Sissejuhatus USA valitsusorganisatsiooni

Ameerika Ühendriikide valitsus tegutseb põhiseaduslikus raamistikus, mille eesmärk on võimu jagamine ja vältida ühegi üksuse liiga domineerivaks muutumist. Üliõpilaste, haridustöötajate ja kaasatud kodanike jaoks on selle struktuuri mõistmine kodanikukirjaoskuse alus. Valitsus ei ole üks monoliitne institutsioon, vaid erinevate harude, tasandite ja kattuvate kohustuste süsteem, mis koos loovad vastupidava demokraatia. Käesolevas juhendis esitatakse põhjalik ülevaade sellest, kuidas USA valitsus on korraldatud, alates kolmest föderaalharust kuni riigi ja kohalike omavalitsusteni, ning selgitatakse peamisi põhimõtteid, mis hoiavad süsteemi tasakaalus.

Föderaalvalitsuse kolm haru

Põhiseadus jagab föderaalvalitsuse kolmeks eraldi haruks: Seadusandlik, täitev ja kohtulik.Iga haru on määratlenud volitused ja kohustused ning need on mõeldud üksteise kontrollimiseks ja tasakaalustamiseks.

Seadusandlik haru: seadusandjad

Põhiseaduse I artiklis asutatud seadusandliku võimu ülesanne on föderaalseaduste koostamine.See on kahekojaline institutsioon, mis koosneb senatist ja esindajatekojast. Kongress omab ka rahakoti võimu, kuulutab sõja ja teostab järelevalvet täitevvõimu üle kuulamiste ja uurimiste kaudu.

Senat

Senatisse kuulub 100 liiget – kaks igast osariigist –, kes teenivad kuue aasta pikkuseid ametiaegu. See struktuur tagab riikide võrdse esindatuse sõltumata rahvastikust. Senaatorid valiti algselt osariikide seadusandlike kogude poolt, kuid on valitud otse alates 17. muudatusest 1913. aastal. Senatil on ainulaadsed volitused, sealhulgas ratifitseerida lepinguid (nõuab kahe kolmandiku hääli) ja kinnitada presidendi ametissenimetamised, nagu kabinetisekretärid, föderaalkohtunikud ja suursaadikud. Asepresident on senati president, andes vajaduse korral viigilisi hääli.

Esindajatekoda

Esindajatekojas on praegu 435 hääleõiguslikku liiget, kusjuures iga osariigi delegatsioon on proportsionaalne oma rahvaarvuga, nagu on kindlaks määratud aastakümne rahvaloenduse käigus. Esindajad töötavad kaheaastase tähtajaga, mis muudab koja valijaskonnale otsesemalt reageerivaks.Kõik tuluarved peavad pärinema kojast.Kodanikul on ka ainupädevus lihthäälteenamusega tagandada föderaalametnikke, sealhulgas presidenti.

Komiteesüsteem on õigusloomeprotsessis kesksel kohal, kus enne põrandate ülevaatamist uuritakse, arutatakse ja muudetakse eelnõusid. Suuremad komisjonid on parlamendi assigneeringud, kohtusüsteem ja välissuhted ning parlamendi viisid ja vahendid, assigneeringud ja reeglid.

Täitevasutus: jõustajad

II artiklis määratletud täitevorgan vastutab kongressi poolt vastu võetud seaduste jõustamise eest. Seda juhib president, kes on riigipea ja valitsusjuht. President valitakse iga nelja aasta tagant valimiskolleegiumi süsteemi kaudu ja 22. muudatusega on see piiratud kahe ametiajaga.

President ja asepresident

Presidendil on laialdased volitused, sealhulgas relvajõudude juhtimine, armuandmine, lepingute üle läbirääkimiste pidamine (senati nõuandel ja nõusolekul) ja föderaalametnike ametisse nimetamine. President peab ka kõne olukorrast liidus ja võib esitada õigusakti ettepanekuid. samalt piletilt valitud asepresident toetab presidenti ja on valmis vajadusel eesistujaks asuma.

Valitsuskabinet ja täitevosakonnad

Valitsuskabinet koosneb 15 täitevosakonna juhtidest, nagu näiteks riigi-, rahandus-, kaitse-, justiits- ja haridusministeerium. Need sekretärid määrab ametisse president ja kinnitab senat. Need nõustavad presidenti ja kontrollivad oma vastavaid osakondi. Lisaks teeb suur föderaalbürokraatia – sealhulgas sõltumatud asutused nagu keskkonnakaitseagentuur (EPA), föderaalreserv ning riiklik lennundus- ja kosmoseadministratsioon (NASA) – valitsuse igapäevast tööd. Täitevkorraldused ja avaldused võimaldavad presidendil juhtida föderaaloperatsioone ilma uute õigusaktideta, kuigi Kongress või kohtud võivad need tühistada.

Presidendi ametijärglus

Kui president sureb, astub tagasi või taandatakse, saab presidendiks asepresident. 1947. aasta presidendi pärimisseadusega kehtestatakse kord pärast asepresidenti: esindajatekoja spiiker, senati president pro tempore ja seejärel kabineti sekretärid osakonna loomise järjekorras.

Kohtuosakond: tõlgid

III artiklis asutatud kohtuharu tõlgendab seadusi ja tagab nende kooskõla põhiseadusega. Föderaalkohtutel on õigus kohtulikku kontrolli, mis tähendab, et nad võivad tühistada seadusi või täidesaatvaid meetmeid, mis rikuvad põhiseadust. See võim kinnitati 1803. aasta kohtuasjas Marbury v. Madison.

Ülemkohus

Ülemkohus on riigi kõrgeim kohus. See koosneb üheksast kohtunikust – ühest ülemkohtunikust ja kaheksast asekohtunikust –, kes on ametisse nimetatud eluaegsel ajal (vastavalt heale käitumisele). Kohtunikud nimetab ametisse president ja kinnitab senat. Kohus vaatab läbi madalama astme kohtute apellatsioone ja tal on algne pädevus kohtuasjades, mis hõlmavad riike või välisriikide diplomaate. Igal aastal valib kohus tuhandetest petitsioonidest välja umbes 100–150 kohtuasja. Kohtu otsused on lõplikud ja loovad pretsedendi kogu riigi jaoks.

Alam-föderaalkohtud

Ülemkohtu all on apellatsioonikohtud (13 ringkonnakohtud) ja ringkonnakohtud (94 ringkonnakohtud). Ringkonnakohtud on kohtuprotsessid, kus algavad föderaalasjad, sealhulgas tsiviil-, kriminaal- ja pankrotiasjad. Apellatsioonikohtud vaatavad läbi ringkonnakohtute otsused, keskendudes õiguslikele vigadele ja põhiseaduslikele küsimustele. Samuti on olemas erikohtud, nagu rahvusvahelise kaubanduse kohus ja föderaalnõuete kohus.

Kõikide tasandite föderaalkohtunikud nimetatakse ametisse eluks ajaks, isoleerides nad poliitilisest survest.Kohtusüsteemi sõltumatus on oluline kontroll teiste harude üle.

Kontrollid ja tasakaal meetmetes

Kontrollide ja tasakaalude süsteem tagab, et iga haru saab piirata teiste võimu. See takistab mis tahes haru domineerimist ja nõuab koostööd.

  • Seadusandlik kontroll täitevvõimu üle: Kongress võib tühistada presidendi veto kahe kolmandiku häälteenamusega mõlemas kojas.Ta võib keelduda kandidaatide kinnitamisest, rahastamisest keelduda ning tagandada ja tagandada presidenti või teisi täitevametnikke.
  • ]Kogukonna kontrollimine: President võib vetostada Kongressi poolt vastu võetud eelnõusid. President võib kutsuda kongressi erakorralisele istungile.Asepresident hääletab senatis sidemete katkestamise üle. Täitevkomitee võib anda juhiseid seaduste rakendamise kohta.
  • ]Kohtulik kontroll mõlemas harus: ] Kohtud võivad tunnistada seadused põhiseadusega vastuolus olevaks (kohtulik kontroll). Ülemkohus võib tühistada põhiseaduslikku võimu ületavad täidesaatvad toimingud. Föderaalkohtunikud töötavad kogu elu, nii et neid ei ole lihtne eemaldada.
  • ]Õigusaktide täitmise kontroll: President nimetab kohtunikud ja kohtunikud, kujundades kohtusüsteemi põlvkondade kaupa. President võib anda armu ka föderaalkuritegude eest, mis on kohtuliku karistuse kontroll.
  • ]Õiguslik kontroll kohtute üle: ] Kongress võib muuta föderaalkohtute suurust (kuigi ülemkohtu suurus on sätestatud põhikirjas). Ta võib teha ettepanekuid põhiseaduse muutmiseks, et tühistada kohtuotsused.

Selline suhtlus toimub iga päev. Näiteks kui kongress võtab vastu sõnavabadust piirava seaduse, võivad kohtud selle maha lüüa. Kui president annab välja täidesaatva korralduse, mis ületab volitusi, võib kongress selle rakendamise lõpetada või kohtud selle blokeerida. Süsteem sunnib tegema kompromisse ja arutlema.

Põhiseadus ja selle muudatused

1787. aastal koostatud ja 1788. aastal ratifitseeritud USA põhiseadus on riigi kõrgeim seadus. See kirjeldab föderaalvalitsuse struktuuri ja loetleb selle volitused, jättes kõik muud volitused riikidele või rahvale (10. muudatus). Põhiseadus on märkimisväärselt lühike - ainult umbes 4500 sõna -, kuid see on riiki juhtinud üle kahe sajandi.

Õiguste deklaratsioon

Esimesed kümme muudatust, mida kollektiivselt tuntakse õiguste deklaratsioonina, ratifitseeriti 1791. aastal, et kaitsta üksikisiku vabadusi valitsuse liigsest jõust. Need hõlmavad sõna-, usu-, ajakirjandus-, kogunemis- ja petitsioonivabadust (1. muudatus); õigust kanda relvi (2.); kaitset põhjendamatute läbiotsimiste ja konfiskeerimiste eest (4.), nõuetekohast menetlust ja kaitset enesesüüstamise eest (5.), õigust kiirele kohtumõistmisele (6.) ja kaitset julma ja ebatavalise karistuse eest (8.). Need õigused on lisatud riikidele kohaldamiseks 14. muudatuse kaudu.

Põhiseaduse muutmine

Põhiseadust saab muuta range protsessi kaudu, mille eesmärk on tagada laialdane konsensus.Muudatuse võib esitada kas kahe kolmandiku häältega kongressi mõlemas kojas või riikliku konvendiga, mille kutsub kokku kaks kolmandikku osariikide seadusandjatest.Ratifitseerimine nõuab kolme neljandiku osariikide seadusandjate või osariikide konventsioonide heakskiitu. Alates 1791. aastast on lisatud vaid 27 muudatusettepanekut. Märkimisväärsete näidete hulka kuuluvad 13. muudatus (orjuse kaotamine), 19. muudatus (naiste valimisõigus) ja 26. muudatus (hääleõiguse vanuse alandamine 18-le).

Föderalism: jagatud võim riiklike ja osariikide valitsuste vahel

USA tegutseb föderalismi süsteemis, kus võim on jagatud riigi valitsuse ja osariikide valitsuste vahel. Põhiseaduses loetletakse konkreetsed föderaalvõimud (nt raha müntimine, sõja kuulutamine, riikidevahelise kaubanduse reguleerimine), samas kui 10. parandus jätab kõik muud volitused riikidele. See kahekordne suveräänsus võimaldab riikidel olla demokraatia laborid, katsetades haridus-, tervishoiu-, transpordi- ja kriminaalõiguse poliitikat.

Osariikide valitsused

Igal 50 osariigil on oma põhiseadus, mis peab olema kooskõlas USA põhiseadusega. Osariikide valitsused peegeldavad föderaalset struktuuri kolme haruga:

  • ]Täidesaatev haru: ] Juhtiv kuberner, valitud riigi valijate poolt; kubernerid jälgivad riigiasutusi ja neil on vetoõigus riigi õigusaktide üle.Paljud riigid valivad ka teisi täitevametnikke, nagu kubernerileitnant, peaprokurör ja riigisekretär.
  • ]Õiguslik haru: ] 49 osariigil on kahekojaline seadusandlik kogu (Nebraskal on ühekojaline süsteem). Seadusandjad kehtestavad osariigi seadused, kinnitavad eelarved ja kinnitavad kuberneri ametissenimetamised. Tingimused ja istungite pikkus on erinevad.
  • ]Õiguslik haru: ] Osariikide kohtud menetlevad enamikku õigusasju, sealhulgas perekonnaõigust, lepinguid, varavaidlusi ja enamikku kriminaalasju. Osariikide kõrgemad kohtud on osariigi õiguse kõrgeimad võimuorganid. Kohtunikke võib valida või nimetada sõltuvalt riigist.

Kohalikud omavalitsused

Maakonnad, linnad, külad ja eriringkonnad (näiteks koolipiirkonnad) moodustavad kohaliku tasandi. Need on riigivalitsuse loodud ja neile on antud riigi põhiseaduse või põhikirjaga delegeeritud volitused. Kohalikud omavalitsused tegelevad igapäevaelu otseselt mõjutavate teenustega: politsei ja tuletõrje, riigikoolid, tsoneerimine, jäätmehooldus ja kohalikud teed. Kohaliku omavalitsuse vormid hõlmavad linnapea-nõukogu, volikogu-juhataja ja komisjonisüsteeme. Kodanikud suhtlevad sageli kõige sagedamini kohalike ametnikega, osalevad koolinõukogu koosolekutel või linnavolikogu istungitel.

Erakondade roll ja valimised

Kuigi põhiseaduses ei ole mainitud, on erakondadel keskne roll valitsuse korraldamisel. Kaks suuremat parteid – demokraatlik ja vabariiklik – konkureerivad võimu pärast kõikidel tasanditel. Valimised määravad, kes on ametis, ning valimisprotsessi reguleerib osariigi ja föderaalseaduste kombinatsioon. President valitakse valimiskolleegiumi kaudu, kus iga osariik saab oma kongressidelegatsiooniga võrdse valijad (majakohad pluss kaks senaatorit). Enamik riike annab kõik valijad riigi rahvahääletuse võitjale. Kongress, osariikide seadusandlikud ja kohalikud ametid valitakse otsese rahvahääletuse teel. Primaries ja kabinetid võimaldavad valijatel valida parteide nominee, samas kui üldvalimised otsustavad lõplike võitjate, juurdepääsu ja valimiste korraldamise, seadustega seotud piirangutega.

Kuidas kodanikud valitsusega suhtlevad

Struktuuri mõistmine on esimene samm, osalus on järgmine. Kodanikud võivad osaleda mitmel viisil:

  • ] Hääletamine: ] Kõige fundamentaalsem seadus. Registreerige hääletama ja osalema kohalikel, osariikide ja föderaalsetel valimistel.
  • Kontaktisikud: ] Helistage, e-postiga või kirjutage oma kongressi liikmetele, riigi seadusandjatele ja kohalikele ametnikele.Isiklikud lood võivad poliitikat mõjutada.
  • Avalikel koosolekutel osalemine: ] Kooli juhatuse, linnavolikogu ja maakonnakomisjoni koosolekud on avalikkusele avatud.
  • Teenimine vandekohtutes: ] Kodanikukohustus, mis tugevdab kohtuvõimu.
  • Ametisse kandideerimine: ] Paljud kohalikud ja riigiametid on tavakodanikele kättesaadavad ilma suure kampaaniaeelarveta.
  • ]Advokaat ja aktivism: ] Liituge või toetage organisatsioone, mis joonduvad teie huvidega.Esimene muudatus kaitseb õigust esitada valitsusele petitsioone.

Põhjalikumaks uurimiseks uurige ametlikke ressursse, nagu USA.gov[, ] Rahvusarhiivi põhiseaduse leht ] ja Riigikohtu ametlik koduleht ]. Need annavad autoriteetset teavet ja esmaseid dokumente.

Järeldus

USA valitsuse organisatsioon on teadlikult keeruline, et kaitsta vabadust ja tagada aruandekohustus. Võimude eraldamisest föderaaltasandil kuni föderaalse ja riigi ja kohalike omavalitsuste vahelise kihilise föderalismi süsteemini on igal osal oma roll. Teades, kuidas filiaalid suhtlevad, kuidas kontrollid ja tasakaalud toimivad ning kuidas põhiseadus annab kodanikele võimaluse tõhusalt osaleda nende demokraatias. Kas olete üliõpilane, kes valmistub kodanikueksamiks, õpetaja, kes neid mõisteid selgitab, või elukestev õppija, kes süvendab oma arusaamist, pakub see juhend kindlat alust.