Comprender los obstáculos jurídicos en las leyes contra la discriminación contra los Estados

La presentación de una demanda contra un gobierno estatal por discriminación es una de las áreas más difíciles de litigios por derechos civiles. Mientras que el sistema legal estadounidense proporciona recursos para personas perjudicadas por conductas discriminatorias, el estatus único de los gobiernos estatales como entidades soberanas crea obstáculos de procedimiento y sustantivos que los acusados ordinarios no disfrutan.Los demandantes que buscan exigir responsabilidades por la discriminación deben tener en cuenta un grueso de inmunidades, excepciones legales, estándares de prueba y de derrota.

Las denuncias de discriminación contra los estados surgen con mayor frecuencia en virtud de leyes federales como el Título VII de la Ley de derechos civiles de 1964, la Ley de los estadounidenses con discapacidad (ADA), la Ley de discriminación por edad en el empleo (ADEA), y el artículo 504 de la Ley de rehabilitación, así como en la cláusula de igualdad de protección de la 14a enmienda a través de 42 U.S.C. § 1983. Pero independientemente de la teoría jurídica, la 11a enmienda se eleva mucho en cada caso.

La doctrina de la inmunidad soberana y la 11a enmienda

La base de la protección del Estado contra el juicio es la doctrina de la inmunidad soberana, que se remonta a la ley común inglesa y se incorporó en la Constitución estadounidense a través de la Enmienda Once. Ratificada en 1795, la Enmienda Once establece:

"El poder judicial de los Estados Unidos no se interpretará para extender a ningún juicio en derecho o equidad, iniciado o procesado contra uno de los Estados Unidos por la diversidad ciudadana.

Alcance de la Undécima Inmunidad de Enmienda

11° Enmienda se aplica no sólo al Estado mismo sino también a los organismos estatales, departamentos e instrumentos que se consideran armas del Estado. Determinar si una entidad califica como un brazo del Estado implica una prueba multifactor que examina el grado de control estatal, la fuente de financiación, y si una sentencia se pagaría por el tesoro estatal.

Abrrogación del Congreso en virtud del artículo 5

[LT] La ley de la República de Serbia [LT] [FLT] [FLT] [FLT]] [FLT]] [FLT]] [La ley de la República de Uzbekistán] [FLT]] [FLT]] [La ley de la República de Uzbekistán] [FLT]]

Excepciones y exenciones: Cómo los Estados concuerdan con ser demandados

Incluso cuando el Congreso no ha revocado la inmunidad, un Estado puede consentir voluntariamente a la demanda. La renuncia debe ser expresada inequívocamente—los tribunales no inferirán el consentimiento. Los Estados pueden renunciar a la inmunidad a través de leyes estatales, reglamentos, o mediante la eliminación de un caso ante los tribunales federales. Por ejemplo, muchos estados han aprobado reclamaciones de responsabilidad soberana que permiten ciertas categorías de demandas a seguir, pero estos actos suelen establecer límites estrictos de los daños permitidos períodos de inmunidad y los tipos de la discriminación.

Leyes de reclamaciones de torta estatal y recursos administrativos

En muchos estados, demandar a una agencia estatal por discriminación requiere primero presentar una reclamación administrativa con una junta o comisión estatal, a menudo en una ventana muy corta (por ejemplo, 90 o 180 días). La falta de cumplimiento de estos requisitos de aviso puede dar lugar a despido inmediato. Por ejemplo, bajo la Ley de reclamaciones de California Tort, un demandante debe presentar una reclamación ante la Junta de Compensación de Víctimas y Reclamaciones del Gobierno del estado antes de presentar una demanda federal.

La Doctrina Joven Ex parte

[LT] [FLT] [La doctrina de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley de la Ley

Una vez que un demandante supere la inmunidad soberana, debe cumplir con las exigentes normas sustantivas de la ley de discriminación.El marco más común es el enfoque de reducción de la carga establecido en McDonnell Douglas Corp. v. Green (1973), que se aplica al título VII, la ADA y la ADA.

Probando la discriminación intencional

En los casos en que se trata de la cláusula de igualdad de protección, el demandante debe demostrar que el Estado actuó con intención discriminatoria, no sólo con un efecto disparable. El Tribunal Supremo en Washington v. Davis (1976) sostuvo que una ley o política que discriminen de forma disuasiva a un grupo protegido no viola la Constitución a menos que se haya producido una decisión definitiva.

Agotamiento de los recursos administrativos

Antes de presentar una demanda en virtud del Título VII, un demandante debe presentar primero una acusación de discriminación ante la Comisión de Igualdad de Oportunidades de Empleo (EEOC) o una agencia estatal equivalente de prácticas de empleo justas. La acusación debe presentarse dentro de los 180 días de la presunta discriminación (300 días en estados con una agencia de empleo justa).

Casos recientes y desarrollos jurídicos

El Tribunal Supremo de Justicia de la República de Georgia [LT] [2]] [4]] [El Tribunal Supremo de la República de Georgia] [2]]] [El Tribunal de la República de Georgia no pudo demostrar que el Tribunal hubiera sido aceptado por el Presidente de la República de Georgia [23]

Evolución de la Ley de ADA y Rehabilitación

Otro ámbito significativo de litigios implica la ADA y el artículo 504 de la Ley de Rehabilitación. [FLT] ][FLT]] [El Tribunal Supremo también tiene un marco de conducta inmune [FLT] [FLT] [El derecho de los Estados Unidos a la conducta inmunitaria [4].

El papel del Fiscal General y de las Defensas del Estado

Cuando un Estado es demandado por discriminación, sus abogados generales suelen montar defensas agresivas invocando inmunidad soberana, laches, falta de agotamiento y la excepción de función discrecional. Los acusados estatales también argumentan con frecuencia que el demandante no puede identificar un comparador de posición similar para establecer un caso prima facie. Además, los estados pueden argumentar que el plazo de prescripción ha expirado; para reclamaciones de la Sección 1983, los tribunales toman el período de prescripción del estado, seis años de defensa

Estrategias prácticas para los demandantes y los defensores

Los derechos de los funcionarios de la EELT [en inglés] se deben considerar como una prueba de discriminación, y en primer lugar, se determina si la reclamación se presenta en virtud de un estatuto que deroga la inmunidad del Estado. Título VII, Sección 504 (en condiciones de financiación federal), y la Ley de igualdad de remuneración ofrece caminos claros.

Conclusión

La combinación de la inmunidad soberana de la 11a Enmienda, los estrictos requisitos de abrogación del Congreso, la prueba de discriminación intencional y los requisitos de agotamiento procesal crean un laberinto que puede derrotar incluso las reivindicaciones más merecedoras.Sin embargo, el registro histórico muestra que estas demandas han producido cambios de meta, desde la desmantelamiento de escuelas públicas segregadas hasta la definición de la justicia discriminatoria.