Table of Contents
El marc de treball constitucional de les comprovacions i els balançs
El sistema de comprovacions i equilibris als Estats Units no és un ideandàtic ideal Saladesi és un arquitectura creat amb cura en articles I, II, i III de la Constitució. Cada branca rep poders enumerades, però també porta eines específiques per a limitar els altres. Durant crisis, aquest marc s' està provant als seus límits perquè la urgència pot temptar una branca a passa, mentre que els altres dos han de decidir si empeny a enrere o accessió. D' entendre el punt de base constitucional ajuda a aclarir les crisis de punt de conflicte dinàmic.
La branca legislativa ([FLT: 0] Testicle I[[FLT]]]) conté el poder de la cartera, l' autoritat per a declarar la guerra, i la capacitat de confirmar l' executiu i les normes judicials. La branca executiva ([[[FLT:] +[[[[FLT:] =[ +[FLT:]]]]]]) està posada amb la responsabilitat d' imposar les lleis, l' ordre militar i la política de conducta estrangera. La branca judicial ([FLT:] Titleses III[ F[ FH:]]]]]) i avalua les lleis constitucionals mitjançant el poder judicial, establert a [FLT]: vF[ 7: xargt]. La Madison vF[ 7]. La branca judicial (7) ha de mesurar la resposta de la branca anterior a la seva branca de ser mesurada a les fronteres constitucional.
La branca legislativa: Es troba emergència
El Congrés està dissenyat per ser la branca més deliberada, amb dues cambres, audiències de comitè i un procés legislatiu lent. De tota manera, els Criss, la demanda. Quan un desastre ataca o una amenaça de seguretat nacional sorgeix, el Congrés ha de decidir com de ràpid pot actuar sense sacrificar. Les eines principals de crisis inclouen legislació d' emergència, la legislació de supervisió, l' autorització de força i una assignació de fons.
Emergència La legislació i el fons
La resposta legislativa més directa és passar un projecte de llei que es fa servir per a recursos o concedir autoritat al executiu. Exemples inclouen la Llei [[FLT: 0] CARES [[FLT: 1], que proporciona 2 bilions d' assistència econòmica durant el COVID- 19 pandèmica, i les [[FLT:] 2Egear l' execució Econòmic [FLT: 0]), que va crear el problema com a salvament del programa (TARP) durant la crisi financera. Aquestes lleis sovint s' han negociat en dies o setmanes que no són com a comprimir, la línia de temps normal.
La legislació, durant una crisi, també pot delegar poders temporals al president. El Llei [[FLT: 0] RANANA [[FLT: 1]] (1976) ofereix un marc d'emergència de manifest, però el Congrés pot finalitzar aquestes declaracions mitjançant una resolució conjunt. En pràctica, la graella política evita que el Congrés hagi finalitzat, atès que el Congrés no ha pogut modificar la declaració d' emergència nacional del president Trump per al finançament de la paret en 2019.
Supervisa i investigació
La funció de supervisió del Congrés esdevé crítica en crisis. Les comissions mantenen les audiències, els documents subpoena, i exigeixen els testimonis dels funcionaris executius. Durant la [[FLT: 0] STID- 19- 19 pandèmic [[FLT], la Casa Selecciona subprotee en la crisi de Corona Krus, investiga la resposta de l'administració. Durant l' escàndol [FLT:] 2gate [FLT:]]], el Comitè d' Watergate ha descobert els abusos del poder que va dur a terme la dimissió del president Nixon. La posició de la qual pot mostrar el canvi d' opinió pública, i l' acció executiva de [%2gatexa i requereix temps polític.
Powers de guerra i autorització de la Força
Amb l' article I, només el Congrés pot declarar la guerra. Tot i així, les crisis modernes sovint inclouen una breu acció militar d' una declaració formal. La [[FLT: 0] La resolució d' energia de la guerra [[FLT: 1] (1973) va ser activada per a redisssar l' autoritat del congrés després de la Guerra del Vietnam. Això requereix que el president notifi el Congrés de les forces armades i els límits dels límits de publicació a 60 dies a menys que els autoritzin. La resolució ha estat una font de controvèrsia, amb tots els presidents que es qüestionaven la seva constitucionalitat. Cis com ara que la intervenció de Líbia veia l' administració Obama no era limitada per als atacs, els límits de la resolució de la guerra.
L' acció executiu de la branca: Velocitat i Decisiu
La branca executiva és estructurada per a una acció ràpida. El president és un únic empleador de decisions que pot emetre ordres, desplegar tropes i mobilitzar les agències federals sense esperar a votació. Aquesta velocitat és valuosa en emergències, però també crea el major risc de sobrereach. La Constitució concedeix els poders inherents al president com a comandant i el cap de la branca executiva, però aquests poders no són il· limitats.
Declaracions d'emergència i ordres executius
Un president pot declarar una emergència nacional sota la Llei [[FLT: 0] Exigació Executiva [[[FLT: 1], desbloquejant les autoritats estadístiques que el Congrés ha aprovat. Per exemple, el president George W. Bush va declarar una emergència nacional després dels atacs de l'11-S, permetent l'acció militar a l'Afganistan. El president Trump va declarar una emergència en 2019 a la construcció militar renovada a la vora. El president Biden va usar declaracions d' emergència durant la presidència del COVID- 19- 1996 per continuar amb l' estudiant de pausa i altres mesures.
Les ordres Executiu són una altra eina poderosa. El president Franklin D. Roosevelt va usar [[FLT: 0] Executive Ordre 9066[ FLT: 1] per a autoritzar l' execució dels nord-americans japonesos durant la Segona Guerra Mundial i IIMI Rhaxan després va desafiar i condemnar. El president Harry Truman va emetre [[FLT:]] Execut Order 91[ FLT:]]] per desegar l' militar, bypass del Congrés. En les crisis d' ordres executius poden anul· lar la graella legislativa, però estan subjectes a revisió judicial i poden ser transmès mitjançant la legislació.
coordinació de les contingències federals
La branca executiva gestiona la resposta a les agències [[FLT: 0] FEMA [[FLT: 1], la versió executiva gestiona la resposta de crisi de crisi de l' Executiva mitjançant les agències [[FLT:]]], i la Llei [[[FLT: 4Departament de Seguretat Nacional [[FLT: 5]. Durant els desastres naturals, el president pot ordenar l' ajuda federal als estats. Durant les agències de salut públiques, les directrius de la salut i el problema de les directrius d' ENV:]]]]], i la Llei [FLT; governa de seguretat federal [FLT]. Durant el servei [Fub] [FLT] 9: 9: això també és vital durant les accions de salut. Això també és el conductivament alt procés d' ad' agricultura.
Política exterior i acció militar
Com a comandant del Cap, el president pot ordenar la força militar sense l'aprovació anterior del congrés en certes circumstàncies, com ara protegir les vides nord-americanes o respondre a un atac. Els presidents han citat [[FLT: 0] El Consell de Seguretat de les Nacions Unides (FFLT: 1] o [[FLT:]]) o [[2ANTOGOGH] com a justificació legal. Els [FLT:]] Ahortion per a utilitzar la Força Militar (AUFHF]).
La branca judicial: protecció i drets
El poder judicial és que el poder menys equipat per respondre ràpidament a les crisis. El seu treball és interpretar la llei, no gestionar emergències, però els tribunals juguen un paper indispensable en comprovar les altres branques durant les crisis.
Revisió judicial a les cites
El Tribunal Suprem ha donat històricament el govern més en llibertat durant l' horari de guerra i emergències nacionals. En [[FLT: 0]KKorematsu v. Estats Units[FLT: 1], l' 1944), el Tribunal va amagar l' execució dels nord-americans, una decisió molt condemnada avui en dia. En [[[FLT:] 2Youngstown Full Co. v. Sawyer [FLT:]]]] (1952), el Tribunal va bloquejar els atacs del president Truman durant la guerra coreana, establint un marc d' autorització executiva: quan el president actua amb autorització, està en el seu poder més alt acte de desafiament al Congrés, és la seva crisi més baixa. Això és a molts casos relacionats amb el marc central.
Durant la [[FLT: 0]COVID- 19 pandèmic [[FLT], els tribunals van sentir nombrosos reptes a les ordres executius i restriccions estatals, incloent els casos sobre les màscares, els desallotjaments de la pèrdua de seguretat, i els requeriments de vacuna. En [[FLT: 2] [FIBFIB] v. del Departament de Treball[FLT:] (2022), el Tribunal va colpejar el mandat de la vacuna d' OSHA, amb la finalitat de que l' agència excedeixés la seva autoritat de la seva estatora. [F4: Associació de RealExecutor. vH[ 1FH: 5], el Tribunal de CD de la CCA, que no ha estat autoritzat durant les decisions de salut. Aquestes decisions de canvi de salut.
Protecció de les Libers Civils
Els tribunals sovint desencadenen accions del govern que infreguen els drets constitucionals: una vigilància sense ordre, detenció sense judici, censura de discurs o restriccions a l' assemblea. Els tribunals serveixen com a suport. Després de l'11- setembre, el Tribunal Suprem va governar Hamdi v. Rumsfeld[FLT: 1F: 1- 2004) que els ciutadans detinguts com a enemics han de tenir drets de procés. En [[FLT:] Bordeneeneen. v[FLT:]]]]]] [200, el Tribunal habeas ampliat els drets de la Badia de Guoanse. Aquestes declaracions han de ser força il· locat per l' autoritat de guerra.
Durant les protestes dels 2020 després de l'assassinat de George Floyd, l'aplicació de la llei federal va utilitzar per aclarir la plaça Lafayette per a una fotografia per part del president Trump. Els tribunals més tard examinar la legalitat d'aquestes accions. En [[FLT: 0] Lives matèria D.C. v. Trump[FLT: 1] (2020), un jutge federal va negar la petició del president de la immunitat absoluta, permetent que la demanda es faci.
Estudis de casos històrics: Comprovacions i balançs en acció
Un cop més ampli, les crisis específiques revelen com s'interposen les tres branques, cooperen i de vegades s'enfronten a la crisi. Aquests exemples il·lustra tant les fortaleses com les debilitats del sistema.
La gran depressió i el nou mà
Quan el president Franklin D. Roosevelt va llançar la nova proposta de Comproducció, el Congrés va aprovar una gran legislació com la [[FLT: 0] Reverial Industrial Recovery [[FLT: 1] i el [FLT: 2]] Agricultural Accorda [[[FLT:]]. El Tribunal Suprem va donar diverses disposicions de claus, que va dirigir els crítics al que anomenaven la proposta de "court-packing" de FDR per afegir més justícia al Tribunal. Tot i que el pla polític ha fallat, va pressionar el Tribunal per canviar la seva DJ, i després va ocultar les lleis noves. Aquest episodi mostra el president executiu contra el Congrés, mentre que finalment va rebutjar el Tribunal, la seva independència.
El Moviment pels Drets Civils
La lluita pels drets civils implicava totes les tres branques. El Congrés va aprovar la Llei de Drets Humans [[FLT: 0] Civil de 1964[ 1FLT:] i la Llei [[FLT: 2] vFLT: 9] v[FLT:]]:]. El Tribunal Suprem va emetre regles com [[[FLT: 4] v. La junta d' Educació [FLT: 5] 9) i [FLT:] 9,]]] =6] S' ha establert als drets de Virginia (196]. La branca executiva de la branca, aquestes lleis, amb Eicomenexives, envia tropes federals a l' execució de Rock Little i el president Johnson usant ordres de discriminació executiva per prohibir el contracte federal. L' acció entrellaçada, però també era forta per a l' etapa judicial.
Watergate i els límits del poder executiu
El Tribunal Suprem, a [FLT: 0 • l'Estat d'Estat de Nixon [FLT: 1], va ordenar que el president deixés anar una crisi constitucional. El Congrés rebutés investigacions i els articles votats de impavensió absoluta.
L'11 de setembre i la guerra del Terror
Després de l'onze de setembre, el Congrés va aprovar la Llei [[FLT: 0] Authorització per a utilitzar la Força Militar (AUFFFUF) [[FLT: 1] i el Tribunal Suprem va empènyer les regles [[FLT:]] AUSA PEMTRIOT[[FLT:]], que concedeixen l'executiu vigilància i poders de detenció. El Bush va crear Tribades militars i va celebrar els presos a Guantànmo sense judici. El Tribunal Suprem va empènyer a les regles com [[FLT: VIDU]. vFLT: [200] i [Cham]. v[ 6]. 0:]]]. 0 [FMC] [Fham], que va respondre l' a la Comissió d' autorització legal [Frips], que va respondre [Fritearxa].El Congrés [Fritear] [Fritear] [Fritear] [Fritear] [Fritear], el Congrés de la Comissió de la que ha respost el Congrés legal [Frine].] [Frine
La crisi financera del 2008
La crisi financera del 2008 va considerar una acció extraordinària i legislativa. El secretari Tresor Henry Paulson i la Reserva Federal Bernanke van treballar amb el Congrés per a fer un esborrany al Congrés [[FLT: 0] TTobreded Asset Reefle Programa (TARP) [[FLT: 1]], donant al tresor $700 mil milions de dòlars per comprar actius que es puguin comprar. El programa va ser contrèmic i el Congrés va tenir una gran supervisió de les audiències. Els tribunals també van jugar un paper: [[F2] 1: Starter International. v. Estats Units [FARP:] (2014), el Circuit Federal va governar que l'atac del govern de Fanie i els beneficis il·legals. La crisi il· legal del Congrés ha revelat els límits de la capacitat d'emergència i de plantejar- se en els assumptes financers.
Reptes moderns per comprovar i equilibrar
Mentre el sistema ha sobreviscut moltes crisis, diverses pressions estructurals i polítiques amenaçaven la seva eficàcia avui en dia.
Velocitat contra la deliberació.
Els Criss exigeixen velocitats de demanda, però la deliberació és una característica de control i equilibris. Quan el Congrés està lent o mort, els presidents estan temptats d' actuar senseilateralment. Les ordres executius, les declaracions d' emergència i les regles administratives poden substituir la legislació. En el temps, això pot canviar permanentment el poder a l' executiu. L' oficina del compte [[FLT: 0] Office de registre de la companyia de registre [FLT:]]]]] [F2:] i [F2ongs de recerca]] no ha augmentat tant l' ús de l' acció executiva com el nombre de lleis formals cada any.
Polarització política
Les divisions Partisan fan més difícil que el Congrés faci una legislació de supervisió o de la crisi. La Llei [[FLT: 0] 7FLT ([FLT: 1] al Senat requereix 60 vots per a la majoria de projectes importants, un alt bar durant emergències. Quan un partit controla la presidència i l' altra controla la presidència i l' altra part d' una habitació, es converteix en una arma política en lloc d' un xec neutral. La polarització també afecta a les confirmacions judicials, amb Presidents que nomen cada vegada més sensible als jutges, reduint la independència dels tribunals.
Ajornència judicial i la " Pregunta política" Doctine
En molts casos relacionats amb la crisi, els tribunals identifiquen les doctrines que limiten el seu paper. El Tribunal Suprem va utilitzar aquesta docència per a rebutjar els desafiaments de la guerra del Vietnam. Durant la pandèmica del COVID- 19- 19, alguns tribunals de salut federal van mostrar una política exterior o instenència de seguretat pública. Encara que a vegades és apropiada, també pot permetre que alguns dels tribunals de seguretat de l' estat i les autoritats federals no siguin destinades i de l' entorn d' emergència pública.
Potència d' emergència
Una vegada s'ha declarat una emergència, els poders concedits a l'executiu poden perpersistir molt després de que la crisi s'esvaï. El [[FLT: 0] ] ] ] ] ] , s'ha declarat d'haver renovat després de cada president des de llavors. L' autoritat per imposar sancions, el bloqueig, els actius, i l' aprofiti de les propietats dels llibres. La Llei nacional [[FLT: 2] [[FLT:] necessita renovació anual, però rarament els vots del Congrés s' han anul· lat. Aquest "l' eficàcia" significa que les respostes temporals poden ser fixades permanents de l' autoritat executiva.
El futur dels comprovadors i els balançs en crisi
El sistema nord-americà de comprovacions i equilibris va ser dissenyat per fundadors que no es basaven en el poder de concentració. S' espera que les crisis de la reproducció i que van construir la fricció del sistema deliberadament, per a alentir l' acció de la impagació. Aquesta fricció pot ser frustrant quan es necessiten respostes immediat, però també protegeixen la tirania. Com que la nació s'enfronta a la futura crisis de les sírupèptiques, desastres climàtics, o asèctrics interplay entre tres branques determinaran si el govern respon efectivament les normes democràtiques.
S'han proposat diverses reformes per enfortir les comprovacions i els equilibris: limitar l' àmbit de declaracions d'emergència, que requereixen l'aprovació del congrés per tal d'aconseguir una acció militar ampliada, establint comissions independents, i simplificar el procés legislatiu per a les factures urgents. D' aquesta reforma, dependrà de la comprensió pública dels procediments de control i de la voluntat de cada branca per defensar el seu propi paper constitucional.
El registre de la història americana mostra que el sistema funciona millor quan les tres branques són vigoroses i independents. Quan una branca domina, els desequilibris sorgeixen. Quan tots tres inicien els mincongs, els presidents que s'executen, revisen la promesa de la Constitució d' un govern equilibrat, fins i tot en la majoria dels temps que intenta.