Certigi la integrecon de balotoj ĉe voĉdonadlokoj estas la praroko de demokrata trusto. Ĉiu voĉdonrolantaro reprezentas fundamentan rajton, kaj ĉiu percepto de mistraktado povas erozii publikan fidon je balotrezultoj. La ĉeno de gardinstitucio - la dokumentita kaj sekura manipulado de balotoj de printado tra fina nombrado - estas la primara mekanismo por malhelpado de tampering, perdo, ŝtelo, aŭ fraŭdo.

Kio estas la ĉeno de Custody?

La ĉeno de gardinstitucio estas formala, dokumentita procezo kiu spuras ĉiun movadon kaj manipuladon de balotoj ĉie en elektvivociklo. Ĝi disponigas konfirmeblan respondigeblecon ĉe ĉiu transiga punkto: kiu havis gepatrorajton, kiam, kaj sub kiuj kondiĉoj. Tiu procezo ne estas simple administra - ĝi estas laŭleĝa kaj procedura protekto kiu subtenas la tutan balotsistemon. Sen fidinda ĉeno de gepatrorajto, ĉiu partio povis defii la validecon de rezultoj, kaj publiko havus neniun objektivan asekuron kiu ne estis ŝanĝita, aŭ detruita.

Ĉe ĝia kerno, la ĉeno de gepatrorajto servas tri esencajn funkciojn: Ŭoprevention (permesanta neaŭtorizitan aliron aŭ tampering), FLT:2 detection (ebliga eltrovo de iu paŭzo en sekureco), kaj FLT:4 pretigo [ (disponanta indico se miskonduto okazas).

Paŝoj en la ĉeno de Custody

Komprenante ĉiun paŝon en la balotĉeno de gepatrorajto estas kritika por elektadministrantoj, balotlaboristoj, kaj observantoj. Sub ni malkonstruis la ses gravajn fazojn, disetendiĝante sur la origina skizo kun specifaj proceduroj, sekureciniciatoj, kaj oftaj faltruoj.

Presanta kaj Antaŭ-Election Preparado

Pilkoj estas presitaj sub striktaj sekurecprotokoloj, ofte fare de aprobita vendisto sub kontrakto kun la elektadminstracio. La presanta instalaĵo devas esti sekura, kun alirregistroj, gvatado, kaj tamper-evidenta enpakado. Ĉiu aro de balotoj ricevas unikan identigilon - kiel ekzemple seria nombro, barkodo, aŭ aro-nombro - kiu estas registrita en stokregistroregistroregistro. Ĉe tiu stadio, balotkalkulo, balotkalkulo, balotspeco (ekz., antaŭcinct-specifa elekto) estas kalkulitaj, kaj specialaj kondiĉoj.

Esenca dokumentaro ĉe tiu paŝo inkludas: FLT: tekstballotproduktado-raporto listigante kvantojn kaj tipojn, FLT:2 custody transiga tagalo subskribita per la printilo kaj ricevado de oficialulo, kaj FLT:4 sseal-registro konfirmante ke tamper-evidentaj fokoj estis uzitaj ĝuste.

Distribuo al Polling Places

Antaŭ balota tago, balotoj estas distribuitaj al individuaj voĉdonadlokoj. Tiu distribuo ofte estas farita en hermetika, tambur-evidentaj ujoj (kestoj aŭ piedfingroj) kiuj portas antaŭ-numeritajn fokojn. Ĉiu ujo estas asignita al specifa policdistrikto, kaj la fokonombro estas registrita en centra datumbazo. Transportteamoj uzas sekurajn veturilojn, kaj ŝoforoj estas postulataj por sekvi elektitan itineron kun neniuj neaŭtorizitaj haltoj.

Plie, elektoficialuloj devus konservi FLT: krimballotrepacigregistro kiu spuras la nombron da balotoj eldonitaj al ĉiu balota loko, la nombro revenis post voĉdonado, kaj ajna ruinigita, ruinigis provizorajn, aŭ neuzatajn balotojn.

Stokado ĉe Polling Place

Post kiam ĉe la voĉdonadloko, balotoj estas stokitaj en sekura, ŝlosita areo alirebla nur por aprobitaj elektjuĝistoj aŭ kunlaborantaro. Tipe, tio estas aparta ĉambro aŭ sensekureco kabineto. La areo devus esti monitorita fare de almenaŭ du laborantaranoj ( ambaŭpartia teamo kie postulate) por malhelpi solludan aliron. Storage-registroj devas registri ĉiun fojon la ujo estas malfermita, per kiu, kaj por kiu celo (ekz., por replenigi balotakciojn dum voĉdonado, aŭ provizoraj jurisdikcioj postulas la tutan pakaĵon.

Dum frua voĉdonado aŭ plilongigitaj balotaj horoj, la stokadareo restas certigita subite. Tamper-evidentaj fokoj estas rikoltitaj post ĉiu fermo.

Voĉdonado de la procezo

Kiam balotanto prezentas al voĉdono, la balotlaboristo eldonas baloton de la certigita provizo. La nombro da eldonitaj balotoj estas spurita kontraŭ la nombro da balotantoj kontrolitaj en. Ĉiu baloto estas aŭ markita fare de la balotanto en privatecbuto aŭ rolantaro uzanta elektronikan maŝinon. Por paperbalotoj, la balotanto resendas la finitan baloton al balotlaboristo, kiu certigas ke ĝi estas metita en hermetika balotkesto.

Ĉe la voĉdonadloko, la balotlaboristoj devas konservi kurantan kalkulrezulton de balotoj eldonitaj kaj kolektitaj. Discrepancies (ekz., pli da balotoj eldonis ol balotantoj kontrolitaj enen, aŭ pli da balotoj kolektitaj ol eldonis) devas esti esploritaj tuj. Tio ofte estas farita tra FLT: kuvkontrol-en tagalo kaj FLT:2 ballot-kontado de labortuko ... ] Ĉiu militakiro estas registrita kiel rezulto.

Post-Voting Collection kaj Securing

Ĉe la fino de balotenketoj, ĉiuj finitaj balotoj estas forigitaj de balotkestoj kaj metitaj en transigajn ujojn, kutime elektitaj saketoj aŭ ke estas sigelitaj kun tambur-evidentaj fokoj. Ĉiu sigelo estas unike numerita, kaj la fokonombro estas registrita sur ĉeno de gepatroformularo. La balotlaboristoj ankaŭ respondecas pri iuj neuzataj balotoj, dorlotitaj balotoj, kaj provizoraj balotoj.

Tiu fazo estas aparte sentema ĉar multoblaj specoj de balotoj (regula, provizora, forestanto de gutkesto, ktp.) devas esti apartigita kaj spurita individue. La FLT: kuponaj gardistoj de ĉiu partio estas tipe permesitaj observi la sigelan procezon, aldonante ekstran tavolon de travidebleco.

Transporto al Centra Counting Facility

Post balotigado de lokoj proksimaj, hermetikaj ujoj estas transportitaj al centra nombra instalaĵo (ofte distrikta elektoficejo aŭ elektita entabeligcentro). Transportteamoj konsistas el almenaŭ du homoj - ofte de malsamaj partioj - kaj sekvas antaŭ-planitan itineron. Ili havas manifestan liston ĉiun ujon, ĝian sigelnombron, kaj la enhavspecon.

Ĉiam pli, jurisdikcioj uzas FLT:=LawGPS spuranta sur transportveturiloj kaj postulas realtempan raportadon de alvenoj. Kelkaj ŝtatoj postulas ke la transportteamo restas kun la ujoj ĝis ili estas transdonitaj al nombrado de oficialuloj.

Counting kaj Tabulation

Ĉe la nombra instalaĵo, balotoj estas prilaboritaj skanado aŭ manlibro nombranta sub striktaj protokoloj. La areo estas certigita kun ŝlosilkartoaliro, gardistoj, kaj videgvatado. Nur aprobita personaro ĉeestas, kaj observantoj de kampanjoj aŭ civitangrupoj povas esti permesitaj atesti la procezon. Ĉiu balotujo estas malfermita sub observado, kaj la fokonombroj estas registraditaj.

Por paperbalotoj, la ĉeno de gepatrorajto daŭras tra la skana procezo, kun ĉiu aro asignis unikan identigilon. Post skanado, balotoj estas aŭ stokitaj aŭ resenditaj al hermetikaj ujoj. En risk-limigaj revizioj (RLAs), hazarda provaĵo de balotoj estas tirita de ĉiu aro, kaj la ĉeno de gepatro certigas ke la provaĵbalotoj estas verifiably la samaj kiuj estis nombritaj.

Esencaj praktikoj por Maintaining la Ĉeno de Custody

Sukcesa ĉeno de gardinstitucio dependas de pluraj interligitaj praktikoj. Tiuj ne estas laŭvolaj - ili estas devigaj por elektintegreco. Malsupre estas vastigita listo de la plej kritikaj praktikoj.

  • FLT: KOMENTOJ tamper-evidentaj fokoj sur ĉiuj balotujoj. Sigeloj devus esti antaŭ-numeritaj kaj kontrolitaj ĉe ĉiu translokigo. rompita sigelo devas esti dokumentita, kaj la enhavo de la ujo devas esti konfirmita.
  • Ĉiufojaj balotoj ŝanĝas gepatrorajton - ĉu de printilo ĝis stokejo, stokejo ĝis balota loko, aŭ voĉdonadloko ĝis nombrado de centro - FLT:2 ĉeno de gepatrorajtoformularo devas esti kompletigita.
  • FLT: "Kolektaj stokadareoj kun limigita aliro. Nur aprobita personaro devus havi ŝlosilojn aŭ alirkodojn, kaj aliro devus esti registradita.
  • FLT: "Implement ĉeno de gepatrorajtoformularoj por ĉiu translokigo. " Standardize la formo trans jurisdikcioj por eviti konfuzon.
  • FLT: KOMENTOJ-balotkunlaborantaro sur bonordaj proceduroj kaj graveco de sekureco. Trejnado devus esti deviga, manoj-sur, kaj ĝisdatigis ĉiun ciklon. Ĝi devus kovri kiel por plenigi formojn, kiel por inspekti fokojn, kaj kion farendaĵo koncerne rompon. Multaj ŝtatoj ofertas atestadoprogramojn tra la FLT:2 NIST Election Security Standards .
  • FLT: Kodit la ĉeno de gepatrorajto post ĉiu elekto. Post-elekta revizio devus recenzi provaĵon de ĉen-de-kuzadaj formoj por certigi tutecon kaj precizecon.

Defioj kaj kiel por la trolo de la

Eĉ kun bone dizajnitaj proceduroj, elektoficialuloj renkontas signifajn defiojn en konservado de la ĉeno de gardinstitucio.

  • [FLT: KORO: Poll laboristoj povas forgesi subskribi formojn, desplace-registrojn, aŭ neĝuste nombras balotojn. Mitigation: Uzu kontrollistojn, postulas duoblajn signaturojn, kaj disponigi aŭtomatigitajn form-pladajn ilojn kie eble.
  • [FLT:] Grandaj jurisdikcioj kun centoj da voĉdonadlokoj devas kunordigi transportadon kaj man-offs. Delays aŭ misrouted ujoj povas kaŭzi ĉen-de-kuzadajn interspacojn. mitigation: Uzu GP spurantajn, centrajn forsendojn, kaj antaŭ-assigned itinerojn.
  • [FLT: = KOMENTOJ: Provoj kapti aŭ tamper kun ujoj, aŭ fizike aŭ per ciberatakoj sur elektronikaj tagaloj. Mitigation: Tamper-evidentaj fokoj, dupersona transporto, ĉifritaj ciferecaj tagaloj, kaj fizika sekureco ĉe instalaĵoj.
  • En ŝtatoj kie ĉiu distrikto havas siajn proprajn regulojn, la ĉeno de gepatrorajto povas varii, kreante konfuzon.
  • Tiuj postulas apartan spuradon kaj povas lanĉi kompleksecojn. mitigation: Uzu apartajn ujojn kaj formojn por provizoraj balotoj, kaj integras forestantajn kvitancojn en la ĉenon de gardinstitucio.

Laŭleĝa kaj Regulatory Framework

La ĉeno de gardinstitucio ne estas nur plej bona praktiko - ĝi ofte estas sanktigita bofamiliano. Federaciaj leĝoj kiel ekzemple la Help America Vote Act (HAVA) postulas ŝtatojn havi unuformajn kaj nediskriminaciajn elektnormojn, kiuj inkludas balotsekurecon. Multaj ŝtatoj postulas specifajn ĉen-de-kuzadajn procedurojn en siaj elektkodoj, inkluzive de la nombro da signaturoj postulataj, la uzo de fokoj, kaj la sekvoj de rompitaj fokoj.

Balotoficialuloj devas esti konataj kun la specifaj leĝoj kaj tribunalverdiktoj de sia ŝtato kiuj interpretis ĉen-de-kuzadajn normojn. En pribatalita elekto, paŭzo en la ĉeno de gardinstitucio povas esti grundoj por ekskludado de balotoj de nombrado, tiel sekvado al laŭleĝaj postuloj estas ne-neegoca.

Teknologio Enhancing Chain de Custody

Moderna teknologio ĉiam pli apogas la ĉenon de gardinstitucio, igante ĝin pli fidinda kaj aŭda. Dum teknologio ne povas anstataŭigi fizikan sekurecon, ĝi aldonas tavolojn de konfirmo.

  • FLT: KOMENTOJ kaj QR-kodoj dum balotujoj enkalkulas rapidan skanadon ĉe ĉiu transiga punkto. La skanado registras la tempon, lokon, kaj funkciigiston, kreante ciferecan migrovojon kiu povas esti krucreferencoita kun paperformoj.
  • FLT: KOMENTOJR-frekvenca identigo (RFID) etikedoj povas esti enkonstruitaj en balotujoj por spuri sian lokon en reala tempo. Kelkaj jurisdikcioj uzas RFID-legantojn ĉe stokejoj por logi kontenermovadojn aŭtomate.
  • FLT: KOMENTOJ Digisl ĉeno-de-kuzataj platformoj anstataŭas paperformularojn kun elektronikaj signaturoj, tempstampoj, kaj fotodokumentaro de fokoj.
  • [FLT: KORO: KOMENTOJ spurantaj sur transportveturiloj donas elektadminstraciojn vivi videblecon en livermovadojn, kun alarmoj por devioj de planitaj itineroj.
  • FLT: KOMENTO monitoranta de stokadareoj kaj transigaj punktoj disponigas indicon koncerne disputojn.

Tiuj teknologioj devus esti efektivigitaj en paraleligo kun FLT: Cybersecurity Framework de GuruNIST por certigi ke ciferecaj komponentoj ankaŭ estas protektitaj kontraŭ tampering aŭ forigo.

Trejnado kaj personaro

Homoj estas la plej varia faktoro en la ĉeno de gardinstitucio. Ampleksa trejnado estas esenca. Training devus kovri ne nur la procedurajn ŝtupojn sed ankaŭ la "kialo": komprenante la gravecon de ĉiu signaturo, sigelo, kaj repaciĝo. Poll laboristoj devus trejni plenigante formojn, inspektante fokojn, kaj respondante al okazaĵoj (ekz., rompita sigelo, sopirante ujon). Multaj ŝtatoj nun postulas balotlaboristojn kompletigi atestadoprogramojn, kiel ekzemple tiuj ofertitaj fare de la FLT: klini Electionnt.

Krome, elektoficialuloj devus homekipi ĉiun balotan lokon kun elektita "ballot-kojno" respondeca por ĉen-de-kuzada dokumentaro. Tiu persono devus esti trejnita supre kaj preter ĝenerala balota laboristtrejnado.

Aŭdi kaj Post-Election Verification

La ĉeno de gardinstitucio ne finiĝas kun nombrado. Post-elektaj revizioj - inkluzive de risk-limigaj revizioj -testo ĉu la ĉeno de gepatrorajto estis konservita. Auditors selektas hazardan provaĵon de balotoj kaj komparas sian registritan historion (siaj nombroj, gepatroformularoj, skanadaj tagaloj) al la fizika indico. Ili ankaŭ konfirmas ke la nombro da balotoj gisas matĉojn la nombron da balotantoj.

Balotoficialuloj ankaŭ devus fari dokumentrevizion: recenzante ĉiujn ĉen-de-kuzadajn formojn por tuteco, bonordaj signaturoj, kaj ĝustaj fokonombroj.

Konkluziva

Forta ĉeno de gepatrorajto por balotoj ĉe voĉdonadlokoj estas la plej perceptebla manifestacio de elektintegreco. De sekura printado al fina nombrado, ĉiu paŝo devas esti dokumentita, konfirmita, kaj protektita kontraŭ kaj internaj eraroj kaj eksteraj minacoj. efektivigado de tambur-evidentaj fokoj, konservante detalemajn tagalojn, trejnante personaron, levi teknologion, kaj rezultante post-elektajn reviziojn, elektoficialuloj povas certigi ke ĉiu legitima voĉdono estas nombrita precize kiel rolantaro.