Ratifikacija Ustava SAD bila je jedna od najspornijih i najintemulzivnijih političkih debata u američkoj historiji. Između 1787. i 1788. godine, sudbina nasescentne republike visila je u ravnoteži kao federalisti i antifederalisti sukobljavali su se oko odgovarajućeg opsega nacionalne moći. U okviru ove rasprave Federalističke novine su rođene. Ova zbirka od 85 eseja, napisanih na besnom koraku od strane Aleksandra Hamiltona, Džejmsa Madisona, i Džona Džeja pod kolektivnim pseudonimomPubliusa služila je kao definitivna odbrana predloženog Ustava. Njihova uloga u izgradnji U.S. vlade bila je dvostruka: oni su pružili neposrednu retoričku moć potrebnu za osiguravanje ratifikacije u ključnim državama, i uspostavili su autorski okvir za tumačenje Ustava i esencijalnih i esencijalnih shvatanja.

Historijski kontekst: Nacija u opasnosti

Da bi se shvatila hitnost iza Federalističkih novina, prvo se mora razumjeti strašna situacija s kojom se suočavaju Sjedinjene Države pod člancima Konfederacije. Usvojena 1781. godine, Članci su stvorili slabu centralnu vladu koja je imala nemoć da oporezuje, regulira trgovinu ili provodi zakone. Rezultat je bio nacija u nevolji. Nacionalna vlada je stalno bila slomljena, nesposoban da plati svoje dugove ili finansira vojsku. Države su djelovale kao nezavisne zemlje, podižući trgovinske prepreke jedne protiv drugih i upuštajući se u ogorčene teritorijalne sporove.

Ovaj krhki sistem je skoro propao pod teretom Šejsova pobuna 1786. godine, kada su naoružani poljoprivrednici u Masačusetsu zatvorili sudove u znak protesta zbog rušenja dugova i državnih poreskih politika. Nacionalna vlada se pokazala nemoćnom da interveniše, razotkrivši temeljnu slabost Konfederacije. Kao što je George Washington žalio, Mi smo ili ujedinjen narod, ili nismo. Ako je bivša, neka djelujemo kao narod. Ako potonja, ne djelujemo više kao farsa Pobuna je služila kao silni mehanizam, prinudni delegati iz dvanaest država da se saziva u Filaliji u maju 1787. godine za Ustavnu konvenciju.

Geneza Federalističkih Papirâ

Federalističke novine nisu bile akademska vježba; bile su političko oružje kovano u žaru kampanje ratifikacije. Aleksandar Hamilton], njujorški delegat Ustavne konvencije, prepoznao je ogroman izazov pred sobom. New York je bio duboko podijeljen, sa moćnim antifederalističkim snagama poput guvernera Georgea Clintona koji se protivi Ustavu. Hamilton je zamislio niz novinskih eseja koji bi sistematski objašnjavali i branili svaki dio novog Ustava. Regrutirao je dva ključna saveznika: John Jay, ugledni diplomat i budući prvi glavni sudac SAD-a; i James Madison, delegat čije bi ga pedantno bilješke zaslužio naslovom Otatko Ustava Otaljaka Ustava; i [FLT: ]

Autorstvo i PseudonimPublije

Autori su usvojili pseudonim Publius]] referencu na Publius Valerius Publicola, temeljni lik Rimske Republike. Ova klasična aluzija je bila namijenjena usklađivanju Federalističke uzroka s republičkom vrlinom i apeliranju na obrazovanu političku klasu. Hamilton je napisao većinu eseja (51), Madison je doprinio 29, a Jay je napisao pet prije nego što se razbolio. Eseji su objavljeni prvenstveno u četiri njujorške novine Nezavisni časopis, Novi-York Paket]

Ključni principi: Plan upravljanja

Federalističke novine su daleko više od odbrane određenog zakona, predstavljaju duboku filozofsku istragu o prirodi republikanske vlade, ljudske prirode i mehanike moći, autori su sistematski izneli osnovne principe koji bi potkrijepili novu američku vladu.

Nužnost Unije (federalista br. 1)

Uvodni eseji, kojima dominiraju Hamilton i Jay, su učinili slučaj za jaku, ujedinjenu naciju. Oni su tvrdili da će nesloga dovesti do stalnog sukoba između država, ostavljajući ih ranjive manipulaciji od strane evropskih sila. Jayev Federalista br. 2 je tvrdio da je Providnost dalajedan ujedinjeni naroda narod potekao od istih predaka, govoreći istim jezikom, tvrdeći istu religiju na kontinent, i da bi njihovo dijeljenje bilo neprirodno i opasno. Hamilton, u Federalist br. 6], pozivajući se na historijske primjere koji pokazuju dakomercijalne republike nisu bili imuni na rat i disharmoniju.

Problem frakcije (federalista br. 10)

Federalista br. 10, olovom Jamesa Madisona, široko se smatra krunski dragulj Federalističkih novina. U njemu se Madison direktno suočio s glavnim prigovorom antifederalista: da velika republika ne može sama sebe učinkovito upravljati. On je započeo dijagnozom osnovne bolesti popularne vlade problemafakcije On je definirao činjenicu kao grupu koja je ujedinjena i aktuirana nekim zajedničkim impulsom strasti, ili interesa, nepovoljnom za prava drugih građana, ili za stalne i agregatne interese zajednice

Standardni lijek za većinsku tiraniju bio je da društvo učini malim i homogenim (kao u čistoj demokratiji). Madison je tvrdio da je ovaj lijek gori od bolesti. Umjesto toga, on je predložio Američku inovaciju velike, proširene republike. Na velikoj teritoriji koja obuhvata mnoge konkurentske interese i frakcije, nijedna jedina frakcija ne bi mogla dominirati. Fakcije bi prirodno provjeravale i balansirale jedna drugu, čineći je daleko težom za nepravednu većinu da se formira. Kako je Madison napisala, Istegni sferu, i uzimate u većoj raznolikosti stranaka i interesa; činite da je manja vjerovatno da će većina čitave grupe imati zajednički motiv za invaziju prava drugih građana Ovaj argument je prevladao samo u odnosu na republikansko-državljenjenju samo za homodržavne države.

Odvajanje moći i čekova i ravnoteža (federalista br. 4751)

Možda najpraktičniji skup eseja, Federalist br. 47 do 51, je naveo unutrašnju arhitekturu nove vlade. Madison je priznao da je princip artikuliran od strane Montesquieua da se zakonodavna, izvršna i sudska ovlašćenja moraju odvojiti kako bi se spriječila tiranija. Međutim, on je tvrdio da je čisto razdvajanje, sa nepropusnim zidovima između grana, bilo i nepraktično i opasno. Umjesto toga, Madison je dizajnirao sistem parcijalne neizmjernosti gdje bi svaka grana imala sredstva da se brani od zapletanja od drugih.

U čuvenom Federalistu br. 51, Madison je postavio teorijsko opravdanje za provjere i ravnoteže. On je napisao, Ambicija se mora napraviti da bi se suprotstavila ambiciji. Interes čovjeka mora biti povezan sa ustavnim pravima mjesta Mehanizam za to je bio da se svakom ogranku da alati za otpor drugima. Predsjednik je mogao veto zakonodavstvo; Kongres bi mogao prevladati veto; Senat bi potvrdio imenovanja i tretmane; pravosuđe bi pregledalo zakone. Ovaj sistemauxiliary mjere opreza bio je dizajniran da osigura da vlada može kontrolirati čak i kako bi upravljalo narodom.

Federalizam i dvostruka suverenost (federalista br. 39, 45.)

Anti-Federalisti su tvrdili da je Ustav stvorio konsolidiranu nacionalnu vladu koja će uništiti države. Madison je odgovorio na ovu optužbu u Federalist br. 39] i br. 45, artikulirajući princip federalizam. Tvrdio je da nova vlada nije bila ni čisto nacionalna ni čisto federalna, nego da bi savezna vlada imala ograničene, nabrojane ovlasti, dok bi države zadržavale ogroman rezervoarresidualne ovlasti. U Federalisti br. 45, Madison je dala države moćnu garanciju: Ovlašće koje su delegirane saveznoj vladi su definisane i one su uvenosti.

Arhitektura Predsjedništva (federalista br. 67—77.)

Izvršna grana bila je poseban izvor tjeskobe za antifederaliste, koji su se bojali da će postati izborna monarhija. Hamilton je preuzeo vodstvo u odbrani predsjedništva. Federalista br. 70, on je slavno tvrdio za energetiku u izvršnom] kao suštinski element dobre vlade. Energija, tvrdio je, bila je neophodna za jedinstvo, odluku, otpremu, i tajnost u kriznim vremenima. To je zahtijevalo jednu, a ne množinu, izvršnu.

Hamilton je također branio Izborni koledž kao metod rafiniranja javnog izbora. Tvrdio je da će serazum naroda filtrirati kroz tijelo birača najsposobnijih za analizu kvaliteta prilagođenih stanici Eseji o predsjedništvu također su uključivali obranu predsjedničke vlasti, njegovu ulogu zapovjednika-u-glavnom, i mehanizam za opoziv, koji je Hamilton opisao kaonacionalno ispitivanje to je bilo bitno za zaštitu republike od izvršnog zlostavljanja.

Nezavisno pravosuđe (federalista br. 7883.)

U Federalist br. 78, Hamilton je predstavio najsnažniju odbranu sudske nezavisnosti u američkoj političkoj misli. On je tvrdio da je pravosuđenajleave opasno ogranak jer nije držalo ni moć novčanika ni mača. da bi nadoknadilo svoju inherentnu slabost, pravosuđe je trebalo stabilnost i nezavisnost. To je zahtijevalo da sudije drže svoje kancelarije tokomdobarog ponašanja (životni mandat) i da se njihove plaće ne mogu umanjiti.

Hamilton je otišao dalje, artikulirajući doktrinu sudski pregled. On je tvrdio da je Ustavfundamentalni zakon i da je svaki zakonodavni akt protiv Ustava bio nevažeći. On je pao na sudove, kao nepristrasni arbitri zakona, da se pridržavaju Ustava. Hamilton je slavno napisao, Tumačenje zakona je pravilna i osebujna pokrajina sudova. Ustav je, u stvari, i mora se smatrati od strane sudija, kao temeljni zakon. Stoga im pripada da bi se utvrdilo njegovo značenje] Ovaj argument je pružio temeljnu logiku za štrajka Kongresa, a to ne bi bilo potpuno realizirano sve dok se ne ostvari [FLT].[FMarbury][1].

Trenutni uticaj na debatu o ratifikaciji

Neposredni uticaj Federalističkih novina na glasanje o ratifikaciji predmet je istorijske debate. U Njujorku su eseji bili široko pročitani i raspravljani u štampi. Dok je državna konvencija prvobitno naslanjala snažno antifederaliste, održivi argumentiPublius pomogli su da se promeni javni osećaj. Hamiltonov majstorski nastup na kongresu o ratifikaciji Njujorka, u kombinaciji sa objavljivanjem kompletnih eseja, pomogao je da se osigura usko 3027 glasova u korist ratifikacije. U Virginiji, Madisonove argumente u The Federalist Papersposebno o federalizmu i Zakonu o pravimazbijede njegove podove protiv Patricka Henryja. Važno je napomenuti da je obećanje dodati Bill of Rights, za koje su Hamilton i Madison u početku tvrdili da je bilo nepotrebno (poebano (poka u Federalističkom br. 84), bio ključni kompromis koji je osigurao ratiratizaciju.

Trajna ostavština: Deveta pravda

Pravi značaj Federalističkih novina leži ne samo u njihovom neposrednom učinku nego i u njihovom trajnom autoritetu kao komentaru Ustava. Vrhovni sud ih je tretirao kao najautoritativniji izvororiginalne namjere ilioriginalnog javnog značenja Ustava. Navedeni su u preko 500 odluka Vrhovnog suda, uključujući značajne slučajeve kao što su McCulloch protiv Marylanda (1819), koji su se oslanjali na Hamiltonovo ekspanzivno tumačenje impliciranih ovlasti u Federalističkom broju 33 i br. 44; i Cohens v. Virginia (1821]], koji su izvukli o Madisonovim argumentima o federalnoj nadležnosti.

Eseji ostaju suštinsko čitanje za studente prava, politike i istorije. Argumenti u federalističkom br. 10 i br. 51 su temelj američkog pluralizma. Odbrana izvršne energije u federalističkom br. 70 nastavljaju da oblikuju debate o predsjedničkoj vlasti. Argumenti o sudskom pregledu u Federalističkom br. 78 ostaju centralni za ustavno tumačenje. Federalističke novine nisu samo istorijski artefakti; oni su živi dio američke vladajuće tradicije. Čitati ih je ući u veliku debatu o prirodi moći, slobodi i uređenju koji definišu američki projekat.

Zaključak

Federalističke novine su uspjele u svojoj primarnoj misiji: one su pomogle da se ubijedi skeptičan narod da usvoji snažan, ujedinjeni Ustav, ali njihova uloga u izgradnji vlade SAD-a proteže se daleko iznad ratifikacijskih bitaka iz 1788. godine. AutoriHamilton, Madison, i Jay su postigli nešto bez presedana. Oni su proizveli sveobuhvatnu teoriju republikanske vlade utemeljenu u realnoj procjeni ljudske prirode. Pokazali su da velika, raznolika republika može biti stabilna i slobodna ako se pravilno strukturira. Pružali su intelektualnu arhitekturu za sistem odvojenih ovlasti, provjera i ravnoteže, i federalizam koji se pokazao izuzetno izdržljivim. Za svakoga tko želi razumjeti logiku, svrhu i mehanizme američke vlade, Federalističke novine ostaju neizostavna polazna točka.