Ролята на президентската клетва в определянето на президентските отговорности

Президентската клетва е основен стълб на американското конституционно управление. Тя не е просто церемониално рецитиране, но тържествено, обвързващо обещание, че официално открива прехвърлянето на изпълнителна власт. На всеки четири години, настоящ президент поставя ръка върху Библията или друг свещен текст . Или просто повдига ръка за да . . . и вербува да . . preserve, защита и защита на Конституцията на Съединените щати. . Това едно изречение закотвена цялата сфера на президентските отговорности, служи като както правно изискване и морален компас за най-високата длъжност в страната. Разбиране на клетвите текст, история, и последиците е от съществено значение за омагьосване на характера на самото председателство.

Текстът на клетвата на президента

Клетвата е залегнала в Конституцията на САЩ, по-специално в член II, раздел 1, клауза 8. Точният текст гласи:

I тържествено се заклевам (или потвърждавам), че вярно ще изпълня Службата на президента на Съединените щати и ще се постарая да запазя, защитавам и защитавам Конституцията на Съединените щати.

Това кратко, 35-думи изречение е единствената официална клетва, предписани в конституционния текст. Кравите умишлено го остави прост и директен, избягване на продължителни декларации за лоялност или политика обещания. По-специално, клетвата не споменава хората, знамето, или нацията като цяло се фокусира изцяло върху Конституцията. родителската голота го прави лица, чиито религиозни убеждения забраняват клетви, разпоредба, шампионска от Джордж Вашингтон и Квакер общност в Конституционната конвенция.

Въпреки това, Конституцията не налага клетвата, а в извънредни ситуации други федерални съдии или дори частни граждани са извършили церемонията. Например, Калвин Coolidge положил клетва от баща си, нотариус, през 1923 г. след президента Уорън G. Hardings внезапно смърт. Въпреки тези вариации, клетвите текст остава неизменна.

Конституционен произход и намерение

В рамките на един от тях се включва президентската клетва като проверка на изпълнителната власт. Те са просто омаловажава монархия и недоверие концентриран орган. Като се изисква от президента да се закълне вярност към Конституцията . По-скоро, отколкото към хората или политическа партия .Фрейдърите установиха, че самата служба е подчинена на върховенството на закона. Джеймс Медисън изтъкна в Ферналистът документи[, че клетвата е готварска сигурност срещу нарушаване на доверието и тържествено напомняне на задължението на на президента да защитава републиката както срещу вътрешни, така и външни заплахи.

Александър Хамилтън, в федерален No 69[, подчерта, че президентът го определя и ограничава правомощията му, и клетвата укрепва това ограничение. Президентът не е монарх, който въплъщава държавата; по-скоро президентът е служител на по-висша правна рамка. Това разграничение е радикално през 18 век и остава крайъгълен камък на американската политическа идентичност.

Значението на клетвата

Президентската клетва е много повече от ритуал. Тя превръща кандидат-избран в президент на САЩ, като дава пълна правна власт и отговорности на офиса. В момента клетвата е завършена . Неофициално в хода на обяд на 20 януари индивидът става държавен глава, главнокомандващ и главен изпълнителен директор.

Отвъд законния преход клетвата носи дълбока символична тежест. Тя сигнализира на нацията и света, че прехвърлянето на властта е мирно, подредено и конституционно. Всеки мирен преход от 1797 г. насам независимо дали след изборите или оставката е белязан от клетвата. Тази приемственост е знак за демократична стабилност, особено в сравнение с нации, където властта се променя на оръжие.

Като се кълне пред съгражданите си, президентът признава отговорността. Ако президентът предаде Конституцията, импийчмънт . Политически процес от Конгреса . Това е решение.

Основни отговорности, които са били включени в клетвата

В клетвата език изрично се споменава три задължения: да се изпълни вярно длъжността, да се запази Конституцията, и да се защити и да го защити. Но тези три глаголи предполагат много по-широк набор от отговорности, които са били изкоренени от историята, съдебни решения, и обичай.

Запазване на конституцията

Представяне означава активно поддържане на конституционния ред . Президентът трябва да гарантира, че всички изпълнителни действия, от подписването на изпълнителни заповеди до разполагането на войски, подравняване с текста и духа на Конституцията. Това включва спазване на разделението на правомощията и въздържане от посегателство върху законодателните или съдебните клонове. Когато Конгресът приеме законопроект, президентът трябва да реши дали да подпише или да наложи вето върху конституционни съображения, а не само предположение към политиката.

Върховният съд последователно е постановявал, че президентът е длъжен да се грижи за това законите да бъдат неистински изпълнени (член II, раздел 3). Запазването на Конституцията също така означава защита на Закона за правата и основните свободи. Например президентът Франклин Д.

Защита на народа

Защита включва националната сигурност и отбрана. Президентът е главнокомандващ на въоръжените сили и трябва да защити страната от чужда агресия, тероризъм и кибератаки. Тази отговорност включва и гарантиране на безопасността на американските граждани в чужбина и реагиране при природни бедствия у дома.

Президентът може да използва федералните закони за налагане на федерални закони, защита на гражданските права и потвърждения, но само в конституционните граници. Законът за обезщетението от 1807 г. дава на президента правомощия да използва военни сили за потъпкване на вътрешните бунтове, но такава власт трябва да се упражнява разумно.

Да служим на обществото с морална безкомпромисност

Защитава Конституцията имплицитно изисква от председателя да обслужва обществения интерес, а не лично обогатяване или фактологично предимство. Президентът трябва да управлява изпълнителния клон честно, да избягва конфликтите на интереси и да гарантира, че всички длъжностни лица под тяхно ръководство действат в рамките на закона.

Въпреки че не е изрично посочено, клетвата също предполага задължение да се грижи за общото благосъстояние. Президентът . Конституционното право да препоръча мерки на Конгреса и да вето закони означава, че те трябва да действат като настойник за нацията . дългосрочно просперитет. Изпълнителни действия по икономическа политика, здравеопазване, и образование трябва да бъдат обосновани в конституционна легитимност и истинска обществена полза.

Изпълнявайки законите с вяра

Вярно изпълнение на Службата е улов, който включва администрирането на огромната федерална бюрокрация. Президентът наблюдава стотици агенции и отдели, всяка задача с прилагане на устава, приет от Конгреса. Верен изпълнение означава не пренебрегване на законите, с които президентът не се съгласява, не забавя прилагането по политически причини, а не отменя личните политически предпочитания за конгреса. Така наречената клауза за грижа от член II е конституционният механизъм, който налага това задължение.

Президентският съд е закрил такива опити, както и Отделът на търговията срещу Ню Йорк (2019]), където Съдът установи, че администрацията на Тръмп е гражданство въпрос на преброяването е претекст и несъгласувано с законната администрация. Верното изпълнение също забранява на президента да укрива конгресно подходящи средства, повтарящ се въпрос в бюджетните затруднения.

Клетвата като ръководство за президентско поведение

За разлика от речта на кампанията или партийната платформа, клетвата е фиксиран, конституционен стандарт. Всеки президент, независимо от политическата принадлежност, е длъжен да се върне към този стандарт, когато е изправен пред трудни решения.

Например, когато президентът Томас Джеферсън се изправи срещу сделката Луизиана, която не беше изрично разрешена от Конституцията, той се бори с клетвата си да запази и защити Конституцията. Първоначално той смяташе, че е необходимо конституционно изменение, но в крайна сметка реши, че силата на договора и интересите на нацията оправдават придобиването. Неговото решение създаде прецедент за широк изпълнителен орган в областта на външните работи, но също така предизвика продължаващи дебати за вярност към Конституцията .

В последно време президентът Барак Обама посочи клетвата си, когато оправда военните действия в Либия през 2011 г. Той заяви, че ограничената намеса не изисква одобрение от Конгреса, тъй като тя обслужва интересите на националната сигурност и не представлява гоненици по смисъла на Резолюцията на Военновъздушните сили. Критиците се противопоставиха, че клетвата изисква от президента да поиска разрешение от парламента.

Импейчмънт и Оутс ът

Ако президентът наруши клетвата, Конституцията предвижда защита: импийчмънт и отстраняване. Член II, раздел 4 гласи, че президентът се отстранява при осъждане за гоненене, подкупване или други тежки престъпления и злонамерения. . . . Високи престъпления и злонамерения исторически включват злоупотреби с власт, които подкопават конституционния ред . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ролята на клетвата в импийчмънт е била известна по време на втория импийчмънт на Доналд Тръмп. Статията на импийчмънт го обвинява в подбуждане на бунт, което директно противоречи на задължението му да защити и защити Конституцията. Управителите на Дома твърдят, че действията му в Капитолия на 6 януари 2021 г. са явно нарушение на клетвата. Макар и оправдан от Сената, случаят се засилва, че клетвата не е празна неподправена.

Исторически примери на клетвата в действие

През цялата американска история президентите са се позовавали на клетвата по време на криза, за да обяснят и оправдаят действията си.

Ейбрахам Линкълн и Гражданската война

Ейбрахам Линкълн е може би най-известният пример на президент, ръководен от неговата клетва. При заемане на длъжност през 1861 г. седем южни държави вече са се отделили. В първия си встъпителен адрес, Линкълн заяви: гони, тъй като самата конституция изрично напомня на мен, че законите на Съюза се изпълняват вярно. . . Той рамкира запазването на Съюза като конституционен дълг, а не политически избор. По време на войната, той спря habeas корпус и издаде прокламация за еманитация, актове, които се простират конституционни граници, но са оправдани като необходимо да спаси нацията, самото .

Но той също така призна риска: го е направил правителство, на необходимост, да бъде твърде силен за свободата на народа си? го наследствено е напомняне, че клетвата изисква както сила в отбраната и смирението пред Конституцията.

Франклин Д. Рузвелт и новата сделка

Франклин Делано Рузвелт полага клетва четири пъти, от 1933 до 1945 г. Неговото председателство е определено от Голямата депресия и Втората световна война. Той използва клетвата си да оправдае безпрецедентен разширяване на федералната власт, включително на New Deal програми и изпълнителни заповеди, че много консерватори твърдят, нарушени конституционни граници. Whevelt известно опит да го опаковат във Върховния съд през 1937 г., ход, широко разглеждан като нарушение на клетвите запазване мито. Провалът на съда пакетиране план показа, че дори популярни президенти не могат да протегне клетвата за неопределен период от време.

В своя Закон от 1942 г. той твърди, че е необходима военна необходимост. По-късно историци и съдилища осъдиха действието като нарушение на конституционната защита. Този пример показва, че може да се използва за оправдание както на конституционното разширяване, така и на конституционното недобросъвестно отношение към необходимостта от институционални проверки.

Джон Ф. Кенеди и Кубинската ракетна криза

Джон Ф. Кенеди се занимава с кубинската криза от 1962 г., илюстрирайки как клетвата води вземане на решения под екстремен натиск. Когато се изправя срещу съветските ракети на 90 мили от Флорида, Кенеди е вариант, вариращ от пълно нашествие до военноморска блокада. Той избра карантина, която той твърди, че е измерена отбранителна дейност, в съответствие с международното право и задължението му да защити нацията. Неговите съветници отбелязаха, че Кенеди многократно се пита, дали това е конституционно? Дали е в съответствие с моята клетва?

Джордж Х. У. Буш и войната в Залива

Президентът Джордж Х. У. Буш потърси и получи разрешение от Конгреса за войната в Залива през 1991 г., въпреки че вярваше, че има конституционното право да действа сам. Той заяви, че неговата клетва да защитава Конституцията означава, че не може едностранно да повери на нацията дълга, скъпа война без съгласието на Конгреса. Това отличие към разделението на властите засили прецедента, че клетвата изисква сътрудничество със законодателната власт, особено когато изпраща войски в битка.

Клетвата в сравнителна перспектива

Съединените щати са далеч от единствената страна с президентска клетва, но американската версия е необичайно фокусирана върху Конституцията, а не върху нацията или божеството. В много парламентарни демокрации лидерите се заклеват във вярност към монарха или държавата. Например, министър-председателят на Обединеното кралство се кълне да го направи и наистина да служи на Нейно Величество кралица Елизабет II, нейните наследници и наследници. . . За разлика от това, клетвата на САЩ изрично подчинява президента на писмен документ, отразявайки американския ангажимент за конституционно превъзходство.

Други нации със силни конституционни традиции са приели подобен език. Президентът на Индия се кълне, че го защитава, защитава и защитава Конституцията и закона. . . ЮАР . Президентът се кълне, че не се е заклел да защитава Конституцията на Републиката. . . Разпространението на този фрази показва глобалното влияние на американския модел. Въпреки това, в страни, където конституционизмът е по-слаб, клетвата може да бъде празни лидери го нарушават безнаказано. Това подчертава, че клетвата власт зависи от солидна система от проверки и баланси и бдителен гражданин.

Съвременни дебати и предизвикателства

През последните години президентската клетва е в центъра на политическите и правни спорове. Въпроси за обхвата на изпълнителната власт, използването на извънредни правомощия и ограниченията на президентския имунитет всички се отнасят обратно към изискванията на клетвата.

Изпълнителни заповеди и едностранни действия

Президентите все повече разчитат на изпълнителни заповеди за заобикаляне на законодателната gridlock. Поддръжниците твърдят, че клетвата изисква от президента да предприеме действия за защита на нацията, когато Конгресът е парализиран. Критиците се противопоставят на това, че всяко едностранно действие, което нарушава правото на Конгреса. Например Върховният съд е нарушил забраната за пътуване на Тръмп през 2018 г., макар и на по-тесни основания, и на плана за опрощение на студентския заем на баденската администрация през 2023 г., цитирайки това изпълнителна дейност на тази величина изискваше одобрение на конгреса.

Военни сили и дронове удрят

Върху клетвата го защитава клаузата се използва за оправдаване на целенасочени убийства на терористи в чужбина, включително американски граждани. Административно обслужване на Обама търтейната програма повдигна дълбоки конституционни въпроси. Президентът горко на клетвата да защити Конституцията, която се закле да защитава. Разискването остава неразрешено, като съдилищата се отлагат за изпълнителната власт по въпросите на националната сигурност.

Отказ за изпълнение на съдебни заповеди

Ако съдът нареди на президента да вземе или да се въздържа от конкретно действие, дали клетвата изисква спазване на закона? Прочутото дело на Съединените щати срещу Никсън (1974) отговори: Президентът Ричард Никсън трябваше да предаде записите от Уотъргейт, въпреки че претендираше за изпълнителна привилегия. По-късно, в Клинтън срещу Джоунс[ (1997), Съдът постанови, че един седящ президент не е защитен от граждански искове за неофициално поведение. Всеки път, когато президент е оспорил съдебната власт, съдилищата са го укрепили, че клетвата ги обвързва с върховенството на закона, а не над него.

Извинете и самозащита

Президентът на САЩ е почти абсолютен помилващ орган съгласно член II, но използването му за защита на съюзниците или себе си от отговорност повдига въпроси за вярност към клетвата. Конституцията не изрично бар себе-пардони, но много правни учени твърдят, че самоизвинение ще наруши клетвата за вярно изпълнение на законите, тъй като това ще накара президента съдия в собствения си случай. Президентът Никсън драфт prejempted въпроса; президент Тръмп плава идеята, но никога не е действал.

Заключение

Президентската клетва е много повече от церемониална формалност. Тя е конституционна основа на изпълнителната власт, определяйки основните отговорности на президента: да изпълнява вярно длъжността, да запазва конституционния ред, да защитава нацията и да служи на обществения интерес. Всеки президент . От Вашингтон до Biden . е поел тази клетва, и всяко важно решение, криза, и спор е бил измерен срещу простите си, но дълбоки думи.

В една демокрация, никой лидер не е над Конституцията, а клетвата е публично признание за това подчинение. Тъй като Съединените щати са изправени пред нови предизвикателства, неподправени, геополитически конкуренция, и вътрешно разделение, клетвата остава котва, която свързва председателството с трайните принципи на свобода и право. Разбирането и защитата на клетвата не е просто историческо упражнение; това е активно гражданско задължение.