Table of Contents
Na cijene namirnica utiče bezbroj faktora, od kojih mnogi možda nisu odmah očiti potrošačima. Jedan značajan faktor koji često prolazi nezapaženo je uloga lokalne vlade. Razumijevanje ove povezanosti može pomoći potrošačima da donesu informiranije odluke o svojim navikama kupovine i zalažu se za bolje politike. Od zakona o zoniranstvu koji određuju gdje supermarket može otvoriti imovinske poreze koji utječu na trgovinu’ donja crta, odluke koje donose gradska vijeća, okružne komisije, i lokalne odbore za planiranje direktno oblikuju ono što plaćate na šalteru za odjavu. Ovaj članak istražuje mehanizme kroz koje lokalne akcije zavaraju vaše košarice za namirnice, pružajući akcijske uvide potrošačima koji žele razumjeti i utjecati na te sile.
Kako lokalna vlada utječe na cijene namirnica
Lokalne vlade imaju direktan uticaj na cene namirnica kroz razne kanale, to uključuje propise, poreze i sveukupno ekonomsko okruženje koje stvaraju.
- Regulative: Lokalne vlade postavljaju propise koji mogu utjecati na to kako se namirnice nabavljaju, skladište i prodaju.
- Porezi: Porezi na promet i porezi na imovinu mogu utjecati na strukturu troškova za trgovine namirnicama, koje se mogu prenijeti na potrošače.
- Poticaji: Lokalne vlade mogu pružiti podsticaj da se prodavnice u trgovinama prodaju u određenim oblastima, što utiče na konkurenciju i cijene.
- Infrastruktura: Investicija u lokalnu infrastrukturu može poboljšati efikasnost lanca opskrbe, koja može smanjiti cijene.
- Zemljište Use and Zoning: Proces odobravanja za nova kretanja i mješavinu stambenog i komercijalnog zemljišta može ograničiti ili ohrabriti konkurenciju u trgovini namirnicama.
- Opskrba sigurnosti hrane: Lokalna zdravstvena odjela provode inspekcije koje, iako su bitne, dodaju troškove usklađivanja koji se mogu prenijeti.
Uloga pravila
Propisi koje su odredile lokalne vlade mogu značajno utjecati na cijene namirnica. Ovi propisi mogu obuhvatiti niz pitanja od zdravstvenih i sigurnosnih standarda do zakona o zoniranju. Razumijevanje ovih propisa može pomoći potrošačima da shvate zašto cijene mogu varirati od jednog područja do drugog, ponekad čak i unutar istog metropolitanskog regiona.
Standardi zdravlja i sigurnosti
Zakoni o zdravlju i sigurnosti osiguravaju da je hrana koja se prodaje u prodavnicama sigurna za potrošnju. Iako su ti propisi presudni za javno zdravlje, mogu dovesti i do povećanja operativnih troškova za prodavnice namirnica. Ovi troškovi se često ogledaju u cijenama koje potrošači plaćaju. Na primjer, lokalni zdravstveni kodovi mogu zahtijevati specifične temperature hlađenja, certifikacije za obuku zaposlenika i redovne mjere kontrole štetočina. U nekim nadležnostima, učestalost inspekcija može biti veća, a kazne za nesukladnost strmiji. Ovi mandati su rijetko jednolični preko županijskih linija, stvarajući zakrpu tereta usklađenosti. Prema U. Hrana i administracija droga, prosječni trošak velikog sigurnosnog prekršaja u hrani može se prekoračiti u novčanim kaznama i korektivnim akcijama, troškovima koje se distribuiraju preko hiljada transakcija.
Zakoni o Zoningu
Zakoni o Zoningu diktiraju gdje se mogu naći trgovine. U područjima sa strogim zakonima o zoni, ograničena dostupnost trgovina može dovesti do manje konkurencije i viših cijena. Nasuprot tome, područja s blažim zakonima o zoni, mogu vidjeti veću raznolikost trgovina, što dovodi do konkurentnih cijena. Utjecaj je posebno težak u zonama samo za stambene objekte u kojima je komercijalna aktivnost ograničena na male susjedske centre. Mnoga starija predgrađa imaju zonske kodove koji učinkovito zabranjuju supermarkete velikih oblika, prisiljavajući stanovnike da se voze dalje, što povećava troškove prijevoza i smanjuje konkurentski pritisak na postojeće trgovine. Američko udruženje za planiranje] dokumentiralo je gradove gdje je reforma zona omogućila da se trgovine u bivšim ograničenim područjima otvore, što rezultira meabilnim padom u prosječnim cijenama u toku godine.
Propisi o okolišu
Lokalni propisi o okolišu, kao što su zahtjevi za upravljanje olujnim vodama i propisi o odlaganju otpada, mogu dodati cijenu izgradnje i upravljanja radnjom u trgovini. Naprimjer, trgovina bi mogla biti potrebna za postavljanje skupih zamki za mazanje ili recikliranje infrastrukture. Dok ti propisi služe važnim ciljevima okoliša, oni mogu povećati troškove, posebno za nezavisne trgovce koji imaju manji kapital od velikih lanaca.
Utjecaj poreza
Porezi koje nametnu lokalne vlasti mogu direktno uticati na cene namirnica. Razumijevanje različitih vrsta poreza može pomoći potrošačima da shvate kako utiču na ono što plaćaju u registru.
Porez na promet
Porez na promet je uobičajen način da lokalne vlade ostvaruju prihode. U nekim oblastima, namirnice mogu biti oslobođene poreza na promet, dok u drugima, porez može biti primenjen. To može dovesti do značajnih razlika u cijenama namirnica između regija. Na primjer, u Alabami, stopa državne prodaje na namirnice je 4%, ali mnoge lokalne jurisdikcije dodaju vlastiti porez na prodaju, gurajući kombiniranu stopu na 10% ili veću u nekim gradovima. Nasuprot tome, države kao što je Oregon nemaju državni porez na prodaju, iako se lokalni porezi na opcije mogu primijeniti. Centar na budžet i politike Prioriteti] napominju da su porezi na prodaju namirnica regresivni, što najviše pogađaju domaćinstva niskog pridolaska jer troše veći udio svojih prihoda na hranu.
Porez na imovinu
Porezi na imovinu mogu utjecati i na cijene namirnica. Visoki porezi na nekretnine mogu dovesti do povećanja cijena za održavanje profitabilnosti. Obrnuto, područja s nižim porezima na imovinu mogu vidjeti niže cijene namirnica jer trgovine imaju manje financijskog opterećenja. Porezne stope na komercijalnu imovinu se razlikuju široko po općini, a neki gradovi nude popuste za novu izgradnju trgovine. Porezna fondacija je pokazala da razlika od 0,5% u efektivnoj stopi poreza na imovinu može promijeniti trgovinu s namirnicama’ godišnji troškovi za desetine tisuća dolara, što često može prevesti u 1-2% razlike u cijenama police. Osim toga, kada se trgovina procjenjuje na višu vrijednost od svog stvarnog tržišta vrijednog zbog zastarjelih praksi primjene, vlasnik može žaliti ili prekoračiti prekoračenje troškova potrošačima.
Poslovni licenci i dozvole naknade
Lokalne vlade naplaćuju i godišnje naknade za poslovne licence i jednokratne naknade za izgradnju, potpisivanje dozvola i prodaju alkohola. Ove naknade mogu se nabacivati hiljadama dolara godišnje. Za malog nezavisnog trgovca, ti fiksni troškovi predstavljaju veći postotak prihoda nego za nacionalni lanac, čime se manjim prodavnicama otežava konkurencija po cijeni. Kada lokalne vlade povećaju takve naknade, učinak je često skroman, ali perceptivan porast troškova hrane za potrošače u toj jurisdikciji.
Poticaji za trgovine namirnicama
Lokalne vlade mogu ponuditi podsticaje prodavnicama namirnica da ih podstaknu da se otvore u određenim četvrtima, posebno u pustinjama hrane.Ti podsticaji mogu imati različite oblike, kao što su poreske olakšice, bespovratna sredstva ili krediti s niskim kamatama.
Prednosti poticanja
Poticaji mogu dovesti do povećane konkurencije u oblastima kojima su prethodno manjkale opcije za kupovinu. Ovo takmičenje može smanjiti cijene, koristi potrošačima. Pored toga, imati više prodavnica u nekom području može poboljšati pristup svježim proizvodima i drugim zdravim opcijama. Na primjer, Philadelphia Food Desert Initiative] je koristila kombinaciju poreznih popusta i direktna davanja da bi privukla pune usluge supermarketa da podcjenjuju susjedstva, što rezultira mjerljivim padom prosječnih cijena za klamerice kao što su mlijeko i kruh u roku od dvije godine. Kada su poticaji vezani za pristupačne obveze cijena, prednosti za potrošače su još direktnije. Međutim, kritičari tvrde da poticaji mogu stvoriti neravno igralište, gdje se uspostavljaju veći porezi i da kupci plaćaju te troškove.
Potencijalni priljevi
Neke lokalne vlade pružaju subvencije koje jednostavno prebacuju radnju sa jedne lokacije na drugu bez povećanja sveukupne konkurencije. Drugi mogu privući jedan veliki lanac koji onda koristi svoju tržišnu moć da naplati veće cijene u kvartovima sa niskim prihodima. Važno je da potrošači prate da li poticajni poslovi uključuju zahtjeve transparentnosti, kao što je javno objavljivanje obveza cijena koje je trgovina izvršila. Kada se to učini ispravno, podsticaji smanjuju cijene; kada se to loše učini, oni mogu subvencionirati profit korporacije bez koristi zajednice.
Infrastrukturni i opskrbni lanac
Stanje lokalne infrastrukture može značajno utjecati na cijene namirnica. efikasni transportni sistemi, skladišta, i komunalne usluge mogu smanjiti troškove za prodavnice, uštede koje se mogu prenijeti na potrošače.
Prijevoz
Dobra transportna infrastruktura omogućava brže i efikasnije dostavljanje robe u prodavnice. Ako lokalne vlade investiraju u puteve, mostove i javni prevoz, to može dovesti do smanjenja troškova transporta za lanac namirnica, u konačnici snižavajući cijene za potrošače. Kongestija je veliki troškovni vozač: Texas A&M Transport Institute procjenjuje da urbana zagušenja dodaje oko 800 dolara godišnje u troškove logistike po domaćinstvu, dio koji je ugrađen u cijene namirnica. Općine koje ulažu u posebne kamionske rute, sinhronizirane prometne signale, i dobro održavane ceste vide niže teretne troškove. Obrnuto, gradove sa dešifrirajućim infrastrukturnim distributerima za upotrebu dužih ruta ili češće putovanja, povećanje troškova goriva i rada.
Skladište Ustanove
Pristup modernim skladišnim objektima može utjecati i na cijene namirnica. Ako lokalne vlade podržavaju razvoj takvih objekata putem ubrzanog omogućavanja ili zoniranja za logističko čvorište, trgovine mogu učinkovitije pohranjivati proizvode, smanjiti kvarenje i niže cijene. Blizina trgovine distribucijskim centrima. Kada grad privlači distribucijske centre putem poslovno prihvatljivog zonskog i infrastrukturnog prostora, troškovi prijevoza po milji se smanjuju. Na primjer, regija U unutrašnjosti Carstva Južne Kalifornije, koja ugošćuje masivne skladišne komplekse koji služe velikim trgovcima, ima niže veleprodajne troškove za obližnje trgovine u odnosu na udaljene ruralne prostore. USOEE je utvrdila da troškovi premještanja hrane iz skladišta u skladište mogu iznositi do 15% maloprodajne cijene, što je mnogo toga pod utjecajem lokalnih infrastrukturnih odluka.
Troškovi korištenja i energije
Lokalne komunalne cijene i propisi također utječu na cijene namirnica. Trgovine namirnicama su među najenergetski intenzivnijim maloprodajnim objektima, sa velikim rashladnim sistemima, rasvjetom, i grijanjem i hlađenjem. Opštinske komunalije koje naplaćuju veće komercijalne stope ili nameću naknade za potražnju mogu dodati desetke hiljada dolara u trgovinu’ operativne troškove. Neki lokaliteti nude poticaje energetske efikasnosti, kao što su rebate za LED rasvjetu ili visoko efikasne hladnjake, koji mogu smanjiti troškove i stabilizirati cijene. Potrošači mogu utjecati na to podržavajući lokalne politike koje promoviraju energetsku konkurenciju ili pružaju pomoć za komercijalne energetske nadogradnje.
Pristup zemljištu i hrani
Osim zonskih, šire politike korištenja zemljišta imaju ključnu ulogu u oblikovanju prehrambenog krajolika. Kako zajednica planira razvoj, gustoću i pokretljivost utječu na mjesto gdje ljudi kupuju i koliko plaćaju.
Pustinje hrane i lokalna politika
Pustoš hrane je područje s ograničenim pristupom pristupačnoj i hranjivoj hrani, posebno svježim proizvodima. Lokalne vlade mogu ili pogoršati ili ublažiti prehrambene pustinje putem odluka o planiranju. Na primjer, zahtijevajući velike minimalne veličine parcela za komercijalni razvoj mogu gurnuti trgovine na manje pristupačne lokacije. Nasuprot tome, politike koje omogućuju manje štamparske radnje ili poljoprivrednike’ tržišta stambenih zona mogu poboljšati pristup. Mnoge općine su usvojile “ planove pristupa hrani” koji eksplicitno imaju za cilj smanjenje pustinja hrane. Ovi planovi često uključuju promjene u zoniranje, ubrzane dozvole za trgovine namirnicama, te finansijske poticaje za svježe maloprodaje hrane. Prema USDA Istraživanje pristupa hrani Atlas, područja s proaktivnim politikama hrane imaju 20% klasificiranih kao niski pristup.
Standardi parkinga i dizajna
Lokalni standardi dizajna, posebno zahtevi za parking, mogu značajno uticati na troškove gradnje i poslovanja u prodavnici. Mnogi gradovi zahtijevaju veliki broj parkirnih mjesta po kvadratnom metru maloprodajnog prostora, što dodaje značajne troškove zemljišta i izgradnje. Ovi troškovi se na kraju odražavaju u cijenama. Gradovi koji su reformirali minimum parkinga, kao što je Buffalo, New York, su vidjeli povećanje malih prodavnica namirnica koje mogu poslužiti hodajućim četvrtima sa nižim nadzemnim visinama, što dovodi do konkurentnijih cijena. Alternativni pristupi uključuju omogućavanje zajedničkog parkiranja ili smanjenje minimuma za prodavnice koje pružaju usluge dostave.
Svest i zagovaranje potrošača
Razumijevanje povezanosti lokalne vlade i cijena namirnica ovlašćuje potrošače da se zalažu za bolju politiku. Svjestan sam kako se propisi, porezi i cijene utjecaja na infrastrukturu mogu efikasnije uključiti s lokalnom vladom.
Uključujem se u lokalnu vladu
Potrošači se mogu uključiti u lokalnu vladu pohađajući sastanke u gradskoj vijećnici, kontaktirajući izabrane zvaničnike i učestvovajući u razgovorima o zajednici. Izražavajući svoje zabrinutosti i prijedloge, mogu utjecati na politike koje utječu na cijene namirnica. Naprimjer, ako zajednica razmatra novi porez na prodaju hrane, stanovnici mogu svjedočiti o regresivnom učinku. Ako predložena promjena u zoni blokira novu trgovinu namirnicama, stanovnici mogu govoriti u korist te promjene, navodeći potrebu za konkurencija. Mnoge lokalne vlade postavljaju svoje sastanke i periode javnog komentara online, što olakšava da se ikada ne bude uključeno. Čak i nekoliko sati godišnje mogu napraviti razliku, posebno kada su koordinirane s drugim zagovornicima potrošača.
Zagovaranje promjena
Zagovaranje promjena može također uzeti oblik podrške inicijativama koje promoviraju pristup hrani i pristupačnost. To može uključivati podršku lokalnim poljoprivrednicima’ tržišta, zagovaranje poticaja za trgovinu namirnicama, ili poticanje na bolju transportnu infrastrukturu. Potrošači mogu sudjelovati i u savjetima za politiku hrane koji savjetuju lokalne vlade u vezi pitanja prehrambenog sistema. Ova vijeća okupljaju dionike iz zemljorade, maloprodaje, javnog zdravlja, i zajednice da preporučuju politike poput rebateta poreza na namirnice, programa zdravih trgovina u kutu, ili su usklađivali dozvole za poljoprivrednike’ tržišta. Prema Johns Hopkins Centeru za livabilnu budućnost, zajednice s aktivnim savjetima za politiku hrane uspješno su smanjile cijene namirnica za 3-7% kroz ciljane političke promjene tokom trogodišnjeg perioda.
Glasanje i lokalni izbori
Lokalni izbori za gradonačelnika, gradsko vijeće, okružna komisija, pa čak i članovi odbora za planiranje imaju direktan uticaj na faktore koji određuju cijene namirnica. Kancelarije koje kontrolišu zoniranje, porezne stope i troškove infrastrukture često se previđaju u korist nacionalnih rasa. Međutim, jedno glasanje gradskog vijeća može promijeniti stopu poreza na imovinu ili odobriti veliki razvoj namirnica. Glasači bi trebali istraživati kandidate’ pozicije na pristup hrani, ekonomski razvoj i poreznu politiku. Jednostavna pitanja poput: “Hoćete li podržati promjene u zoni koje dozvoljavaju trgovinu namirnicama u mom susjedstvu?” ili “ Hoćete li glasati za oslobođenje namirnica od poreza na lokalnu prodaju?” može otkriti kako kandidat može utjecati na vaš račun za hranu.
Zaključak
Veza između lokalne vlade i cena namirnica je složena, ali je ključna za potrošače da razumeju. Prepoznavanjem različitih faktora u igri, pojedinci mogu donositi informirane izbore i zagovarati politike koje dovode do pravednijih cena namirnica. Od poreza koji se dodaju u registru do puteva koji donose proizvode na police, lokalne odluke oblikuju ono što porodice plaćaju za hranu. Veća svijest u kombinaciji sa ciljanim zagovaranjem može smanjiti pritisak na cijene i poboljšati pristup hrani. Bilo prisustvovanjem sastanku odbora za planiranje, podržavajući kandidata koji razumije politiku hrane, ili jednostavno učeći kako zoniranje utiče na vaše opcije supermarketa, svaka akcija dovodi potrošače bliže pristupačnijem i ravnopravnijem prehrambenom sistemu.