Ulsterska unionistička partija i problemi: Političko putovanje kroz sukobe i mir

Problemi u Sjevernoj Irskoj (grubo 196898) predstavljaju jedno od najturbulentnijih poglavlja moderne britanske i irske historije. U srcu sindikalističke političke establišmenta stajao je Ulster Unionistička stranka (UUUP), koja je decenijama služila kao dominantni glas protestantskih sindikalista. UUP-ov odgovor na evolutivnu krizuod njene početne odbrane statusa quo do njene konačne uloge u Sporazumu o dobrom petak bio je složen, često interno podijeljen, i na kraju transformativan. Ovaj članak razmatra strategije za mijenjanje statusa stranke, ključne političke odluke, i trajnu ulogu njenog angažmana tokom sukoba.

Pozadina: UUP prije problema

Osnovana 1905. godine, Ulsterska unionistička stranka bila je glavno političko sredstvo za očuvanje sjedinjenja Sjeverne Irske s Velikom Britanijom. Veći dio dvadesetog stoljeća, stranka je uživala neprekinuto zadržavanje vlasti u Stormontu, vladajući kroz sistem koji su mnogi nacionalisti i katolici smatrali diskriminirajućim. UUP-ovo vodstvo je bilo duboko konzervativno, prioritetno lojalnost Kruni, protestantsku uzlaznu snagu i otpor irskom nacionalizmu. Međutim, početkom šezdesetih godina, pritisak na reformu je počeo rasti, kako iz unutrašnjosti vlade Velike Britanije, tako i iz nastajanja aktivista za građanska prava.

Premijer Terence O’Neill (196369) pokušao je uvesti umjerene reforme usmjerene na unaprjeđenje odnosa s katoličkom manjinom kao što je stvaranje komisije za razvoj Londonderryja i poziv Irskom Taoiseachu, Seán Lemass, za službene razgovore. Ti potezi izazvali su značajnu opoziciju unutar njegove vlastite stranke i šire sindikalističke zajednice. Mnogi u UUP-u smatrali su svaku koncesiju skliskim nagibom prema ujedinjenoj Irskoj. Ova unutrašnja napetost između reformatora i tvrdolinijaša definirala bi u godinama koje slijede reakciju stranke. Za širi pregled političke situacije u toku problema, vidi BBC historiju problema.

Prvobitna stajališta UUP-a: Braniti uniju Usporedno s usponima tenzija

Kada su u 1968 počeli marševi građanskih prava, Ulsterska unionistička stranka je bila uhvaćena van ravnoteže. Sjeverna Irska Udruženje za građanska prava (NICRA) zahtijevalo je kraj gerimandinga, pravedne raspodjele stambenih jedinica, te ukidanje Zakona o posebnim ovlastima mjera koje su dugo potkrijepile sindikalnu kontrolu. UUP-ov početni odgovor bio je oprezan i defanzivan. Dok je O'Neill priznao potrebu za nekom reformom, on je insistirao da promjena mora doći unutar postojećeg ustavnog okvira i bez podrivanja unije.

Stranački zvaničnici često su prikazivali pokret za građanska prava kao paravan za republikansku ili komunističku subverziju. Ovo je podmetanje omogućilo UUP-u da diskredituje demonstrante, izbjegavajući direktnu angažovanje sa svojim žalbama. Istovremeno, otvrdnulo je sindikalističko mišljenje, s tim da je sama tkanina njihove države bila pod napadom. UUP-ova nesposobnost da prihvati dalekosežne reforme otuđila je mnoge nacionaliste i direktno doprinijela eskalaciji uličnog nasilja 1969. godine.

Reakcija na nemire 1969. i dolazak britanskih trupa.

Neredi u Derryju i Belfastu su u augustu 1969. godine preplavili Kraljevsku ulstersku policiju (RUC). britanske trupe su bile raspoređene da obnove red, što je označilo prekretnicu. UUP pod premijerom Jamesom Chichester-Clarkom (koji je naslijedio O'Neilla u maju 1969.) prihvatio je raspoređivanje kao nužnu mjeruali stranka je bila duboko nelagodna u vezi Westminsterovog zauzimanja direktnije uloge u Sjevernoj Irskoj. Mnogi sindikalisti su se bojali da bi britanska vlada mogla prisiliti reforme koje bi razrijedile protestantski utjecaj.

Nakon nereda, UUP se suočio s pritiskom da sprovede reforme koje je preporučio Cameron Report i kasnije Hunt Report, koji je predložio razoružanje RUC-a i stvaranje nove policijske rezerve. Stranka je te promjene podržavala nespretno, svjesni da bi neuspjeh u tome mogao izazvati direktnu vladavinu iz Londona. Ipak, provedba čak skromnih reformi pokazala se teškom zbog protivljenja lojalističkih frakcija i nekih UUP-ovih backbenchera. Ovaj period je izložio duboke ideološke podjele stranke između onih koji su spremni modernizirati i onih odlučnih da se odupru bilo kojem izazovu sindikalističke nadmoći.

UUP Tokom Visine nasilja (197176)

Ranih 1970-ih godina je došlo do dramatične eskalacije u paravojnim aktivnostima. Privremena IRA je pokrenula kontinuiranu bombašku kampanju, dok su se lojalističke grupe kao što su Ulsterska odbrambena asocijacija (UDA) i Ulster Volonterska sila (UVF) osvetile sektaškim atentatima. UUP, i dalje vladajuća stranka u Stormontu sve do nametanja direktne vladavine 1972. godine, borila se da održi red istovremeno braneći svoju političku bazu.

Jedna od najkontroverznijih mjera koje je usvojila vlada UUP-a bila je internacija bez suđenja, uvedena u augustu 1971. pod premijerom Brianom Faulknerom. Internacija je bila usmjerena prvenstveno na republikanske osumnjičene, ali je slabo izvršena, sa zastarjelim informacijama koje su vodile do hapšenja mnogih nevinih katolika. Politika je uzvratila katastrofalno: povećala je podršku IRA-i, otuđila katoličku zajednicu, i privukla međunarodnu osudu. UUP je branila interniranje kao nužnu sigurnosnu mjeru, ali je postala simbol sindikalističke intransigencije.

Sigurnosna politika i UUP-ov odnos s RUC-om i UDR-om

UUP se kroz čitave Probleme snažno zalagao za snage sigurnosti, posebno za RUC i Ulsterski odbrambeni puk (UDR). Stranka je dosljedno tvrdila da je obnova zakona i reda prvi prioritet, čak i ako to znači ograničavanje građanskih sloboda. Mnogi pripadnici UUP-a aktivno su podržavali UDR, lokalno regrutiranu miliciju koja je postala najveća regimenta u Britanskoj vojsci. Međutim, navodi o dosluhu između lojalističkih paravojnih i sigurnosnih snagaposebno UDRpostavljeni UUP u teškom položaju. Stranka je obično odbacila takve navode kao republikanska propaganda, ali kasnije upite (kao što su izvještaji Stevens i de Silva) potvrdili elemente kolazija u specifičnim slučajevima.

UUP je također vršio utjecaj na politiku krivičnog pravosuđa. Naprimjer, Sudski sudovineporotnički sudovi uvedeni 1973. u borbi protiv zastrašivanja porotnikaimali su punu podršku stranke. Iako su namjeravali osigurati osude paravojnih sudova, ti su sudovi kritizirani od strane organizacija za ljudska prava. UUP-ov stav o sigurnosti bio je ukorijenjen u uvjerenju da država mora biti dovoljno jaka da pobijedi terorizama stav koji je ostao dosljedan čak i kad se politička strategija stranke razvila.

Politički odgovori: od Sunningdalea do Anglo-irskog sporazuma

Uprkos svom sigurnosno-prvom držanju, UUP nije mogao izbjeći potrebu za političkim pregovorima. kolaps Stormonta 1972. i nametanje direktne vladavine prisilili su sindikaliste da se uključe s britanskim i irskim vladama na nove političke strukture.

Sunningdaleski sporazum (1973) i njegov Aftermath

Sunningdaleski sporazum bio je prvi ozbiljan pokušaj stvaranja izvršnog direktora koji dijeli vlast u Sjevernoj Irskoj. UUP, pod Brianom Faulknerom (koji je postao premijer 1971), učestvovao je u razgovorima i pristao na koalicionu vladu koja je uključivala nacionalističku Socijaldemokratsku i radničku partiju (SDLP) i Partiju međuopćinskog saveza. Sporazumom je također osnovano Vijeće Irske, dajući Republici konsultantsku ulogu.

Za pro-saglasne sindikate poput Faulknera, Sunningdale je predstavljao pragmatičan kompromis: podjela moći očuvana unija unutar Velike Britanije, dok je Vijeće Irske bilo ograničeno u opsegu. Međutim, tvrdolinijaški sindikalisti unutar UUP-a i iz Demokratske unionističke stranke (DUP) predvođene Ianom Paisleyem pokrenuli su žestoku kampanju protiv sporazuma. Opći štrajk koji je organiziralo Ulstersko radničko vijeće u maju 1974. doveo je Sjevernu Irsku u zastoj i prisilio Faulknerovu ostavku, efektivno urušivši izvršnu. UUP se tada podijelio, s Faulknerom formirajući kratkotrajnu Unističku partiju Sjeverne Irske (UPNI).

UUP i Anglo-irski sporazum (1985.)

Sljedeći veliki politički šok uslijedio je potpisivanjem Anglo-irskog sporazuma u novembru 1985. godine od strane britanskog premijera Margaret Thatcher i irskog Taoiseacha Garreta FitzGeralda. Sporazumom je irska vlada dobila formalnu konsultantsku ulogu u poslovima Sjeverne Irske, preko Međuvladine konferencije. UUP, tada predvođen Jamesom Molyneauxom, reagirao je bijesno. Stranka je organizirala masovne proteste, proglasila sporazum izdajom, i organizirala kampanju nesuradnje s britanskom vladom. Svih petnaest zastupnika UUP-a dali su ostavku na svoja mjesta u Domu Commonsa na silu od strane izbora (iako su svi ponovno izabrani).

Uprkos žestokom protivljenju, Anglo-irski sporazum nije doveo do raspada UUP-a; umjesto toga, on je očvrsnuo sindikalistički razriješio i gurnuo stranku u bliže usklađivanje s DUP-om tokom kampanjeUlster kaže ne“. Međutim, sporazum je također jasno stavio do znanja da sindikalisti više ne mogu veto na britansku politiku. Ova realizacija je na kraju utrla put za pragmatičniji pristup kasnije 1990-ih. Detaljna analiza Anglo-irskog sporazuma može se naći u Conflict Archive na Internetu (CAIN).

Unutrašnje divizije i Dugi marš do mira

Tokom 1980-ih i početkom 1990-ih, UUP je bio neprestano rastrgan između prihvatanja uključivog političkog procesa i održavanja tvrdolinijskog sindikalističkog stava. vodstvo stranke pod Jamesom Molyneauxom (197995) bilo je oprezno, preferirajući rad u okviru britanskih ustavnih kanalakao što je Dom Commonsaumjesto da se uključi u pregovore o visokoriziku.

Ali krajolik se pomaknuo nakon deklaracije Downing Streeta iz 1993. i prekida vatre 1994. godine od strane Combined Loyalist vojne komande i IRA. UUP pod Molyneauxom je bio spor za prilagodbu, a unutrašnje kritike su rasle. 1995. godine David Trimble je postao vođa, predstavljajući novu generaciju spremnu da testira mogućnosti mirovnog procesa. Trimbleovo vodstvo će se pokazati ključnim, iako je također riskirao daljnje lomljenje sindikalizma.

David Trimble i Sporazum o dobrom petku

David Trimble je preuzeo UUP odlučan da pregovara o rješenju koje bi moglo okončati Probleme uz zaštitu unije. On je ušao u višestranačke razgovore koji su uključivali Sinn Féin, uprkos dubokom sindikalističkom neprijateljstvu. Posljedica Sporazum o dobrom petaku] (Belfast Agreement) iz 1998. godine bila je znamenitost: on je stvorio devoluciono izvršno tijelo koje dijeli vlast, priznalo je načelo pristanka (Sjeverna Irska bi mogla napustiti UK samo većinom glasova), te uspostavio prekogranične institucije.

Trimbleova podrška sporazumu ga je stavila u sukob s mnogima u njegovoj vlastitoj stranci i s DUP-om. U historijskom koraku, Trimble je postao prvi ministar Sjeverne Irske u decembru 1999. godine, ali su se unutrašnje podjele UUP-a samo pogoršale. Obuzeta pitanjima kao što je IRA razgraničavanje, stranka je krvarila podršku DUP-u, koji je odbio sporazum. Trimble nije mogao da podnese ostavku na mjesto prvog ministra 2001. i ponovo 2002. godine na prisilno republičko razoružanje. Uprkos tome što je 1998. godine dobio Nobelovu nagradu za mir zajedno sa liderom SDLP-a Johnom Humeom, Trimble nije mogao da zadrži UUP.

Nasljeđe odgovora UUP-a na nevolje

Putovanje Ulsterske unionističke partije kroz Probleme je priča o adaptaciji i padu. Na početku sukoba, stranka je bila neupitni glas sindikalizma; do kraja, prestigla ju je oštrija DUP u smislu izborne podrške. Ipak uloga UUP-a ostaje značajna.

Prvo, stranka je pružila političku osnovu za sigurnosnu reakciju koja je sadržavala nasilje čak i ako se neka od njenih politika pokaže kontraproduktivnom. Drugo, uprkos unutrašnjim sukobima, lideri UUP-a od Faulknera do Trimblea su napravili teške kompromise koji su održali mogućnost političkog rješenja na životu. treće, evolucija stranke od opstrukcionizma do partnerstva u Sporazumu o dobrom Petku predstavlja izazove prelaska s etničkog starateljstva na demokratski konsenzus.

Historičari nastavljaju raspravu o ostavštini UUP-a. Kritičari tvrde da je neuspjeh te stranke da u potpunosti prihvati reformu 1960-ih doprinio razmjeru nasilja. Pristalice tvrde da bez posvećenosti UUP-a u sindikatu i njegove eventualne spremnosti da dijeli vlast, ne bi bio moguć stabilan mir. Za uravnoteženu procjenu, vidi Arhiv Irskog vremena o UUP.

Takeaways

  • UUP se u početku odupirao reformama građanskih prava, doprinoseći tenzijama koje su eskalirale u Probleme.
  • Stranka je podržala tvrdolinijaške sigurnosne mjere kao što su internacijski i neporotnički sudovi, koji su otuđili nacionaliste.
  • UUP je učestvovao u i tada se protivio Suningdaleskom sporazumu, odražavajući duboke unutrašnje podjele.
  • Pod Davidom Trimbleom, stranka je prihvatila Sporazum o dobrom petaku, za koji je dobio Nobelovu nagradu za mir.
  • Nakon toga uslijedilo je izborno opadanje, dok je DUP osvojio više tvrdolinijaških sindikalnih glasova.

Ulster Unionist Party je odgovor na Probleme bio sve osim monolitnih. Njeni lideri su plovili podmuklim putem između odbrane sindikata i odgovora na zahtjeve društva koje se mijenja. Uspjesi i neuspjesi stranke nude trajne lekcije za rješavanje sukoba i političko vodstvo u duboko podijeljenim društvima. Za daljnje čitanje, konzultiraj Oxford Referenca o Ulster Unionist Party i sveobuhvatni Britannica unos na UUP.