Cada decisió de política pública porta tensions inherents entre els valors competitives. Entre el més persistent i conseqüent d' aquestes tensions és el comerç entre la impercepció i l'eficàcia. Els responsables de la política han de pesar la justícia de la distribució de recursos contra l'impersatiu de fer servir aquests recursos productivament. L' arranjament d' aquesta dinàmica és essencial per a la gestió del govern social global. L' execució del balanç dret no és una qüestió d' escollir un ideal per un altre, sinó per fer que els judicis específics reflecteixen les prioritats de la societat i els compromisos ètics, i els compromisos ètics.

El comerç de serveis de serveis de serveis de serveis socials és central de les finances econòmiques i de benestar. L' objectiu afecta a la distribució de recursos i oportunitats a través d' individus i grups, mentre que l'eficiència es centra en la maximització del total dels recursos derivats. Aquests objectius sovint es redueixen en direccions oposats: les polítiques que millora la producció econòmica, i les polítiques que maximitza l' eficiència poden incrementar la desigualtat. Apredidididiguen aquesta tensió requereix una profunda comprensió dels dos conceptes i les seves implicacions reals del món.

Defenció d'equitibilitat i d'evolució en els contexts polítics

Per analitzar eficaçment les decisions, cal aclarir quina significa obscena i eficiència en pràctica. Aquests termes abstractes prenen de formes específiques depenent del domini de la política i dels valors dels responsables de la decisió implicats.

Dimensions de l' Equity

[[FLT: 0] Equity[[[FLT: 1] sovint està dividit en dues categories principals: Limitació horitzontal i de risc vertical. La unió horitzontal conté que els individus s' han de tractar de manera similar. Per exemple, dues persones amb la mateixa renda i mida de la família haurien de pagar la mateixa quantitat en impostos. La capital vertical, per contrast, conté que els individus en diferents circumstàncies s' han de tractar de manera diferent per aconseguir la justícia. L' impostos progressiu, on els més alts paguen una part més gran dels seus ingressos en impostos, és una aplicació clàssica de capitals vertical.

Més enllà d'aquestes definicions formals, la impercepció també inclou els valors de justícia, el procés utilitzat per prendre decisions són transparents, inclusius i de lliure discriminació. La política no només ha de considerar els resultats: si els recursos, les oportunitats i els serveis s' atribueix d' una manera que els desavantatges històrics històrics i assegura un estàndard de base de vida per a tots. Aquesta naturalesa multidimensional de la participació vol dir que els legisladors no han de considerar només la distribució final sinó com es fan les decisions i qui les participa en ells.

Dimensions de l' eficàcia

[[FLT: 0] Efeficiència [[FLT: 1] en l'economia normalment es refereix a l' eficiència i eficiència productiu. L' eficiència Al· lactiu succeeix quan els recursos es distribueixen de manera que el benefici de la societat marginal equival al cost de marginal. En un preu perfectament competitiu, el senyal on els recursos han de flux, el funcionament d' una assignació òptima. L' eficiència del producte vol dir produir bons i serveis possibles, sovint s' aconsegueix mitjançant la competència, innovació i economies d' escala.

En política pública, l'eficiència es mesura sovint mitjançant l'anàlisi cost- cost- cost- cost- excel· lent, que compara els beneficis totals d' una política a les seves despeses socials totals. L' eficiència dinàmica considera com afecten les polítiques i el creixement durant el temps. Una política que reprimeix la innovació en el curt termini pot perjudicar l' eficiència a llarg termini fins i tot si apareix un cost- possible avui en dia. En entendre aquests matisos ajuda als legisladors evitar el comerç i reconèixer que l' eficiència no és una sola família sinó una família de conceptes.

La base Theocrasticitzada del professió

El comerç entre capitals i eficiència va ser conegut per l'economista Arthur Okun en el seu llibre de 1975 [[FLT: 0 Efedicitat i Effici: El Big Tradeoff[[FLT: 1]. Okun va utilitzar la metàfora d' un cub de l' economista Arthur Olik, per il·lustrar el problema. Imagineu la transferència dels ingressos dels pobres usant un cub. El cubell ha perdut una mica de 79 de la transferència es perd en el procés degut a costos a l' administració, redueix els incentius i la distorsió en l' economia. La pregunta és quant de la societat es filtra per aconseguir més capital. Si el càlcul pot filtrar massa, el comptador de l' esforç pot convertir en el comptador de la taxa de pròtiguda i l' eficiència.

El marc d' Okayunments continua influenciat, però ha estat refinada per la recerca posterior. Alguns economistes creuen que el comerç no sempre és tan dur com Okun suggerit. Per exemple, les polítiques que redueixen la pobresa extrema poden millorar la salut, l' educació i la productivitat, i per tant, la millora de l' eficiència en el llarg termini. De manera similar, en l' assignació de recursos es poden inneqüar, ja que les comunitats pobres tenen la contaminació o la manca d' accés a serveis essencials. La relació entre la situació entre la insolència i l' eficiència és dinàmica i el context, no és un joc simple de zeroum.

L'economia moderna reconeix que el comerç existeix, però que varia la seva magnitud. La L' agricultura del subministrament laboral, la pèrdua d' impostos morts i les respostes de comportament dels empreses i individus determinen la mida de la filtració en el cub. Els sistemes de impostos que estan ben dissenyats poden minimitzar les distorsió mentre que encara estan aconseguint ingressos per programes redisionatius. El repte és que es pot dissenyar les polítiques que representen els beneficis de les despeses de capital sense prohibitar eficiència.

Ipèlicacions de Prinatització

Quan els responsables de política col·loquen un valor alt sobre capital, sovint aprofiten mesures retributives dirigides a alts llocs d'ingressos, riquesa i oportunitats.

Polítiques comunes d' Equity-Odent

  • [[FLT: 0] Prostribució retributiva: [[[FLT:] Els índex més alts d' impostos a dalt d' augment de programes socials que beneficien les llars amb ingressos baixos. Això redueix directament la desigualtat d'ingressos post-tatx.
  • [[FLT: 0] Social Welfoff Programes: [[[[[FLT:] Citització, assistència alimentària, financers d'habitatge i sanitat universal proporcionen una xarxa de seguretat que assegura els estàndards bàsics de vida.
  • [[FLT: 0] Afemitiu Action i Polítiques d' Olisió Igual: [[[FLT: 1] Aquestes intenten corregir la discriminació històrica indicant accés prenomal a l'educació, ocupació o contractes a grups inclosos.
  • [[FLT: 0]] Minmum Wage Lateon: [[[FLT:] [comprotent el sou mínim pot treure treballadors baixos d'ingressos fora de la pobresa, tot i que també pot reduir la feina entre treballadors amb mala cura si s'estableix massa alt.

Costs potencials de Priorització Equity

  • [[FLT: 0] [encentitius per a la productetivitat: [[[[FLT: 1] Les taxes d'impostos de marginal pot impedir l'esforç de treball, els estalvis i l'emprenedoria, especialment entre els alts guanyen el comportament dels canvis d'impostos.
  • [[FLT: 0] Administiu i Compliança Burdens: [[[FLT: 1] Els programes Redistrivatius requereixen que l'FBI reculli impostos, verificar ligibilitat, i distribuir beneficis. Aquests costos redueixen la quantitat de xarxa disponible per a la transferència.
  • [[FLT: 0]Misallocalització de recursos: [[[FLT: 1]] Quan els controls de mercat distorsionan els senyals, els recursos poden fluxar a usos menys productius. Rent control, per exemple, poden reduir el subministrament d'habitatges a través del temps.
  • [[FLT: 0] Resposta de comportament inesperada: [[[[FLT:] Geneuous benestar pot crear trampes de pobresa si els destinataris perden beneficis abruptament quan comencen a treballar, reduint l'incentiu per buscar feina.

L' efecte net de polítiques orientats a capital depèn de com estan dissenyats. Els programes que es defineixen amb taxes de fase que es conservaran els incentius del treball poden reduir el cost d' eficiència mentre encara abasten la redistribució significativa. La clau és evitar que la flassa s' aproxima a les respostes que no tenen un compte per respostes de comportament.

Implicacions de Prieditzar Efeiciència

D'altra banda de la comerçació, les polítiques que posen en relleu l'eficiència a maximitzar la sortida, sovint eliminant barreres a la competència, reduint la fiscal i dependre dels mecanismes de mercat. Aquestes polítiques poden generar un creixement econòmic fort però també poden ampliar la desigualtat.

Polítiques comunes d' Efficiència-Ordentàries

  • [[FLT: 0] Desregulació: [[[FLT:]] S'han de reduït requeriments de llicència, restriccions d' alt nivell i les regles ambientals poden reduir els costos per a les empreses i estimular una nova entrada, augmentant la competència i la productivitat.
  • [[FLT: 0] Flat o Impuls de la regió baixa: [[[FLT: 1] Simpliar els codis d'impostos i mantenir els índexs baixos objectius de minimitzar les distorsió per al subministrament de treball i les decisions d'inversió.
  • [[FLT: 0] Privatització i solucions de mercat-Baseades: [[[FLT: 1] venent empreses estatals o introduint sistemes de millora per a educació i sanitat poden augmentar i eficiència a través de la competència.
  • [[FLT: 0] Free Trade Acords: [[FLT:]] Redueix tarifs i barreres comercials permeten als països especialitzar- se segons l' avantatge comparada, alçant la sortida global.

Costs potencials de Prieditzar Efericència

  • [[FLT: 0]Wided i Ocult Llocs buits: [[[FLT: 1] El resultat del mercat tendeix a recompensar els que tenen capital, habilitats i avantatges existents. Sense les intervencions correctes, els rics s'enriquen més rics mentre la pobre retarda darrere.
  • [[FLT: 0] Negloc de les Comunitats marges: [[[FLT: 1] Les polítiques d' Efficència sovint ignorades les externes negatives que tenen els grups vulnerables, com ara la contaminació en barris baixos o desplaçaments de treball de l' autocompleció i el comerç.
  • [[FLT: 0] Short-Termins de la versió de llarga durada de la Sustainbilitat: [[[FLT: 1] El retall de les regles de l' extracció de recursos pot augmentar el PIB immediat però per a les futures generacions. De manera similar, sota l' educació pública de microvenció estalviar diners però redueix la futura productivitat de l'ocupació.
  • [FLT: 0] Erosió de Cohesió Social: [[[FLT: 1] La desigualtat pot portar a inestabilitat política, crim i reduir la confiança en les institucions, en última instància, al medi ambient econòmic que les polítiques orientates depenen.

El registre històric mostra que els enfocaments d'eficiència pura, com els que es van seguir durant l'època de l'Abbetle-down, que van portar als anys 80, però també s'incrementen dramàticament en la desigualtat. El repte pels legisladors moderns és fer servir el dynamisme dels mercats mentre que les polítiques instituiren més àmpliament els beneficis.

Estudis de casos reals del món en el comerç Equity-Emficiciència

Els dominis de política concrets revelen com funciona el comerç en l'àmbit de la pràctica.

Política de salut: cobertura universal contra el mercat Efficidència

Els Estats Units opera un sistema sanitari mixt amb components privats i públics considerables, mentre que molts altres països desenvolupats han adoptat models de cobertura universal. Els sistemes de salut universals com ara el Canadà, el Regne Unit i Alemanya ppar estan dissenyats per garantir accés efectiu independentment del salari o de l' estat d' ocupació. Aquests sistemes redueixen les barreres financeres que impedeixen que els consumidors baixin els interessos de la sanitat, millorar els resultats de la salut i reduir les desigualtats.

Tanmateix, la cobertura universal requereix taxes d' impostos i grans regulacions governamentals, que poden alentir l'adopció de noves tecnologies i reduir la competència entre els proveïdors. En el Servei de Salut Nacional de Gran Bretanya, per exemple, les grans vegades esperar que els procediments de difusió siguin una queixa persistent, reflectint una eficiència del model de defensa de capital. D' altra banda, el sistema U.S. L' interval de les galàxies reconverten en costos privats i de cobertura d' assegurances.

Fons educatiu: Igualar les adhesió contra. Maximing Outsing Complen

La política educatiu sovint provocació de pous en contra de l'eficiència. Un enfocament clàssic per promocionar el capital és establir més finançament a les escoles en àrees amb ingressos baixos, reduir les desigualtats en despeses per pupils. Els programes com el títol que jo en els Estats Units dirigeixo els dòlars federal a les escoles amb concentracions altes de pobresa. El racional és que els recursos addicionals poden ajudar a compensar els desavantatges de fora de l' escola, el nivell que toca el camp.

No obstant això, simplement gastar més resultats d' estudiant. Els estudis han demostrat que la relació entre finançament escolar i assoliment acadèmic és modesta, especialment si els fons no s' usen efectivament. Els crítics orientats a la seva demanda argumenten que els recursos haurien de fer servir programes de flux amb el més alt demostrant- se que el més alt és l' educació o l' objectiu de la professora de l' anterior, si aquests programes no es distribueixen per igual. La tensió esdevé molt clara quan es redueixen una elecció entre fons per a la difusió de fons per a tots els resultats de manera fina (performància) o concentrant- los en unes quantes intervenció d' alta qualitat (ficruficència). Finalment, el millor enfocament pot combinar les qüestions de despeses amb problemes de l' aplicació: l' ús d'aquestes escoles insenclusió per a la responsabilitat.

Regulació ambiental: Protegeix les Comunitats contra el creixement econòmic

La política mediambiental presenta una il·lustració intensa del comerç de capital de capital, un augment de comunitats que es redueixen els ingressos baixos i l'auto formats de l'anàlisi de minories, una part de danys ambientals, com la proximitat de la contaminació industrial, l'aigua contaminada, i la manca d'espai verd, i els defensors de la justícia ambientals discuteixen per les estrictes lleis que redueixen aquestes inèquicions, fins i tot amb el cost d'activitat econòmica lenta en les indústries contaminadores.

Tanmateix, les principals regles poden augmentar els costos de conformitat per a empreses, el que porta a la col· locació de límits o pèrdues de treball en sectors com la fabricació i la mineria. El cost d' eficiència es pot mesurar en el PIB reduït i més alt cost per a consumidors. El repte és gestionar les regles de disseny que aconsegueixen beneficis significatius sense establir una càrrega excessiva en l' economia. Per exemple, els sistemes d' emissió que estableixen una contaminació cap a la contaminació i permeten reduir les contaminació total a un cost inferior que les regles de rigidesa i el control. El repte es pot ajustar a més temps per reduir més gran força, mentre que la distribució pot ser estructura d' ingressos baixos des de preus més alts. Aquesta eficiència pot reduir i d' energia, ja sigui més extrema que el que el temps.

Política de impostos: Taxas progressives contra la Distorsió Minimització

La política d' impostos potser és la més directa del comerç de capital. Els impostos progressius són l' eina primària per a reintegrar els recursos dels ingressos a baix guany. Tot i que les taxes d' impostos més alts poden desestimar- se, estalviar i inversió, generar pèrdua de consum de risc. El codi d' impostos dels EUA ha oscilisionat entre el progrés d' altativitat (en els índexs fonamentals) i el progrés inferior (al 28% després de la reforma dels impostos).

La investigació etmpídica suggereix que el cost d' eficiència de l' impostos augmenta amb el quadrat de la taxa d' impostos, de manera que la progressivitat moderada imposa una menor distorsió, mentre que els índexs molt alts poden causar danys econòmics considerables. La literatura òptima, pionera per James Mirrlee, indica que la taxa màxima marginal s' hauria d' establir on el cost de l' esforç reduït. Les estimacions recents per als Estats Units poden causar la taxa de més alta al voltant del 4050, tot i que el nombre exacte depèn del comportament de les zones de les zones truses i de la societat kes (Cruïnes). Això il· lustra que el comerç de la taxa de capital en impostos no és una política binària però no és una elecció que ha de calibrar amb cura els legisladors.

Mesurant i avaluant els comerços

Per a prendre decisions informatives, els legisladors necessiten eines per mesurar tant el capital i l' eficiència. El cost- cost- augmenten les anàlisis d' anàlisi (CBA) és l' entorn estàndard per a avaluar l' eficiència, convertir tots els impactes en termes de dòlar i comparar els beneficis socials totals per a mesurar els costos socials totals. Tot i això, el tradicional CBA sovint ignora efectes de distribució, tracta un dòlar obtingut per un multimilionari com equivalent a un dòlar obtingut per una persona en la pobresa. Aquest biaix implícit pot portar polítiques que no funcionen.

Per abordar això, alguns analistes utilitzen anàlisi costal de distribució, que assigna pess a diferents grups basats en la seva utilitat marginal d'ingressos. Un dòlar transferit a una pobra llar té un valor social més gran que un dòlar pres d' una casa rica perquè la pobra casa deriva més benestar d' un dòlar addicional. Els seus grans grups poden fer que les polítiques compensan i escullin una funció social en comptes de només d' invertir.

Una altra aproximació útil és gestionar les avaluacions d' impactes en la política de col·laboració al costat de les anàlisis d' eficiència. Aquestes avalcions evaluacions que els grups seran afectats per una política, com són de grans impactes i si la política excessen o redueix les desigualtats existents. Molts governs ara requereixen aquestes avaluacions per a les principals propostes de política, com ara veuen al sector públic de la Agudesa o a l' anàlisi dels gèneres del Canadà. A més, aquestes eines afegeixen complexitat, ajuden a assegurar que la dimensió de capital no està ignorada en la persecució d' eficiència.

Les estratègies per a Balancing Equity i Efficència

Donat aquesta matèria de capital i eficiència, l'objectiu no és aconseguir la perfecció en qualsevol eix sinó trobar compromisos laborals. Les següents estratègies han demostrat eficaç en diversos contexts:

  • [[FLT: 0] Electritució amb subvencions mínimes: [[[FLT: 1]] En comptes de programes amplis redistius, useu transferències que arribin al més proper a les necessitats de les tècniques de treball mínimes i forts. Les transferències de serveis condicionals, com ara el programa de Mèxic Progresa, han estat molt exitoses en reduir la pobresa mentre s' animava la sanitat i prevenir la sanitat.
  • [[FLT: 0] Exclusiència-Esfertation Equity mesuraments: [[[FLT: 1] Algunes polítiques milloren la participació i l' eficiència simultàniament. Per exemple, invertir en l' inici de l' educació infantil dóna un alt rendiment a llarg termini retorna en termes de millors guanys, reduir el crim i millorar la salut. En expandir l' accés a nens que tenen una força de treball raonable pot incrementar la participació entre dones, augmentar la sortida global mentre que els buits de gènere i els ingressos estrets.
  • [[FLT: 0] Prostribució de la retància provocada: [[[FLT: 1] retituments a les externes negatives com ara els impostos de carboni o les despeses de la ingestió poden corregir els ingressos del mercat mentre es pot usar per a compensar l' impacte regressiva en les llars amb pocs ingressos. Els ingressos es poden retornar a través de les divisions bumptes o restrictes, renderitzar la política tant eficient com equària.
  • [[FLT: 0] Les associacions d'ociització amb les classes Equity Provisions: [[FLT: 1] En infraestructures i lliurament de servei, les aliances entre el govern i les empreses privades poden aprofitar l'eficiència privada-se, mentre que assegurar l'accés a la població sotaserveitzada. Els termes de rendiment poden incloure requeriments de rendiment per a servir comunitats amb ingressos baixos, preus o representació de la comunitat de control.
  • [[FLT: 0]] [Driven Política d' iteració: [[[FLT:] programes del Pilot, proves a l' atzar, i la monitorització en curs permet als responsables de les polítiques aprendre quins enfocaments funcionen de manera ràpida. Usant les proves per ajustar el procés de millora del disseny de política redueix la probabilitat de les conseqüències involundències i ajuda a identificar solucions que el balanç de capital i eficiència millor que les suposicions inicials poden suggerir.

Conclusió

El comerç entre capitals i eficiència és un tema perenneisme en política pública, un que no es pot eliminar però es pot gestionar. En entendre les definicions, els fonaments teòrics i les manifestacions reals del món d' aquesta tensió, els legisladors de prendre més decisions reflexives. No hi ha cap fórmula s' aplica a tot el domini; l' equilibri apropiat depèn del context específic, els valors de la comunitat i les proves disponibles sobre el que funciona.

La governança efectiva requereix una voluntat per comprometre's obertament, en comptes de fer veure que un objectiu es pot perseguir sense cost a l' altre. Per emprar eines com ara anàlisi cost- costal de distribució, intervenció de les proves i teració, els legisladors poden dissenyar les solucions que s' apleguen tant de capital i eficiència a l' interior possible. Finalment, l' art de política pública es troba en decidir com pot tolerar la societat a OkunGasthonskasi i com dissenyar el mateix cub de dades per minimitzar aquelles filtracions mentre que transporten aigua a la pobresa.

Per a més informació, mireu O Okunkonments work original [[FLT: 0] Equation i Effiction: La Gran Tradeoff [[FLT: 1]] des de la institució Brookings Instrudent, el Banc Mundial [[FLT: 2:]] vista posterior de Ey[F:]], i l'FFULT[ FLT:] [F4decusion en creixement i desigualtat[ FLT:]. Aquests recursos proporcionen submecions més profundes en la teoria i les proves empírices darrere del comerç-fition.