Table of Contents
Kritična uloga neprofitabilnih u zatvaranju gapa za sudjelovanje u cenzuri za ranjive populacije
Svakih deset godina, Sjedinjene Države provode ustavno mandatni popis da broje svaku osobu koja živi u zemlji. Podaci prikupljeni oblikuju distribuciju više od 1,5 biliona dolara u federalnim sredstvima svake godine za programe kao što su Medicaid, SNAP, autoceste, javne škole i pomoć u stanovanju. Također određuje broj mjesta koja svaka država ima u Predstavničkom domu i granice zakonodavnih okruga. Unatoč svom ogromnom utjecaju, određene populacije ostaju hronično podbrojne. Nedavna istraživanja Urbanog instituta pokazuju da je neto podračunavanje u popisu 2020. bilo oko 0,24% sveukupno, ali je podbroj za mladu djecu (04) bio više od 5%, a za crnačke i hispanske zajednice je iznosio približno 23%.
Zašto je tačno učešće na popisu bitno
Popis stanovništva nije samo birokratska vježba; to je temelj za pravedno upravljanje. Podaci iz desetljeća direktno utječu na dodjelu federalnih sredstava za bitne usluge. Na primjer, Ured za popis stanovništva izvještava da za svaku osobu koja je propuštena, država gubi oko 2.000 dolara godišnje u federalnim sredstvima tokom naredne decenije. Tokom deset godina, to dodaje do desetine hiljada dolara po propuštenoj osobi. Zajednice s velikim udjelom ranjivog stanovništva kao što su ruralna područja, unutrašnji gradovi, i imigrantske enklave posebno su povrijeđene zbog podračuna jer se jako oslanjaju na federalnu pomoć za obrazovanje, zdravstvo i infrastrukturu.
Pored finansiranja, popisi su odredili političku zastupljenost. Redistrikcija i raspodeljivanje se zasnivaju na popisima, što znači da podbrojevi mogu ublažiti političku moć manjinskih i zajednica sa niskim prihodima. To stvara začarani ciklus: zajednice koje su već marginalizirane završavaju sa manje predstavnika i manje glasa u odlukama o politici koje utiču na njihov svakodnevni život. Neprofitne organizacije razumiju tu povezanost intimno i koriste je da motivišu učešće među grupama koje bi inače mogle da se odbace.
Barijere tipki s kojima se suočavaju ranjive grupe
Ranjive grupe susreću složenu mrežu prepreka koje ih sprečavaju da učestvuju u popisu. Razumijevanje ovih barijera je bitno za dizajniranje efikasnih intervencija. Najčešće navedeni izazovi uključuju:
Jezične barijere
Preko 67 miliona ljudi u SAD-u govori jezik koji nije engleski kod kuće, a preko 25 miliona je ograničeno englesko znanje. dok cenzus Bureau pruža materijale na 13 jezika i vodič za pomoć jeziku na 59 jezika, mnogi ne-engleski govornici još uvijek smatraju proces zastrašujućim. Oni možda nisu svjesni da je popis dostupan online ili telefonom na više jezika, ili im možda nedostaje pismenosti vještina da kompletiraju upitnik čak i na svom maternjem jeziku. Neprofitne organizacije koje zapošljavaju dvojezično osoblje i proizvode kulturno prilagođene materijale su kritične za prevazilaženje tog jaza.
Ograničen pristup informacijama
Ranjive grupe često imaju manje pristupa pouzdanim informativnim kanalima. Ljudi koji doživljavaju beskućništvo, na primjer, možda nemaju trajnu adresu ili redovnu internet uslugu. Ruralni stanovnici mogu imati nedostatak širokopojasnog povezivanja. Čak i za one sa pristupom internetu, pogrešne informacije o popisu cirkuliraju široko na društvenim medijima i u društvenim mrežama. Mitovi o povjerljivosti podataka, statusu državljanstva, i svrsi grofa mogu odvratiti učešće. Neprofitne organizacije se bore protiv pogrešnog info-a koristeći se licem u lice glasnicima zajednice.
Nepovjerenje u državne institucije
Historijska i tekuća diskriminacija, neetički vladini programi (kao studija o sifilisu Tuskegee), i agresivno provođenje imigracije potakli su duboko nepovjerenje vlasti među mnogim manjinskim zajednicama. imigrantsko stanovništvo, posebno nedokumentovane osobe, strah da se podaci o popisu mogu koristiti za deportaciju ili druge kaznene radnje. Iako federalni zakon (Naslov 13) strogo zabranjuje Državnog zavoda da dijeli osobne informacije sa agencijama za provedbu zakona ili imigraciju, to jamstvo nije dobro poznato ili lako vjerovato. Neprofitne organizacije sa uspostavljenim odnosima u tim zajednicama služe kao vjerodostojni posrednici koji mogu objasniti pravne zaštite i uvjeravati pojedince.
Logistički zavoji
Mnoge ranjive grupe suočavaju se sa praktičnim preprekama kao što su nedostatak transporta na centre za pomoć popisu stanovništva, nesposobnost da se uzme slobodno vrijeme, nedostatak stabilnog stanovanja ili nedostatak pristupa internetu. Popis stanovništva 2020. bio je prvi koji je naglasio online odgovore, koji su pogoršali digitalne podjele. Prema centru za istraživanje pew, otprilike 15% američkih odraslih ne koristi internet, a taj postotak je još veći među seniorima, domaćinstvima s niskim primanjima, i seoskim stanovnicima. Neprofitne organizacije premošćuju te praznine pružajući fizičke lokacije sa računarima, WiFi, i nasite pomoć, kao i pomažući ljudima da ispune papirne formulare ili kompletne intervjue preko telefona.
Višestruka uloga neprofitnih organizacija u olakšanju popisa stanovništva
Neprofitne organizacije djeluju na svim nivoimanacionalnom, državnom i lokalnom kako bi osigurale da se ubroje ranjive grupe.
Zgrada zajednice za informiranje i povjerenje
Učinkoviti popis stanovništva počinje sa organizacijom kojoj zajednica već vjeruje. Vjerske grupe, zdravstveni centri zajednice, etnička udruženja i pružatelji usluga za beskućnike imaju duboke korijene u četvrtima kojima služe. Neprofitne organizacije imaju prednost da te odnose dostavljaju na kulturno kompetentan način. Oni su domaćini sastanaka gradskih vijećnica, događaja od vrata do vrata, i telefonske banke da odgovore na pitanja i protuudare strahovima. Na primjer, tokom popisa 2020. godine, neprofitne Sve u Wisconsinu koordinirale su državnu koaliciju od preko 1.600 organizacija koje su doprle do popisa Hmong, Somalije, i Latinks zajednice koristeći dvojezične volontere i kulturno relevantne zbrkanosti.
Zgrada povjerenja je posebno ključna za imigrantske i izbjegličke zajednice. Organizacije kao što su Nacionalni emigracijski pravnu centar i lokalne emigrantske grupe za prava provodile su sjedniceZnaj svoja prava\" koje su eksplicitno objašnjavale kako se podaci o popisu štite. Uokvirenjem učešća kao načina da se dobije politička moć i resursi, a ne kao vladina obaveza, oni su pretvorili strahotvoran proces u akt osnaživanja.
Kampanja obrazovanja i svjesnosti
Neprofitne projekte i diseminaciju edukativnih materijala koji su jednostavni, vizuelni i prevedeni na jezike zajednice. Oni proizvode letke, video snimke, društvene medije i radio reklame koje objašnjavaju šta je popis, zašto je bitan i kako odgovoriti. Te kampanje često naglašavaju konkretne koristi kao što su bolje škole, ceste i bolniceranije od apstraktne statistike. Cenzus grofovi] kampanja, vođena koalicijom građanskih prava i organizacija advokacije, kreirala je alatnike za neprofitne partnere koji su uključivali skripte uzorka za telefonske bankare bankare, često postavljana pitanja, i štampane vodiče za ljude koji doživljavaju beskućnost.
Druga efikasna taktika obrazovanja je upotreba lidera pouzdanih zajednicapastora, zdravstvenih radnika, vlasnika malih preduzeća kaocenzusnih šampiona.\" Ovi pojedinci su obučeni da govore o popisu stanovništva tokom postojećih skupova zajednica, kao što su crkvene službe, sajmovi zdravlja i roditeljski sastanci. U mnogim slučajevima, jednostavno odobravanje od uglednog suseda je uvjerljivije od plaćene reklame.
Direktna pomoć: Dovršavam upitnik
Možda je najopipljivija uloga neprofitnih organizacija da pruži ruku na pomoć u popunjavanju popisa.
- Census Assistance Centers postavljen na lokacijama zajednice kao što su biblioteke, rekreacijski centri, gaćice za hranu, i školska lobija, zaposleni sa obučenim volonterima i dvojezičnim govornicima.
- Mobilni pomoćni kitovi raspoređeni u logore beskućnika, pučke kuhinje i tranzitna čvorišta gdje se ranjivi ljudi okupljaju.
- Telefonska pomoć hotlines kojim upravlja neprofitno osoblje za pozivatelje koji radije odgovaraju telefonom ili trebaju podršku za jezik.
- Home posjetite programe za starije ili onesposobljene osobe koje ne mogu putovati u centar za pomoć.
2020. godine, neprofitni LA Voice u Los Angelesu partner sa Bureauom za popis stanovništva da bi se osnovali walkup centri u pretežno latino i azijskom susjedstvu. ponudili su tablete sa WiFi i volonterima koji bi mogli pomoći u dovršetku formulara na engleskom, španskom, korejskom ili tagalogu. Organizacija je izvijestila da je gotovo 80% ljudi kojima su pomagali bilo prvo vrijeme popisnih ispitanika koji su prethodno bili propustili.
Dostizanje broja stanovnika teškobrojiti
Neke ranjive grupe su posebno teško nabrojati jer im nedostaje fiksna adresa ili su namjerno skrivene. neprofitne organizacije koje služe ovim populacijama su razvile specijalizirane strategije.
Ljudi doživljavaju beskućništvo
Beskućnici često nedostaju jer se ne dostižu putem poštanskih popisa. Neprofitne organizacije poput Nacionalne alijanse za okončanje beskućništva i lokalne skloništa koordiniraju sa popisivačima da bi vršilenabrojavanje zasnovano na uslugama.“ To znači da u određenim određenim danima, osoblje popisa posjeti skloništa, juhne kuhinje i klinike za mobilno zdravlje kako bi brojalo ljude koji su tamo. Neprofitni također obučavaju svoje osoblje da pomognu beskućnicima da popis popune putem papirnog obrasca ili online, koristeći sklonište ili neprofitnu adresu kaolokaciju, ali ne i kućnu adresu.“
Djeca u obiteljima s niskim prihodima
Mlada djeca su jedna od najbrojnijih grupa u popisu stanovništva. To se dešava zato što porodice u najamnim kućama, višegeneracijskim domovima ili pretrpanim jedinicama ponekad ne uključuju malu djecu u svoje oblike, ili zato što zaborave ili zato što pogrešno misle da se bebe ne računaju. Neprofitne organizacije koje rade programe za pokretanje glave, klinike za WIC i pedijatrijske zdravstvene centre ugrađuju pitanja za popis u procese unosa i podsjećaju roditelje da navedu svako dijete koje živi u domaćinstvu. Count All Kids] je proizvela široko korišten alat koji je pomogao organizacijama da uvedu popis u svoje redovne interakcije sa porodicama.
Ruralne i izolirane zajednice
Ruralna područja predstavljaju jedinstvene izazove: nisku širokopojasnu povezanost, velike udaljenosti do centara za pomoć, i resku gustoću naseljenosti koja čini tradicionalni outreach skup. Neprofitne organizacije poput Rural LISC i lokalne zajednice fondacije su koristile mobilne kombije opremljene satelitskim internetom da bi direktno dovezle pomoć za popis stanovništva udaljenim zajednicama. Oni su također partneri sa poštanskim uredima, benzinskim stanicama, i trgovinama za opskrbu poljoprivrednim proizvodima za distribuciju papirnih obrazaca i informacija.
Zagovaranje i politika angažman
Osim direktne službe, neprofitne organizacije se bave i zagovaranjem sistemskih prepreka učešću u popisu stanovništva. Oni se zalažu za adekvatna sredstva za inicijative za nadmetanje Ureda za popis stanovništva, za prevođenje i zahtjeve za pristupačnost, te za zaštitu privatnosti podataka. Tokom ciklusa 2020. godine, mnogi neprofitni subjekti uspješno su lobirali za produženi rok popisa zbog pandemije COVID19, tvrdeći da bi kraći vremenski rok rezultirao podbrojem ranjivih zajednica. Također su se borili protiv uključivanja pitanja građanstva, koje su vidjeli kao sredstvo za suzbijanje učešća u imigranstvu. Nacionalne organizacije kao što je Nacionalna urbana liga i NALEOal fond za obrazovanje su bile na čelu ove parnice i napori.
Studije slučaja: Uspješna neprofitnaSaradnja vlade
Da bi se razumio pravi uticaj neprofitne uključenosti, razmotrite nekoliko konkretnih primjera sa popisa stanovništva 2020.
Kompletan broj komiteta
Mnoge države i lokaliteti su osnovali Kompletni grofovski komiteti koji su uključivali neprofitne predstavnike. Ovi komiteti su izdvojili resurse organizacijama zasnovanim na zajednici i dizajnirali prilagođene strategije za outreach. U Njujorku, NYC Census 2020] mreža je finansirala više od 100 neprofitnih organizacija za provođenje outreach u najtežimtocount susjedstvu. Također su pokrenuli i 40 miliona dolara plaćenu medijsku kampanju koja je uključivala reklame u etničkim medijskim kućama. Rezultat: New Yorkova samoresponse stopa je bila malo iznad nacionalnog prosjeka, uprkos ranim pandemijskim poremećajima.
Fokus imigrantske zajednice: Kalifornija
U Kaliforniji, koja je dom najvećeg imigrantskog stanovništva u SAD-u, neprofitnog Kalifornijskog grofa] koalicija je bila partner sa Popisnim zavodom kako bi stvorila mrežu od preko 7.000 organizacija. Koristili su vršnjačkitopeer model gdje su zdravstveni radnici i školski veznici obučavani da razgovaraju o popisu tokom njihovih redovnih interakcija. Posebno, oni su dostiglimešanestatus\" porodice (gdje su neki članovi nedokumentirani) naglašavajući da je popis siguran i da negrađani treba računati. Koalicija je izvijestila da je u 2020. godini Kalifornija imala najveću samoresponse stopu među velikim državama sa visokim postotkom tvrdotobroja stanovništva.
Nabrojavanje beskućnika: okrug King, Washington
Okrug King (Seattle County) vodi godišnji \"Pointin Time\" broj beskućnika, ali za popis 2020. godine, blisko su sarađivali sa neprofitnim pružateljima usluga beskućnika. Organizacije kao Kompas Housing Alliance i YouthCare]] su osnovale privremene stanice u skloništima i programima obroka. Koristile su mobilnu aplikaciju da bi omogućile pojedincima da sami sebiizvještavaju svoju lokaciju spavanja i broj članova domaćinstva. Na jedan jedini dan u aprilu 2020. godine, brojili su preko 11.000 ljudi koji doživljavaju beskućništvo mnogo veći broj od tipične tačkeinvremena procjene.
Mjerenje utjecaja neprofitnih napora
Kvantifikaciju tačnog doprinosa neprofitabilnih osoba učešću u popisu je izazovno, ali višestruke studije i postcenzusne evaluacije nude dokaze o njihovoj efikasnosti.
- Izvještaj Fond za obrazovanje na čelu 2022. godine je utvrdio da su zajednice koje su dobile intenzivnu neprofitnu pomoć imale samoodgovorne stope 35 postotnih poena veće od onih koje nisu, nakon kontrole za demografskim varijablama.
- Sam popis je izvještavao da je faza praćenjaneodgovora“ (NRFU) u kojoj enumeratori posjećuju domaćinstva koja nisu odgovorila bila efikasnija u područjima gdje su neprofitne organizacije imale unaprijed identificirane kontakte u izgradnji povjerenja. Ti kontakti su smanjili broj kućnih posjeta potrebnih za dobijanje odgovora.
- Istraživanje Urbanskog instituta je zapazilo da je popis stanovništva 2020. bio znatno manji nego što je predviđeno za mnoge teško računajuće grupe, kao što su crnačka domaćinstva u urbanim područjima, dijelom zbog masovne zajednice zasnovane na outreach kampanjama koje organiziraju neprofitne organizacije.
Osim statistike, kvalitativni utjecaj je očit. Neprofitne organizacije često dopiru do pojedinaca koje vladine kampanje za reklame ne mogu dodirnuti. Naprimjer, vijetnamski volonter koji govori kao volonter Brod ljudi SOS bi mogao objasniti popis na tečaju za vikend jezik, dostižući starije osobe koje gledaju samo etničku televiziju i odbijaju odgovoriti na telefonske pozive s nepoznatih brojeva. Ova lična, jedna na jedna veza je nezamjenjiva.
Strategije za jačanje neprofitnog rada
Da bi se povećao uticaj neprofitne uključenosti u buduće popise stanovništva, nekoliko strategija bi trebalo usvojiti i fundatori i neprofitna zajednica.
Rano i ugrađeno financiranje
Neprofitne organizacije trebaju sredstva mnogo prije dana popisa stanovništva da bi izgradile infrastrukturu, obučili osoblje i razvile odnose. Popis iz 2020. godine je vidio u zadnji tren poplavu federalnih sredstava kroz Zakon o CARES-u, ali mnogim organizacijama je bilo teško brzo pojačati. Bolji model bi bio izdvojiti sredstva godinu ili dvije unaprijed, što je omogućilo donacijama da unajme sezonsko osoblje, provedu pilotsku pomoć i test materijale.
Tehnologija i podrška za podatke
Mnoge male neprofitne organizacije nemaju kapacitet za upravljanje velikimscale praćenjem podataka ili korištenjem popisaproizvedenih alata poputAlata za odgovor na područje.“ Fondatori i nacionalni posrednici trebali bi ponuditi tehničku pomoć, slobodan softver, i obuku o tome kako koristiti geografske informacijske sisteme (GIS) za ciljanje dosega do niskihodgovornih susjedstava.
Pravne i zaštite privatnosti
Da bi neprofitne organizacije bile efikasne, moraju biti u mogućnosti da uvjere svoje klijente da je učešće u popisu sigurno. Nastavili su zagovarati da bi zaštita Title 13 bila jaka i da bi spriječili bilo kakve pokušaje dodavanja pitanja građanstva ili podjele podataka s drugim agencijama je od suštinskog značaja. Osim toga, samim neprofitnim organizacijama je potrebna obuka o privatnosti podataka najbolje prakse, tako da ne bi nehotice prikupljali ili spremali osjetljive informacije koje bi se mogle sudski pozvati.
Partnerstva s vladom
Da bi se izbjeglo udvostručavanje napora i da bi se iskoristile prednosti jedni drugih, neprofitne i vladine agencije trebale bi formalizirati partnerstva. To može uključivati zajedničku obuku za popisne enumeratore, zajedničke komunikacijske kanale i kobrandirane materijale.Sredstvo za popis stanovništva” već to čini u određenoj mjeri, ali ga skalirajući i osiguravajući da male organizacije za proizvodnju trave imaju mjesto za stolom kako bi poboljšale ishode.
Zaključak: U tijeku potreba za neprofitnim liderstvom
Decenijalni popis stanovništva je linčpin američke demokratije i vlasničkog kapitala, ali njen uspjeh zavisi od potpunog učešća svake zajednice. Ranjive grupe imigranti, ljudi boje, oni koji doživljavaju beskućništvo, neengleski govornici, i djeca u porodicama niskih dohotkasučeljasučelja koje vlada sama ne može prevladati. Neprofitne organizacije su esencijalni partneri u tom naporu jer donose povjerenje, kulturnu kompetentnost, i dugoročno prisustvo u zajednicama kojima je najpotrebnija podrška. Njihov rad povećava stopu učešća, poboljšava kvalitet podataka, i na kraju osigurava da se resursi i politička zastupljenost raspoređuju dosta.
Gledajući naprijed, izazovi popisa 2030. vjerovatno će uključivati nove oblike digitalne podjele, nastavak prijetnje privatnosti podataka, i uporno nepovjerenje prema vladi. Da bi se zadovoljili ti izazovi, ulaganja u neprofitnu infrastrukturu baziranu na zajednici, vjerojatno moraju biti prioritet za federalne, državne i lokalne vlade. filantropske zaklade, također, trebaju priznati popisni angažman kao osnovni element njihove misije za jačanje građanskog učešća i vlasničkog kapitala. Kada su neprofitne osobe ovlaštene voditi, svaka osoba se računa i svaka osoba je prebrojana.