Table of Contents
Образованието и информационните дейности представляват два от най-мощните превантивни инструменти, които са на разположение в глобалните усилия за противодействие на набирането на терористи и насилствения екстремизъм. Тъй като общностите по света са изправени пред еволюиращи предизвикателства по отношение на сигурността, тези подходи предлагат проактивни стратегии, които се отнасят до основните причини за радикализацията, а не просто да реагират на последиците от нея.
Програмите за превенция на тероризма в Общността са предназначени да предотвратят радикализацията на насилствените екстремизъм или тероризъм чрез подход "цялото общество," който преминава през един единствен секюритизиран/законоприлагащ отговор. Тази всеобхватна стратегия признава, че устойчивата сигурност изисква повече от необходимото за постигане на целите на политиката, разбирането и активното участие на самите общности в опазването на техните членове от радикализацията.
Разбиране на пейзажа на терористите
Преди да се проучи как образованието и некролога могат да предотвратят наемането на персонал, е важно да се разбере сложната динамика на радикализацията. Противно на общите стереотипи, изследванията показват, че радикализираните лица не са необразовани, но често завършват средно или висше образование. Това намиране на предизвикателства опростяват допускания и подчертава, че образованието сам по себе си не е ваксина срещу горкуатлер, качеството, съдържанието и контекста на образованието въпрос значително.
Някои екстремистки групи смятат училищната среда за привлекателно място за набиране на персонал. Тази реалност превърна образователните институции от пасивни наблюдатели в активни бойни площадки в борбата срещу радикализацията. Университети, гимназии и дори онлайн учебни платформи са станали пространства, където конкурентни разкази за вниманието и верността на младите хора.
Според Глобалната стратегия на ООН за борба с тероризма от 2006 г., тези динамика включват липса на добро управление, социално-икономическо маргинализиране, политическо изключване, продължителни нерешени конфликти, дехуманизация на жертвите на тероризъм, липса на върховенство на закона и нарушаване на правата на човека, както и етническа, национална и религиозна дискриминация.
Критичната роля на образованието в предотвратяването на екстремизма
Тези констатации доведоха до нов подход, при който образователният сектор се счита за виден партньор в предотвратяването и борбата с радикализацията на младите хора. Този подход на партньорство признава, че преподавателите, училищните администратори и образователните институции заемат уникални позиции на доверие и влияние в живота на младите хора.
Изграждане на умения за критично мислене
Един от най-мощните приноси, които образованието може да направи за предотвратяване на радикализацията, е развиването на критични мисловни способности. Може би единственият начин за това е да се развие скептичен начин на мислене на съмнение и съмнение какво се приема за даденост . . съществото на програмата за просветление. Когато учениците се научат да анализират информацията критично, източници на въпроси и да оценяват аргументите, базирани на доказателства, а не на емоция, те стават много по-устойчиви на екстремистка пропаганда.
Критичното мислене помага на младите хора да разпознават манипулационните тактики, да идентифицират логическите заблуждения и да разберат как екстремистките групи използват оплакванията и емоциите. Тази интелектуална броня е особено важна в дигиталната ера, където сложната пропаганда може да достигне до уязвимите индивиди незабавно чрез социалните медии и онлайн платформи.
Насърчаване на културното разбиране и съчувствието
Когато учениците научат за различни култури, религии и перспективи, те развиват съчувствие и разбиране, което ги прави по-малко податливи на "ние срещу тях" мисленето, че екстремистките групи използват.
Чрез своята работа обучаващите се на всички възрасти и среди със знания, ценности, нагласи и поведение трябва да предприемат действия срещу насилствените екстремисти. Този всеобхватен подход признава, че предотвратяването на екстремизма изисква повече от колкото е възможно знание, което изисква неоценими ценности и поведение, които насърчават мирните неосъществими действия.
Обръщане към образователните неравния
Въз основа на предишни изследвания бяха открити три пречки в образователния сектор: неравнопоставен достъп до образование, ниско качество на образованието и връзката между образование и заетост. Тези структурни предизвикателства могат да увеличат уязвимостта към набиране на персонал, когато образователните системи не предоставят значими възможности.
Високият брой добре образовани млади хора без работа е въпрос на загриженост в много развиващи се страни. Статистическите данни също показват връзка между насилието и неравенството в доходите. Безработицата осигурява потенциално плодородна основа за набиране на работа от екстремистки групи.
Въз основа на доказателствата образователни програми
Няколко образователни инициативи, основани на доказателства, показаха измерим успех в предотвратяването на радикализацията. Инициативата Operation 250 образова младите хора за риска от наемане и използване от агресивни екстремистки групи онлайн. Тя учи младите хора за собствените им психологически слабости при взаимодействие с други в онлайн пространството. Тази програма представлява целенасочен подход, който се отнася до специфични тактики за набиране на персонал, използвани от екстремистки групи.
Оценката на операция 250 даде впечатляващи резултати. Резултатите от оценката показват, че студентите, които са получили обучението за операция 250, са 9,6 пъти по-вероятни от тези в контролната група, за да са придобили съзнание за в-групата срещу извън-груповите пристрастия. Това показва, че добре проектираните образователни интервенции могат да доведат до значителни, измерими промени в начина, по който младите хора мислят за идентичността и динамиката на групата.
Друга успешна инициатива е програмата "Пиер към връстници." "Пиерът към Пиър" (P2P) "Пиерът към Пиер" "Пиер към Пиър" "Пиър към Пиър" "Пиър към Пиър" "Пиър към Пиър" "Пиър към Пиър" "Пиър към Пиър" "Пиър към Пиър" "Пиър към Пиър" "Пиър към Пеър" "Питалиране на екстремизма" "Изкуство на изявата" . От 2021 г. насам 77 програми за колежи и 27 програми за гимназия са ангажирани в над 100 проекта за превенция на екстремизма.
Значението на обучението и подкрепата на учителите
Учителите, които поемат тази роля, могат да бъдат насочени към тях, затова е от решаващо значение те да не бъдат смятани за информатори, които не само биха могли да подкопаят отношенията на учителите със студентите, но и тяхната роля в общността. Това подчертава деликатните преподаватели по баланс между това да бъдат доверени на ментори и да бъдат възприемани като надзорни агенти.
Учителите се нуждаят от обучение за разпознаване на предупредителни признаци на радикализация, разбиране на психологията на екстремизма и познаване на това как да водят чувствителни разговори със студенти, които могат да бъдат уязвими. Те също така се нуждаят от ясни протоколи за това кога и как да търсят допълнителна подкрепа от специалисти по психично здраве, лидери на общността или подходящи органи.
Силата на общността
Докато образованието осигурява основата, общностната дейност превръща тези принципи в действие в по-широк социален контекст.
Изграждане на доверие между общностите и органите
Една от най-критичните функции на информационните технологии е да се установи доверие между общностите и правоприлагащите органи или правителствените агенции. Програмата на ФБР за обществена помощ работи за повишаване на общественото доверие и доверие във ФБР, насърчаване на открит и прозрачен диалог. Усилията за ангажираност на Общността, които изграждат доверие, ни помагат да отворим врати, улеснявайки цялостната мисия на ФБР за запазване на общностите и родината в безопасност.
Ако хората разбират мисията на ФБР и смятат ФБР за кооперация и надежден, те са по-склонни да докладват за престъпление, да се обадят по телефона или да отговорят положително на това, че са били призовани от специален агент на ФБР. Това доверие е от съществено значение, защото членовете на общността често са първите, които забелязват за промени в поведението или излагането на екстремистко съдържание сред своите връстници, членове на семейството или съседи.
CVE/ICG участва в множество събития на общността, за да изгради доверие и разбирателство с местните лидери, което подпомага техните колективни усилия за информиране. Това означава да се появи последователно, да се вслуша в проблемите на общността и да демонстрира истинско партньорство, а не просто да извлича информация.
Включване на партньори на Общността
Ефективните общностни програми следва да ангажират местните общностни партньори (например доставчици на психично здраве и социални услуги, образователни организации, организации с нестопанска цел, организации с нестопанска цел, местни правоприлагащи органи) да изградят доверие и да засилят устойчивостта на общността. Този мултидисциплинарен подход признава, че предотвратяването на радикализацията изисква опит от множество сектори.
Религиозните лидери могат да предоставят авторитетни контраразговори на екстремистки интерпретации на религиозни текстове, да предложат пасторална подкрепа на борещите се лица и да помогнат за идентифицирането на членове на общността, които могат да бъдат уязвими към набиране на персонал.
Те могат да осигурят терапевтични интервенции и услуги за подкрепа, които се отнасят до основни проблеми, водещи до екстремизъм.
Разработване на локализирани превантивни рамки
Програмите за превенция на тероризма в Общността трябва да бъдат разработени в тясно сътрудничество с целевите аудитория, за да се избегнат вредни въздействия и да се гарантира ангажираността, ефикасността и уместността на програмата. Този принцип на локализация е от решаващо значение, тъй като специфичните двигатели на радикализацията, демографските показатели са изложени на риск, а наличните ресурси варират значително в различните общности.
Това може да помогне за предотвратяване на непреднамерени стигматизиращи и отчуждаващи се ефекти, които са насочени или са отчуждаващи се членове на определени общности като потенциални заплахи за националната сигурност.
Обучение на пазителите на порталите на Общността
Тези членове/доставчици на първа линия трябва да бъдат обучени как да подкрепят докладването. Освен това трябва да има множество методи за докладване (като телефон, лично, уебсайт или приложение).
Успешните програми идентифицират бариери пред докладването, споделят знания за откриване на ранни предупредителни знаци, формализират учебна програма и прилагат обучение (като обучение на вратаря на връстниците). Тези програми бридж комуникационни пропуски между вратарите и доставчиците на услуги. Този систематичен подход гарантира, че по отношение на поведението се идентифицират рано и че подходящи интервенции могат да бъдат приложени преди радикализацията да прогресира.
Инструменти и методи за извличане на информация
Правителствените агенции са разработили различни инструменти за улесняване на общностната дейност и образование. Те са използвали някои "CVE Tools," които включват Briefing на Общността за информираност (CAB), както и общностната resilience Expect (CREX). Тези структурирани подходи осигуряват рамки за ангажиране на общностите в разговори за насилствен екстремизъм.
Упражнението за устойчивост на Общността (КРЕС) е полудневна тренировка на маса, предназначена да подобри комуникацията между правоприлагащите органи и общностите и да сподели идеи как най-добре да се изгради устойчивост на общността. Тези упражнения създават безопасни пространства за диалог, позволяват на общностите да практикуват сценарии за реагиране и да помагат за идентифициране на пропуски в местната превенция.
Онлайн радикализация
Цифровият пейзаж е трансформирал фундаментално начина, по който терористичните групи наемат и радикализират индивидите. Съвременните усилия за информиране и образование трябва да се справят с тази реалност, като подготвят младите хора с дигитални умения за грамотност и осъзнаване на онлайн манипулационните тактики.
В този хипер-свързан свят, където насилие екстремистка информация е само на клик разстояние това е по-важно от всякога, че младите хора научават какво насилие екстремизъм наистина е, как тя наранява невинни жертви и увековечава насилие, и как неговите стратегии за наемане на персонал са предназначени да мамят.
ФБР е разработила иновативни цифрови ресурси, за да се справи с това предизвикателство. Нарича се Don't Be a Puppet: Издърпайте завесата на насилие Екстремизъм, и на централния сайт е интерактивен уебсайт на https://cve.fbi.gov, който използва дейности, quizzes, видеоклипове, и други материали, за да научи тийнейджъри как да разпознават насилие екстремистки небрежните и да станат по-устойчиви към саморадикализация и възможни вербуване. Този интерактивен подход среща млади хора, където те са гони . и използва ангажиращи формати, за да достави важни превантивни съобщения.
Тя учи младите за собствените си психологически слабости, когато взаимодействат с други в онлайн пространството и за в групата срещу извън-груповите пристрастия. Тя също така повишава осведомеността за предубеждения за хора от различна раса, етническа принадлежност, пол или друга характеристика, която се променя чрез подпомагане на младите хора да разберат как тяхната собствена психология може да бъде използвана, тези програми им дават възможност да разпознават и да се противопоставят на манипулациите.
Икономиката на превенцията
Икономическите фактори играят важна роля в уязвимостта на набирането на персонал и ефективните стратегии за превенция трябва да се справят с тези реалности. Тя подобрява твърдите умения (като грамотност и числителност) и меките умения (като критично мислене), които са особено важни за успеха на правния пазар на труда. В основата на аргумента: образованието увеличава производителността, което води до по-високи доходи в правните предприятия и следователно повишава разходите за присъединяване към милиция или насилствена екстремистка група.
В Афганистан обаче изследователите, работещи с Мърси Корпуса, тестваха причинно-следствената връзка на програма за професионално обучение, парични преводи и комбинация от младежки нагласи и желание за подкрепа на политическо насилие. Докато нито професионалното обучение, нито паричните преводи имаха трайни последици, комбинацията от двете доведе до трайно и сравнително голямо намаляване на готовността за подкрепа на въоръжени опозиционни групи.
Тази констатация предполага, че подходите за цялостна превенция трябва да се справят както с развитието на уменията, така и с непосредствените икономически нужди.
Сътрудничество и многосекторни подходи
Предотвратяването на набирането на терористи изисква координация между различни сектори и равнища на управление.
Координация на цялото правителство
В тази област местните правителства и правоприлагащите органи продължават да изграждат връзки в рамките на своите общности чрез установени механизми за полицейско управление и информиране на общността.
Групата признава, че CVE и справянето с радикализацията не са проблем, който правоохранителните органи могат да решат чрез арести сами. Вместо това, за да се противопостави на тази тенденция, град Лос Анджелис се е позиционирал да се справи с рисковите индивиди и общности. Това признание е довело до по-холистични подходи, които подчертават превенцията и намесата върху чисто базирани на правоприлагането отговори.
Международно сътрудничество
Чрез дипломатическите си ангажименти и програми за външна помощ Държавният департамент се стреми да напредне в следните пет стратегически цели за борба с насилствения екстремизъм: разширяване на международната политическа воля, партньорства и експертни познания, за да се разберат по-добре водачите на насилствения екстремизъм и мобилизиране на ефективни интервенции.
Международните партньорства улесняват споделянето на най-добри практики, научни открития и поуки, извлечени през границите. Те също така дават възможност за координирани отговори на транснационални екстремистки мрежи и помагат за справяне с глобалния характер на онлайн радикализацията.
Ролята на гражданското общество
Гражданските организации носят уникални силни страни в усилията за превенция, включително дълбоки връзки на общността, културна компетентност и независимост от правителството, които могат да повишат доверието с определени популации.
Тези организации могат да предават превантивни послания по начини, които правителствените агенции не могат, да достигнат до населението, което може да бъде недоверие към властите, и да предоставят услуги, които допълват официалните програми. Тяхното участие е от съществено значение за създаването на истински общностно-ориентирани превантивни усилия.
Обръщане към травматологията и психологическите уязвимости
Много хора, уязвими към радикализация, са преживели травма, загуба или психологически стрес. В много крехки и пост конфликтни контексти, семейства и деца са преживели екстремни насилие и трудности.
Ефективните програми за превенция трябва да включват подходи, които да признават как миналият опит от насилие, изместване, дискриминация или загуба може да създаде уязвимост, която екстремистките групи използват.
Везни, които са уязвими към индоктриниране както от терористи, така и от контратерористи, трябва да развият способността да се защитават и да изградят устойчивост срещу всички форми на индоктринация, независимо от това кой ги практикува. Тази перспектива подчертава изграждането на индивидуална устойчивост и критично мислене, а не просто да заменят един набор от вярвания с друг.
Измерване на успеха и оценка на програмите
Едно от значителните предизвикателства в работата по превенция е измерването на ефективността. Инициативи, предназначени да предотвратят и противодействат на усилията на екстремистите да набират, радикализират и мобилизират последователи и да извършват актове на насилие в името на група или идеология, са критични.
Научно строгите проучвания за оценка дават възможност да се прецени дали тези инициативи са били изпълнени съгласно техния проект (т.е. изневяра на програмата) и са изпълнили критериите за успех, които помагат на лицата, вземащи решения, да решат дали да поддържат, променят, ограничат или да увеличат тези усилия.
Може да е трудно да се оцени инициатива поради липсата на налични данни, подходящи групи за контрол и сравнение и валидирани показатели, спрямо които да се оценяват програмите.
Въпреки тези предизвикателства, строга оценка е от съществено значение за гарантиране, че ограничените ресурси са насочени към ефективни интервенции и че програмите непрекъснато се подобряват въз основа на доказателства.
По-широко разпространение на ползите от превантивните програми
Тези ползи варират от личното изграждане на умения до получаването на ценни методи за справяне с междуличностни въпроси, свързани с нетероризъм.
Бенефициентите на тези усилия надхвърлят участниците в програмата и включват правоприлагане (по-добри връзки с общността) и доставчици на услуги (изчерпани социални или професионални мрежи), наред с другото.
Програмите, които изграждат умения за критично мислене, насърчават културното разбирателство, укрепват общностните връзки и осигуряват икономически възможности, допринасят за по-широкото социално сближаване и устойчивост. Те помагат за създаването на общности, които не само са по-устойчиви на екстремизма, но и по-здрави, по-приобщаващи и по-добре подготвени за справяне с различни социални предизвикателства.
Предизвикателствата и етичните съображения
Докато образованието и информационните дейности са основни инструменти за превенция, тяхното прилагане повдига важни предизвикателства и етични съображения, които трябва да бъдат внимателно направлявани.
Балансиране на сигурността и гражданските свободи
Превентивните програми трябва внимателно да балансират целите за сигурност със защита на гражданските свободи, включително свободата на словото, свободата на религията и правата на личния живот. По целия сайт, включително по време на въвеждащо видео на директора на ФБР Джеймс Коми, се подчертава, че свободата на словото и религиозната свобода са защитени под Конституцията на САЩ и че наличието на екстремистки убеждения е законно, освен ако не е замесено насилие.
Програмите трябва да избягват криминализиране на мисълта, убежденията или речта, които, макар и потенциално да не засягат, не преминават границата на незаконна дейност. Те трябва също така да гарантират, че наблюдението или наблюдението не се отклоняват непропорционално от целта на определени общности, основани на етническа принадлежност, религия или национален произход.
Избягване на Стигматизация
Самостоятелните програми, особено основните програми за превенция, предназначени да се справят с насилствен екстремизъм, едва ли ще успеят, ако участниците не смятат, че това е проблем в тяхната общност. Потенциалните участници могат да намерят идеята, че тяхната общност се нуждае от "насилствен екстремизъм" за да обижда или заклеймява.
Това предполага, че посланията за превенция могат да бъдат по-ефективни, когато са вградени в по-широкото развитие на младежта, предотвратяването на насилието или програмите за устойчивост на общностите, а не изрично обозначени като инициативи за борба с тероризма.
Осигуряване на културна чувствителност
Теми включват: Недоразумения и стереотипи на арабски и мюсюлмански култури; разнообразие в арабските и мюсюлманските общности; ефективно полицейско управление без използване на етнически или расови профили; и подход на най-добрите практики към взаимодействието и разпространението на общността.
Програмите трябва да бъдат разработени в истинско партньорство с общностите, които те имат за цел да служат, да гарантират, че интервенциите са подходящи, уважителни и отговарящи на нуждите и опасенията на общността. Това изисква постоянен диалог, обучение на културна компетентност за програмен персонал и готовност за адаптиране на подходите, основани на обратна връзка между общността.
Обръщение към ограниченията на ресурсите
Много общности нямат необходимите ресурси за осъществяване на цялостни програми за превенция. Ограниченията за финансиране, ограничения персонал и конкурентни приоритети могат да възпрепятстват усилията за превенция. Устойчивото предотвратяване изисква дългосрочни инвестиции в образование, социални услуги, развитие на общността и изграждане на взаимоотношения, които не могат да доведат до незабавни, видими резултати.
Политиците трябва да признаят, че превенцията е дългосрочно начинание, което изисква постоянен ангажимент и ресурси.
Ролята на младежкия ангажимент
Младите хора не са само пасивни получатели на превенцията на програмирането, те могат да бъдат мощни агенти на промяната в противодействието на екстремизма в рамките на собствените си общности и партньорски мрежи.
Младежите често осъзнават условията, които водят връстниците си към радикализация и набиране на персонал. Това прозрение прави младите хора важни за ефективната превенция. Затова, вместо да ги виждат като жертви или извършители, като се вземат предвид техния опит и принос, когато проектират програми за професионално обучение и обучение на умения, могат да оформят иновативни програми за CVE, които са от значение за тяхната кохорта.
Тези подходи използват доверието, което младите хора имат със своите връстници, и им дават възможност да поемат отговорност за усилията за превенция в своите общности.
Обществено наблюдение и превенция
Ориентираните към Общността стратегии за полицейска политика осигуряват проактивен подход за намаляване на индивидуалния и общностния риск чрез изграждане на чувство за доверие, взаимно уважение и споделена собственост върху обществената безопасност чрез партньорства със заинтересовани страни от общността, като например собственици на бизнес, религиозни групи и програми за социални услуги.
С тясно съгласуване с установените програми тези стратегии са постигнали напредък в области като предотвратяване на банди и престъпления, както и домашно насилие и намаляване на насилието над деца.
Проучванията на поведенческите науки на факторите, които са в основата на насилственото поведение, показват, че такива стратегии като политика, ориентирана към общността, които са насочени към изграждане на доверие и увеличаване на индивидуалността, семейството, групата и устойчивостта на общността, вероятно ще намалят чувствителността към радикализация.
Интервенционалност и рехабилитация
Въпреки че тази статия се фокусира главно върху превенцията, важно е да се отбележи, че образованието и информационните дейности също играят роля в намесата и рехабилитацията на лица, които вече са започнали радикализационния процес или дори са се занимавали с екстремистки дейности.
Укрепвайте възможностите на правителството и неправителствените участници да изолират, да се намесват и насърчават рехабилитацията и реинтеграцията на индивидите, хванати в цикъла на радикализация на насилието. Тези програми за намеса често включват образователни компоненти, които предизвикват екстремистки идеологии, предоставят алтернативни разкази и помагат на хората да развият нови умения и социални връзки.
Дерадикализационните програми помагат на хората да преосмислят своите идеи и поведение и да се откажат от подкрепата си за насилието. Например, един вид дерадикализация, която се случва в затвора, предлага на участниците алтернативни идеологически интерпретации на вярванията им и се опитва да ги убеди, че техният насилствен екстремизъм е резултат от погрешно мислене.
Поглед напред: Бъдещето на превенцията
Тъй като естеството на екстремистките заплахи продължава да се развива, така че трябва да се предотвратят и стратегии.
Приспособяване към технологични промени
Бързото развитие на дигиталните технологии, платформите за социални медии и инструментите за онлайн комуникация създават както предизвикателства, така и възможности за превенция. Екстремистките групи непрекъснато адаптират стратегиите си за набиране на персонал за използване на нови технологии, изискващи превантивни програми да останат пъргави и иновативни в отговорите си.
Изкуственият интелект, виртуалната реалност, криптираните съобщения и други нововъзникващи технологии вероятно ще играят все по-големи роли както в радикализацията, така и в усилията за превенция.
Обръщане към различни форми на екстремизъм
Инциденти като стрелбата в Чарлстън и бомбените атентати в Бостън демонстрират, че екстремисткото насилие надхвърля расата и религията и може да има опустошително въздействие върху общностите. Превентивните програми трябва да се справят с пълния спектър от екстремистки заплахи, включително крайно десния екстремизъм, крайно левия екстремизъм, екстремизма по един въпрос и религиозния мотивиран екстремизъм.
Това изисква да се премине отвъд подходите, които се съсредоточават изключително върху конкретни идеологии или общности и развиват по-универсални рамки за изграждане на устойчивост срещу всички форми на насилствен екстремизъм, като същевременно остават чувствителни към специфичната динамика на различните екстремистки движения.
Укрепване на научните изследвания и доказателствата
Ако искаме да спрем бъдещите поколения младежи да избират грешния път и да се борят срещу страната ни вместо него, трябва да се ангажираме с увеличаване на нашите научни изследвания на основата на теренната основа за насилствената радикализация на младежта. Единственият начин, по който можем ефективно да се справим с този въпрос, е да го разберем напълно.
Продължителните инвестиции в строги изследвания са от съществено значение за разбирането на процесите на радикализация, идентифицирането на ефективни интервенции и избягването на подходи, които могат да бъдат контрапродуктивни.
Изграждане на устойчиви партньорства
Ако някой е насочен към радикализация, ние искаме да видим дали има някой в общността, който може да помогне да насочи този индивид към по-добър път. Във всички усилия на CVE, партньорства и сътрудничество са критични.
Бъдещето на превенцията зависи от изграждането и поддържането на автентични партньорства между правителствените агенции, образователните институции, организациите на общността, групите, основани на вярата, доставчиците на психично здраве и други заинтересовани страни. Тези партньорства трябва да се основават на взаимно уважение, споделени цели и истинско сътрудничество, а не на директивите за свръхнадолу.
Заключение
Образованието и информационните дейности представляват незаменими компоненти на всеобхватни стратегии за предотвратяване на набирането на терористи и насилствения екстремизъм.
Доказателствата показват, че добре разработените образователни програми могат значително да подобрят устойчивостта на младите хора към екстремистки разкази и опити за набиране на персонал.
Успехът на тези усилия обаче зависи от няколко критични фактора: устойчиви инвестиции и ангажираност, строга оценка и непрекъснато подобряване, автентично партньорство на общността и културна чувствителност, координация между сектори и равнища на управление и внимателно внимание към гражданските свободи и етичните съображения.
Превенцията е по-трудно предизвикателство, отколкото изпълнение, защото нейните успехи, които никога не се случват, лица, които никога не радикализират го правят невидими и трудни за измерване. Но човешките и финансовите разходи за реагиране на терористични атаки далеч надхвърлят инвестициите, необходими за ефективна превенция. Освен това, превантивни подходи, които укрепват образованието, изграждат сближаване на общността и насърчават социалното приобщаване създават по-широки ползи, които надхвърлят целите на сигурността.
Тъй като екстремистките заплахи продължават да се развиват в отговор на технологични, социални и политически промени, стратегиите за превенция трябва да останат адаптивни и иновативни. Това изисква текущи изследвания, за да се разбере радикализацията динамика, желание да се учат от успехите и неуспехите, както и ангажимент към подходите, основани на доказателства, дори когато те оспорват конвенционалните предположения.
В крайна сметка предотвратяването на набирането на терористи не е само отговорност на правителствените агенции или професионалистите по сигурността, а и изисква активно ангажиране на преподаватели, лидери на общността, семейства, връстници и млади хора. Чрез овластяване на общностите с знания, ресурси и подкрепа, образователни и неофициални инициативи помагат за създаването на общества, които са устойчиви срещу екстремизма и са ангажирани с мирно съвместно съществуване.
Предизвикателството за предотвратяване на насилствен екстремизъм няма да бъде решен бързо или лесно. Тя изисква търпение, постоянство и готовност да се инвестират в дългосрочни решения, които не могат да доведат до незабавни, видими резултати. Но чрез приоритетизиране на образованието и популяризирането като централни стълбове на стратегията за превенция, обществата могат да изградят устойчивостта и разбирането, необходими за противодействие на екстремистките влияния и насърчаване на траен мир и сигурност.
За повече информация относно предотвратяването на насилствения екстремизъм чрез образование посетете Инициативата на UNESCO за предотвратяване на насилието и екстремизма и Национален институт за правосъдие за програмите за превенция на тероризма, основани на общността.