Table of Contents
Sissejuhatus: Ameerika kodanikuõiguste põhiseaduslik alus
Ameerika Ühendriikide põhiseadus, nagu see algselt ratifitseeriti 1788. aastal, ei sisaldanud elanikkonna enamuse kodanikuõiguste selgesõnalist kaitset.Veel oli verine kodusõda, sajandi pikkune ühiskondlik murrang ja lugematute aktivistide pidev propageerimine, et muuta riigi asutamisdokument tõeliseks isikuvabaduse ja võrdsuse tagajaks.Põhiseaduse kodanikuõiguste muudatused koos föderaalsete transformatiivsete õigusaktidega on Ameerika ühiskonda põhjalikult ümber kujundanud, laiendades kodakondsust, tagades võrdse kaitse seaduse alusel, kaotades inimorjuse ja kindlustades kõigile kodanikele õiguse, olenemata rassist, soost või majanduslikust.
Nende muudatuste mõistmine ei ole pelgalt akadeemiline ülesanne. Need moodustavad õigusliku aluse, millele on üles ehitatud iga kaasaegne kodanikuõiguste juhtum, alates koolide eraldamisest kuni abielude võrdsuseni hääleõigusega. Käesolevas ülevaates vaadeldakse peamisi põhiseaduse muudatusi, mis määratlevad kodanikuõiguste maastikku Ameerika Ühendriikides, uurides nende sätteid, nende ajaloolist konteksti ja nende püsivat mõju Ameerika elule. Me jälgime seda arengut orjanduse kaotamisest 1865. aastal kuni hääleõiguse laiendamiseni 1970. aastatel ning uurime pöördelisi õigusakte, mis neid põhiseaduslikke põhimõtteid praktikas rakendavad.
13. parandus: orjuse ja tahtmatu teenimise kaotamine
Ratifitseeritud 6. detsembril 1865, 13. parandus on Ameerika ajaloos põhiseaduse kõige muutlikum muudatus. see tähistas Ameerika Ühendriikides koloniaalajastust alates eksisteerinud lobelliorjuse institutsiooni ametlikku lõppu, mis oli olnud algse põhiseaduse koostamisel keskne vaidluspunkt.
Põhisätted
- Orjuse kaotamine kogu Ameerika Ühendriikides ja selle territooriumil.
- (FLT:0]) Tahtmatu servituudi keeld (FLT:1), välja arvatud karistusena kuriteo eest pärast nõuetekohast menetlust.
- ]Kongress andis asjakohase seadusandluse jõustamiseks oma jõu.
Paragrahvis 1 on lihtsalt öeldud: "Ei orjus ega tahtmatu servituud, välja arvatud karistusena kuriteo eest, mille pool peab olema nõuetekohaselt süüdi mõistetud, ei tohi eksisteerida Ameerika Ühendriikides ega mis tahes kohas, mis kuulub nende jurisdiktsiooni alla." See ühekordne karistus vabastas umbes neli miljonit orjastatud afroameeriklast ja loobus õiguslikust raamistikust, mis oli käsitlenud inimesi varana.
13. muudatus ei olnud siiski täiuslik lahendus. klausel "välja arvatud kuriteo eest karistamine" tekitas olulise lünga. Kodusõja järel kehtestasid paljud lõunaosariigid "Mustad koodid" ja hiljem "Jim Crow" seadused, mis kriminaliseerisid väikesed süüteod ja rentisid süüdimõistetud isikud istandustesse, kaevandustesse ja tehastesse süüdimõistetud liisingprogrammide kaudu. See süsteem põlistas tõhusalt sunnitöö vormi aastakümneid, mõjutades ebaproportsionaalselt Aafrika-Ameerika mehi.
Ajalooline taust ja pärand
13. parandus oli kodusõja viimastel kuudel intensiivse poliitilise manööverdamise tulemus. President Abraham Lincoln oli 1863. aastal välja andnud emantsipatsiooni väljakuulutamise, kuid see oli sõjaaegne meede, mis kehtis ainult mässuliste riikide suhtes ja millel oli küsitav põhiseaduslik püsivus. Muudatus tagas, et emantsipatsioon oleks püsiv ja üleriigiline.See võttis Senati vastu 1864. aasta aprillis, kuid seisis silmitsi tugeva vastuseisuga majas, kuni Lincolni lobitöö ja sõja peatne lõpp kindlustasid selle läbimise 1865. aasta jaanuaris. Ratifitseerimine lõpetati sama aasta detsembriks.
Muudatus pani aluse nii 14. kui ka 15. muudatusele ning seda on tsiteeritud tänapäeva ülemkohtu kohtuasjades, mis hõlmavad tahtmatut servituudi kontekstides alates sisserände kinnipidamisest kuni vanglatööni. Selle pärand on keeruline: see saavutas nii monumentaalse eesmärgi formaalse emantsipatsioonini kui ka lõi raamistiku massilisele vangistuse süsteemile, mille kohta kodanikuõiguste kaitsjad väidavad, et see jätkuvalt jätab valimisõigusest ilma ja kasutab ära marginaliseerunud kogukondi.
14. muudatus: kodakondsus, võrdne kaitse ja nõuetekohane menetlus
Ratifitseeritud 9. juulil 1868, 14. parandust peetakse laialdaselt kõige tagajärjelisemaks muudatuseks Ameerika konstitutsiooniõiguses. See käsitles endiste orjastatud inimeste õiguslikku staatust, lükkas tagasi kurikuulsa ]Dred Scott v. Sandfordi otsuse ja kehtestas peamised põhimõtted, mis oleksid aluseks peaaegu kõigile kaasaegsetele kodanikuõiguste kohtuvaidlustele.
Põhisätted
- Kodakondsuse klausel ]: Kõik Ameerika Ühendriikides sündinud või naturaliseerunud isikud on Ameerika Ühendriikide ja selle riigi kodanikud, kus nad elavad.
- Võrdse kaitse klausel ]: Ükski riik ei tohi keelata ühelgi tema jurisdiktsiooni all oleval isikul seaduste võrdset kaitset.
- Tulenevalt protsessist ]: Ükski riik ei tohi võtta üheltki isikult elu, vabadust või vara ilma nõuetekohase seaduseprotsessita.
- Privileges or Immunities Clate ]: Riigid ei tohi lühendada USA kodanike privileege või immuniteete.
- Kongressi jõustamisõigus ja hääleõigust keelavate riikide esindatuse vähendamine.
Võrdse kaitse klausel tegevuses
Võrdse kaitse klausel on olnud keskne lahinguvälja kodanikuõiguste Ameerika Ühendriikides. Maamärgi 1954. aasta kohtuasjas ]Brown v. Board of Education of Topeka ] leidis Riigikohus, et rassiline segregatsioon avalikes koolides rikkus Võrdse kaitse klauslit, tühistades "eraldi, kuid võrdse" doktriini, mis kehtestati ]Plessy v. Ferguson [ (1896). ] Rahvusarhiiv registreerib [, et ühehäälse otsusega kuulutati, et eraldiseisvad haridusasutused on oma olemuselt ebavõrdsed, mis on laiema kodanikuõiguste liikumise katalüsaatoriks.
Seda klauslit on rakendatud ka soolise diskrimineerimise juhtumitele, alates ]Reed v. Reed (1971) ja ]Craig v. Boren ] (1976), millega kehtestati vahekontrollistandard soopõhiste klassifikatsioonide jaoks. Hiljuti ]Obergefell v. Hodges ] (2015) leidis kohus, et võrdse kaitse klausel koos nõuetekohase menetluse klausliga tagab samasoolistele paaridele õiguse abielluda.
Nõuetekohase protsessi klausel ja kaasamine
Nõuetekohase menetluse klauslit on tõlgendatud nii, et see hõlmaks nii menetluslikke kaitsemeetmeid (õiglane teavitamine, erapooletud kohtud) kui ka sisulisi kaitsemeetmeid (põhiõigused, mida põhiseaduses selgesõnaliselt ei ole loetletud).] valikulise kaasamise doktriini kaudu on ülemkohus kasutanud 14. muudatuse nõuetekohase menetluse klauslit, et kohaldada enamikku õiguste deklaratsioonist riikidele, laiendades dramaatiliselt üksikisiku vabaduste föderaalset kaitset.
See kaasamine on olnud mehhanism, mille abil on riigi ja kohalike omavalitsuste suhtes rakendatud sõnavabadust, usuvabadust, relvakandmisõigust, kaitset põhjendamatute läbiotsimiste ja konfiskeerimiste eest ning õigust nõustamisele.14. muudatuseta oleksid riigid saanud õiguste deklaratsiooni täielikult eirata.
15. muudatus: hääleõigus ja rassiline võrdõiguslikkus valimiskastis
Ratifitseeritud 3. veebruaril 1870, oli 15. parandus ülesehitusmuudatuste kolmas ja püüdis tagada, et afroameeriklased saaksid osaleda poliitilises protsessis. selle keel oli petlikult lihtne, kuid selle jõustamine osutuks kõige vaidlustatumaks kõigist kodanikuõiguste lahingutest.
Põhisätted
- Rassilise hääletamise diskrimineerimise keeld ]: Hääleõigust ei tohi rassi, nahavärvi või varasema servituudi tõttu keelata ega lühendada.
- Kongressi täitevvõim kehtestada asjakohased õigusaktid.
Jõustamisvastane võitlus
Vaatamata keele selgusele hoiti 15. parandusest süstemaatiliselt kõrvale ligi sajandi jooksul pärast selle ratifitseerimist. Lõunariigid rakendasid mitmesuguseid diskrimineerivaid taktikaid, sealhulgas FLT:0] kirjaoskuse teste (mida rakendati sageli subjektiivselt, et välistada mustanahalised valijad), FLT:2 küsitlusmaksud ] (mis mõjutasid ebaproportsionaalselt vaeseid afroameeriklasi), FLT:4] vanaisaklauslid ] (mis vabastasid need, kelle esivanemad olid hääletanud enne kodusõda) ja FLT:6 Valged eelvalimised ] (mis välistasid mustanahalised valijad Demokraatlikust parteist, mille üle otsustasid ühe lõunapartei valimistel.
Vägivald ja hirmutamine, sealhulgas lintšimised ja Ku Klux Klani tegevus, surus veelgi maha musta valija registreerimise ja valimisaktiivsuse. Ülemkohus tõlgendas sellistes kohtuasjades nagu Ameerika Ühendriigid v. Cruikshank ] (1876) ja ]Giles v. Harris ] (1903) napilt föderaalvõimu muudatuse jõustamiseks, jättes jõustamise samadele osariikide valitsustele, kes diskrimineerimist kinni hoidsid.
1965. aasta valimisõiguse seadus
15. muudatus sai lõpuks tõelise jõu 1965. aasta hääleõiguse seaduse (VRA) kaudu, mille kongress võttis oma täitevvõimu all. VRA keelas rassilise diskrimineerimise hääletamisel, keelas kirjaoskuse testid ja muud diskrimineerivad vahendid ning nõudis, et jurisdiktsioonid, kellel on varem olnud hääletuste diskrimineerimine, saaksid föderaalse eelkontrolli enne oma hääletusseaduste muutmist. ]USA justiitsministeerium märgib ], et seadust peetakse üheks kõige tõhusamaks kodanikuõiguste seaduseks, mis kunagi on kehtestatud.
Kuid Riigikohtu 2013. aasta otsus Shelby County v. Holder ] lõi alla eelkliibri nõude katvuse valemi, nõrgendades VRA-d oluliselt. Alates sellest otsusest on mitmed riigid kehtestanud uued hääletuspiirangud, mis mõjutavad ebaproportsionaalselt vähemuse valijaid, näidates, et võitlus 15. muudatuse lubaduse realiseerimiseks jätkub tänapäevani.
19. parandus: naiste valimisõigus ja demokraatia laienemine
19. parandus ratifitseeriti 18. augustil 1920 ja see kulmineerus aastakümneid kestnud võitlusega naiste valimisõiguse kindlustamise nimel.See kujutab endast Ameerika ajaloo suurimat hääleõiguse laienemist ja muutis põhjalikult Ameerika demokraatia olemust.
Põhisätted
- Naiste hääleõigus ]: Hääleõigust ei tohi soo tõttu eitada ega lühendada.
- ] Kongressi jõustamisõigus .
Suffrage'i liikumine
Naiste valimisõiguse liikumine algas tõsiselt Seneca Fallsi konventsioonil 1848. aastal, mille korraldasid Elizabeth Cady Stanton ja Lucretia Mott. Üle 70 aasta rakendasid sufražistid mitmesuguseid strateegiaid, sealhulgas lobitööd riigi seadusandjate poolt, kohtuasjade jätkamist, avalike meeleavalduste korraldamist ning Alice Pauli ja Rahvusliku Naispartei juhtimisel sõjakate protestide korraldamist, sealhulgas Valge Maja pikeering ja näljastreigid.
Ratifitseerimisprotsess ise oli küünehaige poliitiline draama. Muudatus võttis 1919. aasta mais vastu esindajatekoja ja 1919. aasta juunis Senati, kuid ratifitseerimiseks oli vaja 36 tollast 48 osariiki. augustiks 1920 sai Tennessee otsustavaks 36. osariigiks, kusjuures hääletus läks 24-aastasele riigi esindajale Harry Burnile, kes muutis oma häält pärast seda, kui ta sai emalt kirja, milles kutsus teda üles muudatust toetama.
Mõju ja jätkuvad väljakutsed
19. muudatus kahekordistas valijaskonda ja viis esimeste naiste valimiseni kongressi ja osariikide seadusandlikesse kogudesse.Kuid on oluline märkida, et muudatus ei taganud üldist naiste valimisõigust.Paljud värvi naised, sealhulgas Aafrika-Ameerika naised lõunas, põlisameeriklased, Aasia-Ameerika naised ja hispaanlased naised, seisid jätkuvalt silmitsi õiguslike ja õiguslike takistustega hääletamisel, kuni 1965. aasta valimisõiguse seadus ja sellele järgnenud õigusaktid käsitlesid neid ebavõrdsusi.
Muudatus on olnud aluseks ka laiematele soolise võrdõiguslikkuse nõuetele võrdse kaitse klausli alusel, aidates lammutada diskrimineerivaid seadusi tööhõives, hariduses ja avalikes majutusasutustes.
24. muudatus: küsitlusmaksu kaotamine
23. jaanuaril 1964 ratifitseeritud 24. parandus käsitles üht kõige levinumat vahendit, mida kasutatakse hääletamise mahasurumiseks: küsitlusmaksu.Kuigi 15. muudatus oli keelanud rassilise diskrimineerimise hääletamisel, jäid rahvahääletuse maksud mitmes riigis seaduslikuks näoliselt neutraalse nõudena, mis ebaproportsionaalselt vabastas vaesed valijad, sealhulgas paljud afroameeriklased, samuti vaesed valged valijad.
Põhisätted
- ]Mõistemaksude keeld ]: föderaalvalimistel ei sõltu hääleõigus rahvaküsitlusmaksu või muu maksu tasumisest.
- ] Kongressi jõustamisõigus .
Ratifitseerimise ajaks säilitasid vaid viis riiki (Alabama, Arkansas, Mississippi, Texas ja Virginia) endiselt rahvahääletuse maksud. Kuid need riigid olid maksu tõhusalt kasutanud, et välistada märkimisväärne osa valijaskonnast.24. muudatus kehtis ainult föderaalvalimistele.Harper v. Virginia valimiskomisjon] (1966) laiendas ülemkohus keeldu riiklikele valimistele, väites, et rahvahääletuse maksud rikkusid 14. muudatuse võrdse kaitse klauslit. See 24. muudatuse spetsiifilise keelu sidsidsid 14. muudatuse üldise garantiiga näitasid, kuidas mitmed põhiseaduse sätted võiksid põhiõiguste tagamiseks koos töötada.
26. muudatus: langetada valimisiga 18-le
Ratifitseeritud 1. juulil 1971, 26. parandus laiendas valimisõigust 18-aastastele ja vanematele kodanikele.See oli kõige kiiremini ratifitseeritud muudatus Ameerika ajaloos, saades veidi rohkem kui kolme kuu jooksul vajaliku 38 riigi heakskiidu.
Põhisätted
- ]Hääletuseaaks on määratud 18]: 18-aastaste ja vanemate kodanike valimisõigust ei või vanuse tõttu keelata.
- ] Kongressi jõustamisõigus .
"Piisavalt vana, et võidelda, piisavalt vana, et hääletada"
Muudatus oli Vietnami sõja ajastu otsene tulemus. Miljonid noored mehed olid sõjaväes teenistuses 18-aastaselt, kuid ei saanud hääletada juhtide poolt, kes teevad otsuseid sõja ja rahu kohta. Loosung "Piisavalt vana, et võidelda, piisavalt vana, et hääletada" jäädvustas argumendi moraalse jõu. Varasemad jõupingutused valimisea langetamiseks olid tehtud riigi tasandil, mõningase eduga, kuid 1970. aasta valimisõiguse seaduse pikendamine püüdis seada riiklikku valimisvanust 18, ainult selleks, et Riigikohtu reegel oleks ]Oregon v. Mitchell] (1970) et Kongress võiks määrata föderaalvalimiste vanuseks või mitte kohalikeks.
Sellest tulenev eri valimisaegade ebaühtlane koosseis eri valimistasanditel oli teostamatu.Kongress vastas 26. muudatusettepanekuga, mis pühkis ära kõik 18-aastaste ja vanemate valijate vanusepõhised piirangud kõikidel valimistel.Muudatusettepanekuga kaasati hinnanguliselt 11 miljonit noort ja see on olnud järjepidev aruteluteema seoses valimisaktiivsuse, poliitilise kaasatuse ja noorte rolliga demokraatlikes protsessides.
Muudatused: Kodanikuõiguste reform
Kuigi põhiseaduse muudatused annavad õigusliku raamistiku, on nende jõustumiseks sageli nõutud õigusaktide jõustamist.Muudatuste lubaduse Ameerika kodanike jaoks tegelikuks muutmiseks on olnud oluline mitu pöördelist föderaalset põhikirja.
1964. aasta kodanikuõiguste seadus
1964. aasta kodanikuõiguste seadus on kõige ulatuslikum kodanikuõiguste seadus pärast rekonstrueerimist. President Lyndon B. Johnsoni administratsiooni ajal ja pärast pikka filibustrit senatis keelas seadus rassi, nahavärvi, usutunnistuse, soo või rahvusliku päritolu alusel diskrimineerimise paljudes erinevates keskkondades. Selle peamised pealkirjad on:
- ]I jaotis ]: Keelatud valijate registreerimise nõuete ebavõrdne kohaldamine (tuginedes 15. muudatusettepanekule).
- ]II jaotis ]: Keelatud diskrimineerimine avalikes majutusasutustes, nagu hotellid, restoranid ja teatrid (põhjendatud 14. muudatuse kaubandusvõimus).
- ]III jaotis ]: Keelatud riigil ja kohalikel omavalitsustel keelata juurdepääsu avalikele rajatistele diskrimineerimise alusel (14. muudatus).
- ]: Lubas riigikoolide eraldatuse (jõustades Brown v. Haridusnõukogu]).
- ]VI jaotis ]: Keelatud diskrimineerimine programmide poolt, mis saavad föderaalraha.
- VII jaotis ]: Keelatud diskrimineerimine tööalases tegevuses rassi, nahavärvi, usutunnistuse, soo või rahvusliku päritolu alusel ning asutatud Võrdsete Töövõimaluste Komisjon (EEOC).
Seaduse VII jaotis on olnud aluseks suurele hulgale tööalast diskrimineerimist käsitlevatele õigusaktidele, sealhulgas kaitse seksuaalse ahistamise, raseduse diskrimineerimise eest ning ülemkohtu hiljutiste otsuste kaudu diskrimineerimine seksuaalse sättumuse ja soolise identiteedi alusel (]Bostock vs. Claytoni maakond, 2020).
1965. aasta valimisõiguse seadus
Nagu arutati seoses 15. muudatusega, nägi 1965. aasta VRA ette jõustamismehhanismid, mis 15. muudatusel puudusid. See peatas kirjaoskuse testide ja muude diskrimineerivate testide kasutamise, volitas föderaalseid eksamineerijaid registreerima valijaid hõlmatud jurisdiktsioonides ja nõudis valimisseaduse muudatuste föderaalset eelkontrolli jurisdiktsioonides, kus on esinenud diskrimineerimist. Seadus andis dramaatilisi tulemusi: 1968. aastaks oli musta valija registreerimine Mississippis tõusnud alla 7%-lt 1964. aastal üle 59%-ni.
1968. aasta õiglase eluaseme seadus
Õiglase eluaseme seadus (Advance Housing Act of 1968) keelas diskrimineerimise eluasemete müümisel, rentimisel ja rahastamisel rassi, nahavärvi, usutunnistuse, rahvusliku päritolu ja hilisema soo, puude ja perekondliku staatuse alusel. Seadus käsitles kinnistunud eluasemete segregatsiooni süsteemi, mida toetasid föderaalpoliitika, eradiskrimineerimise ja rassiliselt piiravad lepingud. See on olnud otsustava tähtsusega ümberkujunduse, juhtimise ja muude diskrimineerivate tavade vaidlustamisel, kuigi elamute segregatsioon on paljudes Ameerika linnades püsiv probleem.
Käimasolev võitlus kodanikuõiguste ja põhiseadusliku truuduse eest
Selles artiklis käsitletud kodanikuõiguste muudatused kujutavad endast põhiseaduslikke kohustusi võrdsuse ja vabaduse osas, mida veel vaidlustatakse ja täidetakse.13. muudatusettepaneku vabaduse lubaduse vaidlustab massiline vangistussüsteem ja töö ekspluateerimise kaasaegsed vormid.14. muudatusettepaneku võrdse kaitse tagamine pannakse proovile aruteludes positiivse tegevuse, hääleõiguse ja sisserände üle. 15. ja 19. muudatusettepaneku üldise valimisõigusega seotud pühendumus seisab silmitsi jätkuvate lahingutega valija ID seaduste, gerrymanderingu ja valimiskastile juurdepääsu üle.
Nendel muudatustel on ühine see, et need võimaldavad tulevastele põlvkondadele oma õigusi nõuda.Nende sätetega antakse kongressile ja kohtutele volitused tegutseda uute diskrimineerimise vormide vastu, mida muudatuste koostajad ei oleks suutnud ette näha. 1964. aasta kodanikuõiguste seadus, 1965. aasta hääleõiguste seadus ja 1968. aasta õiglase eluaseme seadus kõik näitavad, kuidas seadusandlik tegevus võib põhiseaduslikku teksti elustada.
Nende muudatuste mõistmine ei tähenda ainult ajaloo tundmist.See tähendab õiguslike vahendite tunnustamist, mis on kättesaadavad õiglasema ja õiglasema ühiskonna ülesehitamiseks.Iga põlvkond peab otsustama, mida 14. muudatuse "seaduste võrdne kaitse" nõuab omal ajal.Kuna ülemkohtu otsused kujundavad jätkuvalt nende sätete tähendust ja kui Kongress ja osariikide seadusandjad kehtestavad oma täitevvõimu all uusi seadusi, jäävad kodanikuõiguste muudatused põhiseaduse kõige olulisemaks osaks üksikisiku vabaduse kaitsmisel ja selle tagamisel, et Ameerika lubadus võrdsusest kehtib kõigile kodanikele.Pidev võitlus hääletusõiguste, majandusliku õigluse, rassilise võrdsuse, LGBTQ+ õiguste ja puuetega inimeste õiguste eest, et nende õigused ammutaksid kõigi kirjeldatud muudatuste poole, et nende seaduslikku autoriteeti põhiseaduse põhiseaduse põhiseaduses oleks pidevalt punane, on selle põhiseaduse ja et iga põlvkond ei oleks põhiseaduses sätestatud, et igasugune, et igasugune, et selle täielik, et selle seadusemuudatus oleks põhiseaduses oleks põhiseaduses, et iga järgne, et selle järgne, et selle , et selle , et selle , et iga , et selle , et selle , et selle , et selle , et selle , et selle , et selle , et , et , ei oleks , ei oleks ,