Table of Contents
Конституционната рамка: Преднамерено разделение на властта
Конституцията на САЩ, ратифицирана през 1788 г., създава правителство на ограничени, изброени правомощия. Архитектите й са били дълбоко предпазливи на концентрирана власт, извличане на поуки от двете британски монархии и неуспехите на членовете на Конфедерацията. За да се предотврати всяко едно образувание да доминира, те разделят федерална власт между три коеравни клонове: Законодателната, изпълнителната и съдебната. Това разделение на правомощия, съчетано със система от проверки и баланси, създава динамична структура, където всеки клон дава възможност и ограничава другите. Разбирайки как всеки клон поддържа Конституцията е от съществено значение не само за гражданите студенти, но и за всеки гражданин, който желае да участва смислено в демократичния живот. Следните раздели изследват различните отговорности, конституционни механизми и реалния свят операции на всеки клон, като се подчертава как те колективно защитават върховното право на земята.
Законодателното управление: гласът на хората в легалното дело
Член I на Конституцията носи всички законодателни правомощия в Конгреса, което го прави първия клон, описан в документа. Конгресът е двукамерна институция . Камарата на представителите и Сената , проектирани с различни валути, срокове и правомощия. Основната функция на Законодателното управление е да се правят закони, но конституционната му роля се простира далеч отвъд изготвянето на устава. Конгресът е клонът най-близо до хората, и той служи като основен форум за обсъждане на националната политика, представляващи различни интереси, и проверка на другите клонове.
Правопроизводство и конституционни граници
Всеки закон, приет от Конгреса, трябва да попада в правомощията, предоставени от Конституцията. Изброените правомощия в член I, раздел 8... включително правомощието за облагане, регулиране на търговията, обявяване на война и повишаване на армия, определящи външните граници на федералното законодателство. Въпреки това, необходими и правилни клаузи (член I, раздел 8, клауза 18) дава на Конгреса гъвкавост да извършва своите изброени правомощия, разпоредба, която Върховният съд е тълкувал широко във времето. При изработването на законодателство, Конгресът трябва да гарантира, че законопроектите не нарушават специфични конституционни забрани, като тези в Закона за правата. Законодателите разчитат на Конгресната служба и Службата на Законодателния съвет да преразгледат конституционността на предложените мерки.
Надзорът и силата на чантата
Конгресът разполага с два мощни инструмента за проверка на изпълнителната власт: надзор и контрол върху разходите. Надзорът включва изслушвания, разследвания и искания за документи или показания от изпълнителни служители. Конгресните комисии, като например Комитета за надзор и реформи към Камарата или Сената Съдебна комисия, редовно проучват как агенциите прилагат законите. Например правителствената служба за отчетност извършва одити на федерални програми в Конгреса и Квебек; иска. Силата на портфейла е още по-пряка: Конституцията изисква да не се събират пари от хазната освен като оторизирана от закона. Конгресът може да обезсмисля политики, които не са в съгласие с, да прикрепя условия за бюджетни кредити или да откаже да финансира изцяло изпълнителни инициативи.
Процеса на изменение: промяна на конституцията
Конгресът играе централна роля в процеса на изменение съгласно член V. Предложеното изменение изисква две трети от гласовете на висшестоящите в Парламента и Сената или конституционна конвенция, наречена от две трети от държавните законодатели (никога не са използвани за изменения до момента). След преминаването три четвърти от държавните законодатели (или държавни конвенции) трябва да ратифицират изменението. Този висок бар гарантира, че само широко подкрепяните промени стават част от Конституцията. Конгресът е предложил 33 изменения; 27 са ратифицирани. Процесът позволява конституцията да се развива, като същевременно се защитават основните принципи от временни политически страсти.
Камарата на представителите: Близост и импийчмънт Сила
Членовете на Парламента служат за две години и представляват относително малки области, което ги прави внимателни към местните притеснения. Конституцията дава на Камарата единствената власт на импийчмънт (член I, раздел 2, клауза 5). Имплийчмънтът е първата стъпка в премахването на президент, вицепрезидент, федерален съдия или друг граждански служител за “Трезистентност, подкупи или други високи престъпления и злонамерени. ” Съдебният комитет обикновено разследва и проектира статии за импийчмънт, които трябва да преминат с мнозинство вот вота в цялата къща. Веднъж провокативно, длъжностно лице се осъжда в Сената. Камарата също така инициира сметки за приходи, като му дава критичен контрол върху данъчното облагане.
Сената: Стабилност, съвети и съгласие
Сенатът, с шестгодишните си условия и по-малки членове (двама на държава), е предназначен да бъде по-заговорен орган. Сената правила позволяват разширен дебат и filibusters, които изискват от мнозинството (обикновено 60 гласа) да приключи. Тази структура насърчава компромис и защитава малцинствените интереси. Конституцията дава на Сената няколко изключителни правомощия: тя потвърждава президентски назначения (кабинетни секретари, федерални съдии, посланици и Върховния съд) чрез мнозинство вот, и тя ратифицира договори с две трети от супермажоритарните интереси. Сената също така се опитва да налага прокуждания, изисквайки две трети от гласовете на осъдените. Чрез “advice и съгласие и ” функция, Сената предлага решаваща проверка на изпълнителни назначения и външна политика. Например, Сената’ отхвърля Договора на Versailles през 1919 драматично оформени U.S.
Изпълнителният отдел: Привеждане в изпълнение, Вето и Конституционното право
Член II носи изпълнителна власт в президента на Съединените щати. Докато президентът’ основното задължение на президента е да “ да се грижи законите да бъдат вярно изпълнени,” модерното изпълнителна власт включва огромна бюрокрация на отдели, агенции и комисии, които прилагат федералното право. Президентът също така служи като главнокомандващ на въоръжените сили, провежда външна политика и има значителна свобода при оформянето на вътрешната политика.
Верно изпълнение на законите
Фразата “внимателно да се прилага законопроекта за право, регламентиране на търговията и защита на гражданските права. (член II, раздел 3) налага задължение на президента да изпълнява всички конституционни закони, приети от Конгреса. Това включва прилагане на наказателни закони, прилагане на програми за право, регулиране на междудържавната търговия и защита на гражданските права. Когато президентът не е съгласен със закона, възможностите са ограничени: да се търси отмяна от Конгреса, да се насочи Министерството на правосъдието да защитава закона в съда или в редки случаи да се откаже да го прилага, ако е очевидно противоконституционно. Министерството на правосъдието ’ Службата на правните адвокати предоставя становища по границите на изпълнителната власт. Исторически, президентите са използвали подписани декларации за изразяване на конституционни възражения срещу разпоредби на закон, които подписват в закона, въпреки че практиката е противоречива.
Ветото: проверка на Конгреса
Член I, раздел 7 дава на председателя правомощието да налага вето. Законопроект, представен на президента, става законопроект само ако е подписан; ако е вето, Конгресът може да отмени ветото с две трети в двете камари. Ветото е тъп, но мощен инструмент. То принуждава Конгреса да преразгледа законодателството и често води до преговори. Президентите са използвали вето, за да блокират законопроекти, които смятат, че надвишават конституционните ограничения, да се намесват във външната политика или да навредят на националния интерес. Например Конституцията’ Клауза за представяне е била централна в споровете за ветото, което Върховният съд е попаднал като противоконституционно в Клинтон v. Ню Йорк (1998). Ветото подчертава изпълнителната власт подчертава изпълнителната власт.
Изпълнителни заповеди и конституционни ограничения
Изпълнителният съвет и президентските директиви обаче позволяват на президента да управлява операциите на федералното правителство и на правителството, които не са одобрени от Конгреса. Изпълнителните заповеди обаче трябва да бъдат обосновани в съществуващи законови или конституционни правомощия. Върховният съд може да отхвърли изпълнителни заповеди, които надвишават президентския орган или нарушават индивидуалните права. Например, в Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer (1952), Съдът не е отменил административните заповеди, които надвишават президентът Truman’ разпореждат сезирането на стоманените мелници по време на Корейската война, като решава, че президентът няма конституционна или законна власт да го направи. Изпълнителните заповеди също не могат да отменят конгресните бюджетни кредити или наказателното право.
Назначения за председател и съдебната власт
Президентът’ властта да се назначи федерални съдии, включително Върховния съд съдия е една от най-необходимите конституционни функции. Всяка номинация се явява потвърждение на Сената, и след като се потвърди, съдиите служат за живот по време на добро поведение. Това означава, че президент може да оформи съдебната система’ тълкуването на Конституцията в продължение на десетилетия. Президентите са склонни да номинират съдии, чиято съдебна философия съвпада със своя собствена, което води до интензивни идеологически битки над номинации. Силата за назначаване е ключов механизъм, чрез който изпълнителната власт влияе на съдебната власт, но проверката на Сената&rsquo не може да се използва за блокиране на едностранния контрол. Освен това президентът може да предостави опрощение за федерални нарушения (член II, раздел 2, клауза 1), власт, която може да коригира несправедливости или да покаже милост, но която не може да се използва за блокиране на потъпките.
Съдебното управление: Тълкуване, преглед и индивидуални права
Член III създава съдебната власт, оглавявана от Върховния съд и включваща по-ниски федерални съдилища, създадени от Конгреса. Съдебната и съдебната власт, която е основна функция, е да тълкува закона и да определя конституционността му. За разлика от другите клонове, федералните съдии са назначени за доживотна присъда и могат да бъдат премахнати само чрез импийчмънт, като гарантират независимостта им от политически натиск. Съдебното управление поддържа Конституцията като окончателен арбитър на това, което представлява Конституцията, защитавайки индивидуалните права и разрешавайки спорове между държави или между федерални и държавни правителства.
Съдебен преглед: Силата да се отхвърлят законите
Върховният съд е компетентен да декларира закони или изпълнителни действия, които не са изрично посочени в Конституцията, но са установени от самия съд в Марбъри срещу Мадисън[ (1803). Главният съдия Джон Маршал твърди, че е задължение на съдебната служба да каже какъв е законът, а който и да е закон, който да е невалиден към Конституцията. От тогава Съдът е преразгледал хиляди дела, като е нарушил федералните и държавните закони, които нарушават конституционните разпоредби. Съдебният контрол е съдебната власт и контролът върху другите клонове. Когато Съдът не е узаконил закон, Конгресът може да отговори с изменение на закона, за да се съобрази с решението или чрез предложение за конституционно изменение. Например, след като Съдът е установил разпоредба на Закона за правата на глас в [FLT:]Шелби Каунти срещу [FLT:] [FLT:] [FLT].
Защита на конституционните права
Законопроектът за правата и последващите изменения гарантират индивидуални свободи като свобода на словото, религията, печата, събранието и правото на носене на оръжие; защитата срещу неразумно търсене и конфискации, самонаказване и жестоко и необичайно наказание; и еднаква защита на законите. Съдебното управление налага тези права чрез преразглеждане на закони, разпоредби и правителствени действия, които се предполага, че нарушават. Случаите, които достигат до Върховния съд, често включват дълбоки конституционни въпроси: права на аборт (Roe v. Wade, 1973; Dobs v. Jackson Women’s Health Organization, 2022), един и същ брак (Obergefell v. Hodges, 2015), утвърдително действие (]Students for Fair Admissions vs.
Федерални съдилища и разрешаване на спорове
Освен конституционните дела, федералната съдебна власт разрешава спорове между държави, между граждани на различни държави (съдебна юрисдикция) и дела, свързани с правителството на САЩ. Областните съдилища провеждат съдебни дела, апелативните съдилища изслушват жалби и Върховният съд дава на certiorari малка част от петициите (около 80 .100 дела годишно). Принципът на защита на споровене на решението да се приеме за основание за последователността, но Съдът може да отмени прецедента, когато установи, че по-ранно решение е дълбоко невярно или неработно.
Върховният съд: пазител на Конституцията
Съдът определя задължителния прецедент за по-ниските съдилища и оформя правния пейзаж за цялата нация. Тъй като съдиите служат като доживотна практика, Съдът може да упражнява върховната власт да тълкува Конституцията. Съдилищата на Съда и на Съда създават задължителен прецедент за по-ниски съдилища и да оформят правния пейзаж за цялата нация. Тъй като съдиите служат като доживотна практика, Съдът може да извършва проверка на временните мнозинства в Конгреса или председателството.
Проверки и баланси: Динамична система за взаимно обезопасяване
Разделянето на правомощията би било непълно без стабилна система от проверки и баланси, която да позволява на всеки клон да ограничи другите ирскве; действия. Конституцията вгражда множество механизми, за да предотврати доминирането на всеки клон.
Законодателни проверки на изпълнителната и съдебната власт
Конгресът може да провери президента по няколко начина: да отмени ветото, да го премахне и да отстрани президента или други служители, да отхвърли назначенията или договорите, да проведе разследвания и да обезсмисли изпълнителните приоритети. Камарата на членовете на Парламента и на другите служители, да има право да започне импийчмънт и да осъди съдебните актове, да гарантира отчетността за сериозно нарушение. Конгресът контролира структурата и компетентността на федералните съдилища (с изключение на Върховния съд и на първоначалния съд, може да потвърди или отхвърли съдебните номинации и да предложи конституционни изменения за отмяна на решенията на Върховния съд.
Изпълнителни проверки на законодателната власт и съдебната власт
Президентът може да наложи вето на законодателството, да призове Конгреса в специална сесия (въпреки че тази власт рядко се използва), и да издаде изпълнителни заповеди, които да ръководят прилагането на законите. Президентът назначава също федерални съдии, формиращи съдебната система за поколения. Помилването позволява на президента да прекрачи присъдите или да предостави помилване, дори и за осъдените от съдилищата. В областта на външните работи президентът провежда дипломация и преговаря договори (подлежи на одобрение от Сената), и като главнокомандващ на Сената, може да разпореди военни действия без предварително разрешение от Конгреса (въпреки че резолюцията на военните сили ограничава това). Изпълнителният отдел може също да откаже да защитава закон в съда, ако Главният прокурор го счита за противоконституционно, ефективно въвеждане на председателството в конституционна интерпретация.
Съдебни проверки на законопроекта и изпълнителната власт
Съдебната и съдебната власт е най-мощната проверка, която позволява на съдилищата да анулират закони и изпълнителни действия, които нарушават Конституцията. Федералните съдии служат за доживотна присъда, като ги изолират от политическо отмъщение. Чрез съдебните заповеди и декларационните решения съдилищата могат да спрат прилагането на противоконституционните политики. Върховният съд и изпълнителната власт, тълкуването на Конституцията обвързва всички други държавни участници, въпреки че може да бъде променено чрез конституционно изменение. Освен това Законът за съдебната власт от 1789 г. и последващото законодателство определят компетентността на по-ниските федерални съдилища, даващи на Конгреса известен контрол, но съдебният клон запазва окончателната дума по дела, заведени пред него. Върховният съд също така е постановил правомощието да преразгледа конституционното право на държавните закони съгласно клаузата за Върховност.
Заключение: Постоянната връзка между разделението на силите
За да се засили тяхното познание, тези ресурси са неизбежни, това е чрез дизайн, който запазва свободата и не нарушава неравновесието.