Table of Contents

Въведение в правата на детето в Индия

Индия е дом на близо 450 милиона деца, представляващи едно от най-големите деца население в света.Опознавайки уязвимостта и уникалните нужди от отглеждане на деца, индийското правителство е изградило обширна правна постройка, посветена на защитата на техните права и благосъстояние. Тези закони, основани на конституционни гаранции и международни конвенции, имат за цел да създадат среда, където всяко дете може да расте, да се учи и да процъфтява без страх от експлоатация или лишения.Опознаването на тази правна рамка не е просто академично упражнение, което е практическа необходимост за преподаватели, правоохранителни служители, социални работници, неофициално и всеки гражданин, който взаимодейства с деца.

Основаването на рамката за правата на детето на Индия се основава на Конституцията на Индия, която осигурява както принципи на директивата, така и основни права, които защитават децата. През десетилетията тази конституционна основа е допълнена от редица забележителни законодателни актове, всяка от които се занимава с конкретни области на благосъстояние на децата, от образование и защита срещу сексуални престъпления до правосъдие на малолетни и деца и забрана на трудовия труд.

Индия е също така подписала Конвенцията на Обединените нации за правата на детето (UNCRC) , приета през 1989 г., която определя международни стандарти за оцеляването, развитието, защитата и участието на децата.

Конституцията на правата на детето в Индия

Конституцията на Индия, приета през 1950 г., съдържа няколко разпоредби, които пряко или косвено защитават правата на децата. Тези разпоредби са включени в структурата на основните права, принципите на директивата на държавната политика и основните задължения.

Основни права за децата

Член 21А гарантира безплатно и задължително образование за всички деца на възраст от 6 до 14 години, което го прави основно право, а не просто стремеж към политика. Тази разпоредба, въведена с 86-та Конституционна поправка през 2002 г., е трансформирала образователния пейзаж в Индия.

Член 15(3) оправомощава държавата да прилага специални разпоредби за жените и децата, които дават възможност за положителни действия в полза на децата. Член 24 забранява наемането на деца под 14 години във фабрики, мини и други опасни професии, като осигурява конституционна мускулатура на законите за детския труд.

Член 23 забранява трафика на хора и принудителния труд, който пряко предпазва децата от продажба на роби или свързани с тях трудове.

Принципи на Директива на държавната политика

Въпреки че не са пряко приложими в съдилищата, принципите на директивата определят ключови политически насоки. Член 39(д) и е) насочват държавата да гарантира, че децата не са малтретирани и че им се дават възможности и възможности за здравословно развитие.

Член 47 се отнася до храненето и общественото здраве, включително изискването за повишаване на нивото на хранене и подобряване на стандартите за обществено здраве, което пряко влияе върху оцеляването и развитието на децата.

Основни законодателни рамки за защита на децата

Парламентът на Индия е приел няколко цялостни закона, за да преведе конституционните обещания в подходящи за действие правни защити.

Закон за правосъдието на малолетните (Care and Protection of Children) 2015

Този категоричен закон замени Закона от 2000 г. и приведе в съответствие с съвременните принципи на Индия за защита на децата. Законът установява две отделни следи: едно за деца в конфликт със закона, а друго - за деца, нуждаещи се от грижи и закрила.

Съгласно закона децата в конфликт със закона, които са на възраст от 16 до 18 години, които извършват отвратителни инстинкти, могат да бъдат съдени като възрастни след предварителна оценка от страна на Съвета за правосъдие на малолетните. Тази разпоредба създаде значителен дебат, но е предназначена да балансира рехабилитацията с обществената безопасност.

Законът предвижда също приемна грижа, спонсорство и следучителни програми за подкрепа на деца, които не могат да живеят с биологичните си семейства. Законът възлага създаването на институции за грижа за децата, които отговарят на минималните стандарти за грижа, настаняване и образование.

Националната комисия за защита на правата на детето (NCPCR) наблюдава прилагането на този закон и наблюдава институциите за грижа за децата в цялата страна.

Правото на децата на свободно и задължително образование, 2009 г.

Това е общоприето по Закона за РТЕ, който предвижда член 21А от Конституцията. Той гарантира на всяко дете от 6 до 14 години правото на свободно и задължително образование в училище в съседство. Законът забранява физическо наказание, психически тормоз и дискриминация в училищата.

Законът за РТЕ предвижда частните училища да резервират 25% от местата си за деца от икономически по-слаби секции и групи в неравностойно положение, като правителството възстановява разходите за образование.

Законът също така определя минимални стандарти за училищната инфраструктура, съотношението между учителите и учителите и квалификацията на учителите.

Въпреки обширния си дизайн, все още съществуват предизвикателства пред изпълнението. Много училища нямат основни съоръжения, а отсъстващият учител продължава да влияе на резултатите от обучението.

Закон за защита на децата от сексуални престъпления (POCSO), 2012 г.

Преди Закона за POSSO, сексуалното насилие върху деца беше разглеждано само без да се знае по индийския наказателен кодекс. Законът за POSSO запълни тази празнина чрез създаване на цялостна, благоприятна за децата правна рамка за преследване на сексуални престъпления срещу непълнолетни.

Законът определя различни форми на сексуално насилие, включително проказа, не-проницателно насилие, сексуален тормоз и използването на деца за порнография.

Законът POSSO въвежда няколко процедурни иновации, предназначени да защитават децата жертви по време на съдебния процес. Съдилищата трябва да провеждат съдебни процеси в камерата, а самоличността на детето трябва да бъде защитена през цялото време на производството. Законът предвижда съдебните процеси да бъдат приключени в рамките на една година и посредници като родители, настойници или лица, които подкрепят детето, да присъстват по време на показанията на детето.

Законът е изменен през 2019 г. с цел засилване на санкциите, включително смъртното наказание за утежнено посегателство. Тези изменения отразяват нарастващото обществено възмущение в рамките на сексуалното насилие над деца и необходимостта от по-силно възпиране.

Закон за детския труд (защита и регламент) от 1986 г. и изменение на Закона за детския труд

Законът от 1986 г. забранява наемането на деца под 14 години в опасни професии, но позволява на заетостта им в неопасни дейности. Законът е бил значително изменен през 2016 г. за укрепване на защитата.

Изменението от 2016 г. напълно забранява наемането на деца под 14 години при каквато и да е окупация или процес, с ограничено изключение за семейните предприятия. Но дори и в семейните предприятия работата не трябва да засяга образованието на детето или да бъде опасна.

Въпреки тези правни разпоредби, детският труд остава постоянен проблем в Индия. Преброяването през 2011 г. регистрира над 10 милиона работещи деца, въпреки че много оценки показват, че действителният брой е много по-висок. Бедността, липсата на достъп до качествено образование и социалните норми продължават да водят детския труд.

Законът за забрана на брака на деца, 2006 г.

Бракът с деца продължава да бъде значително нарушение на правата на децата в Индия, особено засягащо момичетата. Законът за забрана на брака с деца криминализира брака на момичета под 18 и момчета под 21 години, като наказанията включват лишаване от свобода до две години.

Законът прави браковете с деца невалидни по избор на договарящата страна. Той предвижда също така поддържането и попечителството на деца, родени от такива бракове, признавайки, че децата на булките са самите уязвими към ранния брак и лишения.

Въпреки законната забрана, процентът на детските бракове остава висок в няколко държави. Националното семейно здравно изследване-5 (2019-21) установи, че 23 процента от жените на възраст 20-24 години са били женени преди 18-годишна възраст, отразявайки разликата между закона и социалната практика. Правителството е започнало няколко схеми, включително Beti Bachao Beti Padhao и Забраната на кампанията за детски бракове, за да се справи с този проблем.

Основни права, свързани с индийското право

Освен специфичното законодателство индийският закон признава няколко основни права, които всяко дете притежава. Тези права са взаимозависими и взаимно укрепващи, формиращи защитен щит около децата.

Право на образование

Правото на образование е може би най-мощният инструмент за прекъсване на цикъла на бедността и лишенията. Съгласно Закона за РТЕ всяко дете на възраст от 6 до 14 години има право на безплатно и задължително образование в училище в съседство. Това право включва достъп до адекватна инфраструктура, обучени учители и учебна програма, която подкрепя холистичното развитие.

Правото на образование не се ограничава само до официалното образование; то включва и ранно детско образование и образование. Националната политика за ранно детско образование и образование (ЕКСЕ) 2013 г. и Националната образователна политика 2020 г. признават значението на първите шест години като основа за учене през целия живот.

Право на защита

Всяко дете има право да бъде защитено от всякакви форми на насилие, небрежност, експлоатация и насилие.

Законът за POSSO, Законът за правосъдието на малолетните и Закона за детския труд създават колективно рамка за защита. Защитата обаче изисква също превантивни мерки, включително информираност на обществото, детски линии за помощ и механизми за докладване на децата.

Службата за детска линия на правителството (1098) осигурява 24-часова линия за помощ на деца в беда, предлага спешна помощ, консултиране и услуги за насочване.

Право на оцеляване и развитие

Децата имат право на най-високо ниво на здраве, адекватно хранене и безопасна среда за живот. Програмата на правителството за интегрирани услуги за развитие на децата (ИЦДС), Националната здравна мисия и различни хранителни схеми имат за цел да гарантират оцеляването и процъфтяването на децата.

Правото на развитие включва не само физическо развитие, но и когнитивно, емоционално и социално развитие.

Индия е постигнала значителен напредък в оцеляването на децата, като по-малко от пет смъртни случая намаляват от 126 на 1000 живи раждания през 1990 г. на 36 на 1000 живи раждания през 2020 г. Според Световната банка обаче недохранването остава постоянно предизвикателство, като близо 40 процента от децата под пет са закърнени.

Право на участие

Правото на участие признава децата като активни субекти на правата, а не пасивни получатели на решения за възрастни. Децата имат право да изразяват свободно своите възгледи по всички въпроси, които ги засягат, и тези възгледи трябва да бъдат надлежно претеглени в съответствие с тяхната възраст и зрялост.

В съдебните производства децата имат право да бъдат изслушвани по дела за попечителство, процедури за осиновяване и въпроси, свързани с правосъдието на малолетните. Училищата все повече признават важността на ученическите съвети и инициативите, ръководени от децата, за създаването на училищна култура.

Законът за правосъдието на малолетните налага на децата да имат право да имат глас в решенията за тяхната грижа, рехабилитация и настаняване. Законът за правата на детето включва разпоредби за свидетелствата и подкрепата на хората, които да гарантират, че децата могат да участват пълноценно в съдебните производства без допълнителна травма.

УНИЦЕФ програмите за закрила на детето на Индия подчертава значението на участието на децата както като право, така и като средство за подобряване на резултатите от защитата на децата.

Предизвикателствата пред изпълнението и пътя напред

Докато правната рамка на Индия за правата на детето е всеобхватна в дизайна, нейното прилагане е изправено пред няколко значителни предизвикателства.

Приложима гап

Много закони за закрила на детето страдат от слабо прилагане поради недостатъчна инфраструктура, недостатъчно персонал, и липса на координация между правителствените агенции. Полицейските станции често нямат процедури, които да са приятелски настроени към децата, а съдилищата са претоварени със случаи, които водят до забавяне на правосъдието.

Законът POSSO, въпреки силните си разпоредби, е изправен пред предизвикателства в степента на осъждане. Много случаи са оттеглени или доведе до оправдателна присъда поради недостатъчни доказателства, свидетелска заплаха или социален натиск върху жертвите и техните семейства за уреждане на въпроси извън съда.

Липса на разбиране

Много деца не знаят, че могат да докладват за злоупотреби чрез линията за помощ на детските линии или че имат право на безплатно образование.

Кампании за информираност на Общността, програми за правна грамотност, основани на училищата, и комуникация в средствата за масова информация, са необходими, за да се гарантира, че всяко дете и възрастен знае законите, предназначени да защитават децата. Няколко неправителствени организации, включително КРИЯ (Права на децата и Вие), работят усилено, за да повишат осведомеността за правата на децата на местно равнище.

Социално-икономически бариери

Едно семейство, което се бори да оцелее, може да приеме детския труд като необходимост, а не като нарушение на правата.

Паричната икономика, неформалните пазари на труда и миграцията между селските райони допълнително усложняват прилагането на правилата.

Път напред: укрепване на екосистемата за закрила на детето

Засилването на прилагането на правата на детето изисква многостранен подход, който съчетава правоприлагането със социалната промяна.

  • Сградата на капацитет:[ Полицията, съдиите, прокурорите и служителите за закрила на детето се нуждаят от редовно обучение по процедури, които са благоприятни за децата, подходи, които са информирани за травмите, и специфичните разпоредби на законите за закрила на детето.
  • Укрепващи институции: Комитети за социални грижи на децата, съвети за правосъдие на непълнолетните и институции за грижи за децата изискват адекватни ресурси, инфраструктура и надзор, за да функционират ефективно.
  • Данните и наблюдението:[ Необходими са подробни, разпределени данни за нарушения на правата на детето, отпаднали от училище и детски труд, за да се информира политиката и да се следи напредъка.
  • ангажимент на Общността:[ Местните общности, панчаяти и комитетите за управление на училищата трябва да бъдат оправомощени да наблюдават правата на децата и да докладват за нарушения без страх.
  • Прилагане на коренови причини:[ Мизерни облекчения, схеми за социална защита и инвестиции в качествено образование са от съществено значение за справяне със структурните определящи фактори за нарушенията на правата на детето.

Ролята на възпитателите, родителите и обществото

Правните рамки, обаче стабилни, не могат да защитят децата без активната ангажираност на възрастните, които си взаимодействат с тях всеки ден. Учители, родители, лидери на общността и всеки гражданин има роля в създаването на защитна среда за децата.

Образователите като Първите Респондери

Учителите често са първите възрастни извън семейството, които забелязват признаци на насилие, небрежност или експлоатация при деца. Те са и основните насилници на правото на образование. Училищата трябва да осигуряват безопасни учебни среди, да обучават учителите да идентифицират и докладват нарушения на правата на детето и да прилагат разпоредбите на Закона за правата на детето и Закона за РТЕ.

Учителите могат да включат образованието за правата на детето в учебния план, като помагат на учениците да разберат собствените си права и отговорности.

Родители и семейства като основни защитници

Родителите имат основната отговорност за грижите и защитата на децата си. Правната неоценимост за родителите, които ги запознават със законите срещу брака на децата, детския труд и малтретирането на децата, е от съществено значение.

Семейните програми за подкрепа, образованието за родители и комитетите за закрила на децата, основани на общността, могат да засилят ролята на семейството като първа линия на защита на децата. Правителствените схеми като Интегрираните услуги за развитие на децата и Националната мисия за хранене осигуряват подкрепа на семейства с малки деца.

Обществото като колективен пазител

Всеки гражданин носи отговорност да защитава децата и да отстоява правата им. Съобщаването на малтретиране на деца, отказването да наеме деца като помощ за дома, подкрепата за образованието на момичетата и предизвикателните социални норми, които позволяват бракът на децата, са начини, по които обикновените граждани могат да допринесат.

Отговорното докладване по въпросите на правата на децата, повишаването на осведомеността относно законите и подчертаването на успехите на защитата на децата може да оформи общественото мнение и да създаде търсене на по-добро прилагане.

Заключение

Правната рамка на Индия за правата на детето е сред най-всеобхватните в развиващия се свят, отразявайки дълбок конституционен ангажимент за защита на децата и гарантиране на тяхното развитие. От конституционните гаранции за образование и защита до специализирани закони за младежката справедливост, сексуалното насилие на деца, детския труд и брака с деца, правната архитектура е широкообхватна и подробна.

Само законите обаче не могат да създадат безопасна и грижовна среда за децата. Ефективно прилагане, обществена осведоменост, ангажираност на общността и политическа воля са също толкова важни. Разликата между правните разпоредби и реалността на наземно ниво остава постоянно предизвикателство, което изисква трайни усилия от всички държавни институции, гражданското общество, преподаватели, родители и деца.

Изграждането на общество, което уважава и отстоява правата на детето, не е еднократно постижение, а постоянна колективна отговорност. Всяко дете, което получава качествено образование, всяко дете, защитено от насилие, и всяко дете, което има възможност да участва в решения, засягащи живота им, приближава Индия по-близо до изпълнението на конституционните си обещания и международните ангажименти. Правната рамка осигурява основата; обществото трябва да изгради къщата.