Izbori u polugodištu se odvijaju na pola mandata predsjednika i predstavljaju važan aspekt američkog političkog sistema, oni utječu na ravnotežu vlasti u Kongresu i mogu utjecati na sposobnost predsjednika da provodi politike. Za mnoge Amerikance, polugodišta predstavljaju kritičnu priliku da oblikuju smjer zemlje između predsjedničkih izbora. Ovaj vodič pruža detaljni pregled početnicima da razumiju ključne elemente izbora u srednjem roku, uključujući njihovu historiju, mehaniku i značaj.

Šta su izbori za polugodište?

Izbori za polugodište su savezni, državni i lokalni izbori održani u Sjedinjenim Državama svake dvije godine, posebno u parnim godinama koje padaju između predsjedničkih izbora. Zbog toga što se dešavaju otprilike na pola puta kroz predsjednički četverogodišnji mandat, oni se nazivajumidterm“ izborima. Najistaknutije utrke tokom tih ciklusa su za američki Predstavnički dom (svih 435 mandata) i približno trećina američkog Senata (tipično 33 ili 34 mjesta). Osim toga, mnoge države održavaju gubernatorne izbore, državne zakonodavne utrke i glasačke inicijative tokom srednjih godina.

Za razliku od predsjedničkih izbora, koji komanduju visokom vidljivošću i izlaznošću glasača, polugodišni izbori često dobijaju manje pažnje medija i javnosti. Međutim, njihovi ishodi mogu dramatično promijeniti politički krajolik. Promjena kontrole Kongresa može pomoći ili ometati zakonodavni program predsjednika, utjecati na sudske potvrde, te promijeniti smjer glavnih oblasti politike kao što su zdravstvo, oporezivanje i nacionalna sigurnost.

Koliko često se dešavaju izbori na polugodištima?

Izbori za polugodište se odvijaju svake dvije godine od osnivanja republike. Ustav SAD-a prvobitno je postavio dvogodišnje mandate za članove Doma (članak I, odjeljak 2) i šestogodišnje mandate za senatore (član I, odjeljak 3). zaprepašteni senatski uvjeti osiguravaju da samo dio Senata bude za reizbor u bilo kojem datom polugodištu. Ovaj dizajn je bio namijenjen da osigura stabilnost u gornjoj komori dok je Dom usko vezan za javno mnijenje.

Prvi izbori za polugodište održani su 1790. godine, samo godinu dana nakon što je Ustav stupio na snagu, i od tada se održavaju u dosljednom dvogodišnjem ciklusu.

Šta je na izborima za polugodište?

Ulozi za izbore u srednjem roku su ogromni. Na saveznom nivou, najneposrednija nagrada je kontrola američkog Kongresa. Stranka koja drži većinu u Domu i Senatu određuje zakonodavni dnevni red, predsjedava odborom, i mogućnost da prođe ili blokira predsjednikove prijedloge. podijeljena vlada gdje jedna stranka kontrolira Bijelu kuću, a druga kontrolira jednu ili obje komore Kongresa često vodi do zakonodavne rešetke, dok ujedinjena kontrola može omogućiti brze političke promjene.

Svih 435 sjedišta u kući

Svaki član Predstavničkog doma služi dvogodišnji mandat, što znači da je cijela komora za izbore svake dvije godine. Zbog toga, izbori u polugodištu funkcioniraju kao referendum na nacionalnom nivou o predsjednikovom nastupu. Istorijski gledano, predsjednikova stranka ima tendenciju da tokom polugodišta izgubi prosječno 26 mjesta u Domu, iako stvarni broj varira u širokoj zavisnosti od ekonomskih uslova, skandala i velikih događaja.

Jedan treći od Senata sjedišta

Senatori služe šestogodišnje mandate, a Ustav dijeli Senat na tri razreda, od kojih se svaka bira u različitom dvogodišnjem ciklusu. U svakoj polugodištu, klasa Senata koja je zadnji put izabrana u prethodnoj predsjedničkoj izbornoj godini (šest godina prije) dolazi na reizbor. Zbog tog zateturanog sistema, Senat je više izoliran od naglih smjena u javnom mnijenju. Međutim, valni izbori i dalje mogu preokrenuti nekoliko mjesta u Senatu, posebno ako predsjednikova stranka ima nesrazmjerni broj mjesta u određenom razredu.

Državni i lokalni uredi

Među izborima za srednje polugodište su i takmičenja za državne guvernerske funkcije, državne zakonodavne službe, državni tužioci, državni sekretari i mnogi lokalni položaji kao što su gradonačelnik, školski odbori i okružni komesari. Te rase su često zasjenjene saveznim kampanjama, ali imaju direktan učinak na svakodnevne živote građana. Guverneri kontroliraju državne budžete, izvršne naloge iu mnogim državamaredistriktivne linije. Državni zakonodavci pišu zakone o obrazovanju, transportu i zdravstvu. Lokalni zvaničnici upravljaju zonama, poliziranju i finansiranju škole.

Posljednjih decenija, izbori za polugodište također su postali bojno polje za inicijative za glasanje o pitanjima vrućeg dugmeta kao što su prava na pobačaj, legalizacija marihuane, povećanje minimalne plaće i pristup glasanju. Naprimjer, 2022. godine glasači u nekoliko država su smatrali da su glasačke mjere vezane za pobačaj nakon što je Vrhovni sud poništio Roe protiv Wadea.

Kako funkcioniraju izbori za polugodišta?

Mehanika izbora na polugodištu slijedi iste osnovne procedure kao i kod bilo kojih drugih izbora SAD-a.

Primarni i opći izbori

Većina država održava primarne izbore u proljeće ili ljeto srednje godine. U primarnoj, glasači unutar svake stranke biraju kandidate svoje stranke za svaki ured. Primarni mogu biti otvoreni (svaki registrirani glasač može učestvovati), zatvoreni (samo članovi stranke), ili poluzatvoreni. Neke države koriste kauce umjesto primarnih, iako su to danas manje česti. Pobjednici primarnih izbora se zatim natječu na općim izborima, koji se održavaju prvog utorka nakon prvog ponedjeljka u novembru.

Na općim izborima glasači su glasali za jednog kandidata po uredu. U većini država kandidat sa najviše glasova pobjeđuje sistem poznat kao pluralnost ili prvostupanjska pošta. Međutim, neke države zahtijevaju većinu (preko 50%) i održe druge izbore ako nijedan kandidat ne dođe do tog praga. Louisiana i Georgia su istaknuti primjeri za određene urede.

Obrasci za biranje biranja

Na izborima za predsjednika 2020. godine, izlaznost je dostigla skoro 66% prihvatljivih glasača, što je najviše u jednom vijeku. Za razliku od toga, na izborima u 2018. godini odziv je bio oko 50%, što je neobično visok za polugodište, ali još uvijek daleko ispod predsjedničkih nivoa. 2022 srednjoročni odziv je bio oko 46%.

Manji odaziv može da izobliči rezultate. Stariji, bijeli i obrazovaniji glasači imaju tendenciju da glasaju po višim stopama u srednjim ispitima, dok mlađi glasači i manjinske grupe učestvovaju rjeđe. Ovaj odaziv daje prednost stranci čija je baza više angažirana u nepredsjedničkim godinama često stranci iz Bijele kuće. Politički naučnici su zapazili da su birači srednjeg polugodišta skloniji ideološki ekstremniji od općeg biračkog tijela, koje može pojačati partizansku polarizaciju u Kongresu.

Kampanja i trošenje

Kampanja na polugodištu su intenzivne, skupe i pod velikim uticajem nacionalnih političkih trendova. Kandidati, stranke i grupe izvana troše milijarde dolara na oglašavanje, direktnu poštu i digitalnu pomoć. U ciklusu 2022, ukupna potrošnja na federalne rase premašila je $16,7 milijardi], čineći ga najskupljim polugodištem u historiji.

Kampanja se fokusira na mješavinu lokalnih pitanja i nacionalnih tema. Trenutni predsjednici često služe kao gromobran: ako je predsjednik nepopularan, kandidati predsjednikove stranke mogu se distancirati, dok izazivači vezuju svoje protivnike za predsjednika. Obrnuto, popularni predsjednik može pojačati kandidate njihove stranke i pomoći im da zadrže ili dobiju mjesta.

Ključni faktori koji utječu na izbore u srednjim mandatima

Nekoliko faktora određuje ishod izbora u polugodištu. Razumijevanje tih mogućnosti može pomoći glasačima i analitičarima da predvide rezultate i interpretiraju šire političko okruženje.

Predsjednički odobreni rejting

Jedan od najjačih predviđača polugodišta je predsjednikov rejting odobravanja. Kada je predsjednik nepopularan, glasači često koriste polugodište kao način da izraze nezadovoljstvo, što dovodi do gubitaka za predsjednikovu stranku. Na primjer, 2010. godine, rejting odobrenja predsjednika Baracka Obame lebdio je oko 45%, a demokrati su izgubili 63 mjesta u kući najveći gubitak polugodišta od 1938. godine. Nasuprot tome, predsjednik s visokim odobravanjem može pomoći njihovoj stranci, iako čak i popularni predsjednici obično gube neka mjesta.

Ekonomija

Ekonomski uslovi imaju veliku ulogu. Visoka nezaposlenost, inflacija ili recesija općenito nanosi štetu stranci na vlasti. Glasači imaju tendenciju da okrive predsjednika i njihovu stranku za ekonomske poteškoće, čak i ako su uzroci složeni ili potječu od globalnih faktora. Izbori na polugodištu 2022, bili su u velikoj mjeri oblikovani inflacijom i zabrinutosti oko troškova života, što je doprinijelo uskim demokratskim gubicima uprkos boljem od očekivanog nastupa u nekim rasama.

Glavni nacionalni događaji

Značajni događajikao što su ratovi, teroristički napadi, prirodne katastrofe ili odluke Vrhovnog suda mogu promijeniti politički krajolik. Izbori na polugodištu 2006., održani tokom rata u Iraku, vidjeli su da demokrate dobivaju 31 mjesto u kući i preuzimaju kontrolu nad Kongresom. Nedavno je na polugodište 2022. godine utjecala odluka Vrhovnog suda u Dobbs protiv Jackson Women's Health Organization, koja je poništila federalne zaštite pobačaja. Ta odluka je potakla demokratske glasače i vjerovatno spriječila veći republikanski val.

Pogodnost i redistrikcija

Sadašnji predstavnici u Domu općenito imaju jaku prednost zbog priznanja imena, prikupljanja sredstava i uspostavljenih konstitutivnih službi. Međutim, redistrikcija redistrikcija linija kongresnih okruga nakon svakog popisa može dramatično promijeniti izborni krajolik. U srednjim godinama koje slijede popis (npr. 2022. nakon popisa 2020.), mnogi okruzi se reduciraju, ponekad da zaštite sadašnje ili da stvore konkurentna mjesta. Gerrymandering, manipulacija oblasnim granicama za partizanske dobitke, može smanjiti broj konkurentskih mjesta i i inkubacije iz nacionalnih ljuljačkih mjesta.

Istorijski trendovi i značajni polusekundarni izbori

Proučavanje izbora u midterm-u otkriva dosljedne obrasce i ističe trenutke kada je norma bila prekinuta.

Šestogodišnje Itch

Politički naučnici su primijetili da se jedna stranka predsjednika gotovo uvijek gubi mjesta u polugodištu drugog mandata predsjednika. Ovaj fenomen, nazvanšestogodišnji svrbež“, dogodio 1958. (Eisenhower), 1974. (Nixon/Ford), 1986. (Reagan), 1998. (Clinton iznimka gdje su demokrati dobili mjesta tokom snažne ekonomije i opoziva nazad), 2006. (George W. Bush), i 2018. (Trump). Sredina mandata 1998. bila je rijetka pojava gdje je predsjednikova stranka dobila mjesta, dijelom zbog javnog nazadovanja protiv republikanskog opoziva.

Izbori za val protiv Quo statusa

Neki polugodišta proizvode masivnetalasne\" izbore gdje jedna stranka dobija veliki broj mjesta. Primjeri uključuju 1994. (Republikanci su dobili 54 mjesta u kući i zauzeli većinu po prvi put u 40 godina), 2010. (63 mjesta dobitak za republikance), a 2018. (Demokrati su dobili 41 mjesto za ponovno zauzimanje Kuće). Ostali polugodišta rezultiraju samo skromnim smjenama, kao što su 2014. (Republikanci su dobili 9 mjesta u Senatu ali samo 13 mjesta u kući) ili 2022 (Republikanci su dobili usku većinu kuća sa neto dobitkom od 9 mjesta).

Uloga predsjedničkih kaputa (ili nedostataka)

Predsjednici često imaju \"suknje\" na svojim prvim izborima, pomažući kandidatima za niže balote, ali do polugodišta, ti kaputi obično nestaju. Predsjednikova stranka često trpi neto gubitak mjesta jer su glasači koji su se pojavili za predsjednika na prethodnim izborima manje motivirani da glasaju dvije godine kasnije. To se ponekad nazivasrednjovjekovnom kaznom“.

Zašto su izbori za srednjoročne izbore važni za građane

Za one koji su novi u politici, izbori u polugodištu mogu izgledati manje važni od predsjedničkih natjecanja. U stvarnosti, često su to one koje su najzahtjevnije odluke. Kongres piše zakone, potvrđuje sudije, i kontrolira federalni budžet. Državni zakonodavci odlučuju o finansiranju obrazovanja, proširenju zdravstvene zaštite i zakonima o glasanju. Lokalni uredi utječu na zoniranje, policijska pitanja i škole.

Pošto je izlaznost niža, glasači u polugodištu imaju nesrazmjerno uticaj na onoga ko ih predstavlja. Predani glasač u srednjoročnoj godini može imati veći uticaj nego tokom predsjedničkih izbora kada se pojave milioni više. Zbog toga zagovaračke grupe, političke stranke i medijske kuće sve više naglašavaju važnost glasanja na izborima u sredini polugodišta.

Kako učestvovati u izborima za polugodište

Učešće u izborima je jednostavno, ali zahtijeva planiranje.

  • Registar glasanja. Provjerite rokove za registraciju birača svoje države. Mnoge države dozvoljavaju istodnevnu registraciju, ali druge zahtijevaju registracijske sedmice unaprijed. Glasajte.gov pruža podatke specifične za državu.
  • Istraživački kandidati i pitanja. Pogledajte izvan oznaka stranaka. Pročitajte pozicije kandidata, pohađajte gradske vijećnice, i konsultujte nestranačke izvore kao Balotpedia za informacije o vašem glasačkom listiću.
  • Znajte svoje opcije glasanja.] Mnoge države nude rano u osobi glasanje, poštanske listiće, ili odsutno glasanje. Odlučite koji metod najbolje funkcionira za vas i pažljivo slijedite upute.
  • Napravi plan za glasanje. Postavi podsjetnik za Dan izbora. Ankete su otvorene od ranog jutra do večeri, ali linije mogu biti duge, posebno uvečer. Razmislite o glasanju rano da izbjegnete čekanje.

Zajedničke zablude o izborima u srednjim terminima

Nekoliko mitova o izborima u polugodištu može zbuniti glasače koji su prvi put u životu.

Mit: Izbori za polugodište su važni samo za Kongres.] Dok federalne rase dominiraju naslovima, državne i lokalne rase imaju dubok utjecaj na svakodnevni život. Na primjer, guverneri kontroliraju državne budžete i vanredne reakcije, dok državni zakonodavci odlučuju o pravima pobačaja, zakonima o oružju i obrazovnim standardima.

Mit: Vaš glas nije važan zbog gerimanderinga. Gerrymandering može učiniti neke okruge nekonkurentnim, ali mnoge utrke u Houseu još uvijek su usko osporavane. povrh toga, utrke širom države za Senat, guvernera i glasačke inicijative nisu predmetom gerimanderinga. U konkurentnim državama, jedan glas može napojiti ravnotežu u bliskoj utrci.

Mit: Rezultati izbora za polugodište ne utiču na predsjedničku vlast. To je lažno. Sastav Kongresa direktno utiče na ono što predsjednik može postići. Kongres pod kontrolom opozicione stranke može blokirati zakonodavstvo, pokrenuti istrage, i odbiti potvrditi kandidate. Predsjednik sa prijateljskim Kongresom može usvojiti velike račune, kao što se vidi u prve dvije godine bidenske administracije kada su demokrati kontrolirali obje komore.

Budućnost izbora na polugodištu

Izbori za srednje polugodište se nastavljaju razvijati. Promjene u tehnologiji, finansiranju kampanje, a zakoni o glasanju oblikovat će predstojeće cikluse. Uzdizanje društvenih medija olakšalo je kandidatima da prikupljaju donacije malih dolara i da direktno dostižu glasače, ali je i povećalo širenje pogrešnih informacija. Broj konkurentskih mjesta može se smanjiti kao partizanski gerrymandering pojačava i glasači se svrstavaju u ideološki homogene zajednice. Istovremeno, napori za proširenje glasačkog pristupa kao što je automatska registracija birača, bez izgovora za glasanje, i rano glasanje mogli bi pojačati odziv i učiniti srednjoročni izborniji predstavnik.

Razumijevanje izbora u polugodištu je od ključne važnosti za svakog angažiranog građanina. Oni nisu samo sekundarni događaj između predsjedničkih utrka; oni su vitalni mehanizam za držanje izabranih zvaničnika odgovornim i oblikovanje smjera zemlje. Učestvovanjem glasači mogu utjecati na politike koje utječu na njihov život u narednim godinama.