COVID-19 pandemiak, aspaldi Erresuma Batua astindu duen etxebizitza-krisiaren ispilu handigarri gisa jokatu zuen, milioika etxetara mugaturiko hesiek, nazioko etxebizitza-multzoaren ezbeharrak, pisuak, hezetasuna eta kanpoko espaziorik eza, ezin izan dira saihestu. Aldi berean, pandemiak jendea bizi dadin, lorategiak dituzten etxe handiagoen eskaera gidatuz, aldiriko eta erdi-erreformako guneetan, etxebizitza-politikak berriro martxan jarri ditu, eta hiriko administrazio-politikak aldatu egin ditu.

Post-Pandemic Etxebizitzaren krisia Erresuma Batuan

Merkealdi eta horniduraren defizita

Pandemia baino lehen, Erresuma Batuak etxebizitza merkeak urritu zituen. Etxebizitza-Federakunde Nazionalak kalkulatzen zuen urtero 340.000 etxebizitza berri behar zirela, baina etengabe egiten zirela. Pandemiak areagotu egin zuen eskasia hori, eraikuntza-hornikuntza-kateak eta lan-eskuragarritasuna etenez. Bitartean, alokairu-prezioak eta alokairu-kostuak, batez ere Londresen eta Hego-ekialdean, etxebizitza-jabetza areagotu egin zuen belaunaldi gazteagoentzat. Alkateek sistema bat heredatu dute, non etxe baten batez besteko prezioa zortzi aldiz handiagoa den hiri-eremu askotan, batez besteko soldata baino.

Pilaketa eta etxebizitzen kalitatea

Pandemiak etxebizitza txiroaren osasun publikoaren ondorioak azpimarratu zituen. Etxe pilatuak, alokairu pribatuko sektorean neurriz kanpo, gizarte-desordenatu egin ziren ia ezinezkoak eta infekzio-tasa handiagoak sortzen lagundu zuten auzo txiroetan. Gainera, etxe heze, molde eta aireztapen ezegokiek osasun-arriskuak sortzen zituzten. Post-pandemic-en, alkateak presiopean daude etxe gehiago eraikitzeko, baina estandar handiagoak ezartzeko, biltegiak berritzeko eta garapen berriak espazio bizi eta kanpo-sartze nahikoa izateko.

Etxekoandre eta aldi baterako ostatuak hartzea

Pandemiaren istorio positibo bakanetako bat gobernuaren "Guztiak" eskema zen, hoteletan lozorroak eta aldi baterako ostatuak zituena. Hala ere, larrialdi-neurriak erori ahala, jende asko itzuli zen kalera edo ostatu pribatu ez-seguruetara. Familia-kopuruak, haurrak barne, aldi baterako ostatuan bizi direnak, maila errekorrak izan ditu. Alkateak, hala nola Sadiq Khanek Londresen eta Andy Burnhamek Manchester Handian, lo egiteko aukera gogorra utzi dute. Etxebizitza-zerbitzuetan, etxebizitza-zaintzan, mantenu- eta prebentzio-zerbitzuetan laguntzen duten hiri-estrategiak garatzen ari dira, eta, eta, hala ere, neurri sozialetan, neurri handietan, eta neurri handietan, eta neurri handietan, eta neurri handi batean, ez dute eragina.

Hobespenak eta "Espazioaren Lasterketa" aldatzea

Urruneko lanek langile asko bildu dituzte hiriaren erdialdeko bulegoetatik, eta, ondorioz, etxeen eskaria areagotu da, auzo, merkatu eta kostaldeko eremuetan lorategi eta bulegoekin. Joera horrek prezioen igoera ekarri du lehen merkean zeuden satelite-herrietan, eta hiri-gune batzuk hustu ditu, eta kale-oin murriztuak tokiko dendak eta zerbitzuen bideragarritasuna mehatxatzen du. Alkateak harro daude hiri-nuk berpizteko moduarekin, eta, aldi berean, leku gehiago nahi izanez gero.

Metroko alkateen eginkizun zabala

Pandemiaren osteko garaiak Erresuma Batuko gobernantzaren aldaketa nagusia izan du: Westminsterretik metro-alkateetara botereen desiraultza. 2010eko hamarkadaren erdialdetik aurrera, zuzenean hautaturiko alkateak sortu dira autoritate konbinatuentzat, besteak beste, Manchester Handia, Liverpool City Region, West Midlands, West Yorkshire, South Yorkshire eta beste batzuentzat. Alkate horiek garraiorako, trebetasunak, etxebizitzarako eta birsorkuntzarako aurrekontu konbinatuak kontrolatzen dituzte. 2022-2023an, alkate batzuek "trailblazer" deboluzio berria ziurtatu zuten, eta kontrol estrategiko handiagoa ematen dute, etxebizitza-plangintzari eta inbertsio-sistemari buruzkoak, eta eraikuntza-sistemari buruzkoak, nahiz eta eraikuntza-sistema handiak, nahiz eta tokikoak, nahiz eta eraikuntza-sistemari buruzkoak, nahiz eta eraikuntza-sistema handiak eman.

Plangintza espaziala

Alkateak dira beren hiri-eskualdeetan lur-erabileraren epe luzerako ikuspegia ezartzen duten garapen espazialeko estrategiak garatzeko arduradunak. Dokumentu horiek etxebizitza-helburuak esleitzen dituzte, hazkunde-eremuak izendatzen dituzte eta azpiegitura-lehentasunak identifikatzen dituzte. Adibidez, Londresko Alkateak argitaratutako London Planak, barruti-plangintzako agintaritza guztiek jarraitu behar duten lege-dokumentua da. Era berean, Manchesterreko Esparru Espaziala Handia (GMSF) eskualdeko estatu-plan bakar bihurtu zen. Post-pandemic, estrategia horiek lehentasun berriak islatzen ari dira: dentsitate berdeagoko etxebizitza-plante berdeagokoi buruzko goi-mailako etxebizitza-plana, eta neutraltasun espekulatiboa, beren eremuaren aurkako joera handiagoa duten lekuen eta eremuen gainekoa.

Etxebizitza-inbertsioa eta entrega

Alkateek zuzeneko kontrola dute etxebizitza-inbertsio programa esanguratsuen gainean. Etxebizitza-azpiegituren Funtsaren, desboluzioaren eta mailegu lokalaren bidez kapitala esleitu dezakete, leku libreen desblokeatzeko, etxeen eraikuntza lur publikoan eta etxebizitza-programa merkeak finantzatzeko. Londresko Agintaritza Handiak ehunka milioi liberako etxebizitza-aurrekontua du, eta zuzenean etxebizitza merkeak lor ditzake Affordable Homes Programaren bidez. Manchester Handian, 300m Etxebizitza Inbertsioen Funtsa gainbegiratzen du, azpiegitura berriko milaka etxebizitza berriren bidez.

Alkateek zuzendutako arlo eta ekimenak

Etxebizitzaren banaketa merkea zabaltzea

Ia metro-alkate guztiek apustu egin dute etxe merkeak hornitzeko. Londresen, Sadiq Khanek konpromisoa hartu zuen 116.000 etxebizitza eraikitzeko 2030erako, eta batez ere alokairu sozialari buruzko arreta jarri zuen bitarteko produktuei begira. Bere ikuspegia GLAren lur-jabetzak erabiltzea da, gutxienez % 50eko errenta publikoa duten guneetan etxebizitza merkeak ezartzea eta sektore publikoko etxeak eraikitzea. Manchester Handian, Andy Burnhamen Etxebizitza Estrategiak 30.000 etxebizitza berri eta merkeak ezarri zituen 2037rako, eta "Etxeko Lur-gutuna" ere sartu zituen, "Etxebizitzako langile berriak" eta "Etxebizitza" bezalako eraikin berriak erosteko, eraikuntza-ereduak eta eraikuntza-ereduak azkartzeko, adibidez, eraikuntza-ko eraikin-ko eraikin-ereduak eta eraikuntza-ereduak azkartzeko.

Etxebizitza berdea eta iraunkorra

Erresuma Batuak 2050erako zero igorpenekin konpromisoa hartu zuenean, alkateak etxebizitza-politikan sartzen ari dira jasangarritasuna. London Planak garapen berriak zero karbonozkoak izatea eskatzen du eta teilatu berdeak, eguzki-panelak eta energia-eraginkortasunaren estandar altuak barneratzea. Bristolen, Marvin Rees alkateak hiri osoko berregokitze-programa bat abiarazi zuen, milaka etxeren energia-eraginkortasuna hobetzeko, fakturak eta karbono-emisioak murrizteko. West Midlands-ko Agintaritzak "etxe berdeen" eta etxebizilekuetarako energia berriztagarrien pilotu bat inbertitu ditu.

Hiri-guneak eta kale nagusiak birsortzea

Pandemiaren ondoren, hiri eta hirietako kale askok beherakada nabarmena izan dute txikizkako eta bulegoko erabileran. Alkateek etxebizitzarako gune hau birsortzen dute, sarritan derrigorrezko erosketa-ahalmenak erabiliz garapen-guneak biltzeko. Liverpool City eskualdean, Steve Rotheram alkateak "Goi Kaleetako bizilagunen bizi-programa" defendatu du, hutsik dauden merkataritza-unitateak lauta eta bizi-espazio partekatuetan bihurtuz. West Midlandsen, Andy Mayor Streetek "Brownfield Housing Fund" jarri du abian, garraio-gune hurbiletarako etxebizitzak desblokeatzeko, eta, horrela, autoen mende dauden merkataritza-etxeak berreskuratu eta tokikoak sustatzeko, tokiko ondasunak erakartzeko eta tokikoak sortzeko, tokikoak sortzeko, tokikoak sortzeko, tokikoak sortzeko, tokikoak sortzeko eta tokikoak sustatzeko.

Etxekoandreari eta loaldi zimurtsuari aurre eginez

Alkateak lo gogorra amaitzeko ekimenen abangoardian egon dira. Londonen 'Rough Sleeping Rapid Response Service'-a hazi egin da, eta hazi egin da, lehen modeloa, etxebizitza egonkorra eskaintzen duena, itzulbiratzeko laguntzarekin. Alkateek gobernuaren lobbyan eragina dute etxebizitza, osasun zerbitzu mentalak, ongizate erreformak, etxebizitzaren hasierako egoerara erortzea saihesteko, eta, gainera, kalte-ordainak lortzeko, osasun-erakundeen eta osasun-zerbitzuen arteko laguntzarako, osasun-zerbitzuen laguntzarako, eta ongizate-erreformen aldeko apustuaren alde egiten dute, eta, besteak beste, 2023an, osasun-arloko kontseiluaren eta osasun-arlokoen arteko kalte-egoeraren arteko kalte-egoeraren aurka.

Kasu-azterketak: Alkateak nola diren aldaketa nagusiak

Sadiq Khan, Londresko alkatea

Londreseko etxebizitzaren ordaingarritasun-krisirik zorrotzena da. Khanek asmo handiko agenda bat jarraitu du, "Build at Pace" sortzea barne, lur publikoan eraikuntza bizkortzen duen taldea. Gainera, Londresko Etxebizitza Estrategia sartu du, klima-erresilientzia eta garapen berrietan bidaia aktiboa integratzen dituena. 2023an, Khanek 4bn inbertsio programa bat iragarri zuen etxebizitza eskuragarrietarako, zerga-arauen, finantza-agiriaren, finantza-agiriaren eta gobernu zentralaren bidez.

Andy Burnham, Manchester Handiko alkatea

Burnhamek "Greater Manchester Moving Forward" agendaren zutabe nagusia egin du. Bere eskualdea Etxebizitzaren lehen modeloaren lehen adoptatzailea zen, eta "City-Region Deal" bat bultzatu du, Manchester Handiari etxebizitza-ondasunen eta plangintza-arauen gaineko kontrol handiagoa emateko. Alkatearen Etxebizitza Estrategiak 2037rako 30.000 etxebizitza arrazoizko eraikitzeko konpromisoa dauka, gutxienez errenta sozialeko mailen erdiarekin. "Good Landlord" Charter" bat ere bultzatu du sektore pribatuan lan egiteko.

Andy Street, West Midlandseko alkatea

Andy Street, ohiko lan-eskualde bateko alkate kontserbadorea, eremu marroiko lurrak eraikitzeko pentsatu du, "Brownfield Etxebizitza Funtsa"ren bidez. Bere administrazioak 200 milioi libera baino gehiago esleitu ditu kutsatutako guneak birmediatzeko eta etxebizitza berrietarako prestatzeko, bereziki Birminghamen, Coventryn eta Herri Beltzean. Kaleak ere babestu du "etxe berdeak" eta energia-eraginkortasuna, eskualdeko zero sare estrategiaren barruan. Merkatura hurbildu da, eta etxe-garatzaileen elkarte pribatuekin estuki lan egiten du, baina baita ere, bere etxe-planteen plangintzak egiteko, eta etxe-etxeen erabilera-planteen aurkako estrategiarik ez dutenak kritikatzeko.

Erronka iraunkorrak eta hesiak

Finantzazio eta Finantza-Kontratak

Ahalmen handiagoa izan arren, metro-alkateek gobernu zentralaren diru-laguntzen mende jarraitzen dute. Etxebizitzaren errenta-kontuak, udalek beren etxebizitzaren aurka zenbat mailegu eman dezaketen mugatzen du, gizarte-etxe berriak eraikitzeko gaitasuna murrizten du. "A Erosi" politika, udalak deskontu batekin saltzera behartzen dituena, lehendik dauden fondoak hustu ditu, eta ezin da berriz erabili. Alkateek etengabe deitzen dute kapa deuseztatzea eta malgutasun handiagoa lortzeko tokiko etxebizitza-funtsak nola gastatzen dituzten. Desboluzioak, berriz, goratze-tasak ekarri ditu, hala nola, finantza-tasak, eta finantza-gastuak, finantza-gastuak, eta, beste gastu-gastuak, gastu-gastuak, gastu orokorrak, gastu-gastuak, gastu-gastuak, gastu-gastuak, gastu-gastuak, gastu-gastuak, gastu orokorrak, gastu-gastuak, garestitu handiak, garestitu handiak, gastu-gastuak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak, garestitu handiak,

Plangintza-sistema eraginkortasunik gabe

Erresuma Batuko plangintza-sistema oso konplexua da, hainbat erabakitzailerekin, kontsulta publiko luzeekin eta ohiko lege-erronkekin. Alkateek politika estrategikoa ezar dezakete, baina udalek erabakirik gehien hartzen dute, eta prozesuak urteak behar ditu. Eremu batzuetan "baimena" eta zona-plangintza ezartzeak lagundu du, baina aurrera egitea motela da. Oposizioak indar indartsua izaten jarraitzen du, batez ere goi-mailako dentsitatekostuen aurrean edo komunitate indartsuei eragiten dieten eskemak. Alkateek tokiko ahots demokratikoen oreka behar dute, erreformak ezartzeko.

Politika eta Komunitatearen oposizioa

Etxebizitza berez politikoa da, eta alkateek askotan aurkakotasuna izaten dute auzoen artean, eta zenbait komunitatek garapen berriari aurre egiten diote, azpiegiturak gainezka egiteko, auzo-izaera aldatzeko edo jabetza-balioak erortzeko beldurrez. Beste batzuek, bereziki maizterren eskubideen taldeek, etxebizitza sozial gehiago eta errenta-kontrol indartsuagoak bultzatzen dituzte, garatzaile pribatuen eta udal batzuen merkatu-prozedurei aurre egin ahal izateko. Alkateek tentsio horietan zehar ibili behar dute, beren estrategiei laguntza gurutzatua mantentzen duten bitartean.

Etorkizuneko zuzendaritzak eta gomendioak

Aurrera begira, alkateek hiri-etxeen politika berrantolatzean duten zeregina garrantzitsua izango da.

  • Alkateek etxe-ondasunaren, alokairu sozialaren eta lur-balioaren kapturaren gaineko kontrol handiagoa eskatzen jarraituko dute. "trailblazer" desboluzioak eredu bat eskaintzen du besteei jarraitzeko, eta hurrengo gobernuak, laboristak edo kontserbadoreak, antzeko ahalmenak eskaini beharko ditu agintari konbinatuen aurrean.
  • Teknologiaren mailaketa: 3D modelaketa, analitika prediktibo eta lineako kontsulta-plataformak bezalako tresna digitalak, plangintza bizkortu eta komunitateko konpromisoa hobetu dezakete. Alkateek datu irekien atarietan inbertitu beharko lukete, herritarrei denbora errealean etxebizitza-hodien, eskuragarritasunaren eta ingurumen-errendimenduaren berri emateko.
  • Azpiegitura-planifikazio integratuak: etxebizitza ezin da isolatu, alkateek etxebizitza-banaketa garraio, energia, ur eta azpiegitura digitalekin lerrokatu behar dute. "15 minutuko auzoaren kontzeptua, non eguneroko beharrak ibilbide edo ziklo labur batean dauden, esparru indartsua eskaintzen duen komunitate osoak sortzeko.
  • Finantza-eredu berriak: aurrekontu publikoak lotuta, alkateak finantziazio-mekanismo alternatiboak ikertzen ari dira, udal-loturak, lur-balioaren kaptura (Londres eta Manchesterren gero eta gehiago erabiltzen dena) eta pentsio-funtsen eta aseguru-enpresen inbertsio instituzionala barne. Komunitateak zuzendutako garapenak eta soilik diren modeloek ere gaixoaren kapitala erakarri dezakete.
  • Eraikin berria ezinbestekoa den bitartean, alkateek ezin dituzte ahaztu energia-eraginkortasuna, suaren segurtasuna eta erosotasuna behar dituzten milioika etxeak. Programa nazional batek, alkateek gidatua, lanpostuak sortu eta karbono-emisioak murriztu ditzake.

Ondorioa:

Garai post-pandemikoek berriro definitu dituzte Erresuma Batuko hiri-etxeen politikaren lehentasunak. Alkateek handinahi eta sormenez erantzun dute, beren ahalmen desboluatuak erabiliz etxebizitza eskuragarriago, jasangarri eta komunitarioago bat lortzeko. Londresek karbonorik gabeko eraikuntza-arauetatik Manchester Handiko etxegabeziaren prebentziora, West Midlands-eko eremu marroia Liverpooleko kale-aldaketa garaietara birsortzeko, beren ekimenek lan-lana ezartzen ari dira etorkizun inklusiboago baterako. Hala ere, azken finean, gobernuaren laguntza handiagoaren mende dago, bai gobernu zentralaren erreformarako, bai eta bai botere legegilearen ikuspegitik, bai eta bai etxebizitza-sistemakoen plangintzarako, bai zerga-sistemakoen eta bai zerga-sistemakoen beharraren esparruan, bai zerga-sistemakoen ordez, bai zerga-sistemakoen ordez, bai zerga-sistema aldatu eta bai zerga-sistema aldatutakoen ordez, bai etxebizitza-sistemakoen plangintzak ezartzeko, bai etxebizitza-sistema aldatu eta bai zerga-sistema aldatuak ezartzeko, eta bai etxebizitza-sistemakoen beharra duten leku erabakigarrienak ere, eta bai etxebizitza-sistemakoen beharra duten leku erabakigarrienak, eta zerga-sistemakoen ordez, eta zerga-sistemakoen ordez, eta zerga