Table of Contents
গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার চেয়ে বেশি “না” – গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার ক্ষমতার ভারসাম্যের আকারকে কমিয়ে দেয়, দেরি করা, দেরি করা অথবা ক্ষতিকর আইন প্রয়োগ করা, বিচার ব্যবস্থার প্রতি বাধ্য করা, আইনকে অনুমোদন করা, সংশোধন করা এবং আইনকে অনুমোদন করা, এর আইনকে সম্মান করা, এবং সংশোধন করা, সংবিধানের জন্য এর আইনগত ভিত্তিকে মূল্যায়ন করা, এবং এর আইনগত প্রয়োগ করা, তা বিচার ব্যবস্থার প্রতি শ্রদ্ধা, এবং এর যথাযথ মূল্যায়ন করা, এই আইনকে শ্রদ্ধার জন্য আইন প্রয়োগ করা, এবং তার প্রধানের জন্য তার শাসনকে অবশ্যই আইনী ভিত্তির উপর নির্ভর করা উচিত।
ভিটো শক্তি কী?
এর মূল অংশে, নিয়মতান্ত্রিক ক্ষমতা হচ্ছে আইন পাস করার অধিকার, যার ফলে সংসদ সদস্যগণ ভোটগুলোকে বিপরীতভাবে একত্রিত না করতে পারে। ল্যাটিন [এফএলএফএল:] [এফএলটি:] শব্দগুলো ল্যাটিন [এফএল: ১) [১: ১) “আমি একটি আধুনিক শাসনের জন্য তৈরি করেছি এবং সংশোধন পদ্ধতিকে সমর্থন করার জন্য একটি আধুনিক নিয়ম হিসেবে গণনা করা হয়েছে, এবং এর জন্য সঠিক সীমা নির্ধারণ করা হয়েছে।
বেশিরভাগ সংবিধানের মধ্যে একটি সুপারমার্কেটের উপর একটি বিশেষ গুরুত্ব আরোপ করা হয়- প্রতিটি চেম্বারের দুই তৃতীয়াংশের মধ্যে একটি বিশাল অংশের উপর একটি অন্তর্ঘাতকে উপেক্ষা করার অনুমতি প্রদান করা হয়- এটি নিশ্চিত করে যে নির্বাহীর ব্যাপকভাবে বাধা নেই, বিকেন্দ্রে যে নীতি রয়েছে, বিডিনো ক্ষমতা এবং কেন্দ্রীয় প্রশাসনের মধ্যে, যা নির্দেশ করে, তা হচ্ছে "আমি ৭/১" (১)।
ভেটো- এর ধরন
নির্বাহীরা হয়তো বিভিন্ন ধরনের শক্তি ব্যবহার করতে পারে, প্রত্যেকটা আলাদা আলাদা বৈশিষ্ট্যের মাধ্যমে ।
নিয়মিত ভি- কার্ড
সাধারণ একটা ফর্মের মধ্যে দেখা যায় যে নির্বাহী কর্মকর্তা সংসদে একটি বিল ফেরত দেন যেখানে আপত্তির কথা উল্লেখ করা হয়েছে। বিলটির দরকারী সুপারমার্কেটের চেয়ে বেশী ভোটের উপর জোর না হলে বিলটি আইনী ভোট দিতে পারে না।
পকেট ভেটো
কারণ বিলটি আনুষ্ঠানিকভাবে সংসদে ফিরে আসে না, কোন ওভারলাইন নয়; বিলটি কেবল মেয়াদ শেষ হওয়ার পর নির্বাহী কর্মকর্তাকে আইনী অধিবেশনের সময় আইনী ব্যবস্থা থেকে হত্যা করার একটি শক্তিশালী হাতিয়ার প্রদান করে।
অফলাইন কাজের জন্য বুক-মার্ক
একটি লাইন--আইটেমর মাধ্যমে নির্বাহীকে নির্দিষ্ট কিছু ব্যবস্থা প্রত্যাখ্যান করতে দেয়া হয়েছে- বিশেষ করে খরচের জন্য- আর একটা বিলে, যেখানে বাকিদের স্বীকৃতি দেয়া হয়েছে। আমেরিকা আর অন্যান্য দেশে (যেমন, ব্রাজিল, ইউরোপের কিছু দেশ, বাজেটের খরচ করা সত্ত্বেও) যুক্তরাষ্ট্রের আনুষ্ঠানিকভাবে আইন ভঙ্গ করা হয়েছে।
মেনোনাইট ভিটো
কিছু নির্বাহী ক্ষমতা ধরে রেখেছেন যে তারা যেন একটি আইনকে অনুমোদন না করে, তার বদলে একটি আইন সংশোধনের প্রস্তাব করে। সংসদ হয়ত এই সংশোধনী মেনে নিতে পারে, বা এই সংশোধনী সংশোধনকে পরিবর্তন করতে পারে। এই ফর্মটিকে “সরয়ন্ত্রণ” বলা হয়।
নির্বাহী আদেশ ভিটো
কিছু কিছু সংসদ সিস্টেমের (যেমন একজন বাদশাহ বা প্রেসিডেন্ট) প্রধানের একটি আনুষ্ঠানিক প্রহরাক পদ্ধতি রয়েছে যা খুব কমই ব্যবহার করা হয়। যেমন, ব্রিটিশ রাজতন্ত্রের ক্ষমতা বজায় রেখেছে রাজকীয় বিলের মেয়াদ কমিয়ে আনার, কিন্তু কোন রাজতন্ত্রের মেয়াদ ১৭০৮ সাল থেকে তা করতে পারে নি, বিশেষ করে সাংবিধানিক আইন অনুসারে, সাংবিধানিক আইনকে বিবেচনা করার আগে।
বিস্তারিত বর্ণনাতে Vto প্রসেস
এই আইনকে নির্দিষ্ট নিয়ম ও কৌশলের সঙ্গে বিভিন্ন পর্যায় নিয়ে গঠিত ।
নির্বাহী হতে আইন পাস এবং উপস্থাপনা
একবার দ্বি-প্রথাগত সংসদের কক্ষ দুটিরই একই ধরনের বিলের সাথে একমত হয়, যা “অকৃতকার্য” এবং নির্বাহীকে উপস্থাপন করা হয়। যুক্তরাষ্ট্রে এই বিলটিকে হোয়াইট হাউজে পাঠানো হয়। যেখানে রাষ্ট্রপতির দপ্তর থেকে পর্যালোচনা করা হয়- ব্যবস্থাপনা এবং বাজেট, আইন সংক্রান্ত বিশেষজ্ঞ এবং সাংবিধানিক নীতি, এবং সাংবিধানিক নীতি, সাংবিধানিক নীতি এবং এর প্রভাবের উপর প্রভাব তৈরি করে।
নির্বাহী পর্যালোচনা এবং সিদ্ধান্ত
এই নির্বাহীর কাছে একটি সীমিত জানালা আছে, যা যুক্তরাষ্ট্রের কেন্দ্রীয় ব্যবস্থায় (যা দেখা যায়) রাষ্ট্রপতি বিলটিতে স্বাক্ষর করতে, অথবা কংগ্রেস অধিবেশনে স্বাক্ষর না করে তাতে স্বাক্ষর না করে আইন জারি করতে দেন। যদি রাষ্ট্রপতি পদে নিয়োগ দেন, তাহলে এই বার্তাকে অবশ্যই “এই বার্তাকে প্রত্যাখ্যান করে” কারণ ব্যাখ্যা করতে হবে এবং সেখানে এই আইনকে ব্যাখ্যা করতে হবে।
প্রিন্টের কর্ম অগ্রাহ্য করা হবে
এই বার্তা পাওয়ার পর সংসদ হয়ত এই পদ্ধতি উপেক্ষা করার চেষ্টা করবে উভয় কক্ষে দুই-তৃতীয়াংশ ভোটের জন্য। যদি প্রতিটি কক্ষের দুই তৃতীয়াংশ ভোটের মধ্যে দুই তৃতীয়াংশ রাষ্ট্রপতির আপত্তিকে পাশ কাটিয়ে যেতে হয়, তাহলে সেটি আইন হয়ে যাবে, এমনকি রাষ্ট্রপতির স্বাক্ষর ছাড়াই, যদি কোন রকম সমস্যার সৃষ্টি হয়, তাহলে এই আইন রাষ্ট্রপতি ভবনটি বাতিল হয়ে যায়, যার ফলে এই আইন প্রায় ১০ শতাংশ কমে গেছে।
সময় নির্ধারণকারী এবং বিশেষ সেশন
অনেক সংবিধান নির্বাহীদের ক্রমবর্ধন এবং একটি টেকোতে কাজ করার ক্ষমতা সম্বন্ধে কঠোর নিয়ম আরোপ করে ।
পূর্ববর্তী তথ্য প্রদর্শনকারী পাশ্ববর্তী- বারName
প্রাচীন রোম থেকে পাওয়া এই ধারণাটি, যেখানে [এফএল: ১০] বংশ [এফএলবিআরটি: ১]] শাসক ও শাসকতান্ত্রিকদের মধ্যে যে - বিষয়গুলো ছিল সেগুলো সংরক্ষণ করার ক্ষমতা ছিল, সেগুলো ছিল রাজকীয় শাসনের অধীনে এক সাধারণ নীতি মেনে চলা, যা পরে ব্রিটিশদের মধ্যে বিদ্যমান ছিল ।
যখন আমেরিকার সংবিধান ১৭৬৮ সালে খসড়া করা হয়, তখন এই কাঠামোবিদরা নির্বাহী ক্ষমতার সঠিক মাত্রা নিয়ে বিতর্ক করে। প্রাথমিক প্রস্তাবটিতে ব্রিটিশ রাজার মতো একটি সম্পূর্ণ ক্ষমতাও যুক্ত করা হয়। কিন্তু জেমস ম্যাডিসন যুক্তি দেখান যে একটি যোগ্য মেয়াদে দুই তৃতীয়াংশের মধ্যে এই অনুচ্ছেদের প্রয়োগ করা সম্ভব হয়েছে- এই তথ্যের উপর ভিত্তি করে আমি বিশ্বের বিভিন্ন অংশের মানচিত্রের উপর ভিত্তি করে তৈরি করেছি- যা কিনা ৭.
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভেটো পাওয়ার
আমেরিকার রাষ্ট্রপতিরা তাদের হুমকির মুখে থাকা চাপ প্রয়োগের জন্য বিভিন্ন ধরনের চাপ প্রয়োগ করে আসছে।
আন্তর্জাতিক পরিবর্তন
ফ্রান্সে প্রেসিডেন্ট কোন আইন পাঠের জন্য দেরি করে কোন আইন পড়তে পারেন। জার্মানিতে কেন্দ্রীয় প্রেসিডেন্ট একটি বিল স্বাক্ষর করতে পারেন যদি এটা সংবিধান লঙ্ঘন করে, তবে তা সাধারণত: বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষ এসব বিষয় নিয়ে পর্যালোচনা করতে পারে।
পরিচালক গোষ্ঠীর পরিচালনায় ভেটোর ক্ষমতা যাদেরকে প্রকাশ করা হয়েছিল
কিন্তু এটা আলোচনাকে আরও জটিল করে তোলে, সংখ্যালঘুদের স্বার্থ রক্ষা করে এবং ক্ষমতাগুলোকে পৃথক করে ।
জমা দান এবং হিসাব করুন
এই পরীক্ষা নিশ্চিত করে যে, কোনো সরকারই আইন গঠন করতে পারে না ।
বার-নোপিং টুল হিসেবে বহিস্থিত
আধুনিক নির্বাহীরা প্রায়ই [FLT:] হুমকিগুলো ব্যবহার করে [0] [FLTR:LLL [FLT: ১] আইন থেকে ছাড় পাওয়ার একটি কৌশল হিসাবে একটি আইন বের করার জন্য তারা ব্যবহার করবে।
নীতি ও দক্ষতা
উদাহরণস্বরূপ, একজন রাষ্ট্রপতি বাজেটের লক্ষ্যকে বেশি মূল্য প্রদান করে এমন বিলের জন্য যথেষ্ট ব্যয় করতে পারেন, যার ফলে বাজেটের নিয়মতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থা চালু করা হয়।
বিতর্কিত এবং সমালোচকবাদ
সমালোচকেরা যুক্তি প্রদান করেন যে এটা রাজনৈতিক স্বার্থের জন্য খারাপ হতে পারে, এটা সংসদীয় গ্রিডের জন্য দায়ী এবং এই বিশেষ ধরনের পৃথকীকরণ নীতি লঙ্ঘন করার জন্য।
ভিটো পাওয়ার অপব্যবহার
যখন একজন নির্বাহী পুরোপুরি রাজনৈতিক কারণে জনপ্রিয় আইনকে নিষিদ্ধ করার জন্য ব্যবহার করেন-অথবা খসড়া আইনকে অনুমোদন না করে, এটা গণতান্ত্রিক জবাবদিহিতাকে দুর্বল করে দিতে পারে।
গ্রিড-লক ও বাঁধার তালিকা
উচ্চ পর্যায়ের পরিবেশ, যেখানে সরকার বিরোধী দলের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত সংসদ থেকে প্রায় সকল প্রধান আইন পাশ করতে পারে, সেখানে এই আদর্শ আইনকে দুর্বল করতে পারে, যেখানে বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ আইন প্রয়োগ করা হয়েছে।
রেখা-প্রজেক্ট- তালিকা
এই লাইন-আইটেম সব থেকে বিতর্কিত নির্বাহী ক্ষমতার অন্যতম একটি অংশ। সমর্থকেরা যুক্তি দেখান যে এর ফলে নির্বাহী কর্মকর্তারা নষ্ট হয়ে যায় এবং তারা পুরো টাকা ছাড়া “প্যাসি ব্যারেল” খরচ বন্ধ করে দেয়। প্রতিপক্ষের পাল্টা নির্দেশে যে বাজেটের উপর নির্বাহী ক্ষমতা বাড়িয়ে দেয়, তাদেরকে শাস্তি প্রদান করা বা প্রসিকিউটরদের শাস্তি প্রদান করা হবে।
কা. পূ.
উদাহরণ হিসেবে বলা যায়, রাষ্ট্রীয় আদালত তাদের কর্তৃত্ব ব্যবহার করে নিজেদের কর্তৃত্বের সীমা অতিক্রম করেছে কি না, সে বিষয়ে রাষ্ট্রীয় আদালত সিদ্ধান্ত নিয়েছে। এই সিদ্ধান্ত অনুযায়ী আইনী নীতি পরিবর্তনের ক্ষেত্রে পরিবর্তন করা বিভিন্ন উপায়ে ভাষা মুছে ফেলা যায়।
অপারেশনে Vtoyto পাওয়ার গবেষণা
বিশেষ ভাবে যে সমস্ত ক্ষেত্রে ক্ষমতা ব্যবহার করা হয়েছে, তা আইন এবং রাজনীতির উপর তার সত্যিকারের বিশ্ব-বিশ্ব প্রভাব সম্বন্ধে প্রকাশ করেছে।
জর্জ ডব্লিউ বুশ আর ফিস্কেট
প্রেসিডেন্ট জর্জ ডব্লিউ বুশ তার প্রথম মেয়াদে আত্মতুষ্টির জন্য ব্যবহার করেছিলেন কিন্তু ২০০৯ সালে রিপাবলিকানরা কংগ্রেসের নিয়ন্ত্রণ হারিয়ে ফেলার পর আরো বেশি দাবি করেন। তিনি এমডিফাইড, ইরাক যুদ্ধ তহবিলের জন্য ব্যয় করেন।
বারাক ওবামা এবং এএফফোর্ড কেয়ার অ্যাক্ট
প্রেসিডেন্ট বারাক ওবামা এই সব চিহ্নকে [[এফএলএল] রক্ষা করার জন্য ব্যবহার করেছেন। এএফডিবল কেয়ার এ্যাক্ট [এফএলটিবিআরএল] ২০১৫ সালে রিপাবলিকান নিয়ন্ত্রিত কংগ্রেস কর্তৃক একাধিক বাতিল প্রচেষ্টার মধ্যে দিয়ে। তিনি এই নীতি বাতিলের মূল কারণ ব্যাখ্যা করেছেন এবং এর ফলে তিনি এই ধরনের বিরোধী নীতির বিরুদ্ধে ব্যক্তিগত নীতি বাতিল করে দেবেন।
ডোনাল্ড ট্রাম্প এবং জাতীয় নিরাপত্তা ভেটো
প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্প সীমান্ত নিরাপত্তা, জাতীয় নিরাপত্তা এবং অস্ত্র বিক্রয়সহ বেশ কিছু বিষয়ে আইন জারি করেছেন। তবে তিনি দক্ষিণ সীমান্তে জাতীয় জরুরী জরুরী অবস্থা ঘোষণা বন্ধের জন্য একটি যৌথ সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছেন।
রাষ্ট্রীয়-প্রজেক্ট উদাহরণ: কারেইনের “ফেঙ্কেস্টে”
তিনি বলেন, “নরগিরেটিনিনে থাকা” নামক অভ্যাসটি গভর্নর টমি থম্পসনের বাজেটের মাধ্যমে নতুন করে সাজার দাবির কারণকে ব্যাখ্যা করার জন্য ব্যবহার করা হয়েছে।
অন্তর্ভুক্ত
লিয়েটো পাওয়ার এখনো নির্বাহীদের মধ্যে অন্যতম এক জটিল উপাদান, যার মাধ্যমে তিনি নিয়মিত আইন সংক্রান্ত ব্যবস্থা গ্রহণ এবং নীতি-নীতির গুরুত্বের বিরুদ্ধে আইনগত ব্যবস্থা গ্রহণ করেন।