Table of Contents
Законът, независимо дали се разбира като общоприето място за федерално или държавно законодателство за възобновяема енергия или специален закон като Закона за намаляване на инфлацията в Съединените щати, служи като решаващ лост за ускоряване на приемането на чиста енергия на местно равнище. С предоставянето на правни структури, финансови стимули и институционална подкрепа, Законът трансформира това, което някога е било областта на големите комунални услуги в достъпна възможност за квартали, малки градове и кооперации. Този член разглежда взаимноразнообразната роля на такова законодателство за насърчаване на приемането на възобновяема енергия на общностно равнище, проучва основните си разпоредби, документирани въздействия, устойчиви предизвикателства и възникващи възможности за по-справедлив енергиен преход.
Основни разпоредби на закона
Тези разпоредби се отнасят до най-често срещаните пречки пред местните инициативи: високи предстоящи разходи, позволяващи сложност, липса на технически опит и ограничен достъп до капитал.
Финансови стимули
В основата на закона са финансовите механизми, които подобряват икономическата жизнеспособност на възобновяемите енергийни източници в общността. Грантовете, данъчните кредити и нисколихвените заеми намаляват първоначалните капиталови разходи, което често е най-голямото препятствие. Например съгласно Закона за намаляване на инфлацията, слънчевите проекти в общността могат да се класират за инвестиционен данъчен кредит до 30%, с допълнителни бонуси кредити за проекти, разположени в общности с ниски доходи или на бивши сайтове за кафяви полета ([[DOE Community Oilo). Директни програми за отпускане на безвъзмездни средства, като например тези, прилагани чрез щатските органи. Катедра "Земеделие и енергия в неравновесна среда за Америка" (REAP), осигуряват до 50% споделяне на разходите за проучвания и инсталации на проекти. Тези олихвени средства са предназначени да бъдат допълнителни: общност, която съчетава федерални данъчни кредити с държавни тарифи за фуражи на равнище могат да постигнат изравняване на разходите за енергия, конкуриращи се с цените на дребно.
Разрешително за поток и връзка
Законът разглежда това чрез въвеждане на стандартизирани процедури за издаване на разрешения, установяване на срокове за преглед на полезността и определяне на прагове за нетната допустимост на нетолерантни предприятия. Например, няколко държавни осиновявания на Закона сега изискват от комуналните услуги да реагират на приложения за междусистемно свързване в рамките на 60 дни за системи под 1 MW, драматично подобрение на променливата от шест до осем месеца времеви интервали, които преди това обезкуражават малките разработчици. Освен това Законът може да включва разпоредби за избор на общностни мрежи (CCA), което позволява на местните власти да закупуват енергия от името на своите жители без да са домакини на активи на поколението директно.
Образование, външен вид и техническа помощ
Ресурсите помагат на местните лидери да разберат финансовите модели, да насочат регулаторните изисквания и да се ангажират с техните избиратели. Някои разпоредби също така подкрепят готварски проекти за закупуване на активи, които използват на едро, за да намалят разходите за меки продукти.
Публично-частни партньорства
Законът насърчава партньорствата между правителствени агенции, комунални услуги, организации с нестопанска цел и частни разработчици. Тези партньорства могат да се под формата на комунални спонсорирани общностни слънчеви градини, където плащащите за лихви се абонират без инсталиране на панели на собствената си собственост, или модели на съвместно собственост, където общността колективно притежава активи на поколението. Тези партньорства често обединяват техническия опит на разработчиците, регулаторния път на комуналните услуги и местните познания на общностните групи. Законът може също така да създаде официална служба за връзка в рамките на държавната енергийна служба, за да се улесни съвкупяването и да се осигури съответствие.
Въздействие върху общностите
Тези въздействия се простират далеч отвъд генерирането на чисти киловатчаси.
Намаляване на разходите за енергия и стабилност
В много модели участниците плащат по-ниска цена на киловат-час от цената на дребно за битови нужди, спестявайки 10 . 20% годишно. За домакинствата с ниски доходи тези спестявания могат да бъдат трансформиращи. Проучване на общностните слънчеви програми в Колорадо установи, че абонатите спестяват средно $167 годишно и че тези икономии са били устойчиви дори и когато цените на комуналните услуги са нараснали ([NREL Общността Solar Assessment). Според постоянната цена на дългосрочните договори за закупуване на електроенергия (PPAs) също така се изолират общностите от летливи цени на изкопаеми горива, осигурявайки бюджетна сигурност за общините, училищата и малките предприятия.
год. Законът превърна местната ни гимназия от нетен енергиен потребител в производител. За три години ние го спасихме над 100 000 долара и обучаваме студентите на икономиката на възобновяемите енергийни източници в реално време. годежът на началника на Грийнфийлдския училищен район
Създаване на работни места и местно икономическо развитие
В доклад на Соларната фондация се оценява, че слънчевите инсталации създават около 1,5 пъти повече работни места на мегават, отколкото на фотоволтаичен фотоволтаичен материал. Освен това приходите от дейностите по проекта остават в рамките на общността, когато съоръжението е местно притежание. В селските райони земеделските стопани могат да получават плащания за лизинг за седене на вятърни турбини на земята си, като осигуряват стабилен вторичен доход. Множителният ефект се простира до местните предприятия, които доставят услуги и материали.
Енергийна независимост и устойчивост
Чрез генериране на собствена енергия, общностите намаляват зависимостта си от централизирани мрежи и канали за пренос на дълги разстояния. Това е особено ценно в отдалечени или островни общности, където разходите за електроенергия са високи и надеждността е ниска. Законът за подкрепа на микрограми системи . Изградени слънчеви-плюс-мрежови съоръжения. Това е особено ценно в отдалечени или островни общности, където разходите за електроенергия са високи и е доказано, че е спасителна линия, поддържане на енергия, когато по-широката мрежа не работи. Тази устойчивост е все по-важна в епохата на климатичните бедствия.
Проучване на успешното изпълнение
Грийнфийлд Общността Слънчева ферма
В Грийнфийлд, средно голям град в Средния Запад, Законът прави възможно 5 MW общностна слънчева ферма, разработена от общинската полезност и местна нестопанствена. Проектът използва комбинация от федерални данъчни кредити и държавни безвъзмездни средства, за да покрие 60% от авансовата цена. Абонаментът е микс от жители, училища и малки предприятия, които получават 15% отстъпка от сметките си за електроенергия. Фермата създаде 35 строителни работни места и две работни места на пълен работен ден. Енергийни сметки в абонатната база спадна средно 30%, в съответствие с първоначалната статия .
Вятърна кооперация Valley
В селските райони Вашингтон, кооперация от 120 фермерски семейства използва Покупко-продажба на електроенергия споразумения, които са разрешени от Закона за инсталиране на три 2 MW вятърни турбини. Кооперацията структура позволява на членовете да се обединяват капитал и да отговарят на изискванията за нисколихвени заеми. Всеки член вижда годишно отстъпка пропорционално на техния принос, обикновено $800 . $1,200 годишно. Проектът компенсира 10 000 тона CO2 годишно и осигурява стабилен поток от приходи, който помага буфер срещу промяна на цените на суровините.
Share the Sun Program, Colorado
Въпреки това, в рамките на една година, в рамките на една година, в рамките на една година, през месец декември 2009 г., през месец декември 2009 г.
Предизвикателствата и възможностите
Въпреки че Законът доведе до значителен напредък, неговото прилагане разкри устойчиви пречки, които трябва да бъдат насочени към допълнително увеличаване на приемането на енергия от общността.
Регулаторни и административни хърби
Въпреки реконструктивните разпоредби, неодобрените и неоторизираните стоки остават най-често срещаните източници на забавяне. В някои държави, ведомствата успешно са лобирали за тавани на нетните разходи или за разходи за търсене, които са вредли на икономическата полза на общностната слънчева енергия. Освен това, сложността на кандидатстването за множество програми за олихвяване на кредитите, държавата, може да се увеличи в резултат на това, че законът трябва да бъде укрепен чрез хармонизиране на процесите на прилагане и въвеждане на система за еднопрозорен достъп.
Ограничения за финансиране и предварителни капиталови гапове
Въпреки безвъзмездните средства и данъчните кредити, оставащото капиталово изискване може да бъде значително за малка общност. Много квартали с ниски доходи нямат кредитна история или данъчни апетит, за да се възползват пълноценно от данъчни кредити, които обикновено се ползват чрез партньорства за данъчни капиталови инструменти с големи финансови институции. Това добавя разходи за сделки и разрежда местната собственост. Възможността се крие в преките разпоредби за заплащане (както е включена в Закона за намаляване на инфлацията за освободените от данъци субекти) и в моделите на общинските слънчеви абонаменти, които не изискват предварително плащане от абонатите. Разширяването на зелените банки и финансирането на общински облигации може допълнително да закрие разликата в капитала.
Публично познание и ангажираност
Много жители остават неодобрени от финансовите и екологичните ползи на общността възобновяеми източници, или те крият погрешни схващания за надеждност, естетика, или стойност на имота въздействие. Законът за образованието често са недостатъчно финансирани или изпълнени непоследователно. Соларизиращи кампании и ръководени от общността работилници са доказали ефективността си в селските и крайградски контексти, но достигането на градски наематели и не-английски език общности изисква персонализирани немски обувки. Местните шампиони на духовенството, училищни директори, уважавани собственици на бизнес са мощни посланици. Бъдещето на закона може да посвети процент от стимулиране финансиране специално за общностна ангажираност и развитие на нестопанската дейност.
Собственост и енергийна справедливост
Въпреки че в някои случаи, в някои случаи, в някои държави членки, в някои държави членки, в някои държави членки, в други държави членки, в някои държави членки, в някои държави членки, в други държави членки, в други държави членки, в други държави членки, се предвижда, че в някои държави членки, които не са членки на ЕС, се предвижда да се гарантира, че в някои държави членки, които са членки на ЕС, се предвижда, че в съответствие с член 4, параграф 1, буква а) от Директива 2014/27/ЕС, се предвижда, че за да се гарантира, че най-малко част от капацитета на домакинствата с ниски и умерени доходи се осигурява пряко предимство, е необходимо да се осигури възможност за осигуряване на по-добро управление на разходите за инвестиции в проекти, които са в съответствие с Регламент (ЕС) No 1290/2013.
Интеграция и съхранение на мрежата
С увеличаването на броя на населението, операторите на мрежи се сблъскват с предизвикателства с променливото генериране и обратните енергийни потоци. Разпоредбите на Закона за защита на енергията понастоящем изостават в подкрепа на енергийните запаси за проекти в общността. Батериите позволяват на общностите да съхраняват излишното производство на слънчева енергия за вечерно ползване, увеличаването на самопотреблението и намаляването на напрежението върху мрежата. Подреждането на общността слънчева енергия със съхранение може да повиши устойчивостта по време на прекъсвания. Политически механизми като самостоятелни стимули за съхранение, виртуална тарифна реформа и виртуални мрежи за съхранение се появяват като ключови възможности.
Стратегически препоръки за бъдеща политика
Като се основава на успехите на закона, докато се справя с недостатъците си, ще се изисква многостранна стратегия, която да развива законодателната рамка.
Опростяване и подравняване на стимулите
Разработване на стандартизиран онлайн портал за заявления за безвъзмездни средства във федерални и държавни нива. Използвайте едно приложение, което автоматично попълва основни данни на общността. Помислете за изтичане на данъчни кредити в полза на директни плащания отстъпки, които са достъпни за образувания без данъчна отговорност. Опростен процес на финансиране намалява административната тежест и ускорява времевите срокове на проекта.
Разширяване на моделите на собственост на Общността
Насърчавайте кооперациите и собствеността с нестопанска цел чрез специални програми за отпускане на безвъзмездни средства и техническа помощ. Кооперациите запазват икономическите ползи на местно ниво и изграждат дългосрочно богатство на общността. Законът може да предложи стимули за проекти, които са мажоритарни на членове на общността, а не от разработчици на трети страни.
Засилване на мандата на собствения капитал
Изисква се общностните възобновяеми програми да отделят 20 . . капацитет за нискодоходни абонати и да включват намаление на разходите от най-малко 20%. Осигурете бонус кредити за проекти, които се намират в общности в неравностойно положение, както е определено от инструмента за енергийно правосъдие.
Интеграция на капацитета за съхранение и микрограми
Актът за актуализиране на Закона за включване на специфични разпоредби за съхранение на енергия заедно с производството. Предлагат допълнителни инвестиционни данъчни кредити за съхранение, когато са свързани с общностната слънчева енергия. Пилотни микрограми, които могат да остров от мрежата в извънредни ситуации. Разработват правила за взаимно свързване, които третират съхранението като актив на поколение с протоколи за ограничаване на износа, като осигуряват безопасността на мрежата, като същевременно позволяват струпване на стойност.
Инвестирайте в обучението на общностните сили
Създаване на специализирана работна линия за обучение на общността възобновяеми източници, фокусиране върху инсталирането, поддръжката и управлението на проекти. Използвайте колежите на общността и професионалните училища, за да достави сертифицирани програми за обучение.
Заключение
Законът се доказа като незаменим катализатор за прехода към възобновяема енергия, притежавана от общността. Снижавайки финансовите бариери, опростявайки процесите и насърчавайки партньорствата, той даде възможност на стотици местни проекти, които доставят чиста енергия, намаляват сметките, създават работни места и изграждат устойчивост. И все пак пътуването е далеч от пълното. Регулаторна инерция, пропуски в финансирането, дефицити на собствения капитал и технологична адаптация всички търсене внимание. Следващата фаза на законодателната фиксация трябва да се удвои с цел опростяване, капитал, и интеграция на съхранение, за да се гарантира, че всяка общност . . . Без значение от доходите, или предишен опит могат да участват и да се възползват от енергията от възобновяеми източници. Когато общности водят енергийния преход, те правят това с яснота на цел, че никоя общност или отдалечена корпорация може да се възпроизвежда: те инвестират в собственото си бъдеще, по свои собствени условия.