La Konstitucia Fundamento de Presidential Authority

La potencoj de la Prezidanto de Usono estas fiksiĝintaj en Article II de la konstitucio, kiu establas la ekzekutivon kaj difinas ĝian amplekson. Male al la detala listigo de kongresaj potencoj en Artikolo I, Article II estas relative mallonga kaj larĝe vortigita, deklarante simple ke "la plenuma potenco devas esti vestita en Prezidanto de Usono." Tiu ambigueco estis la fonto de ampleksa teksta debato kaj interpreto dum amerika historio.

La konstitucio ne disponigas ĝisfundan liston de prezidentaj potencoj. Anstataŭe, ĝi skizas esencajn respondecajn kampojn kiel ekzemple funkciado kiel ĉefkomandanto, donante pardonojn, farante traktatojn (kun Senato-konsento), nomumante federaciajn oficirojn, kaj certigante ke la leĝoj estas fidele efektivigitaj. Tiu "prizorgo-Paragrafo" estis interpretita por doni la prezidanton larĝa diskreteco super la daŭraj administraj operacioj de la federacia registaro.

Por pli profunda plonĝo en la originan intencon de Article II, la FLT: Guru National Constitution Center (FLT:1) disponigas interagan kolapson de ĉiu paragrafo kaj ĝia historia kunteksto.

Administraj potencoj: Kurante la registaron

La plenumaj potencoj de la prezidanto formas la kernon de ĉiutaga administrado. Kiel kapo de la ekzekutivo, la prezidanto respondecas pri kontrolado de la vasta federacia burokratio, kiu inkludas pli ol du milionojn da civiluldungitoj disvastigitaj trans dekduoj da sekcioj kaj agentejoj.

Nomumo kaj Removal Powers

La prezidanto nomumas kabinetsekretariojn, agentejkapojn, federaciajn juĝistojn, kaj ambasadorojn, kondiĉigita de Senato-konfirmo. Post kiam konfirmite, tiuj oficialuloj deĵoras ĉe la plezuro de la prezidanto se protektite per statuto (kiel en la kazo de certaj sendependaj agentejoj).

Administraj ordoj kaj Proklamoj

Administraj ordoj estas direktivoj eldonitaj fare de la prezidanto por administri la operaciojn de la federacia registaro. Ili portas la jura forto sed devas esti bazitaj sur ekzistanta laŭleĝa aŭtoritato aŭ la konstituciaj potencoj de la prezidanto.

La Pardono-Potenco

Artikolo II donas la prezidanton la potencon "stipendio Reprieves kaj Pardonojn por Offenses kontraŭ Usono, krom en Cas de Impeachment." Tiu potenco estas preskaŭ absoluta - ĝi ne povas esti recenzita fare de la tribunaloj aŭ la Kongreso (krom en misoficadkazoj). Prezidantoj uzis pardonojn por resanigi naciajn sekciojn, ĝustajn abortojn de justeco, kaj foje por protekti politikajn aliancanojn.

Leĝdonaj potencoj: Formante la Juron

Kvankam la prezidanto ne estas membro de la Kongreso, la konstitucio donas al la oficulo signifan rolon en la leĝdona procezo. [ citaĵo bezonis ] La prezidanto povas proponi leĝaron, liveri la Ŝtaton de la sindikatadreso al atribui la tagordon, kaj vokas la Kongreson en specialan sesion.

Kiam la Kongreso pasas leĝproponon, la prezidanto povas subskribi ĝin en leĝon, permesi al ĝi iĝi leĝo sen signaturo post dek tagoj (se la Kongreso estas en sesio), aŭ vetoi ĝin. vetoo povas esti overiden nur de dutriona plimulto en ambaŭ kameroj, kiu estas rara - sen ol kvin procentoj de ĉiuj vetooj estis renversitaj.

Plie, la prezidanto havas la potencon eldoni subskribantajn deklarojn, kiuj estas skribitaj komentoj liberigitaj dum subskribado de fakturo en leĝon. prezidantoj uzis tiujn por esprimi sian interpreton de la leĝo aŭ por indiki kiuj provizaĵoj ili intencas devigi. Tiu praktiko estis kontestata, kiam kritikistoj argumentas ke ĝi sumiĝas al kontraŭkonstitucia lini-itm-veto.

La Kongresa Esplorado-Servo ofertas ampleksan FLT:=Ĵuro sur prezidentaj vetooj kiu spuras la historion kaj frekvencon de tiu potenco.

Juraj potencoj: Formante la tribunalojn

La influo de la prezidanto super la federacia juĝistaro estas profunda kaj long-daŭranta. Tra la potenco nomumi juĝistojn al la kasacia kortumo, cirkvittribunaloj, kaj distriktjuĝejoj, prezidanto povas formi laŭleĝan interpreton dum jardekoj. Supreme Court-juĝistoj servas dumvivajn nomumojn, tiel ke ununura nomumo povas influi amerikan juron bone preter la tempo de prezidanto en oficejo.

Aldone al nomumoj, la prezidanto povas doni mildecon - pardonojn, navedojn, kaj reprezaliojn - al individuoj juĝitaj pro federaciaj krimoj. Dum ne jura potenco en la strikta signifo, tiu aŭtoritato permesas al la prezidanto superregi la juĝaddecidojn de la juĝistaro. [ citaĵo bezonis ] Clemency estis uzita por korekti tro severajn punojn, reunuiĝfamiliojn, kaj avanci kriman justecreformon.

Eksterŝtataĵoj kaj Armeaj Potencoj

La prezidanto funkcias kiel la ĉefa diplomato kaj ĉefkomandanto de la nacio de la armetrupoj. [ citaĵo bezonis ] Tiuj ĝemelroloj donas la administran grandegan latitudon en formado de ekstera politiko kaj kondukado de armeaj operacioj.

Traktatoj kaj Administraj Interkonsentoj

La prezidanto negocas traktatojn kun eksterlandaj nacioj, sed traktatoj postulas la aprobon de du trionoj de la Senato por iĝi devigaj. [ citaĵo bezonis ] Por eviti tiun ĉihurdon, prezidantoj ĉiam pli uzas administrajn interkonsentojn, kiuj estas paktoj kun aliaj landoj kiuj ne postulas Senato-reputacion. Administraj interkonsentoj estas validaj sub internacia juro kaj ofte kovras rutinajn aferojn, sed ili ankaŭ estis uzitaj por gravaj strategiiniciatoj kiel ekzemple la Irana atominterkonsento.

Ĉefkomandanto kaj War Powers

La konstitucio nomumas la prezidanton kiel ĉefkomandanto de la armeo kaj mararmeo, sed ĝi ankaŭ donas al la Kongreso la potencon deklari militon. Tiu dislimo kondukis al long-aktuala lukto super kiu fakte transigas Usonon al armita konflikto. Ekde 2-a Mondmilito, prezidantoj ofte deplojis soldatojn sen formala militdeklaro, citante sian enecan aŭtoritaton defendi la nacion.

La prezidanto ankaŭ havas aŭtoritaton uzi militforton en respondo al tujaj minacoj, kiel rekonite en la Authorization for Use of Military Force (AUMF) pasis post la 9/11 atakoj. Tiu larĝa aprobo estis utiligita por pravigi agojn kontraŭ teroraj grupoj longe preter la origina aplikeco, akirante demandojn pri la limoj de administra armea potenco. Por fono sur la nuna AUMF, la FLT:=Junestro.gov paĝo disponigas la plenan tekston kaj leĝdonan historion.

Rekono kaj Diplomatio

La prezidanto sole havas la potencon rekoni eksterlandajn registarojn. [ citaĵo bezonis ] Tio signifas decidi kiu registaroj Usono traktos kiel legitima kaj okupiĝado pri diplomatiaj rilatoj sekve. Rekono povas havi profundajn implicojn - malfermi aŭ fermi komercon, disponigante legitimecon al registaro, aŭ signalante malaprobon. prezidantoj utiligis rekonon kiel ilon por influi la okazaĵojn eksterlande, kiel viditen kun la normaligo de rilatoj kun Kubo en 2015.

Limigoj sur Prezidenta Potenco

La kadristoj komprenis ke densa potenco estas danĝera. Artikolo II estas konscie parigita kun ĉekoj de la aliaj branĉoj, same kiel limoj de la ŝtatoj kaj publiko.

Kongresaj supersight

La registaro posedas plurajn potencajn ilojn por kontroli la prezidanton. La potenco de la monujo eble estas la plej fundamenta - neniu administra ago povas esti financita sen kongresa transpreno. la Kongreso povas fortranĉi financadon por programoj kiujn ĝi disputas kun, lokkondiĉoj sur elspezado, aŭ eĉ defundaj tutaj sekcioj. La konfirmpotenco de la Senato donas al ĝi rektan diri en kiu prizorgas la ekzekutivon kaj servas sur la federacia benko.

La Kongreso ankaŭ povas teni demandosesiojn, emisii subpoen'ojn, kaj devigi atestaĵon de ekzekutivoficialuloj. [ citaĵo bezonis ] Tiu enketema potenco povas eksponi delikton kaj konstrui publikan premon.

Jura Revizio

La federaciaj tribunaloj povas deklari prezidentajn agojn kontraŭkonstituciaj. Tiu potenco estis establita en FLT: GuruMarbury v. Madison (1803) kaj estis uzita plurfoje por limigi administran troreakon. Ekzemple, en FLT:2 Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer (1952), la kasacia kortumo frapis malsupren la administran ordon de prezidanto Truman usurpi ŝtalmuelejojn dum la Korea milito, aŭ la tribunalon, kiu havas absolutan aŭtoritaton.

Publika opinio kaj Elektoj

La finfina kontrolo sur prezidenta potenco estas la balotkesto. prezidantoj servas kvarjarajn esprimojn kaj povas esti reelektitaj nur unufoje sub la 22-a Konstitucia amendo. prezidanto kiu perdas publikan subtenon povas trovi sian tagordon ⁇ tan fare de la Kongreso, kaj forta balotmalvenko povas konduki al malkonfeso de siaj politikoj. Publika opinio formiĝas kiel ofensive prezidanto povas agi.

Federaciismo kaj Ŝtato-Limoj

La konstitucio disigas potencon inter la federacia registaro kaj la ŝtatoj. La aŭtoritato de la prezidanto ne etendiĝas al aferoj rezervitaj al la ŝtatoj, kiel ekzemple loka policoj, edukpolitiko, aŭ intraŝtata komerco. Dum la federacia registaro povas influi ŝtatpolitikon tra stipendioj-en-helpaj kaj kondiĉoj sur financado, ĝi ne povas komandi ŝtatoficistojn por aranĝi federaciajn programojn.

La Evoluo de Prezidenta Potenco en Modern Times

La fruaj prezidantoj, precipe George Washington, establis precedencojn de modereco kaj submetiĝo al la Kongreso. Tamen, krizoj kiel ekzemple la Civita milito, la Granda Depresio, kaj 2-a Mondmilito vastigis la atingon de la oficulo. Abraham Lincoln uzis siajn militpotencojn suspendi habeas corpus kaj eldoni la Emancipiĝoproklamon sen kongresa aprobo.

Hodiaŭ, la prezidanteco estas verŝajne la plej potenca oficejo en la mondo, sed ĝi restas kabinorita perleĝe kaj tradicio. [ citaĵo bezonis ] La debato super ĉu prezidantoj superis siajn konstituciajn limojn daŭras en ĉiu administracio. [ citaĵo bezonis ] Por ekvilibra historia perspektivo, la FLT: la oficialaj prezidentaj biografioj de Holiv House ofertas sciojn pri kiel malsamaj ĉefaj oficuloj interpretis sian rolon.

Konkluziva

La potencoj de la prezidanto estas kaj ampleksaj kaj singarde limigitaj. Article II disponigas la kadron, sed historion, precedencon, kaj politika dinamiko formis kiel tiuj potencoj estas ekzercitaj. prezidanto povas komandi la armetrupojn, vetooleĝaron, nomumi juĝistojn, kaj formi eksteran politikon - sed nur ene de sistemo kiu donas la Kongreson, la tribunalojn, la ŝtatojn, kaj la publikajn senchavajn ĉekojn sur tiu aŭtoritato.