La Konstitucia Fundamento de Leĝdona aŭtoritato

La Usona Kongreso derivas it leĝdonan aŭtoritaton de la Usona Konstitucio, specife FLT: =Junartikolo I , kiu apartenas al ĉiuj leĝdonaj povoj en dukamera parlamento. Tiu aŭtoritato ne estas senlima; ĝi estas singarde difinita kaj limigita per la teksto, amendoj de la konstitucio, kaj jarcentoj da jura interpreto.

La kreintoj de la konstitucio serĉis krei parlamenton sufiĉe forta por regi kreskantan nacion sed ne tiel potenca kiel por trapiki individuajn liberecojn aŭ la prerogativojn de la ŝtatoj. Ili atingis tiun ekvilibron tra detala listo de potencoj en FLT: tekstisto Artikolo I, Section 8 , kaj tra la FLT:2nesto kaj Proper Clause , kiu donas Kongresan flekseblecon por efektivigi it'ojn listigitajn taskojn, kiel ekzemple Marilando.

Por pli profunda rigardo la konstitucia teksto, vizitu la FLT:=Junestro.gov komentado de Article I .

Enumeritaj potencoj: La Eksplicita Aŭtoritato de la Kongreso

La listigitaj potencoj estas la specifaj aŭtoritatoj konceditaj al la Kongreso fare de la konstitucio. Tiuj inkludas la potencon al FLT: klinilevy impostoj , FLT:2 borrow mono , FLT:4 reguliga interŝtata kaj fremda komerco , kaj la federacia registaro, , kaj la federacia komerco [FLTF] estis distribuita, [ citaĵo bezonis ] kaj la federacia registaro.

La Komerckondiĉo

La Komerco-Paragrafo (Artikolo I, Section 8, Paragrafo 3) donas al la Kongreso la potencon " reguligi Komercon kun eksterlandaj nacioj, kaj inter la pluraj ŝtatoj, kaj kun la hindaj triboj." Tiu paragrafo estis la fundamento por vasta federacia leĝaro, de la FLT: =>Ĵujinterŝtata Komerco-Leĝo de 1887 al la FLT:2'Affordable Care Act de 2010 .

La Impostado kaj Spending Power

La potenco de la Kongreso imposti kaj foruzi por la "ĝenerala socia bonfarto" (Artikolo I, Section 8, Paragrafo 1) estas alia primara motoro de federacia politiko. Tiu potenco permesas al la Kongreso trudi impostojn al salajraltigenspezo kaj transpreni financojn por programoj intervalantaj de FLT: =Memo-Socialasekuro [FLT: 1 kaj FLT:2Medicare [FLT: 3] al FLT:4 defendo foruzante kaj 10] La ŝtatŝoseoj estis certaj.

Milito potencoj kaj Nacia Sekureco

La Kongreso tenas la solan potencon al FLT: krimdeclare milito , sed la prezidanto, kiel Komandanto en ĉefo, havas la kapablon deploji militfortojn sen formala deklaracio. La FLT:2 War Powers Resolution de 1973 provoj difini la limojn de prezidenta ago postulante la prezidanton por sciigi la Kongreson ene de 48 horoj da farado de armetrupoj kaj:6 por repreni soldatojn post 60 tagoj se la Kongreso ne aprobis tion:

Implikitaj potencoj kaj la Necesa kaj Proper Clause

La FLT: Necessary kaj Proper Clause (Artikolo I, Section 8, Paragrafo 18) donas al la Kongreso la aŭtoritaton "fari ĉiujn Leĝojn kiuj devas esti necesaj kaj bonordaj portado en Execution" it'ojn listigitajn potencojn. Tiu paragrafo estas la fonto de la FLT de la Kongreso:2 "pliigitaj potencoj - potencoj ne eksplicite listigis sed logike derivitaj de la listigitaj ili.

Implikitaj potencoj ebligis la Kongreson krei la FLT: =>==kri Federacia Rezerva Sistemo , establas FLT:2 federaciaj agentejoj kiel la Mediprotektado-Instancon, kaj pasigi punajn leĝojn malpermesantajn la interŝtatan transportadon de ŝtelitaj veturiloj.

La Strukturo de la Kongreso: Bicameralism kaj Its Implications

La Kongreso estas dividita en du kamerojn: la FLT: komunHouse de Reprezentantoj kaj la FLT:2 " Senato Tiu dukamera strukturo estis kompromiso inter grandaj kaj malgrandaj ŝtatoj ĉe la Konstitucia Kongreso kaj kreas klaran leĝdonan dinamikon.

La Reprezentantĉambro

La House 435 voĉdonaj membroj akviziitaj fare de populacio, servante dujarajn esprimojn. Pro la mallonga esprimo kaj rekta elekto, la House ofte estas konsiderita pli respondema al populara opinio. La House havas la ekskluzivan potencon al FLT: kupolhavaj ĉiuj enspezfakturoj (Artikolo I, Section 7, Paragrafo 1) kaj al FLT:2 "impe federaciaj oficialuloj (Artikolo I, Section 2, Paragrafo-kontrolo).

La Senato

La Senato konsistas el 100 membroj, du per ŝtato, servante sesjarajn esprimojn. La pli longaj esprimoj de la Senato kaj ŝtat-bazita reprezentantaro igas ĝin pli konsiderada kaj izolita de publika opinio svingoj. La Senato tenas ekskluzivajn potencojn al FLT: Projektaj proceduraj nomumoj (inkluzive de kabinetsekretarioj, federaciaj juĝistoj, kaj kasaciakortumaj juĝistoj) kaj al LT:2 ratify traktatoj [FLT: 3] La ĝenerala misoficado estas etendita al la tria ŝtato.

La leĝdona procezo: De Bill ĝis Juro

La vojaĝo de fakturo tra la Kongreso estas kompleksa kaj implikas multajn ŝtupojn, ĉiu dizajnita por certigi ĝisfundan konsideradon kaj politikan respondigeblecon.

Enkonduko kaj referral

La fakturo tiam estas referita la konvena konstanta komisiono bazita sur sia temo. Ekzemple, sanfakturo iras al la FLT: kompaktaHouse Energy kaj Commerce Committee aŭ la FLT:2 Senate Health, Education, Labour, kaj Pensions Committee . La komisionseĝo ludas decidan rolon en determinado ĉu la fakturo ricevas demandosesion.

Komisiono de Ago

Komisionoj ofte estas nomitaj "malmulte da parlamentoj" ĉar ili elfaras la plej detalan laboron en fakturoj. Ili tenas demandosesiojn, invitas eksperto atestaĵon, kaj pripensas amendojn en procezo nomita "mark-supren." komisionoj povas voĉdoni raporti la fakturon favore, malavantaĝe, aŭ kun amendoj.

Por superrigardo de nunaj komisiontaskoj kaj jurisdikcio, vidas la FLT:=Komploj.gov komisionpaĝo .

La planko

En la House, plankdebato estas tipe limigita fare de la Regularo-Komisiono, kiu metas la tempon por debato kaj kiuj amendoj estas permesitaj. En la Senato, debato estas ĝenerale senlima se kloakaĵo estas citita. senatanoj povas oferti FLT: kusen-germanaj amendoj [ , praktiko konata kiel "ridantoj", kiuj povas alfiksi senrilatajn politikojn al devas-pasi fakturoj.

Repaciĝo inter ĉambroj

Se la House kaj Senato pasas malsamajn versiojn de la sama fakturo, FLT: krimkonferenckomisiono kunmetita de membroj de ambaŭ kameroj negocas kompromison. [ citaĵo bezonis ] La konferencraporto tiam estas resendita al ambaŭ kameroj por suprenaŭ-falinta voĉdono, kun neniuj pliaj amendoj. [ citaĵo bezonis ] En la lastaj jaroj, la uzo de konferenckomisionoj malkreskis en favoro de neformalaj intertraktadoj kaj la praktiko de "ping-pong", kie amendoj estas pasitaj reen kaj antaŭen estas atingita.

Prezidenta Ago

Post kiam ambaŭ kameroj pasas identan fakturon, ĝi estas sendita al la prezidanto. La prezidanto havas dek tagojn (ekskludante dimanĉojn) por agi. Opcioj inkludas: subskribante la fakturon en leĝon, vetoante ĝin (revenante ĝin al la Kongreso kun obĵetoj), aŭ lasante ĝin iĝi leĝo sen signaturo (se la Kongreso estas en sesio).

Kontrolu kaj Ekvilibro: Kongresa Trosight kaj Constraints

La konstitucio establas sistemon de ĉekoj kaj ekvilibroj inter la tri branĉoj.

Trosight de la ekzekutivo

La Kongreso faras malatento-eraron tra demandosesioj, enketoj, petoj por dokumentoj, kaj subpoenas. Standing komisionoj rutine vokas ekzekutivoficialulojn por atesti. La FLT:=Komplodo Government Accountability Office (GAO) kaj la FLT:2 Kongresa Buĝetoficejo (CBO) disponigu neŭtralan analizon.

La malbonŝancpotenco

La FLT: "Ĵuro de Reprezentantoj havas la solan potencon akuzi federaciajn oficialulojn, inkluzive de la prezidanto, Vicprezidanto, kaj juĝistoj. Impeachment estas analoga al akuzo; ĝi postulas simplan plimultan decidon. La FLT:2 Senate tiam kondukas teston, kun la Chief Justice of the Supreme Court (Ĉefĵuĝisto de la kasacia kortumo) prezidanta prezidentajn misoficadprovojn.

Kontraŭ-a traktato kaj Traktato

La Senato devas disponigi "vicigon kaj konsenton" sur prezidentaj nomumoj kaj traktatoj. Por nomumoj, simpla plimulta decido konfirmas kandidatojn, kvankam la obstrukco estis uzita por pli malaltaj tribunalkandidatoj ĝis la "atomelekto" eliminis ĝin por la plej multaj nomumoj krom kasaciakortumaj juĝistoj (de 2017 pluen, nur simpla plimulto estas necesa).

Kongreso kiel ĉeko sur la Juĝistaro

La Kongreso povas ŝanĝi la jurisdikcion de la federaciaj tribunaloj (subjekto al konstituciaj limoj), establi aŭ abolicii pli malaltajn federaciajn tribunalojn, kaj proponi amendojn al renversado de kasaciakortumaj decidoj.

Limigoj sur Kongresa Potenco

La konstitucio ankaŭ trudas specifajn limigojn sur la Kongreso por protekti individuajn liberecojn kaj ŝtatsuverenecon. la Kongreso ne povas pasi FLT: kuvbills de ekhavanto (leĝdona puno sen testo), FLT:2 eks postfaktaj leĝoj (punaj agoj kiuj estis laŭleĝaj kiam devige enhospitaligite), aŭ FLT:4 specialpermeso de habeas corpus (krom en kazoj de ribelo aŭ La konstitucioj).

Plie, la FLT:=Jun Kvarteenth Amendment (Sidumado 5) donas al la Kongreso la potencon devigi ĝiajn provizaĵojn, kiujn la kasacia kortumo interpretis larĝe en lokoj kiel civitanrajtoj kaj voĉdonrajtoj, sed ankaŭ limigis en kazoj kiel FLT:2 Grandurbo de Boerne v. Floreso (1997), kiu limigis la kapablon de la Kongreso vastigi la difinon de konstituciaj rajtoj preter kion la tribunalo mem rekonis.

Nuntempaj debatoj kaj Evolving Authority

La amplekso de kongresa potenco restas temo de intensa politika kaj laŭleĝa debato. Temoj kiel ekzemple la FLT: sciencadministra ŝtato - la vasta reto de federaciaj agentejoj kiuj faras regulojn kun la forto de leĝo - disponigas demandojn pri delegacio de leĝdona povo. La FLT:2 nedelegaddoktrino , kiu diras ke la Kongreso ne povas fordoni it leĝdonan aŭtoritaton, estis plejparte neaktiva ekde la 1930-aj jaroj sed klare, kiel ekzemple la kasacia kortumo.

Aliaj vivaj konfliktoj inkludas la uzon de la FLT: krimbuĝetrepacigprocezo por pasigi gravan leĝaron kun nur simpla Senato-plimulto (perpasante la obstrukcon), la laŭkonstituciecon de FLT:2 kongruaj subpoenoj por ekzekutivodokumentoj kaj atestaĵo, kaj la limoj de federacia potenco en lokoj kiel ekzemple FLT:4 sanprizorgo , ambaŭ regante diskutojn kaj reguligon.

Por pli sur la nedelegaciodoktrino kaj ĝiaj modernaj implicoj, vidas tiun FLT: Jura Kongresa Esplorado-Servo raportas pri povdisiĝo .

Konludo: La Vivanta Aŭtoritato de la Kongreso

La leĝdona aŭtoritato de la Kongreso estas kaj profunde fiksiĝinta en la origina konstitucia dezajno kaj konstante evoluanta tra praktiko, precedenco, kaj jura interpreto. Dum la listigitaj potencoj disponigas la kadron, la Necesaĵo kaj Proper Clause permesis al la Kongreso adaptiĝi al la bezonoj de moderna nacio. En la sama tempo, la apartigo de potencoj, federaciismo, kaj individuaj dekstraj provizaĵoj funkcias kiel kontraŭpeziloj por malhelpi trorea.

Por esplori nunan leĝdonan agadon kaj trakfakturojn en reala tempo, uzi la FLT: lektooficiala Kongreso.gov-retejo .