на изборните гаранции.

Измами отпреди 20 век

В 18-ти век Великобритания, горската borows . позволява на богати собственици да контролират парламентарните места чрез подкуп. По същия начин, в пост-гражданската война Америка, възстановяване избори в Юга са били помрачени от насилие, данъци за гласуване, и на практика кражба на урни. Непозволените 1876 американски президентски избори между Ръдърфорд B. Hayes и Самюел Tilden включва множество държави с конкурентни плочи на избиратели, водещи до компромиса на 1877, които ефективно приключи възстановяване.

Известни случаи от 20 век

  • Мексико хр 1988 президентски избори: Алегациите за вот подправяне от управляващата Институционална Революционна партия (PRI) бяха широко разпространени. Компютърната система, която брои гласове готвеше годежът на левия кандидат Куаухтемок Карденас изглежда водеше; когато тя рестартираше, кандидатът Карлос Салинас спечели. Този скандал захранваше исканията за независим изборен надзор, който в крайна сметка дойде със създаването на Федералния избирателен институт (IFE) през 1990 г.
  • Филипини 2004 . Hello Garci . Scredal предизвика масови протести и подчерта уязвимостта на ръчното преброяване на архипелагите.
  • Обединено кралство 2005 гощавка гласуват: На няколко местни избори, организирани кампании събраха огромен брой пощенски гласове при съмнителни обстоятелства. Обществото за неодобрена реформа документира случаи, в които агентите представят партиди от подписани формуляри с подправени подписи, което води до затягане на правилата за пощенски вот.

Съвременни предизвикателства

През 21 век, измамата е станала по-сложна и разпокъсана. Президентските избори през 2020 г. са видели безпрецедентни правни предизвикателства и твърдения за широко разпространена измама, въпреки че многобройни одити и съдебни дела по над 60 . Не са открили доказателства за систематична манипулация, която би могла да промени резултата. Вместо това фокусът е бил пренасочен към погрешна информация и опит за намеса както в страната, така и в чужбина. Според Brenan Center проучване, честотата на документираните измами с гласоподавателите в САЩ остава изключително ниска, като повечето твърдения не са издържали под контрол.

Защита срещу изборна измама

За да се защити целостта на изборите, демокрациите са изградили многослойни защитни механизми, които действат на всеки етап от изборния процес. Тези мерки не са съвършени, но колективно правят мащабните измами изключително трудни за изпълнение без да бъдат открити.

Изисквания за идентификация на гласоподавателите

Повечето страни изискват известна форма на идентификация, за да гласуват. Законите за гласоподавателите имат за цел да предотвратят инсиндентирането на мястото за гласуване. Но те са спорни, защото строгите изисквания за самоличност могат да разпуснат малцинството, възрастните и нискодоходоносците, които нямат държавни документи. Ключът е балансирането на сигурността с достъпност. Някои юрисдикции, като Канада и много европейски държави, предоставят безплатни национални лични карти на всички граждани, докато други, като САЩ, разчитат на пачове от държавни закони.

Системи за сигурно гласуване

Технологията за гласуване е разработена от бюлетини на хартиен носител (все още широко използван) за директно записване на електронни (DRE) машини, оптични скенери, и, на няколко места, интернет гласуване. Всяка система идва с разменни усти. Изслушвания на хартиен носител осигуряват физическа одит пътека, но могат да бъдат погрешно ръкоположени или пълнени. DRE машини са бързи и удобни за потребителя, но са били критикувани за липса на невалидни хартиени записи . Въпреки че много от тях сега включват проверка на бюлетини на хартия (VVPAT). Златният стандарт, според експерти по сигурността на изборите като Verified вот Фондация, е ръчно белязана бюлетина хартия сканирана от оптична система, в съчетание с ограничен риск одити, проведени след изборите.

Одитни пътеки и следизборни одити

След изборите за освидетелстване на резултатите от одита се наблюдава рекорд, който позволява на изборните служители да проверят дали отчетеният брой на гласовете съвпада с подадените гласове. Пост-изборните проверки, например ръчното преброяване на случайна извадка от участъците, са критични за откриване на измами или грешки. Ограничителните одити, които коригират размера на извадката въз основа на близостта на състезанието, се считат за най-избраните статистически строги. Колорадо, Роуд Айлънд и няколко други американски държави, които извършват автоматично одити с ограничен риск за всички избори.

Обучение и проучване на избирателните служители

Човешката грешка и заплахите, свързани с вътрешна информация, са значителни вектори на измамата. Представителите на изборите трябва да получат задълбочено обучение по процедурите за избор на избор, правилното поведение на анкетния работник и как да реагират на нередностите.

Предотвратяване на мерки при съвременни избори

Освен основните гаранции, съвременните избори използват иновативни, активни мерки за предотвратяване на измамите преди да се появят.

Онлайн регистрация на гласоподавателите с проверка

Тези проверки на флаг дублират регистрации, адреси, свързани с нежилищни места, и подписи, които не съвпадат. Много държави използват електронния регистрационен информационен център (ERIC), нерентабилна, която помага да се споделят данни в различните държави, за да се поддържат точни, чисти ролки за гласуване.

Обществено образование и прозрачност

Информиране на избирателите за това как да гласуват, къде да гласуват, и какво да направите, ако те подозират нередности е ключова превантивна мярка. Обществените образователни кампании като готино, Say Somewthing гореща линия, elector guides, и цифрови сигнали за изборни места промени, които могат да бъдат използвани като наблюдатели. Прозрачност също идва от позволява partisan и не-партийно анкетни наблюдатели, както и международни наблюдатели избори (например ОССЕ, Картър Център), за да наблюдава всеки етап от изборите. В САЩ 2020 видях повече от 40 000 анкетни наблюдатели в ключовите държави.

Анализ на данни и откриване на аномалии

Сега изборните служители използват софтуер за откриване на модели, за да идентифицират подозрителни подписи на липсващи бюлетини (напр. множество бюлетини със същия почерк), необичайни пикове в един ден регистрации, или файлове на избиратели с много искания за замяна бюлетини. Тези аналитични също така откриват координирани опити за подаване на фалшиви формуляри за регистрация от същия IP адрес. Ню Джърси Отдел избори, например, използва патентована система за сигнализиране на потенциални несъответствия, преди те да преброят бюлетини.

Контрол на веригата на кустудите за Mail Ballots

За да се предотврати измама с бюлетини, юрисдикциите са приложили баркод проследяване за всеки бюлетин пакет, задължителна проверка на подписа, и използването на готварски готварски полици, които са под 24/7 наблюдение. В Орегон, където гласуването на пощата е универсално от 1998 г. насам, процентите на измами са незначителни поради тези пластове контрол. Националната конференция на държавните закони предвижда подробни обобщения на държавните закони за проверка на бюлетините.

предизвикателства при справянето с изборната измама

Въпреки силните гаранции, многобройните пречки пречат на ефективното предотвратяване на измамите.

Политическа съпротива и поляризация

Една партия може да настоява за строги закони за самоличност на избирателите, като твърди, че те са необходими за спиране на измамите, докато възразяващата страна твърди, че законите са предназначени да попречат на избирателната активност. Тази поляризация прави трудно извършването на реформи, основани на доказателства. Например дебатите над Х.Р. 1 (Законът за хората) през 2021 г. отразяват дълбоки партийни разделения относно това дали разширяването на достъпа или затягането на сигурността трябва да има предимство.

Публичен скептицизъм и дезинформация

Кампаниите за дезинформация могат да подкопаят доверието в изборните резултати дори когато няма измама. гол лъже, че изборите в САЩ за 2020 г. са били откраднати, което е довело до увеличаване на новите ограничителни закони за гласуване в някои държави и, по-опасно, до атаката на САЩ срещу Капитолия. Борбата с дезинформацията изисква проактивни обществени съобщения от изборните органи, медийните програми за ограмотяване и сътрудничеството от социалните медии платформи за етикетиране или премахване на неверни твърдения.

Ограничения на ресурсите

Много местни избирателни служби работят с ограничени бюджети. Усъвършенстване на машините за гласуване, наемане на експерти по киберсигурност, провеждане на одити след изборите и обучение на анкетни работници всички изискват финансиране. Центърът за демокрация и технологии отбеляза, че много юрисдикции разчитат на остарял хардуер, който е уязвим към хакване. Федерални субсидии, като например Закона за вот на Америка (HAVA), са помогнали, но често идват с прикачени и не са гарантирани всяка година.

Технологични уязвимости

С увеличаването на броя на изборите, на повърхността на атаката се разширява. Хакването на бази данни за регистрация на избирателите, отказите от услуги на уебсайтовете за изборна нощ, както и потенциалът за злонамерен софтуер за машини за гласуване са продължаващи опасения. 2016 Руската намеса, която е насочена към системите за регистрация на избирателите в 21 държави, показа, че чуждестранните противници виждат изборната инфраструктура като мека цел. Докато много машини не са свързани с интернет, обработката на фърмуер актуализации и картите за памет оставя място за компромис, ако строги протоколи не са следвани.

Ролята на технологиите в предотвратяването на измамите

Технологията е нож с две остриета: създава нови уязвимости, но и мощни инструменти за превенция и откриване.

Вот на основата на блокчейн

В блокчейн система, всеки глас се превръща в офлайн блок блок блок-книга, свързани с предишната една в публична книга. Всеки опит за промяна на вот би изисквал промяна на всички последващи блокове, което прави измама изключително трудно. Пилотни проекти са били проведени в Западна Вирджиния (за чуждестранни военни избиратели), Юта, и дори в националните избори в страни като Естония, която използва блок-чан за онлайн системата си за гласуване (i-Voting). Критиците отбелязват, че блок-шайн все още може да корумпира гласуването, преди да достигне блок-кютъра.

Биометрична проверка

Биометрия . Отпечатъци от пръсти, ирисови сканирания, лицево разпознаване . Може да се използва в избирателни места или за дистанционно проверка на липсващите заявки за бюлетини. Индия . . Адаар система, светът . Най-голямата биометрични ID база данни, е свързана с регистрация на гласоподаватели. В Гана, биометричните машини за проверка в избирателните станции исторически намалена имитация. Въпреки това, биометрични системи повдигат опасения за поверителност и могат да не успеят, ако сензорите са мръсни или влажни.

Мерки за киберсигурност

Изборните бюра все повече си партнират с националните агенции за киберсигурност, като Агенцията за сигурност и сигурност на киберсигурността (CISA) в САЩ, включват сканиране на уязвимостта, тестване на проникването, упражнения за реагиране при инциденти и сигурни комуникационни платформи (например, обмен на изборен риск и устойчивост). СиСиСиСиСиСиСиСиСиСиСиСи предлага ресурси за държавни и местни служители, които да затвърдят системите си.

Мониторинг в реално време и машинно обучение

Изкуственият интелект може да забележи нередовни модели в реално време. Например, ако участък докладва необичайно висока избирателна активност за конкретна страна, която не съответства на демографските тенденции, анализаторите могат да го маркират за разследване. По същия начин, мониторингът на социалните медии за координирани кампании за дезинформация позволява бърз отговор. Машинното обучение се използва и за удостоверяване на подписите при липсващи бюлетини чрез сравняване на тях с исторически примери, съхранявани в база данни, въпреки че тези алгоритми не са перфектни и могат да въведат пристрастия, ако не са обучени за различни проби.

Международни подходи към неопетнеността на изборите

Различни страни се сблъскват с изборна измама с различни стратегии, предлагайки уроци за другите.

Естония: Пионерско онлайн гласуване

Естония проведе интернет-базирани избори в продължение на повече от десетилетие. Избирателите гласуват с помощта на своите национални лични карти с вградени чипове. Системата използва многофакторно автентикация и криптиране от край до край, и гласоподавателите могат да потвърдят, че техният глас е записан правилно чрез мобилно приложение. Подходът на Естония намалява имплицитирането и опростява логистиката, но тя разчита на универсален достъп до лични данни и висока дигитална грамотност.

Индия: Биометрия и идентификация на гласоподавателите

Индия, светът е най-голямата демокрация, използва електронни машини за гласуване (EVMs) във всички избирателни секции. Избирателите трябва да представят карта "Вотър" (която включва снимка) и се проверяват срещу изборната ролка. Много държави използват и вотечно-проверена машина за одит на документи (VVPAT), която отпечатва пропуск за проверка, преди да се пусне в запечатана кутия. Избирателните служители провеждат случайни съвпадения на EVM броя с VVPAT се изплъзва да се пази от манипулация. Въпреки твърденията на EVM хакерство, NEW.

Обединено кралство: независим надзор и строги правила

Комисията за гласуване на британските граждани е независим орган, който регулира разходите за кампанията, регистрира политическите партии и определя стандарти за регистрация на избирателите. Пощенското гласуване изисква обявена причина (напр. да не е в къщи), и всички заявления се проверяват. През 2004 г., след измама в Бирмингам, Обединеното кралство въведе индивидуална регистрация на гласоподавателите (замяна на регистрация на домакинствата), за да се направи по-трудно за фалшиви регистрации.

САЩ: Децентрализиран федерализъм

Федерализмът позволява експериментиране например, Офшорни гласове по пощата (отговори на Zwestbergs 2020 . .) и затягане на неизвестния подпис съвпадат. Други държави са разширили ранното гласуване и автоматична регистрация. Децентрализираната природа означава, че една схема за измама трябва да успее в множество юрисдикции, за да засегне национален резултат, но също така и по-трудно да се прилагат еднакви стандарти за сигурност.

Заключение

Въпреки това, предизвикателствата на политическата поляризация, ограничения на ресурсите, технологична еволюция и дезинформация изискват непрекъснато адаптиране. Като се учим от международните най-добри практики, инвестиране в стабилна независима избирателна администрация и ангажиране на обществеността като партньори в защита на вота, демокрациите могат да запазят доверието в изборния процес. В крайна сметка, най-добрата защита срещу измама е прозрачна, добре скрита и яростно независима избирателна система, която командва доверието на всички участници.