Rahvuskaart on ainulaadne sõjaline organisatsioon, mis erineb teistest maailma riikidest. See on nii riigipõhine hädaolukordadele reageerimise üksus kui ka föderaalne lahingureserv, mis asetab oma sõdurid kahekordsesse rolli, mis nõuab selget ja tõhusat organisatsioonilist struktuuri. Mõistmine, kuidas rahvuskaardi üksused on organiseeritud ja struktureeritud, on oluline mõistmaks, kuidas see jõud suudab reageerida orkaanile ühes riigis, paigutada välismaale brigaadi lahingumeeskonna osana ja naasta koju oma kogukondade teenimiseks - sageli samal aastal. Rahvuskaardi struktuur ühendab traditsioonilise sõjalise hierarhia detsentraliseeritud juhtimissüsteemiga, mis annab kuberneridele võimu oma üksuste üle rahuajal, lubades president neid riiklikeks missioonideks.

Organisatsiooniline hierarhia

Rahvuskaart kasutab samu organisatsioonilisi struktuure nagu tegevväe armee. Standardiseeritud hierarhia võimaldab kaardiväe üksustel mobiliseerimise ajal sujuvalt integreeruda aktiivsete ja reservkomponentidega. Igal ešelonil on oma kindel suurus, juhiroll ja taktikaline võimekus. Nende tasemete mõistmine on võtmetähtsusega, et näha, kuidas kaardivägi kaalub väikest salka, kes tegeleb kohaliku üleujutusega, kuni täisdiviisini, mis toetab suurt sõjateatrit.

Rühm: väikseim võitluselement

Rühm on kaardiväe põhistruktuur. Tavaliselt koosneb see 9 kuni 12 sõdurit, keda juhib seersant. Jalaväes jagunevad rühmad omakorda kaheks neljast kuni viiest sõdurist koosnevaks tulemeeskonnaks. Lahingutoetuse või lahinguteenistuse tugiüksustes võib üksusi korraldada erinevalt, kuid säilitada sama põhimõte: väike, ühtne meeskond, mis suudab iseseisvalt tegutseda allohvitseri (NCO) alluvuses.

Rühm: esimene juhtimistasand

Kaks või enam meeskonda moodustavad rühma, mida juhib leitnant (sageli kompanii palgaastme ohvitser), keda abistab rühmaseersant (kõrgem NCO). Rühm koosneb tavaliselt 20 kuni 50 sõdurist. Rahvuskaardis on rühmad sageli väikseim element, millele saab anda selgelt määratletud, sõltumatu missiooni, nagu turvapatrull, liikluskontrolli punkt või katastroofi ajal struktuuriline luure.

Ettevõte: Tactical Foundation

Kolm kuni viis rühma moodustavad kompanii, mida juhib kapten, kelle esimene seersant on NCO. Kompanii tugevus on 100 kuni 200 sõdurit. Ettevõte on madalaim tase oma haldusliku ja logistilise toega (varustus, hooldus ja mõnikord ka meditsiiniline). Guardis on ettevõtted sageli üksus, mis puurib koos ühte relvaladu. Tüüpilisel kaardiväe jalaväekompaniil on oma peakorter, kolm püssirühma ja relvarühm. Õiguslikult vastutab kompanii ülem olulise vastutuse eest valmisoleku, väljaõppe ja sõdurite heaolu eest.

Pataljon: võtmekomando Echelon

Pataljonides on kolm kuni viis kompaniid (umbes 300 kuni 1000 sõdurit) ning neid juhib kolonelleitnant, kelle vanemnõunikuks on seersant major. Pataljoni peakorter haldab väljaõpet, operatsioone, logistikat ja personali üle oma alluvate kompaniide. Rahvuskaardis on pataljon sageli kõrgeim tasand, millel on alaline, spetsiaalne relvaladu või valmisolekukeskus. Paljud kaardiväepataljonid on kooskõlas riigi konkreetsete geograafiliste piirkondadega, mis võimaldab neil säilitada tugevaid kogukondlikke sidemeid.

Brigaadibüroo: taktikalise sõjapidamise üksus

Brigaadis on kolm kuni seitse pataljoni (3000 kuni 5000 sõdurit) ja seda juhib kolonel. Brigaadis on madalaim ešelon, mida peetakse täielikult võimekaks kombineeritud relvajõuks.Armee brigaadi lahingumeeskonnad (BCT) integreerivad jalaväe, soomuki, suurtükiväe, inseneride, logistika ja luure ühe peakorteri alla. Rahvuskaart on praegu väljas üle 30 BCT-i – umbes üks kolmandik armee koguarvust. Need BCT-d pöörlevad läbi treeningtsüklite ja on võimelised asuma täielikuks lahingukoosseisuks.

Diviis: operatiivne väejuhatus

Diviisid on suurimad taktikalised üksused, mis tavaliselt sisaldavad kahte kuni nelja brigaadi ning suurt peakorterit ja tugiüksusi. Diviisi suurus on 10 000 kuni 15 000 sõdurit. Diviisi juhib kindralmajori, see on peamine sõjategevuse peakorter, kus toimuvad maismaaoperatsioonid. Rahvuskaardil on kaheksa diviisi, millest igaühel on erinev ajalooline päritolu ja piirkondlik identiteet. Näiteks 28. jalaväediviis (Pennsylvania) jälgib oma juuri revolutsioonilise sõjani, samas kui 40. jalaväediviis (California) on Vaikse ookeani piirkonnas tugevalt esindatud.

Korpuse ja teatrikäsud

Diviisi kohal ei ole kaardiväel staabi, kuid kaardiväe ohvitserid teenivad tegevteenistuses korpuse staabis ning kaardiväe üksusi võib föderaliseerimisel määrata mis tahes teatrikäsu alla (näiteks USA keskväejuhatus või USA Indo- Vaikse ookeani väejuhatus). Suuroperatsioonidel tegutsevad kaardiväe diviisid ja brigaadid tegevteenistuses oleva korpuse peakorteri all, näiteks III korpuse või XVIII õhudess paikneva korpuse all.

Juhtimis- ja kontrollisüsteem: kahe riigi süsteem

Rahvuskaardi organisatsiooni kõige iseloomulikum aspekt on selle kahekordne juhtimisstruktuur. Riigi staatuses on kuberner selle riigi kaardiväe ülemjuhataja, kes tegutseb riigi adjutandi kaudu (osariigi kõrgem sõjaväelane). Kui president aktiveerib kaardiväeüksused föderaalteenistuseks (USA koodeksi jaotise 10 alusel), antakse käsud üle föderaalsele käsuliinile – tavaliselt geograafilisele võitlejale või armee staabiülemale. See kahe staatusega süsteem nõuab hoolikat haldusjuhtimist, et tagada aruandekohustus, palk, õiguskaitse ja hüvitised.

Riigikontroll: jaotis 32 ja riigi aktiivne töö

Osariigi tegevteenistuses (SAD) maksab osariigi valitsus sõduritele ja kuberner kontrollib kõiki operatsioone. See on kõige levinum staatus riigisiseste hädaolukordade puhul, nagu maastikupõlengud, üleujutused ja tsiviilrahutused. jaotise 32 (föderaalrahastus, kuid riigi kontroll) kohaselt kannavad sõdurid oma föderaalvormi ja saavad föderaalpalka, kuid jäävad siiski riigi juhtimise alla. jaotist 32 kasutatakse sageli piirijulgeolekumissioonide või suuremahuliste õppuste puhul.

Föderaalne kontroll: 10. jaotis Mobilisatsioon

Kui sõdurid mobiliseeritakse 10. jaotise alusel, sisenevad nad föderaalsesse käsuliini. Neid võib paigutada välismaale, määrata tegevteenistuse üksustesse või kasutada kõikjal, kus kaitseministeerium suunab. Föderaalteenistuse lõppedes pöörduvad nad tagasi riikliku kontrolli alla. See kahekordne süsteem võimaldab valvuril ilmuda tegevvägedega samas teatris, ilma et see oleks riigi võimeid püsivalt hajutanud.

Riigikaitse üksuste tüübid

Rahvuskaart hõlmab lahingurelvi, lahingutoetusi (CS) ja lahinguteenistuse toetusüksusi (CSS), mis peegeldavad aktiivset armeed. Siiski säilitab kaardivägi ka spetsiaalseid võimeid, mis on aktiivses väes haruldased või spetsiaalselt mõeldud riigisiseseks reageerimiseks.

Lahingurelvad

Lahingurelvaüksused on need, mille esmane ülesanne on vaenlase vägede ründamine. Kaardiväe väli on jalavägi (kerge, õhus ja mehhaniseeritud), soomusrüü, suurtükivägi (nii suurtükid kui ka rakett) ja lennundus (rünnak, tõste ja üldtoetus). Kaardiväe soomusbrigaadi lahingumeeskonna (ABCT) struktuur on identne tegevteenistusega ABCT, kus brigaadi peakorteri all on organiseeritud ratsaväe eskadrillid, tankpataljonid ja jalaväepataljonid.

Võitlustoetus

Lahinguabiüksused pakuvad tulekahjusid, luuret, inseneritööd, sõjaväepolitseid, keemilist/bioloogilist/radioloogilist tuuma (CBRN) ja õhukaitset. Need üksused võimaldavad lahingurelvadel tõhusalt tegutseda. Kaardiväel on märkimisväärne insenerivõime, sealhulgas horisontaalsed ehituspataljonid (ehitusteed ja lennuväljad) ning vertikaalsed ehitusmeeskonnad (põletamisstruktuurid). Paljusid kaardiväe sõjaväepolitsei üksusi kasutatakse sageli nii ülemere õiguskaitsemissioonidel kui ka sisejulgeolekuoperatsioonidel.

Võitlusteenuse toetus

CSS üksused tegelevad logistikaga: tarne, hooldus, transport, meditsiini-, finants- ja personaliteenused. Guard haldab hooldusbrigaadid ja ekspeditsioonide säilitamise käsud, mis võivad toetada suuri operatsioone. Arstipataljonid kaardiväes hõlmavad sageli välihaiglaid, meditsiinilise evakuatsiooni üksusi ja ennetava meditsiini meeskondi. Need üksused on olulised katastroofimeditsiinis reageerimiseks riikides, nagu on näha COVID-19 vaktsineerimiste ja orkaaniabi operatsioonide ajal.

Spetsialiseerunud ja unikaalsed üksused

Lisaks tüüpilisele armee struktuurile võõrustab rahvuskaart üksusi, mis on spetsiaalselt kohandatud tsiviiltoetuseks ja kodumaa kaitseks. Kõige silmapaistvamad on ] Massihävitusrelvade relvad – tsiviiltoetusrühmad ] (WMD-CST). Need on eliitsed, täistööajaga kaardiväeüksused – üks riigi ja territooriumi kohta –, kes on koolitatud tuvastama keemilisi, bioloogilisi, radioloogilisi ja tuumaohte ning nõustama tsiviilreageerijaid.Iga massihävitusrelvade CST-l on 22 liiget ja nad saavad kiiresti asuda kohalike võimude abistamiseks.

Teine erikomponent on ] Lennundustoetus[struktuur. Valvelennunduse üksused opereerivad UH-60 Black Hawks, CH-47 Chinooks ja AH-64 Apaches. Neid lennukeid kasutatakse sageli otsingu- ja päästetöödeks, meditsiiniliseks evakueerimiseks, tuletõrjeks (koppoperatsioonid) ja õhuluureks riiklike hädaolukordade ajal. Guard hooldab ka fikseeritud tiivaga lennukeid nagu C-130 Herakles taktikalise õhuveo jaoks, kusjuures mõned üksused asuvad strateegilistes asukohtades, et toetada nii riiklikke kui ka föderaalseid missioone.

Põllumajandusekspertide väikesed üksused, mis ei ole küll lahinguüksused, asuvad lahingutsoonidesse (nagu Afganistan), et aidata kohalikel põllumajandustootjatel taastada põllumajanduslikku infrastruktuuri, kasutades tsiviilkarjäärist saadud oskusi. See näitab, kuidas kaardiväe kahekordne tsiviil-sõjaline olemus loob võimeid, mida aktiivne jõud ei saa kergesti jäljendada.

Koolituse ja valmisoleku struktuur

Rahvuskaardi üksused treenivad vastavalt armee üksuse väljaõppe juhtimise (UTM) süsteemile, kuid oluliste piirangutega: neil on oskuse säilitamiseks ainult üks nädalavahetus kuus (puurimine) ja kaks nädalat aastas (iga-aastane väljaõpe). Selle juhtimiseks korraldab kaardivägi pataljoni ja brigaadi tasemel treeningtsükleid. Üksused järgivad armeejõudude genereerimise (ARFORGEN) mudelit, kuigi armee läheb üle jätkusuutliku valmisoleku mudelile (SRM). SRM-i kohaselt on valvurite BCT-d lähtestavad, treenivad ja valmisfaasid viieaastase tsükli jooksul, tagades, et osa väest on alati saadaval hädaolukordadeks, samal ajal kui teised on taastumas.

Individuaalne väljaõpe viiakse läbi armee koolides (nt Basic Combat Training, Advanced Individual Training, NCO akadeemiad ja ohvitseride koolitus).Paljud valvuri sõdurid toovad kaasa ka tsiviiloskused, mis parandavad nende sõjalist rolli - parameedikud, insenerid, mehaanikud ja IT-spetsialistid on eriti väärtuslikud.

Mobilisatsiooni- ja kasutuselevõtuprotsess

Kui operatsioon nõuab föderaalset aktiveerimist, määrab kaitseministeerium, milliseid kaardiväe üksusi on vaja, lähtudes valmisolekust ja võimekusest.

  • Hoiatus: ] Üksus saab riiklikust kaardiväe büroost hoiatuskäsu.
  • ]Mobilisatsioonieelne väljaõpe: Sõdurid osalevad lisaväljaõppes, et täita lähetusstandardeid, sageli kodujaamas või mobilisatsiooni koolituskeskustes nagu Fort Hood või Camp Shelby.
  • ]Mobiliseerimine: ] Üksus astub föderaalteenistusse mobilisatsioonijaamas, kus kontrollitakse seadmeid, on lõpetatud meditsiiniline/hambaravivalmidus ja juriidilised dokumendid vormistatud.
  • Lähetamine: ] Sõdurid lähetavad operatsiooni toimumiskohta, kõige sagedamini lahinguoperatsioonide (nt Iraak, Afganistan, Süüria) või eriolukordade (nt Aafrika Sarve, Kosovo või piirijulgeoleku) toetuseks.
  • Demobiliseerimine: ] Tagasi tulles läbivad sõdurid meditsiinilise läbivaatuse, sisseseade sisselülitamise, taasintegreerimise briifingud ja ülemineku tagasi riigi kontrolli alla.

Seadmed ja moderniseerimine

Rahvuskaart kasutab sama suurt varustust kui aktiivne armee, kuigi sageli vanemate vintage-süsteemidega. Viimastel aastatel on kaardivägi saanud moderniseeritud sõidukeid, nagu tank M1A2 Abrams SEPv3, jalaväe lahingusõiduk Bradley M2A4 ja M109A7 Paladini haubitsa. Siiski hooldab kaardivägi ka pärandvarustust – näiteks vanemaid M113 soomustransportööblikandjaid – väljaõppeks ja riigi kasutuseks. Lennuüksused lendavad nii moderniseeritud kui ka pärandlennukitega; mõned kaardiväeüksused on saanud UH-60V Black Hawksi digitaalsete kokpitidega.

Seadmed käsil (EOH) mõõdab, kui palju kaardiväe lubatud varustust on tegelikult oma kodujaamades olemas. Ajalooliselt on kaardivägi seisnud silmitsi seadmete puudujääkidega, eriti suure nõudlusega esemetes nagu veokid, generaatorid ja öise nägemise seadmed.Riikliku kaitse lubade seadused on hõlmanud nende puudujääkide lahendamiseks rahastamist ning armee piirkondlikult kooskõlastatud valmisoleku ja moderniseerimise mudel (ARMM) aitab tagada, et kaitseüksused on enne kasutuselevõttu nõuetekohaselt varustatud.

Sisemised tegevused: kriitiline roll

Rahvuskaardi organisatsiooniline struktuur on mõeldud sujuvaks üleminekuks lahinguoperatsioonidelt riigisisesele abile. Kui kuberner kuulutab välja eriolukorra, vastab kaardivägi vastavalt riigikaardi hädaolukorra operatsiooni plaanile. See nõuab juhtimis- ja kontrollelementide kiiret kokkupanekut. Tavaliselt luuakse ühise rakkerühma (JTF) peakorter, mis ühendab kaardiväe üksused riiklike hädaolukordade juhtimise asutuste, rahvuskaardi büroo ja föderaalpartneritega (nt FEMA). Kaardiväe komandöride kahepalgeline olemus, kes on ka oma kogukondade tsiviilisikud, võimaldab tõhusat suhtlemist kohalike juhtide ja esmareageerijatega.

Orkaani Katrina ajal demonstreeriti kaardiväe sisevõimete täielikku ulatust: üle 50 000 kaardiväelase mitmest riigist tegutses nii osariikide kui ka föderaaljuhatuse all keerulises, ühtses vastuses. Sellest ajast alates on kaardivägi täiustanud oma organisatsioonilist struktuuri riigisisesteks operatsioonideks, luues püsivaid hädaolukordadele reageerimise pakette (nt Kodumaa reageerimisjõud ] ja Keemilised, bioloogilised, radioloogilised, tuuma- ja plahvatusohtlikud (CBRNE) tõhustatud reageerimisjõudude paketid[).

Võrdlus aktiivsete kohustuste ja reservidega

Kuigi kaardivägi jagab sama üksuse struktuuri nagu aktiivne armee ja armeereserv, on olulisi erinevusi. Aktiivarmee on organiseeritud paigutama globaalselt lühi etteteatamisega alalistest baasidest. Armeereserv pakub peamiselt lahinguteenistust ja seda kasutatakse harva kodumaistel missioonidel. Rahvuskaart on seevastu peamine sõjaline jõud riiklike hädaolukordade jaoks ja on organiseeritud laialt geograafiliselt esindatud – igal riigil ja territooriumil on vähemalt üks suur kaardiväeüksus. See geograafiline hajutatus on tugevus: kaardiväeüksus on alati lähedal, kui katastroof tabab. Organisatsioon rõhutab ka kogukonna kaasatust. Paljud kaardiväe relvad on kogukonnakeskused ja valvuri tsiviilkarjäärid tähendavad, et jõud säilitab kõrge erialase asjatundlikkuse taseme väljaspool sõjalisi erialasid.

Juhtimine ja kultuuriline struktuur

Rahvuskaardi organisatsiooni toetavad tugevad NCO juhtkonna ja ohvitseride arendusprogrammid. Guardil on oma allohvitseride akadeemia süsteem (piirkondlikud akadeemiad) ja paljud ohvitserid osalevad samades karjäärikursustes nagu tegevteenistuse kolleegid (nt Kombineeritud Relvateenistuste Staabikool, väejuhatus ja kindralstaabi kolledž).] Riiklik kaardiväe kutsehariduskeskus (PEC) pakub erikoolitust. Duaalne kultuur – üheaegselt sõjaväeline ja tsiviilisik – nõuab juhtidelt juhtide juhtimist sõduritele, kes on ka töötajad, ettevõtete omanikud, õpetajad ja esimesed reageerijad. See nõuab paindlikkust ja usaldust, mis on kootud organisatsiooni eethos.

Järeldus

Rahvuskaardi organisatsiooniline ja struktuurne ülesehitus on kaheotstarbelise võimekuse meistriklass. Üheksaliikmelisest meeskonnast mitmebrigaadi divisjonini on iga ešelon konfigureeritud teenima nii kuberneri kui ka presidenti. Standarditud armee doktriin tagab koostalitlusvõime, samas kui riigipõhised kohandused kohandavad üksusi kohalikele vajadustele. Spetsiaalsed meeskonnad, nagu massihävitusrelvad ja lennuüksused, ületavad lõhet sõjalise ja tsiviilreageerimise vahel. Kuna kaardivägi jätkab oma varustuse kaasajastamist ja oma treeningmudelite täiustamist, jääb selle struktuur töökindluse aluspõhjaks – valmis võitlema täna õhtul, valmis aitama homme.

Lisateavet Rahvuskaardi organisatsiooni ja üksuste tüüpide kohta leiate Rahvuskaardi Büroo ametlikust kodulehelt aadressil NationalGuard.mil ja USA armee organisatsiooni ülevaatest aadressil Army.mil/organization. Konkreetsete riiklike käskude kohta annab iga riigi ühendvägede peakorter valmisolekuaruandeid ja üksuste nimekirju.