Table of Contents
Kompreni Non-Connected PACs
Politika Action Committees (PACoj) kiuj ne estas sponsoritaj fare de entrepreno, sindikato, faka asocio, aŭ membrec organizo estas klasifikitaj kiel ne-ligitaj PACoj. Tiuj komisionoj levas financon libervole de individuoj kaj ankaŭ povas akcepti kontribuojn de aliaj PACoj. Male al ligitaj PACoj, kiuj povas nur peti siajn limigitajn klas- (ekz., dungitoj, akciuloj, sindikatanoj), ne-ligitaj PACoj povas peti ajnan individuon.
Laŭleĝa Kadro-Regissolvo kaj Merger
La FEC estas la primara reguliga korpo por federaciaj PACoj. Ĝiaj regularoj (11 CFR-Parto 102) skizas la postulojn por fino, fuzio, kaj translokigo de financo. La agentejo postulas ke ĉiuj ŝuldoj estu emeritaj, ĉiuj financaj raportoj estu arkivitaj, kaj ke ĉiuj ceteraj financo estu diseksplodigitaj konforme kun kontribuolimoj kaj malpermesoj. [ citaĵo bezonis ] Por ne-ligitaj PACoj kiuj ankaŭ estas rekonitaj kiel impost-ekspoziciaj organizoj sub Section 527 el la Interna Enspezo-Kodo, kroma ŝtatinstanco kaj ĝia fina ŝtatinstanco devas esti reguligitaj.
Paŝoj al Dissolvi Non-Connected PAC
Dissolvo, ankaŭ nomita fino, estas la formala procezo de ĉesado de ĉiu politika agado kaj fermado de la komisiono. La FEC atendas ke PAC finiĝas nur post kiam ĝi havas neniujn elstarajn ŝuldojn aŭ devontigojn kaj arkivis ĉiujn postulatajn raportojn.
Izas All Fundraising kaj Politikan Agadon
Antaŭ iniciatado de dissolvo, la PAC devas ĉesi akcepti kontribuojn, farante elspezojn, kaj farante ajnan politikan agadon. La komisiono devus informi organdonacantojn kaj vendistojn kiujn ĝi bobenas malsupren. rezolucio de la estraro de la komisiono (ekz., direktoraro aŭ stiranta komisionon) aprobantan finon estas rekomendita por muzikeldonejo.
2.Agu ĉiujn elstarajn ŝuldojn kaj kondiĉojn
La PAC devas aranĝi ĉiujn ŝuldojn, inkluzive de sensalajraj fakturoj por konsultado, observsoftvaro, juraj pagoj, bankakuzoj, kaj ĉiuj punoj pagigitaj fare de la FEC. Se la PAC havas nesufiĉajn financon por pagi ŝuldojn, la komisiono povas devi serĉi kromajn kontribuojn (subjekto al limoj) aŭ la kasisto povas iĝi propre respondeca en kelkaj cirkonstancoj.
3. Dispose de Residual Funds
Post kiam ĉiuj ŝuldoj estas pagitaj, la PAC devas laŭleĝe ekspluati ajnan restantan monon.
- [FLT:] Fundoj povas esti resenditaj al organdonacantoj en proporcio al siaj kontribuoj, sed nur se la organdonacanto povas esti identigita kaj la repago ne superas la originan kontribuokvanton.
- [FLT:] Kontribuoj al kvalifikita impost-precita bonfara organizo (ekz., 501 (c) (3) neprofitocela) estas alleblasj, kondiĉe ke la bonfarado ne okupiĝas pri politika agado.
- La restaj financo povas esti transdonitaj al alia federacia PAC kiu ne finis, kondiĉigita de la envenantaj la kontribuolimoj de PAC. Ne-ligita PAC povas transdoni al alia ne-ligita PAC sen limo sur la kvanto, sed la translokigo estas konsiderita kontribuo.
- La PAC povas donaci al nacia, ŝtato, aŭ loka partia komisiono ene de uzeblaj limoj.
- LE: KOMENTO por vent-malsupren kostoj: Reasonable kaj rektaj kostoj de dissolvo (ekz., finaj observpagoj, bankaj finpagoj) povas esti pagitaj.
La PAC ne povas distribui financon al individuoj (oficiroj, direktoroj, aŭ membroj) kiel profito aŭ persona gajno.
4. Dosiero Fina Raporto kun la FEC
Non-ligitaj PACoj kiuj ricevis kontribuojn aŭ faris elspezojn de pli ol 1,000 USD en kalendara jaro devas arkivi finraporton (Form 99 aŭ fina 24-hora raporto se uzeble). La fina raporto devas kovri ĉiun agadon de la dato de la lasta regule planita raporto tra la dato de dissolvo. A-vizio de fino ankaŭ devas esti arkivita, kiu ekigas revizion fare de la FEC. La komisiono devas atesti ke ĉiuj ŝuldoj estas pagitaj kaj ĉiuj raportoj estas arkivitaj.
5. Fermu bankon kaj Investo-Raportojn
Post kiam la FEC aprobas la finon (aŭ post la 90-taga atendoperiodo sen obĵeto), la PAC devus fermi ĝian kampanjbankkonton (j) kaj iujn ajn investkontojn. Retain-kopioj de ĉiuj bankdeklaroj kaj respondeci pri findokumentaron dum almenaŭ kvin jaroj, kiel postulite fare de FEC-rekordigreguloj (11 CFR 104.14).
Ĉefa artikolo: Maintain Records por Audit Celoj
La FEC postulas ke ĉiuj notoj pri dissolvita PAC devas esti konservitaj por almenaŭ FLT: Kvin jaroj post la fajlado de la finraporto. Tio inkludas kvitancojn, fakturojn, bankdeklarojn, kopiojn de ĉiuj arkivitaj raportoj, korespondado kun la FEC, kaj dokumentado de resta fondaĵelspezoj.
Paŝoj al Merge Two Non-Connected PACs
Merging du PACoj estas malpli ofta ol dissolvo sed okazas kiam komisionoj interligas fortojn por strategia efikeco, por plifirmigi helpantbazojn, aŭ redukti observkostojn. Male al entreprenaj fuzioj, PAC-fuzioj estas regitaj fare de FEC-reguloj sur translokigoj kaj kontribuoj.
Aplikiĝo de la estraroj
Ambaŭ PACoj devas akiri skriban aprobon de siaj respektivaj estraroj, stirante komisionojn, aŭ aliajn estrarojn. La rezolucio devus precizigi kiu komisiono postvivos kaj kiu finos.
2. Faru Compliance Audit de Kaj PACoj
Antaŭ kunfalado, ĉiu PAC devus elfari ĝisfundan revizion de ĝiaj financaj rekordoj, raportante historion, kaj iujn ajn elstarajn observtemojn. Unfiled raportoj, punoj, aŭ diferencoj devus esti solvitaj antaŭ la fuzio.
3. Sciigu la FEC de la Merger
La FEC postulas ke la fina PAC-dosiero Deklaracio de Merger (Form 99 aŭ letero) konsilanta ke ĝiaj aktivaĵoj kaj kompensdevoj estis transdonitaj. La pluviva PAC devas ŝanĝi ĝian Deklaracion de Organizo (Form 1) por reflekti iujn ajn ŝanĝojn en celo, aligitaj komisionoj, aŭ financa strukturo. La FEC ankaŭ atendas la pluvivan PAC por arkivi raporton inkluzive de la transdonitaj financo kiel kontribuoj de la termining PAC.
4. Amend Organiza Dokumentoj Se Bezonata
Se ĉiu PAC estas fakorganizita kiel neprofitocela entrepreno sub ŝtatleĝo, la fuzio povas postuli fajlado de artikoloj de fuzio kun la sekretario de ŝtato (aŭ ekvivalento). Non-ligis PAC ofte uzas la saman staton de enkadrigo (ekz., Delavaro, Virginio).
5. Plifirmigi Financajn Asetojn kaj Liabilities
La fina PAC devas fermi ĝiajn bankkontojn kaj transdoni ĉiujn financon al la pluviva PAC-konto. Ĉiuj ŝuldoj de la terminating PAC iĝas devontigoj de la pluviva PAC. Elstaraj fakturoj devus esti pagitaj antaŭ aŭ tuj post la fuzio. [ citaĵo bezonis ] La pluviva PAC ankaŭ devas certigi ke la kombinita kontantmono sur mano ne superas la 1,000 sojlon kiu ekigas kroman raportadon se ne arkivis? fakte, la financaj de la kombinita PAC estas raportitaj en la venonta regula pluviva komisiono sub la FEC.
Dosiero Plifirmigis Financajn Raportojn
La pluviva PAC devas arkivi raporton kovrantan it propran agadon kaj plie la agadon de la terminating PAC (se ĉiu agado okazis ekde la lasta raporto).
Retiĝo Publikaj Rekordoj kaj Disclosures
Ĉiuj organdonacantoj de la esprimo PAC iĝas kontribuantoj al la pluviva PAC. Donor-diskoj devas esti ĝisdatigitaj kun ĝustaj kontribuodatoj kaj kvantoj. La retejo de La FEC reflektos la esprimon Ining PAC kiel finite kaj la pluvivaj PAC's rivelraportoj kiam la firmigita unuo. Travideblo estas kritika; ĉiu malsukceso malkaŝi translokigojn povas konduki al devigoagoj.
Registrado post Merger
La pluviva PAC devas reteni ĉiujn rekordojn de la terminating PAC dum almenaŭ kvin jaroj post la fuzio, inkluzive de helplistoj, vendistkontraktoj, kaj bankdeklaroj.
Oftaj pecetoj kaj kiel eviti la
Kaj dissolvo kaj fuzioprocezoj prezentas plurajn riskojn kiuj povas prokrasti finon aŭ ekigi FEC-plendojn.
- Multaj PACoj mankas detalaj notoj pri kontribuoj kaj elspezoj, igante ĝin malfacila konvene repagi organdonacantojn aŭ raporti translokigojn.
- FLT: "Improper aranĝo de restaj financo: donanta postlasaĵomonon al oficiroj, uzante ĝin por personaj celoj, aŭ donacado al malpermesitaj ricevantoj (ekz., eksterlandaj ŝtatanoj, kandidataj personaj financo) malobservas FECA. Always konsultas FEC-konsiladon: la FLT:2FEC fingvidisto [FLT: 3] ofertas klarajn regulojn.
- La FEC atendas finajn raportojn jam ne ol 90 tagojn post kiam la komisiono ĉesas agadon (aŭ ĉe la venonta regula fajladodato).
- LT: KOMENTOJIgnoring ŝtatpostuloj: Ne-ligita PAC kiu aligis kun ŝtatbalota estraro (por ŝtatnivela agado) ankaŭ devas fini aŭ kunfali sur la ŝtatnivelo. Ŝtataj agentejoj ofte havas apartajn formojn kaj templimojn.
- Se la pluviva PAC ne estas laŭleĝe la sama komisiono (ekz., ili estas apartaj laŭleĝaj unuoj), la translokigo estas kontribuo kiu povis superi la 5,000 USD per elektlimo per organdonacanto se la finado de la financo de PAC venas de ununura organdonacanto.
Templinio kaj Konsideroj por Smooth Process
Dissolvo aŭ fuzio povas preni ie ajn de kelkaj semajnoj ĝis pluraj monatoj, depende de la komplekseco de la financo de la komisiono kaj la respondemeco de la FEC. Trezantoj devus plani dum almenaŭ 90-120 tagoj por enkalkuli ŝuldojn esti pagitaj, raportoj por esti pretaj, kaj FEC-revizio. [ citaĵo bezonis ] Dum tiu periodo, la " neeviteble" periodo [FLT: =Ĵuro ne okupiĝas pri iu nova kvesto aŭ elspezoj [FLT: 1] Se vi estos ĝisdatigita post la decido de la fino de la fino de la fino.
Estas tre konsilinda reteni laŭleĝan konsiladon aŭ kampanjan observfirmaon travivitan kun PAC-finoj. La kosto de observo estas malgranda komparite kun eblaj punoj.
Resursoj por Compliance
Kasistoj kaj PAC-oficiroj devus uzi la sekvajn oficialajn resursojn por gvidi la procezon:
- FLT: GuruFEC Termination Guide - paŝo-post-paŝa instrukciaĵo kaj provaĵformularoj.
- FLT: Hejmformularo 8872 Instrukcioj [FLT: 1] - finaj fajtaj postuloj por Section 527 PACoj.
- FLT: Sanskrita konsilado sur Mergers - interpretanta konsilado sur kiel fuzioj influas kontribuolimojn kaj raportadon.
- FLT: Nacia Konferenco de Ŝtato-Parlamentoj - State Campaign Finance Links - adresaro de ŝtatbalotestraroj por kromaj postuloj.
Per sekvado de la proceduroj skizitaj en federacia kaj ŝtatleĝo, ne-ligitaj PACoj povas dissolvi aŭ kunfali efike kaj sen laŭleĝa malkovro.