Table of Contents

Какви са мерките на Балот?

Докато САЩ са предимно представителна демокрация, повече от половината американски държави позволяват някаква форма на процедура за провеждане на избори в цялата държава, а хиляди местни юрисдикции също им позволяват. Съвременната инициатива и референдумна система има корени в Прогресивния ера на началото на 20-ти век, когато реформаторите се стремят да разрушат хватката на политическите машини и корпоративното влияние. Орегон става една от първите държави, които приемат инициативния процес през 1904 г., а последваха много западни и западни държави. Днес, избирателните мерки обхващат всичко от данъчната политика и марихуана, за да се легализират за гласуване на права и хуманно отношение към животните.

Видове мерки за балот

Има няколко различни категории мерки за гласуване, всяка със свои собствени правни характеристики и процедурни изисквания. Разбирането на различията е от съществено значение за оценка на това какво всъщност означава гласуването.

Инициативи

Инициативите са мерки, предложени и поставени на бюлетината от гражданите, а не от законодателя. Поддръжниците трябва да съберат определен брой валидни подписи от регистрираните избиратели в определен срок. Инициативите могат да бъдат допълнително разделени на две подкатегории:

  • Директни инициативи отиват направо на бюлетината след проверка на подписа, заобикаляйки изцяло законодателната власт.
  • Непреки инициативи се представят първо на законодателя за разглеждане; ако законодателят не приеме мярката в определен срок, тя отива при избирателите. Този двуетапен подход се използва в шепа държави, включително Мейн и Масачузетс.

Инициативите могат да се обърнат към закона (обикновените закони) или конституционните изменения, като конституционните инициативи обикновено изискват повече подписи и по-висок праг на одобрение. Например, калифорнийски предложения 13 (1978) е конституционна инициатива, която намалява данъците върху собствеността и променя държавните финанси в продължение на десетилетия.

Референдуми

Референдумите позволяват на избирателите да одобряват или отхвърлят закони, които вече са приети от законодателя.

  • Популярен референдум: Гражданските молби за оспорване на определен закон, приет от законодателя. Ако се съберат достатъчно подписи, законът се спира, докато избирателите решат да го подкрепят или отменят.
  • Легативен референдум: Самият законодател се позовава на мярка за одобрение на избирателите. Това е обичайно за проблеми с облигациите, увеличаване на данъците и конституционни промени, възложени от държавата. Законодателните референдуми могат да бъдат или задължителни (задължително от държавната конституция, като изменение на конституцията) или по избор на НОУ.

Консултативният въпрос и други форми

Някои държави позволяват консултативни въпроси или проучвания на политиката, които нямат силата на закона. Те често са необвързващи и се използват за измерване на общественото мнение. В допълнение, местните правителства често използват бюлетини за промени в зонирането, училищни облигации и други общински въпроси.

Процесът на инициатива стъпка по стъпка

Макар че точните процедури се различават по отделните държави, жизненият цикъл на една инициатива следва един общ модел. Разбирането на тези етапи помага на избирателите да разберат защо някои мерки успяват, а други - не.

Изготвяне на мярката

Защитниците . . . . . . . . . . . . . . .

Образуване на петиции и събиране на подписи

След като мярката бъде одобрена за обръщение, поддръжниците започват да събират подписи от регистрирани избиратели. Броят на подписите обикновено е процент от гласовете, представени в последните избори в цялата държава. За законови инициативи прагът често е между 5% и 10%; за конституционни изменения, той може да бъде по-висок (до 15% в някои държави).

Проверка от страна на избирателните служители

След подаване на заявлението, представители на избирателните органи преглеждат подписите, за да се уверят, че принадлежат към регистрираните избиратели и че са достатъчно валидни. Част от подписите са взети на случаен принцип; ако прогнозният брой валидни подписи отговаря на прага, мярката може да продължи. Ако извадката е твърде близо до поканата, може да се извърши пълна проверка. Този процес може да бъде спорен, с правни предизвикателства пред измамите, недостатъчни подписи или процедурни грешки.

Заглавие и резюме на Балот

След като е сертифицирана, мярката получава официално гласуване заглавие и резюме. Те обикновено са написани от главния прокурор или държавен избирателен съвет и трябва да бъдат безпристрастни и информативни.

Кампания и гласуване

С мярката на бюлетината, противоположни кампании форма. Защитници и опоненти събират средства, въздушни реклами, държат дебати, и поща литература на избирателите. Ръководство за избор, разпределени от държавата, обикновено включва пълния текст на мярката, аргументи за и против, и анализ на фискално въздействие. В изборния ден, избирателите бележи своя избор, и мярката преминава, ако тя получи обикновено мнозинство гол, освен ако държавната конституция изисква супер размер за някои видове мерки (напр. увеличаване на данъците или конституционни изменения).

Изпълнение и съдебен преглед

Ако бъде одобрена, мярката става закон гощавка често веднага или на определена дата. Обаче, всеки закон е предмет на съдебен контрол. Съдилищата могат да свалят мярка за гласуване, ако тя нарушава Конституцията на САЩ, държавната конституция или федералното право. Например, Калифорния год. Proposition 8 (2008), която забранява брак със същия пол, в крайна сметка е била повалена от федералните съдилища. Изпълнението може също така да изисква по-нататъшно законодателно действие или правило на агенцията, за да попълните подробности.

Референдумният процес беше обяснен

Референдумите споделят някои процедурни елементи с инициативи, но са предизвикани от законодателни действия, а не от предложение на гражданите.

Популярен референдум

След като се подпише закон от губернатора, противниците имат ограничен прозорец . . обикновено 90 дни . . . . да подаде петиция за спиране на закона до публично гласуване. Те трябва да се съберат определен брой подписи (често процент от гласовете, хвърлени в последните избори) да принуди референдума. Докато петицията се разпространява, законът не влиза в сила (или изпълнението му се забавя). В изборния ден се питат: "Разглеждайте този закон се одобрява?" "да" гласуват се поддържа закона; "не" гласуване го отменя. Ако се отмени, законодателят не може просто да се преработи същия закон за определен период (често пет години). Популярните референдуми са относително редки поради строгите срокове и изискванията за висок подпис, но те служат като важна проверка на законодателната overreach.

Законодателен референдум

Този вид сезиране е много по-често. Държавните конституции често изискват някои действия готвене, като изменение на конституцията, издаване на общи задължения облигации, или увеличаване на някои данъци го представят на избирателите. Законодателните органи също така понякога избират да се отнасят спорни въпроси (като еднополово време или спестяване на дневна светлина време), за да позволи на избирателите да вземат решение. Тези референдуми са задължителни и изискват мнозинство гласуване, освен ако не е посочено друго.

Ролята на кампаниите и парите

В големите конкурси разходите могат да се стичат в стотици милиони долари. Парите идват от корпорации, съюзи, групи за застъпничество, богати лица, а понякога и държавни партийни комисии. Тъй като мерките за избор не са кандидати, често няма ограничения за участие в кампанията го правят, въпреки че някои държави налагат изисквания за разкриване.

Динамиката на кампанията за изборни мерки се различава от кандидат-раси. Избирателите са по-малко запознати с проблемите и по-податливи на емоционални призиви, заблуждаващи лозунги и тактики за сплашване. Рекламите често се фокусират върху възприеманите последици от дадена мярка, отколкото върху действителния текст. Противниците на дадена мярка могат да я определят като "нарастване на данъците върху средната класа" или "заплаха за обществената безопасност," докато защитниците могат да обещаят "честност" или "по-чисто правителство."

Едно от основните предизвикателства е, че добре финансираната опозиция може лесно да победи една гражданска инициатива, дори и да има широка обществена подкрепа. Обратно, корпоративната мярка може да се изпреварва многократно. Например, в Калифорния гоненица 2020 избори, Proposition 22 (която класифицираните водачи на приложения като независими изпълнители) видях над $ 220 милиона в комбинирани разходи . една от най-скъпите оферта мярка кампании в историята. Мярката премина, до голяма степен поради финансовото тегло на возене хайлинг компании.

Значението на мерките на Балот в една демокрация

Те позволяват на гражданите да заобикалят законодателните актове, които са блокирани или са задължени да се възползват от специални интереси. Те дават възможност за политически иновации, които иначе не могат да бъдат заличени готварски закони за въздуха, минимални увеличения на заплатите и стандарти за хуманно отношение към животните. Те също така дават на избирателите пряко глас по много спорни социални въпроси, от права на аборт до асистирани самоубийства.

Освен това, мерките за избор могат да действат като предпазна клапа за публично неудовлетворение. Когато законодателите не действат по популярни приоритети . . като например марихуаната легализиране, преограничаване на реформите или финансиране на кампанията ограничения . . Гражданите могат да вземат нещата в свои ръце. Този процес може да увеличи избирателната активност и граждански ангажимент, особено когато мярката засяга тема, която мотивира хората да отидат на анкетите.

Предизвикателствата и критиките

Въпреки демократичния си призив, избирателните мерки не са без недостатъци.

Сложност и объркване на гласоподавателите

Много избиратели не четат пълния текст и вместо това разчитат на кратки резюмета, потвърждения и реклами на кампании. Проучванията показват, че избирателите често не разбират реалното въздействие на мярка за гласуване, особено когато включва множество движещи се части или скрити търговски сделки.

Нарушаване на еднопосочното правило

Въпреки че повечето държави изискват всяка мярка да се приеме само по един предмет, умната подготовка може да комбинира популярни и непопулярни разпоредби в едно предложение. Тази логическа тактика принуждава избирателите да приемат нещо, на което се противопоставят, за да получат нещо, което искат. Съдилищата често се намесват, за да разрушат такива мерки, но съдебните спорове са отнемащи време и непредвидими.

Права на малцинствата и тирания на мнозинството

Тъй като мерките за гласуване се решават с обикновено мнозинство, те могат да бъдат използвани за налагане на дискриминационни закони, като например ограничения за еднополовите бракове или забраните за положителни действия.

Кампания финансови затруднения

Както беше отбелязано, разходите за кампаниите за съвременни бюлетини означават, че богатите интереси са увеличили влиянието си. Добре финансираната опозиция може да убие мярка, дори и мнозинството граждани да я подкрепят, просто чрез насищане на въздушните вълни с негативни съобщения. Обратно, богат защитник може да си купи място на бюлетината чрез наводняване на подписи с платени циркулационни помпи. Това повдига безпокойство дали процесът на инициатива наистина усилва гласа на обикновените граждани или просто дава друга платформа за платени интереси.

Умора на гласоподавателите и дължина на балона

Много държави сега имат дълги бюлетини с десетки мерки, особено в по-малко брой изборни години. Очаква се гласоподавателите да изследват всяка една, която е времеемка. В резултат на това много избиратели пропускат надолу-балот мерки или гласуват въз основа на един източник на информация, като партийно одобрение или вестник редактор.

Как да се изследват и оценяват мерки Ballot

Да бъдеш информиран гласоподавател за мерките за гласуване изисква съзнателни усилия. Ето и практически стъпки за намаляване на шума.

Започнете с официални източници

Вашият сайт за избор на щатска служба публикува официалния наръчник за информация на избирателите, който включва пълния текст на всяка мярка, безпристрастно резюме, анализ на фискалното въздействие, както и аргументи, представени от защитници и опоненти. Това е най-авторитетният източник. Също така проверете вашата област избори офис за местни мерки.

Използване на непартийни аналитични ресурси

Няколко организации предоставят безпристрастни, прости обяснения на избирателните мерки. Balotpedia[ предлага подробни пробиви на всяка мярка, включително фон, подкрепа и аргументи на опозицията, данни за финансирането на кампанията и исторически контекст. Лигата на жените гласоподаватели произвежда непартийни про / кон ръководства в много държави.

Четене отвъд заглавието

Например, мярка, озаглавена . Voter ID . . може да звучи просто, но подробности (приемливи лични карти, как да ги получите, кои групи са неоптимално засегнати) въпрос изключително. Винаги прочетете пълния текст или поне задълбочен анализ от доверен източник.

Следвай парите

Ако едната страна е с преобладаващо финансиране от една корпорация или индустрия, попитайте защо. Следвайте реномирана журналистика, която разследва мотивите зад мярката. Националната конференция на държавните закони също следи инициативите и процесите на референдум и може да предостави специфични за държавата данни.

Помисли за непреднамерените последствия

Например мярка, която ограничава данъците върху собствеността, може да доведе до намаляване на финансирането за училищата и службите за спешна помощ. Мярката, която легализира дадено лекарство, може да създаде нова регулаторна тежест за държавните агенции. Изявленията за фискално въздействие, макар понякога да се оспорват, са добра отправна точка за оценка на компромисите.

Участвайте в обсъждане на общността

Посетете местни форуми, наблюдавайте дебати, организирани от градски клубове или библиотеки, и слушайте хора с опит от първа ръка по въпроса. Въпреки това, бъдете наясно с потвърждение пристрастие гонят активно търсят аргументи от противника страна, за да тестват собствените си възгледи.

Забележителни исторически примери

Няколко избирателни мерки са оформили дълбоко американския закон и политика.

  • Калифорния Пропозиция 13 (1978): Разби данъците върху собствеността и изисква две трети от законодателния вот за увеличаване на данъците.
  • Колорадо изменение 64 (2012): легализирана марихуана за отдих, която задейства вълна от подобни мерки в цялата страна.
  • Washington State Initiative 1000 (2008)[: Легализиран лекар-асистет при строги условия.
  • Arizona Proposition 200 (2004): Изисква се доказателство за гражданство за гласуване и идентификация на анкетите по-ранен пример за политика за самоличност на гласоподавателите, невалидно от инициативата.
  • Изменение 1 (2012) : Предложено конституционно изменение, с което да се определи бракът между един мъж и една жена; то беше победено, отбелязвайки повратна точка в същия дебат за брака по пол.

Заключение

Балотите са мощни инструменти за пряка демокрация, даващи възможност на избирателите да оформят закона и политиката извън законодателния процес. Те могат да водят важни реформи, да засилват гражданския ангажимент и да държат правителството отговорно. В същото време те идват с реални рискове: сложност, финансово неравенство, потенциална вреда на правата на малцинствата, и изчерпване на гласоподавателите. Отговорният гражданин подхожда към изборните мерки не със сляпо доверие в реториката на кампанията, но с внимателно проучване, критично мислене и готовност да се ангажират с детайлите.