Table of Contents
Ameerika poliitiliste ummikseisude ajakava ja mõju mõistmine
Kui Kongress ja president ei jõua kokkuleppele rahastamise seadusandluses, võib sellest tulenev valitsuse seiskumine kesta mõnest tunnist kuni üle kuu, ilma et see oleks seadusega sätestatud kestusega.FLT:2 pikim valitsuse seiskumine USA ajaloos] kestis 35 päeva 2018. aasta detsembrist 2019. aasta jaanuarini, makstes majandusele 11 miljardit dollarit ja mõjutades 800 000 föderaaltöötajat, kes jäid mitmel palgatšekil vahele. Alates 1976. aastast on Ameerika Ühendriikides esinenud 22 rahastamislünka, mis viivad tööseisakuteni, mille murettekitav suundumus on: need muutuvad pikemaks, kahjustavamaks ja sagedasemaks, kui poliitiline polariseerumine süveneb.
Mõistmine, kui kaua valitsusseisakud kestavad ja miks need püsivad, aitab kodanikel valmistuda nendeks häireteks, paljastades sügavamaid tõdesid Ameerika demokraatia kohta. Erinevalt kõigist teistest arenenud riikidest, kellel on automaatsed eelarvemehhanismid või kes käivitavad valimised rahastamiskriiside ajal, lubavad ainult Ameerika Ühendriigid poliitilisi erimeelsusi valitsuse tegevuse lõputult sulgeda. See põhjalik analüüs uurib iga suuremat tööseisakut alates 1976. aastast, uurib, mis määrab nende kestuse ja selgitab, miks Ameerika pikimad tööseisakud on kõik toimunud viimase kolme aastakümne jooksul.
Mis on valitsuse tööseisak ja miks need võivad nii kaua kesta?
Õigusraamistik, mis võimaldab määramata tööseisakut
Föderaalvalitsuse tööseisak (FLT:1) toimub siis, kui kongress ei võta vastu assigneeringute õigusakte või jätkuvat resolutsiooni enne olemasoleva eelarveasutuse lõppemist. 1884. aasta puuduste seaduse kohaselt ei saa föderaalasutused seaduslikult kulutada raha ilma kongressi loata, sundides neid rahastamise lõppemisel lõpetama mitteolulisi toiminguid. Erinevalt eraettevõtetest, kes saavad tegutseda krediidi või reservidega, peavad föderaalasutused kohe peatama enamiku tegevustest hetkest, kui nende juriidilised kulutused volitused lõpevad rahastamise tähtaja keskööl.
]Seiskamise kestusele ei ole põhiseaduslikku ega seadusjärgset piirangut .Seiskamine jätkub, kuni kongress võtab vastu ja president allkirjastab uue rahastamisseaduse - kas see võtab ühe päeva või sada. Selline avatud olemus eristab Ameerika sulgemisi eelarvekriisidest teistes demokraatlikes riikides, kus põhiseaduslikud sätted või automaatsed mehhanismid takistavad valitsuse määramata ajaks sulgemist.
1980. aasta pöördepunkt: tehnilistest lünkadest tegelike tööseisakuteni
Enne 1980. aastat olid rahastamislüngad halduslikud ebamugavused, mis mõjutasid valitsuse tegevust vaevu.Kui Kongress jäi assigneeringute tähtajad täitmata, jätkasid agentuurid lihtsalt tööd tagasiulatuva rahastamise ootusega.Üheksa rahastamislünka aastatel 1976–1979 ei sisaldanud töötajatega seotud ümberkorraldusi ja minimaalseid häireid, isegi kui need kestsid kuni 18 päeva.
Kõik muutus peaprokurör Benjamin Civiletti 1980. aasta aprilli õigusliku arvamusega, mis tõlgendas ümber puuduste seadust, et nõuda ametitelt tegevuse lõpetamist mis tahes rahastamislünga ajal. See ainus õiguslik arvamus muutis lühikesed tehnilised häired valitsuse täielikuks sulgemiseks ], mis nõudis töötajate vaevlemist ja teenuste lõpetamist. Civiletti hiljem väljendas kahetsust, öeldes, et ta "ei oleks kunagi ette kujutanud, et need sulgemised kestaks nii kaua või neid kasutataks poliitilise mänguna."
Miks teistel riikidel ei ole tööseisakuid
USA seisab arenenud demokraatlike riikide seas täiesti üksi valitsuse tööseisakute kogemisel. Ükski teine arenenud riik ei luba eelarvevaidlustel valitsuse operatsioone sulgeda , sest nende süsteemid hõlmavad:
- Parlamentide süsteemid (Ühendkuningriik, Kanada, Austraalia): eelarve läbikukkumine vallandab valimised, kuni teenused jätkuvad
- Automaatne jätkumine (Saksamaa, Jaapan): eelmise aasta eelarve pikeneb automaatselt
- ]Presidendi dekreedi volitused ] (Prantsusmaa, Brasiilia): juhid võivad säilitada tegevuse ilma seadusandliku heakskiiduta
- Põhiseadusest tulenevad nõuded ] (Lõuna-Korea, Šveits): Ajutised eelarved aktiveeruvad automaatselt
Need mehhanismid peegeldavad ülemaailmset konsensust, et põhilised valitsuse teenused ei tohiks lõpetada, sest poliitikud ei nõustu kulutuste tasemega.
USA valitsuse tööseisak alates 1976. aastast
Varajane ajastu: lühikesed katkemised (1976–1990)
Esimesed tööseisakud kaasaegse eelarveprotsessi käigus olid märkimisväärselt lühikesed:
]Ford Administration (1976) :
- 30. september - 11. oktoober 1976: 10 päeva (rahastamislünk, ei mingeid järeleandmisi)
Karterivalitsus (1977–1979)]:
- 30. september - 13. oktoober 1977: 12 päeva (ilma furloughsita)
- 31. oktoober – 9. november 1977: 8 päeva (ilma furloughsita)
- 30. november – 9. detsember 1977: 8 päeva (ilma furloughsita)
- 30. september - 18. oktoober 1978: 17 päeva (ilma furloughsita)
- 30. september - 12. oktoober 1979: 11 päeva (ilma furloughsita)
Reagani administratsioon (1981–1987) ]:
- 20.–23. november 1981: 2 päeva (241 000 töölist)
- 30. september – 2. oktoober 1982: 1 päev
- 17.–21. detsember 1982: 3 päeva
- 10.–14. november 1983: 3 päeva
- 30. september - 3. oktoober 1984: 2 päeva
- 3.-5. oktoober 1984: 1 päev
- 16.–18. oktoober 1986: 1 päev
- 18.–20. detsember 1987: 1 päev
Business Administration (1990):
- 5.–9. oktoober 1990: 3 päeva
Need varajased väljalülitamised kestsid harva üle kolme päeva ja toimusid sageli nädalavahetustel, minimeerides häireid.
"Moodne ajastu: laiendatud kriisid" (1995-praegune)
1. 2018-2019 seiskamine: 35 päeva düsfunktsiooni (ajaloo pikim)
]Kestus : 22. detsember 2018 - 25. jaanuar 2019 (35 päeva) Põhjus[: President Trump nõudis 5,7 miljardit dollarit Mehhiko piirimüüri eest Töötajad, keda mõjutas : 800 000 (380,000 furloughed, 420 000 töötab ilma palgata) ]Majanduslik kulu [FLT: 11 miljardit dollarit kokku, 3 miljardit dollarit püsivat kahju
See ] pikim valitsuse tööseisak algas, kui Trump kuulutas: "Ma olen uhke, et panen valitsuse piirijulgeoleku eest kinni. Ma võtan vahevöö." Sulgemine venis läbi pühade, mistõttu föderaaltöötajad jäid kahe palgata. Washingtoni toidupangad teenindasid tuhandeid föderaaltöötajaid, samal ajal kui peakokk José Andrés avas tasuta sööki pakkuvad pop-up köögid.
Kriitiline mõju hõlmab ]:
- Rannavalve liikmed, kes on unikaalsed relvajõudude seas, töötasid palgata
- Rahvuspargid said vandalismi ja ebaseadusliku tegevuse tõttu püsivaid kahjustusi
- TSA puudumine suurenes 55%, mis põhjustas lennujaama hilinemisi
- IRS ei suutnud töödelda maksutagastusi, mõjutades miljoneid
- FBI agendid töötasid suurte juhtumitega ilma palgata
- Toidukontrollid vähenesid 60%
Murdepunkt saabus 25. jaanuaril, kui LaGuardia lennujaam peatas lennujuhtide puuduse tõttu lennud. Mõne tunni jooksul nõustus Trump taasavama valitsuse ilma müüri rahastamiseta. Tühistamine ei saavutanud midagi: Trump sai müüri eest null dollarit, samas kui majandus kaotas miljardeid.
2. Clintoni-1996. aasta tööseisak: 21 päeva kokku
Esimene tööseisak[: 14.-19. november 1995 (5 päeva) Teine tööseisak[[: 16. detsember 1995 - 6. jaanuar 1996 (21 päeva) Töötajad mõjutatud : 800 000 esialgu, 284 000 teises tööseisakus]Põhjus: vabariiklikud nõudmised Medicare kärbete ja kulutuste vähendamise järele
spiiker Newt Gingrich juhtis vabariiklasi nõudma suuri kärpeid Medicare'i, hariduse ja keskkonnaprogrammides. Poliitiline tõus pöördus, kui Gingrich kaebas Rabini matusereisi ajal oma Air Force One'i istekoha üle, muutes ta väiklaseks. toimetuslikud karikatuurid kujutasid teda nutva lapsena ja avalik arvamus nihkus otsustavalt vabariiklaste vastu.
Põhitulemused:
- Vabariiklasi süüdistas Clintonit 46% vs 27%
- Clintoni toetus tõusis 53 protsendini
- Vabariiklased võtsid vastu Clintoni eelarveraamistiku
- Tööseisakut krediteeritakse Clintoni 1996. aasta tagasivalimisele kaasaaitamise eest
3. Obamacare'i sulgemine 2013. aastal: 16 päeva
Kestus: 1.-17. oktoober 2013 Mõjutatud töötajad: 850 000 rabatud (kõigi aegade kõrgeim), 1,3 miljonit palgata töötavat Põhjus: Teepartei nõudmine tagastamatu hoolduse seaduse definantseerimist]Majanduslik kulu: 24 miljardit dollarit kaotatud majandustoodangut
Senaator Ted Cruz juhtis jõupingutusi Obamacare'i rahastamiseks assigneeringute protsessi kaudu, hoolimata sellest, et ACA-d rahastati kohustuslike kulutuste kaudu, mida ei mõjutanud tööseisakud.Kõik rahvuspargid suleti, pöörates ära 7 miljonit külastajat. CDC peatas gripi jälgimise tipphooajal. NIH tõrjus vähihaiged kliinilistest uuringutest eemale.
Poliitilised tagajärjed ]:
- Vabariiklasi süüdistas Obamat 53% vs 29%
- GOP-i heakskiit langes ajalooliselt madalale 32%-le
- Boehner lubas lõpuks demokraatide hääled taasavada
- Vabariiklased ei saavutanud midagi, kui ACA käivitas ajakava
4. 2018. aasta nädalavahetuse seiskamine: 3 päeva
]Kestus : 20.-22. jaanuar 2018]Põhjus[: demokraatlikud nõudmised DACA kaitsele Mõju ]: minimaalne nädalavahetuse ajastuse tõttu
See lühike tööseisak toimus nädalavahetusel, kui enamik föderaalkontoreid olid juba suletud, minimeerides häireid.Demokraadid taganesid kiiresti, kui küsitlused näitasid, et nad saavad süü.
5. veebruar 2018 Üleöö seiskumine: 9 tundi
]Kestus : 9. veebruar 2018 (üleöö)]Põhjus[: senaator Rand Pauli vastuväide kulutustele suureneb Mõju[: Tehniline seiskamine ilma tegeliku mõjuta
Mis määrab, kui kaua kestab sulgemine?
Poliitilised tegurid, mis pikendasid või lühendasid tööseisakut
]Seiskamisaeg ] sõltub keerulistest poliitilistest arvutustest:
Faktorid, mis pikendavad tööseisakuid :
- Jagatud valitsus ]: tööseisakud kestavad 3x kauem, kui parteid on kontrollinud
- Ideoloogiline kaugus ]: suurem polarisatsioon võrdub pikemate seiskamistega
- Valimiste ajastus ]: Valimiste katkestamine kipub kauem kestma
- Avalik avaldus ]: juhtidel, kes nõuavad krediiti, on raskem kompromisse teha
- ]Baasrõhk ]: Aktivistlikud nõudmised "püsivale kindlale" pikendavad ummikseisu
Faktorid, mis lühendavad tööseisakuid :
- Majanduse häired ]: aktsiaturu langus sunnib kiiret lahendust
- Nähtavad teenuserikked ]: lennujaama viivitused, pargi sulgemised tekitavad kiireloomulisust
- Avaliku arvamuse nihked]: selge süüdistamine kiirendab kompromissi
- Väliskriisid ]: loodusõnnetused või julgeolekuohud nõuavad taasavamist
- ]Pühaajaline surve ]: jõulude lähedus motiveerib kiiremaid tehinguid
Eskalatsiooniprobleem: miks hiljutised väljalülitamised kestavad kauem
] Tänapäevased tööseisakud kestavad kauem kui ajaloolised, mitmete suundumuste tõttu:
- Normaliseerimine ]: tööseisakud ei šokeeri enam, vähendades kiireloomulisust
- Polarisatsioon ]: partisanide lõhe on alates 1980. aastast neljakordistunud
- Turvalised piirkonnad ]: vähem võistluskohti vähendab kompromissstiimuleid
- Meedia killustumine]: kajakambrid tugevdavad partisanipositsioone
- Raha kogumine]: vastasseis tekitab väikese rahastaja panuseid
Politoloog Marina Azzimonti uurimus näitab, et tema poliitilise polarisatsiooni indeks jõudis 2013. aasta tööseisaku ajal 400-ni, mis on neli korda suurem ajaloolisest keskmisest ja kaks korda suurem kui 1995. aasta tase.
Murrangupunktid: mis lõpuks sulgeb
Iga seisak alates 1995. aastast on lõppenud, kui konkreetsed survepunktid muutusid talumatuks:
- 2018-2019: Lennujaam hilineb lennujuhtide puuduse tõttu
- 2013: võla ülemmäära tähtaeg läheneb
- 1995–1996]: presidendikampaania surve vabariiklastele
- 1990: nädalavahetuse ajastus minimeeritud mõju
Muster on selge: vaikimised lõpevad, kui abstraktsed poliitilised vaidlused muutuvad konkreetseteks avalikeks probleemideks , mis mõjutavad miljonite ameeriklaste igapäevaelu.
Inim- ja majandusmaks: tõelised lood pikimatest tööseisakutest
Föderaaltöötajad: vahetud ohvrid
35-päevase tööseisaku ajal seisis 800 000 föderaaltöötajat silmitsi finantskriisiga:
Jesse Santiago, TSA ohvitser Houstonis, meenutas: "Kujutage ette, et Ameerika rahva teenimine on ainult selleks, et kerjata toitu." Ta kaotas oma kodu sulgemisele pärast hüpoteegimaksete puudumist sulgemise ajal.
EPA teadlane Sarah Chen kirjeldas psühholoogilist teemaksut: "Ühel päeval olen ma hädavajalik, töötades kriitilise veeohutuse uuringutega. Järgmisel päeval olen ma ebaoluline, keelatud isegi e-posti kontrollida.
Rannavalve perekonnad olid silmitsi ainulaadsete raskustega, kuna ainus sõjaväeline haru, mis töötas palgata. Üks abikaasa Alaskal märkis: "Me oleme paigutatud, kus toidukaubad maksavad mandrist kaks korda, ja mu abikaasa päästab inimesi külmutatud meredes, teadmata, millal tema järgmine palgatšekk tuleb."
Kauplejad: unustatud õnnetused
Erinevalt föderaaltöötajatest, kes saavad tagasi töötasu, kaotavad 4,1 miljonit föderaaltöövõtjat püsivalt sissetuleku:
- Föderaalhoonete turvamehed kaotasid 35-päevase tööseisaku ajal 5000-8 000 dollarit
- Smithsoniani majahoidjad ei saanud kunagi kaotatud palka tagasi
- IT-ettevõtjad kaotasid miljoneid väärt lepinguid
- Väikeettevõtted, kes pakuvad teenuseid, ebaõnnestusid
FLT:0]Marie Williams, kes koristas föderaalkontoreid, ütles ajakirjanikele: "Föderaaltöötajad saavad lõpuks palga tagasi, me ei saa midagi.
Kogukonnad: Ripple Effects Nationwide
Rahvuspargi väravate kogukonnad kannatavad kohe, kui pargid suletakse:
- Gatlinburg, Tennessee kaotab 2 miljonit dollarit päevas, kui Great Smoky Mountains suletakse
- Tusayan, Arizona (rahvaarv 600) näeb 90% tulude kaotust ilma Grand Canyoni külastajateta
- Bar Harbor, Maine'i ettevõtted koondavad töötajaid, kui Acadia suletakse
Föderaalsõltuvatel piirkondadel on majanduslangusega sarnased tingimused:
- Washington D.C. metroo kaotas 200 miljonit dollarit nädalas
- Huntsville, Alabama (NASA / kaitse) näeb 30% kulutuste vähenemist
- Colorado Springs (sõjaväeline) seisab silmitsi kohese majanduslangusega
Pikaajaline kahju: institutsionaalne lagunemine
Uuringud näitavad, et töötajad, kes kogevad vaevlemist, on 31% tõenäolisemalt föderaalsest teenistusest , tekitades ajude äravoolu, mis nõrgestab valitsuse suutlikkust aastaid:
- Rahvuspargiteenistusest on alates 2019. aastast kadunud 25% alalistest töötajatest
- IRS võitleb maksuaudiitorite palkamisega
- FDA ootab viivitusi elupäästvate ravimite heakskiitmisel
- CDC pandeemiaks valmisoleku nõrgenemine
Rahvusvaheline perspektiiv: miks ainult Ameerikal on seisakud
Kuidas teised demokraatiad eelarvekriise toime tulevad
Parlamentaarsed süsteemid nagu Ühendkuningriik käsitlevad eelarve läbikukkumist parlamendi usalduse kaotamisena:
- Valitsus peab tagasi astuma või valimised välja kuulutama
- Teenused jätkavad eelmise eelarve täitmist
- Poliitiline kriis laheneb demokraatlikult
- Kodanikud ei kaota kunagi teenuseid
Saksamaa lähenemine ] näitab funktsionaalset juhtimist:
- Põhiseadus lubab automaatset eelarve jätkamist
- Vajadusel saab laenata 25% eelmisest eelarvest
- Eelarve hilineb tavaliseks, kuid põhjustab nullhäireid
- Põhimõte: kodanikele osutatavad teenused ületavad poliitika
Lõuna-Korea presidendisüsteem ] sisaldab kaitsemeetmeid:
- Ajutine eelarve käivitub automaatselt
- Kasutatakse eelmise aasta kulutasemeid
- Vältida teenuse katkemist
- Sarnane USA-ga, kuid kaitsemehhanismiga
Rahvusvahelise vaatlejate segadus
Välismeedia kajastus näitab, kuidas ebanormaalsed Ameerika tööseisakud ilmuvad ülemaailmselt:
Enamikule maailmast tähendab valitsuse tööseisak revolutsiooni, sissetungi või katastroofi. Isegi Süüria valitsus maksis töölistele kodusõja ajal.
FLT:0]Der Spiegel ]: "Ameerika peab teistele loenguid valitsemisest, jättes korduvalt täitmata valitsuse kõige põhilisema ülesande: jääda avatuks."
FLT:0] The Economist ]: "Maailma rikkaim demokraatia lõpetab vabatahtlikult tegutsemise poliitilise teatri kohal, saavutamata midagi, kahjustades samal ajal kõike."
Mustrid ja ennustused: mida ajalugu õpetab sulgemise kestuse kohta
Statistiline analüüs tööseisaku pikkuse kohta
]Seiskamise kestuse ajaloolised suundumused ]:
- 1976–1990]: keskmiselt 3 päeva, mediaan 2 päeva
- 1995-2013: keskmine 13 päeva, mediaan 16 päeva
- 2013-praegu ]: keskmiselt 18 päeva, mediaan 16 päeva
- Trajektoor]: aja jooksul selgelt pikeneb
]Korrelatsioonitegurid ]:
- Jagatud valitsus: +12 päeva keskmine
- Presidendivalimiste aasta: -8 päeva keskmine
- Esimese ametiaja president: +6 päeva keskmine
- Detsembri ajastus: +5 päeva (puhkussurve)
Tulevikus ennustatakse väljalülitusperioode
Ajalooliste mustrite ja praeguse polarisatsioonitaseme põhjal:
Faktorid, mis viitavad pikematele tulevastele sulgemistele ]:
- Poliitiline polariseerumine ajaloolisel kõrghetkel
- Väljalülitamise normaliseerimine vähendab kiireloomulisust
- Turvalised piirkonnad, mis isoleerivad liikmeid surve eest
- Sotsiaalmeedia kajakambrid tugevdavad positsioone
- Raha kogumine kasu vastasseisust
]Olulised tegurid, mis võivad kestust piirata ]:
- 2019. aasta seadus tagab föderaaltöötajatele palga tagasi
- Majanduskulude teadlikkuse suurendamine
- Äriringkondade surve
- Lennundussüsteemi haavatavus
- Krediidireitingu probleemid
Politoloogid prognoosivad, et tulevased tööseisakud võivad kesta 40-50 päeva, kui praegused suundumused jätkuvad, kuigi lennunduse häired loovad tõenäoliselt praktilise lae umbes 35-40 päeva.
Kulude arvutamine: mida iga sulgemispäev tähendab
Igapäevane majanduslik mõju
]Iga päev, mil tööseisakud kuluvad :
- 150-300 miljonit dollarit otsest föderaalset tootlikkuse kaotust
- 100-200 miljonit dollarit töövõtjate kahjumit (püsivad)
- 50-100 miljonit dollarit väikeettevõtete häirimiseks
- 50-80 miljonit dollarit turismikahju
- 30-50 miljonit dollarit hilinenud maksumenetlus
- Kokku: 400–500 miljonit dollarit päevas
Kumulatiivne kahjustus aja jooksul
Nädal 1: minimaalne katkemine, reservide padja mõju Nädal 2]: esimene vastamata palgatšekk, teenused halvenevad Nädal 3]: Algavad krediidimõjud, toidupangad on ülekoormatud Nädal 4]: Püsiv majanduslik kahju koguneb Nädal 5+: Süsteemsed lagunemisriskid, talentide väljaränne kiireneb
Kongressi eelarveamet leidis, et 30 päeva pärast muutub umbes 30% majanduslikest kahjudest püsivaks, mis ei taastu kunagi isegi pärast valitsuse taasavamist.
Lahendused ja ennetamine: kuidas piirata väljalülitamise kestust
Seadusandlikud ettepanekud tööseisakute pikendamise vältimiseks
Automaatiliste jätkuvate resolutsioonidega ] rahastataks valitsust varasematel tasanditel:
- Eemaldab tööseisakud kui poliitilised relvad
- Teenuste säilitamine läbirääkimiste ajal
- Kasutatakse edukalt teistes riikides
- Kahepoolsed toetused on olemas, kuid ei ole jõustatud
]Shutdown Prevention Acts ] kavandatud hulka kuuluvad:
- Kongressile ei maksta tööseisakute ajal
- Vaheaja keeld kuni lahenduseni
- Automaatne võla ülemmäära tõstmine
- Nõutavad igapäevased istungid kuni kokkuleppeni
Riiklikud sekkumised ] föderaalsete tööseisakute ajal:
- Utah rahastab rahvusparke riigieelarvest
- New York kattis Vabadussamba operatsioonid
- Arizona hoidis Grand Canyoni avatuna
- Näitab, et föderaalne sulgemine pole vältimatu
Miks ennetustöö ebaõnnestub
Hoolimata üldisest kokkuleppest, et sulgemised raiskavad raha ja ei saavuta midagi:
- Vähemusparteid näevad sulgemisähvarduste mõjujõudu
- Esmavalijad premeerivad vastasseisu kompromissi üle
- Meedia levik suureneb seiskamiste ajal
- Rahakogumine naelu vastasseisude ajal
- Otsest poliitilist kulu üksikisikutele ei ole
Kuni süsteemsed reformid neid stiimuleid ei muuda, tööseisakud tõenäoliselt jätkuvad ja võivad veelgi süveneda.
Ettevalmistused tulevasteks tööseisakuteks: praktiline kestus planeerimine
Individuaalidele
Kui olete föderaalselt seotud , valmistuge tööseisakuteks, mis kestavad:
- 30+ päeva Ehitage 2-kuuline hädaabifond
- Mitme tööseisakuga ]: oletame, et üks iga 2-3 aasta tagant
- ]Karjääri planeerimine ]: kaaluge föderaalse tööhõive sulgemisohtu
Reisijatele ]:
- Vältige föderaalseid saite 25. september - 10. oktoober (eelarveaasta üleminek)
- Tagastatavad majutuskohad rahvusparkide lähedal
- Kas varukoopia plaanid D.C. Turism
- Kontrolli seiskamise olekut enne reisi
Ettevõtetele
]Föderaalettevõtjad peaksid kavandama:
- Minimaalne 35-päevane makseviivitus
- Kaotatud töö eest ei maksta tagasi
- Vajadus 60+ päeva hõlmavate krediidiliinide järele
- Föderaalvalitsuse tulude hajutamine
Turismiettevõtted föderaalpiirkondade lähedal:
- Säilitage varud 40-päevaseks sulgemiseks
- Föderaalsete atraktsioonide arendamine
- Kaaluge sulgemiskindlustust
- Luua riigi/kohalikud partnerlused
Kogukondadele
Föderaalsõltuvad piirkonnad ] peaksid:
- Luua hädaabifondid
- Majanduse mitmekesistamise kavade väljatöötamine
- Ehitada riigipoolse rahastamise sildu
- Toidupanga suutlikkuse ettevalmistamine
- Plaan 40+ päevaseks katkestuseks
Järeldus: Ameerika sulgemiste murettekitav trajektoor
]Kui kaua võib valitsuse tööseisak kesta? ] Ajalugu näitab, et pole piire peale poliitilise tahte ja see piir aina laieneb. Ajaloo pikim tööseisak ] – 35 päeva aastatel 2018-2019 – võib peagi üle saada, kuna polariseerumine süveneb ja tööseisakud muutuvad normaliseeritud poliitilisteks relvadeks. 1980. aastatel lühikese nädalavahetuse ebamugavusteks alanud kriisideks on arenenud miljardeid maksvad ja samas mitte midagi saavutavad.
Muster on eksimatu: iga ajastu seiskumised kestavad kauem kui eelmise põlvkonna omad. 1980. aastad kestsid keskmiselt 2 päeva. 1990ndad hüppasid 21 päeva peale. 2010. aastad jõudsid 35 päevani. Politoloogid prognoosivad, et tulevased seiskumised võivad pikeneda 40- 50 päeva, kuna polariseerumine jätkub ja institutsionaalsed kaitsemeetmed puuduvad.
See trajektoor peaks iga ameeriklase muretsema panema. Kui maailma rikkaim demokraatia ei suuda korduvalt täita valitsuse kõige elementaarsemat funktsiooni – jääda toimivaks –, annab see märku fundamentaalsest düsfunktsioonist. Ükski teine arenenud riik ei luba eelarvevaidlustel valitsust lõputult sulgeda. Nad on loonud institutsionaalsed voolukatkestused: automaatse eelarve püsimise, valimisi käivitavad usaldushääletused või ajutised rahastamismehhanismid. Ameerika üksi lubab poliitilisel teatril võidutseda avaliku teenistuse üle.
Iga täiendav tööseisaku päev tähendab, et veel 800 000 töötajat seisab silmitsi finantskriisiga, veel 4 miljonit töövõtjat kaotavad püsivalt sissetulekut ja lugematud kogukonnad kannatavad majandusliku hävingu all. Lisaks vahetule mõjule peletavad pikaajalised tööseisakud andekaid spetsialiste avalikust teenistusest eemale, nõrgendades põlvkondadeks valitsuse suutlikkust.
Sulgemise kestuse mõistmine ei ole pelgalt akadeemiline – see on oluline isikliku ja majandusliku planeerimise jaoks ajastul, kus valitsuse sulgemine on muutunud rutiinseks. Kas olete föderaaltöötaja, töövõtja, ettevõtte omanik või kodanik, kes sõltub valitsusasutustest, ei ole küsimus selles, kas toimub veel üks seiskamine, vaid kui kaua see kestab.
Ajalugu näitab, et järgmine tööseisak on pikem kui eelmine. Kuni Ameerika viib ellu reforme, mida iga teine demokraatia peab hädavajalikuks, peavad kodanikud valmistuma tulevikuks, kus 40, 50 või isegi 60 päeva kestvad valitsuse tööseisakud muutuvad uueks normaalsuseks. ] Pikim valitsuse tööseisaku rekord purustatakse tõenäoliselt ikka ja jälle, kuni poliitiline süsteem lõpuks tunnistab seda, mida ülejäänud maailm juba teab: Valitsus, mis end korduvalt sulgeb, on valitsus, mis on lakanud korralikult toimimast ].
Täiendava konteksti kohta tööseisakute mõju ja ettevalmistuste kohta vaata Kongressi eelarveameti analüüsi ja valitsuse aruandekohustuse büroo aruandeid ] tööseisakute kulude ja kestuse suundumuste kohta.
