El Parlament de l'Índia opera com a procediment biconsecutiu, amb el Lik Sabha representant la voluntat immediata de la gent i el Rajya Sabha, o el Consell d'Estats membres, representant l'estructura federal de la nació. Mentre que molta part del focus polític es centra en la casa inferior, el Rajya Sabha serveix com a una àncora crítica per a l'estabilitat i l'equilibri federal. Els senadors de la política nacional de Rajya Sabha influència a través d' una combinació d'autoritat constitucional, la deliberació i les comprovacions de control de l' aplicació que van més enllà del debat. D' acord amb el seu paper requereix l'examen dels mecanismes específics, les disposicions constitucionals que donen aquest caràcter únic a diferència de la casa.

Base constitucional: La Mota Federal

L'article 80 de la Constitució defineix la seva composició: un màxim de 238 representants dels estats i territoris d'una unió, i 12 membres no dominats pel president per la seva experiència en la literatura, la ciència, l'art i el servei social. L'adhesió dels representants d'estat escollits per membres d'estat legislatius, utilitzant el vot únic vot de representació proporcional assegura que l'equilibri federal reflecteix l'equilibri que no és el popular.

Aquesta estructura dóna als senadors de Raja Sabha una perspectiva diferent. No se' ls veu a petites constències, sinó a tots els estats, permetent- los tenir una visió més àmplia dels interessos regionals. La Constitució concedeix les competències especials de Rajya Sabha en diverses àrees on el Lik Sabha no pot participar, fent que un soci indispensable en governament. La casa serveix com a guardià del compacte federal, assegurant que la legislació nacional no entengui els drets d' estat sense control i negociació apropiada.

El marc de llei La legislació Asenal: dins del procés de creació de la llei

La funció principal dels senadors de Raja Sabha és d'anàlisir la legislació, però la mecànica de com ho fan és complexa i substantiva. Cada projecte, excepte en Bills, ha de passar les dues cases del Parlament per tal de convertir- se en lleis. Això crea una dinàmica en la que el Raja Sabha pugui forçar el govern a reconsiderar, modificar o abandonar propostes legislatives.

Comissió de Control i Expert Review

En els àmbits, es refereixen a les comissions que fan en el sistema de comissió. En Bills sovint es refereixen a les comissions relacionades amb el Departament de Drets dels Drets dels Estats membres (DRSC), seleccioneu comissions o Aixèdics. Aquestes comissions, composta per membres de les dues cases, com ara duren a terme examinacions detallades de la clàusula de legislació. S'han escrit submissió dels implicats, escolten els experts i viatges per a les observacions de declaració i les que es duen a terme.

Els senadors designats a aquestes comissions sovint poden generar anys de debat i control de mitjans de comunicació públics, forçant les esmenes del govern. L'escenari és on la influència de Rajay Sabha és més profunda, atès que la legislació identificada i ret dels partisans de la planta.

El poder de Retard i revisió

El Rajya Sabha manté el poder de retardar els temps no-Money. Segons els procediments relacionats de l' article 121 i relacionats, si la Raja Sabha rebutja un projecte de llei o suggereix que el Lik Sabha refusa acceptar, un retall de mort es produeix. Això només es pot resoldre a través d' una junta conjunt de les dues cases. Atès que el Lok Sabha té més dues vegades més que els membres de Rajya Sabha, el govern gairebé sempre guanyarà un conjunt. Tot i això, el procés de trucar a una junta és una mica de temps polític i de sacrifici. El govern rarament vol exposar el seu agenda legislatiu i retard d' una incertesa conjunta d' un retard.

Aquesta amenaça implícita de retard dóna al poder de negoci de Rajya Sabha substancialment. El govern s'obliga a acceptar modificacions per evitar la paràlisi legislativa d' un tancament perllongat. Aquesta dinàmica assegura que fins i tot el govern més determinat ha d' participar seriosament amb la casa superior.

Membres privats i agenda legislació

Mentre que el negoci del govern domina el calendari parlamentari, Rajya Sabha els senadors de l'Estat membre, aquestes lleis, mentre que rarament es van aprovar a la llei, serveixen una funció important. Permeten als senadors destacar els buits en la política existent, proposant acords alternatius i construir l'opinió pública sobre problemes descuidats. El govern privat dels Estats membres pot introduir la seva legislació sobre el tema. Històricment, diverses reformes socials importants van començar com a posicions privades dels Estats membres abans d' adoptar- se pel govern.

Powers constitucionals Exclusius: Més enllà de la legislació normal

La Rajya Sabha té diversos poders que el Lok Sabha no comparteix, fent que sigui únic poderós en dominis específics de la política nacional.

Creació de serveis d'Índia (Artlecle 312)

Els serveis d'Índia, incloent-hi el Servei d'Assumpció India, Servei de Policia Índia i Servei Forestí, són els que van col· locar la burocràcia india. Crear un nou Servei d'Índia requereix una resolució passada pel Rajya Sabha amb una majoria de dos terços dels membres presents i vot. Aquest poder està exclusivament ocupat a la casa superior. Assegurant que qualsevol expansió de la burocràcia central en els dominis té el consentiment explícit dels estats, com representada a Raj Sabha. Aquesta és una eina poderosa per a la forma de l' arquitectura administrativa del país.

La legislació en la llista d' estats (Executat 249)

En circumstàncies normals, el Parlament no potcolegisliar sobre els subjectes de la llista d'Estat. Tot i això, l' article 249 proporciona una excepció. Si la Raja Sabha passa una resolució per una majoria de dues terceres parts que es considera necessari en l' interès nacional per al Parlament per acolegislar- lo en un assumpte d' estat, el Parlament guanya el poder temporal per a fer- ho. Aquesta resolució és vàlida per un any i es pot ampliar. Aquest mecanisme permet que el Rajya Sabha decideixi quan els interessos nacionals sol· lin els canvis federals. És una profunda responsabilitat que el paper de la casa de la cutodia com a paper del principi federal.

Apel· laciós constitucionals

Amending the Constitution of India requires a special majority in each house of Parliament. Many amendments also require ratification by at least half of the state legislatures. The Rajya Sabha acts as a critical filter in this process. A government intent on changing the basic legal framework of the country must secure the support of the Rajya Sabha, which is often more difficult to control than the Lok Sabha due to its staggered membership and indirect election. This ensures that constitutional change reflects a broad consensus rather than a narrow partisan majority.

Proclamació d'emergència de l'Apmento

El president pot proclamar una emergència nacional només després de rebre una recomanació escrita del gabinet. La petició de la Unió Europea ha de ser aprovat per ambdues cases del Parlament en dos mesos. De manera similar, una petició de la regla del president en un estat (L'art 35) requereix l'aprovació parlamentari.

Supersight i característiques: Holding Rights the Rights to Account

La legislació més enllà, Rajya Sabha, els senadors fonamentals, que exerceixen els comptes executius, la casa ofereix una plataforma per a qüestionar i debat que sovint puja per sobre de la política de districte.

Hora de la pregunta

Cada sessió parlamentari comença amb preguntes de la pregunta. Raja Sabha senadors que fan les preguntes estel· lants i desestrella, que requereixen que els ministres proporcionin respostes detallades sobre les polítiques del govern, despeses i plans. La qualitat de preguntes en Rajya Sabha sovint no està dirigida a la profunditat i precisió tècnica. Els senadors usen aquesta eina per extreure informació del govern, exposar els fracàs administratius i forçar les polítiques. L'amenaça d' una pregunta difícil assegura que els ministeris es mantingui diferint en el seu treball.

Comissiós de Drets Humans

Les 24 DRSC que s'enfrontan a cada ministre de Ministres, amb la meitat de les cadires que van als senadors de Raja Sabha. Aquestes comissions examinar les demandes per concedir ministeris, els informes anuals i la implementació de la política. Els informes d'aquestes comissions estan influir en l'organització de les assignacions de pressupostos i el disseny. Els ministres no són membres d' aquestes comissions, permeten debats i detallades fora de l' emissió pública. Un informe crític d'un DRSC pot tenir lloc una política, una força o una revisió dels funcionaris de policia.

Moviments d'adquisició i debatcions especials

Els senadors poden moure un moviment per discutir qüestions d'importància pública urgent. Mentre que el govern sovint resisteix, la capacitat de forçar una discussió sobre un tema que manté la competència administrativa.

Representació federal i els membres nominats

La ciutat de Rajya Sabha és l'única casa on els estats tenen una representació igual a la seva parella, no a la població. Això assegura que els estats petits tenen una proporció de veu a més gran en el legislatiu federal. Els senadors de petits estats utilitzen la seva posició per a defensar les necessitats regionals específiques, com ara la infraestructura, els paquets econòmics especials o la protecció dels drets culturals. Aquesta representació federal és crítica per a mantenir la unitat nacional en un país divers.

Els 12 membres nominats porten experiència especialitzades a la casa. Han inclòs economistes, científics, artistes, advocats i treballadors socials. Aquests membres no estan vinculats a les festes de la mateixa manera que els membres electes i sovint contribueixen a perspectives independents, experts. La seva presència enriquint la qualitat de debat i proporciona una veu per a comunitats professionals i artístiques que d' altra manera podrien estar sota representació dels punts polítics.

El vicepresident de l'Índia serveix com a ex-offio president del president de Rajya Sabha.

Estudis de casos: Quan la política de Raja Sabha es va negar

El veritable poder de Raja Sabha és evident quan l'examen d'una instància específica en què la seva intervenció va canviar la trajectòria de la política nacional.

Serveis i impostos (GST)

La Constitució (122na Esmena) Bill, que va introduir el GST, va exigir el passatge per les dues cases del Parlament seguida per la ratificació dels legisladors estatals. El Rajya Sabha, on el partit governant no tenia una majoria en el moment, va insistir en diversos canvis de clau. La versió final inclosa una disposició per tal de comprometre els estats d'ingressos durant cinc anys, la inclusió dels productes de la Llei de LA GST, i un mecanisme de resolució més forta. Aquests canvis van conduir, per Rajya Sabha, basant fonamentalment l' estructura dels impostos més importants de l' Índia des de la reforma d' un procés més gran des de la independència.

La Llei d' Accepció de la Terra, 2013

La Llei de Rehabilació i Reliquidació va ser una llei de Dret de la justícia social. El projecte de llei va ser originalment redactat pel govern, però els debats de Rajya Sabhahahahahahahahahahahabitats i van veure que el consentiment final de les disposicions de consentiment. L' acte final va ser necessari per projectes d' associació privades i el 80% dels projectes de cooperació privadas. Aquestes disposicions, que protegien directament els drets dels pagesos i dels propietaris de terra, van resultar substancialment influenciades per l' control detallat de la casa.

L'Aadhaar Bill i el Controversy Bill

La Llei Aadhaar (el control de la declaració de la Financial i altres subsidies, Bene corresponts i serveis) va ser aprovat com a Bill de Diner el 2016, que bypassen la importància de l'examen parlamentari Rajya Sabha. Aquesta decisió es va desafiar al Tribunal Suprem. L'excloció de Rajya Sabha del procés legislatiu destacava una limitació significativa del seu poder. El Tribunal Suprem, mentre que la validesa de la Llei Aadhaar, reconeix la importància de l' anàlisi parlamentari. Aquest cas continua sent un exemple de llibre de la tensió constant entre el desig legislatiu i el paper constitucional de Rajyaha, com a una controvèrsia. La cambra continua influenciant els debats sobre la legislació financera.

El crític i les zones estructurals

Malgrat els seus poders significatius, la decisió de Raja Sabha s'enfronta a les crítiques i a limitacions estructurals que obliguen la seva influència. El problema més significatiu és l' ús més important de la via Bill per passar la legislació contentosa. La decisió del president ha debilitat la comprovació d' un projecte com a Bill de Diner és final, i això s' ha usat per passar a la legislació sobre la privacitat de dades (Aadhaar), els enllaços electorals i les reformes financeres sense el consentiment de Raja Sabhaha. Aquesta pràctica ha debilitat la comprovació federal que la casa superior significa proveir.

La participació en la política és un altre repte important. Mentre que la Raja Sabha va ser presentada com una casa d' ancians i experts, els patrons de vot s' alinearen sovint estrictament amb línies de partit. La llei anti-difecció s' aplica al Rajya Sabha, limitant la independència dels membres. Això redueix la qualitat de debat i evita que la casa actua com a una cambra de revisió independent. Disupcions i passeigs, una vegada a dalt, s' ha convertit en més habitual, reduint el temps legislatiu. El nombre de baix nombre de dies asseguts per any també és la capacitat de treball detallat.

El sistema electoral indirecte també ha elaborat crítiques. Els crítics creuen que fa menys responsables al públic i que depèn dels caps de festa per la seva nominació. Instàncies de vot obert en comprar la reputació de la casa, malgrat aquests defectes, l'estructura institucional del Rajya Sabha continua robusta i les seves funcions fonamentals per la salut de la democràcia índia.

La relevància final del Consell d'Estats membres

La Rajya Sabha no és una segona cambra redundant. La defensa que és una salvaguarda essencial contra la tirania de la majoria. En un país tan divers com l' Índia, amb identitats complexes, les divisions lingüístiques i les zones socials, la casa superior proporciona espai per a la deliberació que va més enllà dels números simples. Els termes esgarjosos assegura la continuïtat de la política de coneixement, que és crític per al govern llarg termini. Els senadors que serveixen per a una dècada o desenvolupen més experiència profunda en àrees específiques, fent que siguin un comitè institucional.

La capacitat decocificar els interessos nacionals de Raja Sabha, sota l'Article 249 i l'Article 312, va donar per sota del seu únic estat.

Per a una intervenció efectiva, el govern ha d'actuar seriosament amb la Raja Sabha, tractant-lo com a obstacle en comptes de que un company soscava la compactació federal. La qualitat de la democràcia índia depèn de la salut de les seves institucions, i el Rajya Sabha, malgrat les seves imperfeccions, romanen una institució crítica per assegurar que la política nacional és inclusiu, delibertiva i respectuosa de la diversitat federal de l' Índia. Qualsevol intent de reforma s' hauria de centrar en el seu sistema de comitè, protegint la independència dels seus membres, i assegurar que la ruta de Bill diners no s' usa per a prohibir el seu paper constitucional.

[FLT: 0] Per a més informació sobre els procediments parlamentaris i el seguiment legislatiu, es refereix a la [[FLT: 1] El Parlament oficial del lloc web de l' Índia [[FLT:] i la investigació publicada per [[FLT: 3]PRLativa [[FLT]] [[ 4]]. Per a una anàlisi més profunda de la controvèrsia de capital, hi ha un examen detallat disponible a través de [[FLT: 5] La cobertura hindú [FLT]]]]]:]]]] del cas Ahaar. El text complet de la Constitució es pot accedir a través del [[FFLT]: 9:].