Table of Contents

Kohtutel on oluline roll ajakirjandusvabaduse kaitsmisel, olles demokraatia ühe kõige fundamentaalsema samba kaitsjad. Ajakirjandusvabadus kaitseb õigust koguda teavet ja sellest teistele teatada, eluliselt tähtis vabadus, mis aitab kaitsta demokraatiat. Hoolika kohtuliku kontrolli ja pöördeliste otsuste kaudu tagavad kohtud, et ajakirjanikud ja meediaväljaanded saavad tegutseda ilma liigse sekkumise või tsensuurita. Käesolevas põhjalikus ülevaates uuritakse, kuidas kohtud seda olulist õigust kaitsevad, milliseid õiguslikke põhimõtteid nad kohaldavad, ning jätkuvaid väljakutseid, millega ajakirjandusvabadus tänapäeva ajastul silmitsi seisab.

Ajakirjandusvabaduse mõistmine

Ajakirjandusvabadus on esimeses paranduses sisalduv põhiseaduslik tagatis, mis omakorda on osa õiguste deklaratsioonist. See vabadus kaitseb õigust koguda teavet ja seda teistele edastada.Esimeses paranduses öeldakse, et "Kongress ei tee ühtegi seadust ... mis välistab sõnavabaduse või ajakirjandusvabaduse", millega kehtestatakse ajakirjandusliku tegevuse selge põhiseaduslik kaitse.

Kui 1791. aastal ratifitseerimise ajal käsitles vaba ajakirjanduse klausel ajalehti, siis nüüd kohaldatakse seda kõigi uudiste kogumise ja edastamise vormide suhtes, sõltumata meediast. Tele-, raadio- ja veebiajakirjanikud on kaitstud, kuigi nad ei kasuta trükipresse. See areng peegeldab kohtute arusaama, et ajakirjandusvabadus peab kohanema tehnoloogiliste muutustega, säilitades samal ajal oma põhieesmärgi.

Miks ajakirjandusvabadus on demokraatia jaoks oluline

Vabadus väljendada oma seisukohti kõne või protesti kaudu, kartmata valitsuse tsensuuri või kättemaksu, on toimiva demokraatia tunnus.Täna kehtib see mitte ainult tavakodanikele, vaid ka ajakirjandusele, mis tagab, et võimulolijad võetakse vastutusele ning et avalikkusel on juurdepääs usaldusväärsele teabele ja avatud arutelule. Ajakirjandus on valitsuse tegevuse valvur, paljastades korruptsiooni ja teavitades kodanikke avalikku huvi pakkuvatest küsimustest.

Esimene muudatus vabale ajakirjandusele kehtestati valitsuse võimu kontrollina ja see on sügavalt juurdunud meie pühendumuses demokraatiale. Ilma tugeva ajakirjanduse kaitseta võiksid valitsused teavet alla suruda, avaliku diskursusega manipuleerida ja tegutseda ilma aruandekohustuseta.

Kuidas kohtud kaitsevad ajakirjandusvabadust

Ameerika Ühendriikide ajakirjandusvabadus viitab avaldamise, aruandluse, toimetuse valiku ja sellega seotud väljenduse kaitsele esimese muudatuse alusel. Praktikas tulenevad need kaitsed põhiseaduslikust keelest, millele lisanduvad aastakümneid kestnud kohtulik tõlgendamine ja paljudes kohtades osariigi seadused, mis lisavad menetluslikke tagatisi. Kohtutel on mitmeid ülesandeid ajakirjandusvabaduse kaitsmisel, alates vaidlustatud seaduste läbivaatamisest kuni tulevaste juhtumite suunavate õigusnormide kehtestamiseni.

Pressipiirangute kohtulik läbivaatamine

Kohtud kaitsevad ajakirjandusvabadust, vaadates läbi kohtuasjad, kus see õigus vaidlustatakse.Nad otsustavad, kas ajakirjandust piiravad seadused või meetmed on seaduslikud ja põhiseaduslikud.Kui kohtud leiavad, et piirangud on põhjendamatud, võivad nad need blokeerida või tühistada, tagades ajakirjandusvabaduse kaitse valitsuse liigse haaree eest.

Kohtumenetluses tuleb hoolikalt tasakaalustada konkureerivaid huve.Kohtud peavad kaaluma ajakirjandusvabadust muude oluliste väärtuste suhtes, nagu riiklik julgeolek, õiglane kohtupidamine, üksikisiku eraelu puutumatus ja avalik julgeolek.Selles tasakaalustavas aktis nõutakse, et kohtunikud kohaldaksid kehtestatud õiguslikke põhimõtteid, võttes arvesse iga juhtumi konkreetseid asjaolusid.

Õiguslike pretsedentide kehtestamine

Esimene muudatus, mida me täna teame, tulenes suuresti USA ülemkohtu 20. sajandi pöördelistest otsustest. pöördeliste kohtuasjade kaudu on kohtud välja töötanud pretsedendikogu, mis määratleb ajakirjandusvabaduse ulatuse ja piirid. Need pretsedendid juhendavad madalamaid kohtuid, valitsusametnikke ja meediaorganisatsioone mõistmaks, mida põhiseadus lubab ja keelab.

Kohtupraktika ja põhikiri toimivad koos: kohtud tõlgendavad esimest muudatusettepanekut ja seejärel võtavad seadusandjad mõnikord vastu seadusjärgsed piirangud või kaitse, mis kehtivad konkreetsetes jurisdiktsioonides.Kohtuotsuste ja seadusandlike meetmete koosmõju loob kõikehõlmava raamistiku ajakirjandusvabaduse kaitsmiseks.

Riigikohtu lahendid pressivabaduse kaitseks

Mitmed ülemkohtu otsused on Ameerika Ühendriikides ajakirjandusvabaduse kaitset põhjalikult kujundanud.Need kohtuasjad käsitlevad ajakirjandusõiguste erinevaid aspekte ja kehtestavad põhimõtted, millest kohtud ka tänapäeval juhinduvad.

Minnesota (1931): eelneva piirangu tagasilükkamine

1931. aasta USA ülemkohtu otsus Near v. Minnesota tunnistas ajakirjandusvabadust, lükates tagasi eelnevad piirangud avaldamisele, põhimõte, mis kehtis sõnavabadusele üldiselt hilisemas kohtupraktikas. Kohus otsustas, et Minnesota seadus, mis oli suunatud pahatahtlike või skandaalsete ajalehtede kirjastajatele, rikkus esimest muudatust (nagu seda rakendati neljateistkümnenda parandusega).

Kuna seadus kujutas endast eelnevat piirangut, leidis kohus, et see oli põhiseadusega vastuolus olevaks rikkumiseks Esimesele parandusele, mis oli õigus vabale ajakirjandusele.See tähistas eelneva piirangudoktriini algust. See doktriin sätestab, et valitsus ei saa takistada avaldamist ette, välja arvatud kõige erakordsemates olukordades, nagu ohud riigi julgeolekule sõjaajal.

New York Times Co. v. Sullivan (1964): Tegelik Malice Standard

Esimese muudatuse kaitse täna võib anda meediaorganisatsioonidele palju vabadust, kuid see ei olnud nii 1960. aastatel, kui ajakirjandusõigusi piirati tõsiselt riiklike seadustega, mis kaitsesid avaliku elu tegelasi laimamise ja laimamise eest. Sullivani juhtum muutis seda maastikku dramaatiliselt.

1960. aastal avaldas New York Times täisleheküljelise reklaami eraorganisatsioonilt, kes palus annetusi Martin Luther King Jr. Reklaamis tõsteti esile Montgomery, Alabama, politseiosakond kuninga ja teiste kodanikuõiguste protestijate väärkohtlemise eest. Vastuseks esitas Montgomery politseiülem L.B. Sullivan Timesi laimu eest kohtusse, viidates reklaami tekstis väikestele ebatäpsustele, näiteks kuninga vahistamise kordade arvule.

Kohus leidis, et Alabama kohtute kohaldatav õigusriik oli põhiseadusega puudulik, kuna hagejale ei antud sõna- ja ajakirjandusvabaduse tagatisi, mis olid tagatud avaliku võimu teenistuja poolt tema ametialaste tegude kriitikute vastu esitatud laimuhagi esimese ja neljateistkümnenda muudatusega. Kohus leidis, et hageja põhiseaduslikud tagatised nõuavad reeglit, mis keelab ametiisikul nõuda sisse kahjutasu avaliku võimu kriitikute käitumisega seotud laimava vale eest, välja arvatud juhul, kui ametnik tõestab, et avaldus on tehtud tegeliku pahatahtlikkusega.

See tegelik pahatahtlikkuse standard annab olulise hingamisruumi jõuliseks avalikuks aruteluks valitsusametnike ja avaliku elu tegelaste üle, tunnistades, et mõned vead on jõulises avalikus arutelus vältimatud ning et laimuhagide kartus ei tohiks jahutada seaduslikku avalikku huvi pakkuvate küsimuste kajastamist.

New York Times Co. vs. Ameerika Ühendriigid (1971): Pentagoni paberite juhtum

New York Times Co. v. Ameerika Ühendriigid (1971), mida nimetatakse ka "Pentagon Papers" kohtuasjaks, kaitses esimese muudatuse vaba ajakirjanduse õigust valitsuse eelneva piiramise vastu. See juhtum tekkis siis, kui valitsus püüdis takistada Vietnami sõda puudutavate salastatud dokumentide avaldamist.

Ülemkohus otsustas ajakirjanduse kasuks, tugevdades põhimõtet, et eelnevad avaldamise piirangud seisavad silmitsi äärmiselt raske eeldusega nende põhiseadusliku kehtivuse vastu. Oma üksmeeles nimetas kohtunik Hugo Black valitsuse jõupingutusi "esimese paranduse häbematuks, õigustamatuks ja jätkuvaks rikkumiseks" ning kohtunik William O. Douglas märkis, et "sel avalikustamisel võib olla tõsine mõju. Kuid see ei ole alus varasema ajakirjanduspiirangu sanktsioneerimiseks."

Branzburg vs. Hayes (1972): Reporteri privileeg ja konfidentsiaalsed allikad

Teine pöördeline juhtum määratles ajakirjanduse võime kaitsta konfidentsiaalseid allikaid, mida kasutatakse aruandluses. Branzburg v. Hayes (1972) ajakirjanik Louisville'is Kentucky'is intervjueeris narkokaubandusega seotud inimesi loo jaoks ja ta keeldus oma allikaid suurtele žüriidele nimetamast.

Riigikohus leidis 5-4 otsuses, et teave teenis kaalukat ja ülimat riigi huvi, mis asendas tema esimese muudatuse õigused, kuna seda oli vaja kriminaaluurimiseks.Kuigi see otsus ei loonud põhiseadusliku reporteri privileegi, tõi see kaasa olulisi arenguid riigiõiguses.

Vastuseks Branzburgi ja hilisematele arengutele kehtestasid paljud riigid kaitseseadused, mis annavad reporteritele seadusjärgse kaitse teatud sundavaldamise eest. Need seadused erinevad ulatuselt ja määravad sageli kindlaks, millised reporterid või materjalid saavad kaitset ja milliste menetluste kohaselt võib avaldamine olla kohustuslik. Kuna kaitseõigused on seadusjärgsed, sõltub nende ulatus riigitekstist ja kohtulikust tõlgendusest.

Miami Herald Publishing Co. v. Tornillo (1974): toimetuslik iseseisvus

Tornillos langetas kohus Florida seaduse, mis andis ametikandidaatidele õiguse avaldada vastus ajalehe kriitikale nende "isikliku iseloomu või ametliku rekordi" kohta. Selles leiti, et esimene muudatus takistab valitsusel reguleerida ajalehtede "toimetusliku diskreetsuse" kasutamist, st otsuseid selle kohta, mida trükkida ja kuidas kajastada uudisväärseid küsimusi.

See juhtum näitab, et valitsus ei saa sundida ajakirjandust avaldama konkreetset sisu, kaitstes toimetuse sõltumatust kui ajakirjandusvabaduse põhikomponenti. Põhimõte ulatub traditsioonilistest ajalehtedest kaugemale teistele meediaplatvormidele ja jääb aktuaalseks tänapäevastes aruteludes sisu modereerimise üle.

Nebraska Press Association vs Stuart (1976): Kaitstes kohtuprotsessi katvust

Kohtuasjas Nebraska Press Association v. Stuart (1976) otsustas kohus, et vandekohtu impanelmentile eelnev vaikimismäärus rikkus esimese muudatuse ajakirjandusvabaduse õigust. See kohtuasi kinnitas, et kohtud ei saa kasutada vaikimiskorraldusi kriminaalmenetluse ajakirjanduse kajastamise takistamiseks, isegi kui selline kajastamine võib mõjutada vandekohtu valikut.

Ülemkohtu esimees Warren Burger põhjendas, et "kogu kogukonda ei tohiks piirata arutamast teemat, mis mõjutab tihedalt siseelu", kaitstes sellega ajakirjanduse vastutust anda avalikku huvi pakkuvat teavet.Otsuses tunnistatakse, et üldsuse juurdepääs kriminaalmenetlusega seotud teabele teenib olulisi demokraatlikke funktsioone.

Õiguslikud küsimused, millega ajakirjandus silmitsi seisab

Ajakirjanikud ja meediaorganisatsioonid puutuvad regulaarselt kokku õiguslike väljakutsetega, mis panevad proovile ajakirjandusvabaduse piirid.Kohtutel on oluline roll nende vaidluste lahendamisel ja selgitamisel, kuidas põhiseaduslik kaitse konkreetses kontekstis kehtib.

Laimamisega seotud hagid

Laimunõuded on ajakirjanduse üks levinumaid õiguslikke väljakutseid. Need kohtuasjad väidavad, et avaldatud avaldused kahjustasid kellegi mainet valeandmete kaudu.Kohtud peavad tasakaalustama hageja huvi oma maine kaitsmise vastu ajakirjanduse õigusega anda aru avalikku huvi pakkuvatest küsimustest.

Tegelik pahatahtlikkuse standard, mis on kehtestatud kohtuotsuses New York Times v. Sullivan, pakub märkimisväärset kaitset avaliku sektori ametnike ja avaliku elu tegelaste kohta teatamisele.Kui aga teatamisega on seotud eraisikud, võivad kohtud hoolikalt uurida hageja olemust, teatamise sisu ja kirjastaja poolt tõendatud süü taset.

Lisaks Sullivani standardile on kohtud välja töötanud täiendavad kaitsed ajakirjanduses süüdistatavatele laimuasjades, sealhulgas nõuded, et hagejad tõestaksid valet, piirangud eeldatavale kahjule ja kõrgendatud standardid meedias süüdistatavate emotsionaalse stressi tõendamisele.

Eelnevad lähenemis- ja tsensuurimäärused

Eelnev piiramine toimub siis, kui valitsus püüab takistada avaldamist enne selle toimumist, mitte karistada kõnet pärast avaldamist. Kohtud suhtuvad eelnevasse piirangusse äärmise skeptitsismiga, tunnistades neid eriti ohtlikeks ohtudeks ajakirjandusvabadusele.

Pentagoni dokumentide kohtuasjas tehti kindlaks, et valitsusel on erakordselt raske koorem, et õigustada eelnevat piiramist.Kohtud lubavad selliseid piiranguid ainult kõige erandlikumates olukordades, näiteks kui avaldamine põhjustaks otseselt ja kohe tõsist kahju riigi julgeolekule.

Kriminaalasjades tehtud tõrked kujutavad endast veel üht eelnevat vaoshoitust.Kuigi kohtutel on õigustatud huvi tagada õiglane kohtupidamine, ei saa nad tavaliselt keelata kohtumenetluste kajastamist ajakirjanduses.Selle asemel peavad kohtud kasutama vähem piiravaid alternatiive, nagu hoolikas vandekohtu valik, sekvestreerimine või koha muutmine.

Juurdepääs infovaidlustele

Mitmed riigikohtu seisukohad viitavad kindlalt järeldusele, et vaba ajakirjanduse klausel ei anna ajakirjandusele õigust sundida valitsust esitama teavet või muul viisil anda ajakirjandusele juurdepääs teabele, mida avalikkusel üldiselt ei ole.

Esimese muudatusega on ette nähtud õigus tutvuda konkreetse kohtumenetluse või sellega seotud dokumentidega, kui 1 on olemas kõnealuse menetlusega seotud juurdepääs ja 2 juurdepääs on kasulik nii selle menetluse toimimisele kui ka demokraatlikule omavalitsusele See test, mis on kehtestatud kohtuotsuses Richmond Newspapers v. Virginia, loob raamistiku juurdepääsutaotluste hindamiseks.

Lisaks põhiseaduslikule kaitsele tulenevad paljud juurdepääsuõigused sellistest põhikirjadest nagu teabevabaduse seadus ja riigi avatud dokumentide seadused.Esimene muudatus sõna- ja ajakirjandusvabadust vähendaks oluliselt, kui valitsus suudaks varjata olulist teavet selle toimimise kohta. See oli peamine tõuge 1966. aasta teabevabaduse seadusele, mis andis üldsusele juurdepääsu paljudele valitsuse dokumentidele.Kohtud tõlgendavad ja jõustavad neid põhikirju, tagades valitsuse läbipaistvuse.

Konfidentsiaalsete allikate kaitse

Uuriva ajakirjanduse jaoks on oluline võimalus lubada allikate konfidentsiaalsust.Paljud olulised lood sõltuvad teabest, mis pärineb allikatest, keda ähvardaks tuvastamise korral kättemaks.Kohtud peavad tasakaalustama ajakirjanduse vajadust kaitsta allikaid muude huvide, näiteks kriminaaluurimise või tsiviilavastamise eest.

Branzburgi ülemkohus keeldus tunnustamast põhiseadusliku reporteri privileegi, kuid paljud riigid on kehtestanud kilbiseadused, mis pakuvad seadusjärgset kaitset.Need seadused erinevad oluliselt oma ulatuse ja tugevuse poolest. Mõned pakuvad konfidentsiaalsetele allikatele absoluutset kaitset, teised lubavad kohtutel sundida avalikustamist, kui nad näitavad üles tungivat vajadust.

Kilpseadusi kohaldavad kohtud peavad kindlaks tegema, kas kaitset taotlev isik kvalifitseerub ajakirjanikuks, kas taotletav teave on privileegiga hõlmatud ja kas kohaldatakse erandeid. Need otsused võivad olla keerulised, eriti kuna mõiste „ajakirjanik määratlus muutub ajaveebipidajate, kodanikest ajakirjanike ja muude mittetraditsiooniliste meediategelaste hõlmamiseks.

Uudisteruumi otsingud ja kohtukutsed

Valitsuse katsed otsida uudistesaali või nõuda ajakirjanikelt materjalide väljaandmist tekitavad tõsiseid ajakirjandusvabadusega seotud probleeme, mis võivad paljastada konfidentsiaalseid allikaid, paljastada toimetusprotsesse ja jahutada uudistekogumist.

Kohtud on üldiselt leidnud, et ajakirjandusel ei ole erilist puutumatust üldiselt kohaldatavate seaduste suhtes, mis käsitlevad läbiotsimisi ja kohtukutseid.Paljud jurisdiktsioonid on siiski vastu võtnud erimenetlused, mis nõuavad, et valitsus ammendaks alternatiivsed allikad enne ajakirjanikelt materjalide otsimist.Privaatsuse kaitse seadus pakub föderaalset seadusjärgset kaitset uudistesaalide läbiotsimise vastu paljudel juhtudel.

Riiklik julgeolek ja salastatud teave

Ajakirjandusvabaduse ja riikliku julgeoleku vahelised pinged on kohtute jaoks mõned kõige raskemad juhtumid.Valitsuse väiteid, et avaldamine kahjustab riigi julgeolekut, tuleb hoolikalt uurida, kuna selliseid väiteid saab kasutada valitsuse tegevuse seadusliku kajastamise mahasurumiseks.

Kohtuotsuses Pentagon Papers tehti kindlaks, et valitsus ei saa lihtsalt tugineda riiklikule julgeolekule, et vältida avaldamist.Kohtud nõuavad konkreetseid tõendeid konkreetse vahetu kahju kohta.Samal ajal tunnistavad kohtud, et osa teavet ohustab tõeliselt riiklikku julgeolekut ja et valitsusel on õigustatud huvi sellist teavet kaitsta.

Need juhtumid hõlmavad sageli salastatud teavet, mille ajakirjanikud on saanud valitsuse allikatest.Kuigi ajakirjandust ei saa üldjuhul karistada seaduslikult saadud salastatud teabe avaldamise eest, võib sellise teabe lekitajate eest esitada süüdistuse.

Tasakaalustamine ajakirjandusvabaduse ja teiste õiguste vahel

Kohtud tegelevad sageli ajakirjandusvabaduse juhtumitega, tasakaalustades üksikisikute ja üldsuse õigusi vaba aruandluse vajadusega.Nende eesmärk on tagada, et piirangud oleksid õigustatud ja neid ei kasutataks ajakirjanduse vaigistamiseks.

Õiglase kohtupidamise õigused

Kuues muudatus tagab kriminaalkostjale õiguse õiglasele kohtulikule arutamisele erapooletu vandekohtu poolt.Kriminaalasjade ulatuslik kajastamine ajakirjanduses võib kahjustada vandekohtute kogusid ja ohustada õiglase kohtumõistmise õigusi.Kohtud peavad ühitama ajakirjandusvabaduse ja õiglase kohtumõistmise tagatised.

Selle asemel, et piirata ajakirjanduse kajastamist, kasutavad kohtud tavaliselt alternatiivseid meetmeid õiglase kohtumõistmise õiguste kaitsmiseks, sealhulgas hoolikat häälekat käitumist žürii valimisel, žürii juhiseid meediakajastuse eiramiseks, žüriide sekvestreerimist, reklaami vähenemise võimaldamist ja koha muutmist.

Privaatsusõigused

Kohtud peavad kindlaks tegema, millal õigustavad eraelu puutumatusega seotud küsimused avaldamise piiramist või vastutuse kehtestamist eraelu puutumatuse rikkumise eest.

Tasakaal sõltub tavaliselt sellest, kas teave puudutab avalikku huvi ja kas isik on avaliku elu tegelane.Kohtud pakuvad üldiselt suuremat kaitset riigiametnike ja avalikku huvi pakkuvate küsimuste kohta aruannete esitamisel, tunnistades samas üksikisikute tugevamaid eraelu puutumatuse õigusi puhtalt isiklikes küsimustes.

Ajakirjandusvabadus ja üksikisiku eraelu puutumatus ei ole absoluutsed õigused ja need peavad olema tasakaalustatud.Kohtud peavad arvestama „õige avaliku huviga. Selline tasakaalustav lähenemisviis võimaldab kohtutel kaitsta sobivates tingimustes nii ajakirjandusvabadust kui ka eraelu puutumatust.

Maine ja emotsionaalne kahju

Kuigi laimuseadus kaitseb mainet, tunnistavad kohtud, et jõuline avalik arutelu hõlmab paratamatult kriitikat, mis võib kahjustada mainet.Tegelik pahatahtlikkuse standard peegeldab seda arusaama, andes hingamisruumi jõuliseks aruandluseks riigiametnike ja avaliku elu tegelaste kohta.

Kohtud on käsitlenud ka väiteid ajakirjanduse vastu suunatud tahtliku emotsionaalse stressi tekitamise kohta.Neid väiteid ei saa kasutada laimuseadusega ette nähtud kaitsest möödahiilimiseks.Avalik-tegelased ei saa taastuda solvavate väljaannete põhjustatud emotsionaalsetest kannatustest, kui väljaanne ei sisalda valeväiteid, mis on esitatud tegeliku pahatahtlikkusega.

Intellektuaalomandi õigused

Autoriõiguse seadus kaitseb loomingut, kuid ajakirjandusvabadus nõuab mõningast võimalust kasutada autoriõigusega kaitstud materjali uudiste edastamisel. Kohtud kohaldavad õiglase kasutamise doktriini nende huvide tasakaalustamiseks, võttes arvesse selliseid tegureid nagu kasutamise eesmärk, autoriõigusega kaitstud teose olemus, kasutatud kogus ja mõju originaalteose turule.

Uudiste esitamine kvalifitseerub tavaliselt õiglaseks kasutamiseks, kui see hõlmab autoriõigusega kaitstud materjali piiratud tsiteerimist või reprodutseerimist kommenteerimise, kriitika või aruandluse eesmärgil.

Ajakirjandusvabaduse kaitse areng

Aja jooksul on ajakirjandusvabaduse kaitse oluliselt arenenud, seda kujundavad tehnoloogiad, sotsiaalsed tingimused ja kohtufilosoofiad.Selle arengu mõistmine aitab valgustada praeguseid väljakutseid ja tulevikusuundi.

Varajase ajakirjandusvabaduse juhtumid

Üks esimesi ajakirjandusvabadust puudutavaid juhtumeid pani proovile tõe kui laimuvastase kaitse elujõulisuse. Antud juhul püüdis New Yorgi koloonia kirjastaja John Peter Zengerit kuberneri vastu mässumeelse laimamise eest. tol ajal ei peetud tõde kaitseks laimujuhtumites.

Zengeri advokaat väitis, et žüriil oli õigus ja kohustus hinnata nii seadust kui ka fakte; žürii mõistis Zengeri õigeks.See otsus kujutas endast pöördelist võitu ajakirjandusvabadusele - kuigi asi ei jõudnud kunagi riigikohtusse. Zengeri kohtuasjas kehtestati olulised põhimõtted, mis mõjutasid hilisemaid põhiseaduslikke kaitseid.

Viienda muudatusettepanekuga kaasamine

Algselt kehtis esimene muudatus ainult föderaalvalitsusele. Riik ja kohalikud omavalitsused võisid piirata ajakirjandusvabadust föderaalpõhiseadust rikkumata. See muutus sisseviimise doktriini kaudu, millega rakendati esimese paranduse kaitseid osariikidele ja kohalikele omavalitsustele neljateistkümnenda paranduse nõuetekohase menetluse klausli kaudu.

Riigi seadus, mis lubas eelnevat piiramist, oli põhiseadusega vastuolus. See otsus laiendas ka ajakirjandusvabaduse kaitset riikidele neljateistkümnenda muudatuse kaudu. See lisamine laiendas dramaatiliselt ajakirjandusvabaduse kaitset, tagades, et kõik valitsustasandid peavad austama esimese muudatuse õigusi.

Laiendada "pressi" definitsiooni

Ajakirjandusvabadust kirjeldati 1972. aasta Branzburg v. Hayes kui "põhilist isiklikku õigust", mis ei piirdu ajalehtede ja perioodikaga.Ajakirjas Lovell v. City of Griffin (1938) määratles ülemkohtunik Charles Evans Hughes ajakirjandust kui "igat liiki väljaannet, mis annab informatsiooni ja arvamuse sõiduki". Seda õigust on laiendatud ajalehtedele, raamatutele, näidenditele, filmidele ja videomängudele.

See lai määratlus tagab, et ajakirjandusvabaduse kaitse kohandub uute meedia- ja kommunikatsioonivormidega.Kohtud tunnistavad, et ajakirjandusvabaduse põhieesmärgid – avalikkuse teavitamine ja valitsuse võimu kontrollimine – kehtivad sõltumata kasutatavast konkreetsest meediumist.

Ajakirjandusvabaduse väljakutsed

Tänapäeva kohtud seisavad silmitsi uute väljakutsetega ajakirjandusvabaduse kaitsmisel, kuna tehnoloogia, meediamajandus ja poliitiline dünaamika arenevad.

Digitaalne meedia ja online ajakirjandus

Digitaalajastu faktid, nagu veebiplatvormi modereerimine ja andmekorraldus, testivad seda, kuidas vanemad doktriinid tänapäeval kehtivad; need pinged muudavad tulemusi, kustutamata algseid põhiseaduslikke põhimõtteid. Kohtud peavad kindlaks määrama, kuidas kehtivad traditsioonilised ajakirjandusvabaduse kaitsed blogijatele, sotsiaalmeedia kasutajatele ja veebiuudiste platvormidele.

Tekib küsimus, kes kvalifitseerub "pressiks" kilbiseaduste ja muude kaitsete tähenduses. Kohtud peavad otsustama, kas kodanikest ajakirjanikel, blogijatel ja sotsiaalmeedia kasutajatel on samasugune kaitse nagu traditsioonilistel uudisteorganisatsioonidel. Need otsused võivad oluliselt mõjutada ajakirjandusvabaduse ulatust digitaalajastul.

Platvormi modereerimine ja toimetuslik diskreteerimine

Kui tegemist on kahe uue kohtuasjaga ülemkohtus, peavad ajakirjanikud ja uudistemeedia seisma platvormide esimese muudatuse õiguste eest – või riskima enda õiguste õõnestamisega. NetChoice vs. Paxton ja Moody v. NetChoice mõlemad hõlmavad platvormide esimese muudatuse õigust sisu modereerimisele või reeglite jõustamist selle kohta, mida kasutajad saavad sotsiaalmeediateenuses öelda. Need juhtumid võivad esimese muudatuse õigusi veebis ümber kujundada.

Kohtud peavad kindlaks tegema, kas ja kuidas kohaldatakse selliste juhtumite nagu Tornillo toimetuse kaalutlusõiguse põhimõtteid sotsiaalmeediaplatvormide suhtes. Need otsused ei mõjuta mitte ainult platvormide tegevust, vaid ka veebiajakirjanduse ja avaliku arutelu laiemat ökosüsteemi.

Valitsuse vastumeetmed ajakirjandusele

Hiljutised juhtumid on käsitlenud valitsuse katseid anda uudisteorganisatsioonidele vastulöögid ebasoodsa kajastuse eest. Kohtunik Mossi otsus näitab selgelt, et vaatepunktipõhine vastutegevus uudisteorganisatsioonidele rikub põhiseaduse kõige fundamentaalsemaid kaitsemehhanisme.

Ringkonnakohtu otsus keelab valitsusel jõustada oma põhiseadusevastast täitekorraldust, mis on suunatud NPRile ja PBSile, sest presidendile ei meeldi nende uudiste edastamine ja muu programmeerimine. Nagu kohus sõnaselgelt tunnistas, tõmbab esimene muudatus piiri, mida valitsus ei tohi ületada, püüdes kasutada valitsuse võimu – sealhulgas rahakoti võimu – „karistama või maha suruma teiste poolt ebasoodsat väljendusviisi.

Ajakirjaniku vahistamine ja ahistamine

Kohtud on käsitlenud juhtumeid, mis hõlmavad ajakirjanike vahistamist või ahistamist nende aruandlustegevuse tõttu.See kohtuasi on seotud nende kõigi ühe põhilise ajakirjandusliku tavaga: teabe küsimine valitsuse allikatest. Iga päev järgivad seda tava lugematud ajakirjanikud, kes taotlevad valitsuse allikatest kommentaare, kinnitust või isegi "scoops".

Kui esimene muudatus midagi tähendab, siis tähendab see kindlasti, et kodanikust ajakirjanikul on õigus esitada riigiametnikule küsimus, kartmata vangistust.Kohtutel on otsustav roll ajakirjanike kaitsmisel valitsuse kättemaksu eest, mis on maskeeritud õiguskaitseorganiteks.

Majanduslik surve uudisteorganisatsioonidele

Kuigi ajakirjandus ei ole otseselt juriidiline küsimus, mõjutavad ajakirjanduse ees seisvad majanduslikud väljakutsed seda, kuidas kohtud ajakirjandusvabaduse juhtumitele lähenevad.Juriidilised ja poliitilised takistused ei ole ainsad, millega ajakirjandus silmitsi seisab. Uudiste, eriti kohalike uudiste ärimudel on läbi kukkumas.Interneti tulek, revolutsiooniline tehnoloogiline areng, võimaldas tekkivatel veebiüksustel avalikkuse tähelepanu nimel võistelda ajalehtede, ajakirjade ja telesaadetega.

Kohtud peavad kaaluma, kuidas nende otsused mõjutavad ajakirjanduse elujõulisust majandusliku surve ajastul.Liigselt koormavad õiguslikud nõuded või ebapiisav kaitse võivad veelgi kahjustada ajakirjanduse suutlikkust täita oma demokraatlikke funktsioone.

Rahvusvahelised perspektiivid ajakirjandusvabaduse kohtuliku kaitse kohta

Kuigi käesolevas artiklis keskendutakse peamiselt USA kohtutele, pakub rahvusvaheliste lähenemisviiside uurimine väärtuslikku konteksti. Erinevad õigussüsteemid tasakaalustavad ajakirjandusvabadust ja muid huve erineval viisil, pakkudes ülevaadet alternatiivsetest lähenemisviisidest, mida kohtud võiksid kaaluda.

Paljudes demokraatiates on ajakirjandusvabadusele tugev kohtulik kaitse, kuigi konkreetsed õiguslikud raamistikud on erinevad.Mõnes riigis on olemas põhiseaduslikud sätted, mis selgesõnaliselt kaitsevad ajakirjandusvabadust, samas kui teistes riikides tulenevad sellised kaitsed laiematest sõnavabaduse õigustest.Rahvusvaheline inimõiguste seadus, sealhulgas Euroopa inimõiguste konventsioon ning kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt, tunnistab ajakirjandusvabadust põhiõigusena.

Võrdlev analüüs võib aidata kohtutel mõista erinevaid lähenemisviise nendele mitmeaastastele pingetele ja teha kindlaks parimad tavad ajakirjandusvabaduse kaitsmiseks, austades samal ajal muid olulisi väärtusi.

Alamkohtute roll ajakirjandusvabaduse kaitsmisel

Kuigi ülemkohtu otsused saavad kõige rohkem tähelepanu, käsitlevad enamikku ajakirjandusvabadusega seotud kohtuasjadest madalama astme föderaal- ja osariikide kohtud.Need kohtud kohaldavad konkreetsete faktiliste olukordade suhtes ülemkohtu pretsedente, arendades oma otsuste kaudu õigust.

Alamkohtud puutuvad sageli kokku uute küsimustega enne, kui nad jõuavad ülemkohtusse. Nende otsused võivad mõjutada ajakirjandusvabaduse õiguse arengut, eriti kui ringkonnad jagunevad või riigikohtute otsused nõuavad ülemkohtu läbivaatamist.

Riigikohtutel on eriti oluline roll valdkondades, kus riigiõigus pakub suuremat kaitset kui föderaalsed põhiseaduslikud miinimumid.Paljud osariigi põhiseadused sisaldavad ajakirjandusvabaduse sätteid, mida riigikohtud tõlgendavad iseseisvalt.Riigikohtud tõlgendavad ja kohaldavad ka riigikaitseseadusi, avatud toimikute põhimäärusi ja muid riigi õigusest tulenevaid ajakirjanduskaitseid.

Pressivabaduse menetluslikud kaitsemeetmed

Lisaks materiaalõiguslikele normidele kaitsevad kohtud ajakirjandusvabadust menetlusmehhanismide kaudu, mis tagavad ajakirjandusvabaduse piisava kaitse ka siis, kui materiaalõigus võib lubada teatud piiranguid.

Tugevdatud kontroll

Kohtud kohaldavad ajakirjandusvabadust piiravate seaduste suhtes rangemat kontrolli. See tähendab, et valitsus peab näitama, et piirangud teenivad kaalukaid huve ja on kitsalt kohandatud nende huvide saavutamiseks. See nõudlik standard tagab, et ajakirjanduspiiranguid ei kehtestata juhuslikult ega ebaseaduslikul eesmärgil.

Kontrolli tase on erinev sõltuvalt piirangu liigist ja kontekstist.Sisupõhised piirangud saavad tavaliselt kõige rangema kontrolli, samas kui sisuneutraalsed eeskirjad võivad saada vahepealse kontrolli.Kohtud uurivad hoolikalt valitsuse põhjendusi ja kaaluvad, kas vähem piiravate alternatiividega saaks saavutada samu eesmärke.

Kiirendatud läbivaatamine

Ajakirjandusvabadusega seotud kohtuasjades on sageli tegemist ajaliselt tundlike küsimustega, nagu eelnev piiramine avaldamisele või juurdepääs käimasolevatele kohtumenetlustele.Kohtud tunnistavad, et viivitatud õigusemõistmine võib tõhusalt keelata ajakirjandusvabaduse, kuna uudised muutuvad vananenuks ja avalik huvi väheneb.

Paljudes jurisdiktsioonides on ette nähtud kiirendatud menetlus ajakirjandusvabadusega seotud kohtuasjades, mis võimaldab kiirendatud apellatsioonimenetlusega kohtu otsuste läbivaatamist.See tagab, et ajakirjandusvabaduse küsimused lahendatakse kiiresti, takistades ajutiste piirangute muutumist de facto püsivateks piiranguteks.

Menetluse erireeglid

Mõned jurisdiktsioonid on vastu võtnud spetsiaalsed menetluseeskirjad ajakirjandusvabaduse juhtumite jaoks, mis võivad hõlmata nõuet, et valitsus kasutaks enne ajakirjanike ütluste taotlemist ära alternatiivsed võimalused, karmistatud standardeid ajakirjanikele kohtukorralduste väljastamiseks või erimenetlusi vaikimiskäskude vaidlustamiseks.

Need menetluslikud kaitsed täiendavad sisulisi ajakirjandusvabaduse õigusi, tagades, et ajakirjandus saab tõhusalt kasutada oma põhiseaduslikku kaitset, ning vähendavad ka ajakirjandusvabaduse kaitsmise koormust ja kulusid, muutes uudisteorganisatsioonide jaoks õigustamatutele piirangutele vastupanu teostatavamaks.

Kohtuliku kaitse tulevik ajakirjandusvabadusele

Tehnoloogia, ühiskonna ja poliitika jätkuva arengu tõttu seisavad kohtud silmitsi uute väljakutsetega ajakirjandusvabaduse kaitsmisel.

Tehisintellekt ja automatiseeritud ajakirjandus

Kuna tehisintellektil on uudiste kogumisel ja edastamisel üha suurem roll, peavad kohtud kindlaks tegema, kuidas ajakirjandusvabaduse kaitse kehtib. Võib tekkida küsimusi selle kohta, kas tehisintellekti loodud sisu saab samasuguse kaitse kui inimajakirjandus, kuidas omistada vastutust automatiseeritud aruandluses esinevate vigade eest ja kas algoritmiline uudiste kureerimine on kaitstud toimetuse kaalutlusõigus.

Järelevalve ja andmete kogumine

Valitsuse järelevalvesuutlikkus laieneb jätkuvalt, tekitades uusi probleeme ajakirjandusvabaduse osas.Kohustel tuleb käsitleda, kas ajakirjanike side jälgimine, metaandmete kogumine ja muu järelevalvetegevus rikub ajakirjandusvabadust.Need küsimused lõikuvad laiemate neljanda muudatusettepaneku küsimustega eraelu puutumatuse ja valitsuse järelevalve kohta.

Riikidevaheline ajakirjandus

Ajakirjandus ületab üha enam riigipiire, kus reporterid töötavad rahvusvaheliselt ja avaldavad teavet ülemaailmsele publikule.Kohustel tuleb kindlaks määrata, kuidas kohaldada ajakirjandusvabaduse kaitset riikidevahelises kontekstis, sealhulgas küsimustes jurisdiktsiooni, eri riikide seaduste vaheliste konfliktide ja väliskorrespondentide kaitse kohta.

Valeinformatsioon ja väärinfo

Mure väärinfo ja väärinfo pärast on ajendanud nõudma veebisisu suuremat reguleerimist.Kohtud peavad hoolikalt vahet tegema õiguspäraste jõupingutuste vahel, et tegeleda valeteabega, ja lubamatu tsensuuri vahel.Kõikide määruste puhul tuleb austada ajakirjandusvabadust, käsitledes samal ajal tahtlikult valest või eksitavast sisust tulenevat tegelikku kahju.

Praktilised mõjud ajakirjanikele ja uudisteorganisatsioonidele

Arusaamine sellest, kuidas kohtud ajakirjandusvabadust kaitsevad, mõjutab oluliselt ajakirjanikke ja uudisteorganisatsioone.Need teadmised aitavad meediatöötajatel õiguslike riskidega navigeerida, oma õigusi tõhusalt kaitsta ja teha teadlikke otsuseid kajastamise kohta.

Tunne oma õigusi

Ajakirjanikud peaksid mõistma neile kättesaadavaid õiguskaitsevahendeid, sealhulgas põhiseaduslikke õigusi, kohustuslikku kaitset, nagu kaitseseadused, ja menetluslikke tagatisi. Need teadmised võimaldavad ajakirjanikel seista vastu põhjendamatutele teabenõuetele, vaidlustada põhiseadusega vastuolus olevaid piiranguid ja kaitsta õiguslike ohtude eest.

Erinevad jurisdiktsioonid pakuvad erinevat kaitsetaset, mistõttu ajakirjanikud peaksid tutvuma oma asukohas kehtivate konkreetsete seadustega. Riiklikud uudisteorganisatsioonid peaksid mõistma, kuidas kaitsed erinevad osariikide ja föderaalringkondade lõikes.

Dokumenteerige kõik

Ajakirjandusvabadusega seotud kohtuvaidlustes võib olla otsustava tähtsusega uudiste kogumise ja toimetusprotsesside dokumenteerimine. Ajakirjanikud peaksid säilitama andmed oma allikate, uuringute, faktide kontrollimise ja toimetuslike otsuste kohta. Need dokumendid võivad aidata näidata, et aruandlus vastas kutsestandarditele ja toimus heas usus.

Ajakirjanikud peavad aga tasakaalustama dokumendid konfidentsiaalsuse probleemidega.Rekordeid, mis võivad paljastada konfidentsiaalseid allikaid, tuleks hoolikalt kaitsta ning ajakirjanikud peaksid konsulteerima õigusnõustajaga, milliseid dokumente säilitada.

Otsige õigusnõustajat varakult

Õiguslike väljakutsete või ähvardustega silmitsi seistes peaksid ajakirjanikud konsulteerima meediaõiguses kogenud advokaatidega nii vara kui võimalik. Varane õigusnõustamine aitab vältida probleeme, säilitada õiguslikke võimalusi ja tagada õiguste nõuetekohane kaitse.

Paljudel uudisteorganisatsioonidel on asutusesisene nõustaja või suhted meediaõigusbüroodega.Vabakutselised ajakirjanikud ja väiksemad organisatsioonid võivad taotleda abi ajakirjandusvabaduse organisatsioonidelt, kes pakuvad juriidilist tuge.Privaatsusvabaduse seaduslike ressursside kohta lisateabe saamiseks külastage Reporterite pressivabaduse komiteed .

Mõista piire

Ajakirjanikud peaksid mõistma õiguskaitse piire ja asjaolusid, mille puhul kohtud võivad lubada piiranguid või kehtestada vastutuse, kuigi kohtud pakuvad ajakirjandusvabadusele märkimisväärset kaitset, ei ole need kaitsed absoluutsed.

Nende piiride mõistmine aitab ajakirjanikel teha teadlikke otsuseid katvuse kohta, hinnata õiguslikke riske ja määrata, millal võidelda õiguslike lahingutega. Samuti aitab see uudisteorganisatsioonidel välja töötada poliitikaid ja tavasid, mis minimeerivad õiguslikku kokkupuudet, maksimeerides samal ajal ajakirjanduslikku mõju.

Pressivabaduse seaduse mõistmiseks vajalikud vahendid

Nende jaoks, kes soovivad mõista, kuidas kohtud ajakirjandusvabadust kaitsevad, on olemas arvukalt ressursse, mis annavad väärtuslikku teavet ajakirjanikele, juristidele, üliõpilastele ja kodanikele, kes on huvitatud sellest olulisest õigusvaldkonnast.

Õigusorganisatsioonid

Mitmed organisatsioonid keskenduvad konkreetselt ajakirjandusvabadusele ja meediaõigusele.Aruandjate ajakirjandusvabaduse komitee pakub ajakirjanikele juriidilisi ressursse, propageerimist ja esindamist.Arukirjandusvabaduse Sihtasutuse eesmärk on toetada ja kaitsta avalikku huvi pakkuvat ajakirjandust.Õpilaste pressiõiguse keskus keskendub ajakirjandusvabaduse küsimustele, mis mõjutavad üliõpilasajakirjanikke.

Need organisatsioonid pakuvad juriidilisi juhendeid, vihjeliine ajakirjanikele, kes seisavad silmitsi õigusküsimustega, ja ajakirjandusvabaduse küsimustest. Samuti esitavad nad olulistes ajakirjandusvabadusega seotud kohtuasjades amicus lühiülevaateid, aidates kohtutel mõista nende otsuste mõju ajakirjandusele.

Akadeemilised ressursid

Õiguskoolid ja ajakirjanduskoolid pakuvad kursusi, kliinikuid ja uurimiskeskusi, mis keskenduvad meediaõigusele ja ajakirjandusvabadusele. Need akadeemilised programmid toodavad stipendiumi, mis analüüsib kohtuotsuseid, tuvastab suundumusi ja pakub välja reforme. Akadeemilised ressursid võivad pakkuda põhjalikku analüüsi ajakirjandusvabaduse küsimustest ja ajaloolist konteksti praeguste väljakutsete mõistmiseks.

Põhjaliku teabe saamiseks esimese muudatuse seaduse ja ajakirjandusvabaduse kohta pakub Middle Tennessee State University'i esimene muudatus entsüklopeedia üksikasjalikke artikleid peamiste juhtumite, mõistete ja küsimuste kohta.

Kohtu arvamused ja õigusandmebaasid

Kohtute tegelike arvamuste lugemine annab kõige autoriteetsema arusaama ajakirjandusvabaduse õigusest. Paljud olulised otsused on saadaval tasuta veebiressursside kaudu, nagu Google Scholar, Justia ja kohtu veebisaidid. Õigusandmebaasid nagu Westlaw ja LexisNexis pakuvad igakülgset juurdepääsu kohtuotsustele, kuigi tavaliselt nõuavad need tellimusi.

Kohtute arvamusi lugedes pöörake tähelepanu nii enamuse arvamustele kui ka eriarvamustele.Ebasoodsate arvamustega saab tuvastada enamuse arutluskäigu nõrkusi ja mõnikord mõjutada edasist arengut õiguses.

Järeldus

Kohtutel on asendamatu roll ajakirjandusvabaduse kaitsmisel, olles selle demokraatliku põhiõiguse kaitsjad.Tegelike otsuste, konkureerivate huvide hoolika tasakaalustamise ja pideva kohanemisega uute väljakutsetega tagavad kohtud, et ajakirjandus saab täita oma elutähtsaid ülesandeid, milleks on avalikkuse teavitamine ja valitsuse vastutusele võtmine.

Ajakirjandusvabaduse kohtulik kaitse põhineb tõdemusel, et vaba ajakirjandus on demokraatia jaoks hädavajalik.Kohtud on kehtestanud olulised põhimõtted – tõrjunud eelnevat vaoshoitust, nõudnud ametnike laimunõuete korral tegelikku pahatahtlikkust, kaitsnud toimetuse sõltumatust ja taganud juurdepääsu valitsuse menetlustele.

Samas tunnistavad kohtud, et ajakirjandusvabadus ei ole absoluutne, vaid tasakaalustavad hoolikalt ajakirjandusõigusi teiste oluliste huvide, sealhulgas õiglase kohtumõistmise, eraelu puutumatuse, riigi julgeoleku ja mainega.See tasakaalustamine nõuab nüansirikast analüüsi ja üksikjuhtumite eraldi otsustamist, milles võetakse arvesse konkreetseid asjaolusid ja konkureerivaid väärtusi.

Tehnoloogia ja ühiskonna arenedes seisavad kohtud silmitsi uute väljakutsetega ajakirjandusvabaduse kaitsmisel.Digimeedia, tehisintellekt, jälgimistehnoloogiad ja riikidevaheline ajakirjandus esitavad uudseid küsimusi, mis panevad proovile traditsioonilised doktriinid.Kohtud peavad rakendama väljakujunenud põhimõtteid uutes kontekstides, jäädes samal ajal truuks ajakirjandusvabaduse põhieesmärkidele.

Ajakirjandusvabaduse tulevik sõltub märkimisväärselt sellest, kuidas kohtud nende väljakutsetega toime tulevad.Tugev kohtulik kaitse ajakirjandusvabadusele eeldab kohtunikke, kes mõistavad ajakirjanduse demokraatlikke funktsioone, hindavad uudiste kogumise ja aruandluse praktilist tegelikkust ning seisavad vastu valitsuse katsetele kriitilist kajastust maha suruda või karistada.

Ajakirjanike, uudisteorganisatsioonide ja kodanike jaoks on oluline mõista, kuidas kohtud ajakirjandusvabadust kaitsevad.Need teadmised võimaldavad õiguste tõhusat tagamist, informeeritud otsuste tegemist meediakajastuse kohta ja sisulist osalemist ajakirjandusvabaduspoliitika aruteludes.

Ajakirjandusvabadus sõltub lõppkokkuvõttes mitmest institutsioonist ja osalejast – mitte ainult kohtutest, vaid ka seadusandjatest, täitevametnikest, ajakirjanikest ja kaasatud kodanikest.Kohtutel on aga ainuoluline roll põhiseadusliku tähenduse lõpliku otsustajana ja valitsuse liigse haaret lõpliku kontrollina.Nende jätkuv valvsus ajakirjandusvabaduse kaitsmisel on demokraatliku valitsemise ja teadliku kodanikutunde säilitamiseks jätkuvalt oluline.

Lisateavet praeguste ajakirjandusvabaduse küsimuste kohta ja selle kohta, kuidas saate toetada sõltumatut ajakirjandust, külastage Pressifondi vabadust ja Ameerika kodanikuvabaduste liidu vaba kõne lehte .