Table of Contents
Sarrera: zure balkoiaren bidaia
Hauteskunde-egunaren aldeko botoa eman zenuenean, oinarri-prozesu demokratiko batean parte hartzen duzu. Baina bozketa-ekintza urratsen hasiera baino ez da, arretaz antolaturiko urratsen hasiera, boto indibidualak irabazle ziurtatu eta botere-trantsiu baketsu bihurtzen dituena. Hiritar askok ezagutzen dute boto-ekintza bera, baina ondorengo faseak: prozesu-ballotazioa, egiaztapena, tabulazioa eta azken ziurtagiria, misterio bat dira gehienentzat. Prozesu hau ulertzea ez da soilik hauteskundeen fidagarritasuna eraikitzen, baizik eta hautesleak ere prestatzen ditu emaitzak lortzeko.
Zure botoaren bidaia gardena, ikuskaritzazkoa eta erresilientea izateko diseinatuta dago. Hainbat kontrol-geruza ditu, barruti lokaletik estatuko agintariengana eta, hauteskunde presidentzialetan, Hauteskunde-Eskolara. Artikulu honek urratsez urrats begiratzen du zer gertatzen den bozketaren ondoren, administrazio berriaren zin-ematetik hurbil dauden inkestetan.
1. fasea: polinen itxiera eta zirkulazio segurua
Inkestak itxi eta hurrengo lehen urrats kritikoa ez da zenbatuko, hautesleak segurtatzen ditu. Hauteskunde-funtzionarioek prozedura zorrotzak jarraitzen dituzte hautesle-kopuruarekin bat etortzeko, boto-emaile kopuruarekin eta garraiorako material guztiak prestatzeko. Prozesu hau alderdi nagusietako ordezkariek eta hauteskunde-monitoreak askotan ikusten dute.
- Azken hautesleen adiskidetzea: hauteskundeetako langileek baieztatzen dute boto-emaile kopurua bat datorrela boto-emaile kopuruarekin.
- Posta-zerrendak eta zaintza-kateak: boto guztiak, papera edo elektronikoa, argi-ezabatutako edukiontzietan zigilatuak daude, eta transferentzia bakoitza erregistratua dago.
- Garraio segurua: Ballots zentralera eramaten dute, sarritan bi alderdietako funtzionarioek, kosk egin ez dezaten.
Bozkatzeko makina elektronikoak erabiltzen dituzten jurisdikzioetan, botoak dituzten memoria-txartelak edo USB unitateak berdin zigilatu eta garraiatuak dira. Garraio-kate honen zuzentasuna hauteskunde-segurtasunaren giltzarria da, hauteskunde-administrazioaren jardunbiderik onenak azaltzen diren bezala, hala nola erakundeetako erakundeetakoak, hala nola Laguntza-Batzordetza Batzordeak,FLT:1]].
Prozesu osoa paper-bideekin dokumentatua dago, eta sarritan gardentasunerako zuzenean hedatua. Prozeduratik desbideratze orok kontaera edo ikerketa bat eragin dezake, hauteskunde-funtzionarioek zein serio hartzen duten azpimarratuz.
2. fasea: Ballotaren Prozesaketa eta Egiaztatzea
Botoak erdiko zentrura iristen direnean, egiaztapen-fasean sartzen dira. Urrats honek bermatzen du boto guztiak behar bezala jaurti direla eta ez direla boto iruzurrezko edo bikoizturik zenbatuko. Metodo zehatzak estatuaren eta jurisdikzioaren arabera aldatzen dira, baina oinarrizko printzipioak orokorrak dira.
Sinadura egiaztatzea (posta-balantzei buruz)
Posta-hautagaietan, hauteskunde-langileek boto-azalean dagoen sinadurarekin konparatzen dute hauteslearen erregistrotik. Eskuliburu hau, sarritan urrats anitzeko prozesua da. Sinadura bat falta bada, hautesleak aukera ematen du boto-emaileari "ebaki" egiteko, egiaztatze gehigarria emanez. "kure-aldia" hau desberdina da estatuz, batzuek aukera ematen dute hauteskunde-egunetik zenbait egunera, beste batzuek, berriz, galdeketak itxi aurretik eskatzen dute.
Gutun-azalaren irekiera eta lauzapena
Egiaztatu ondoren, gutun-azalak ireki egiten dira, eta hauteslearen identifikazio-azaletik bereizten da, botoa anonimoa dela ziurtatuz. Orduan, bolanteak lautu eta pilatu egiten dira eskaneatzeko edo eskuz zenbatzeko. Bolumen handiko jurisdikzioetan, gutun-azal irekitzaile automatizatuek eta lupatze-makinak bizkortzen dute prozesu hori zaintza-katea mantentzen duten bitartean.
Behin-behineko Ballot-aren ebazpena
Behin-behineko botoak hautesleek egiten dituzte, hautesleek, eta hautesleak aukeratzen dituzte, adibidez, ez badira jaurtiketetan edo identifikazio faltan. Hauteskundeen ondoren, behin-behineko hautesle bakoitzaren hautagarritasuna aztertzen dute. Hauteslea kualifikatua dela aurkitzen bada, botoa ematen da. Bestela, azken garaieratik kanpo geratuko da, eta ez da sartuko. Prozesu horrek egunak edo asteak iraun dezake jurisdikzio handietan.
Egiaztapen-fasea da emaitzen abiadura barrutien artean banatzen hasten dela. Estatu batzuek aukera ematen dute posta-hautapen goiztiarrak hauteskunde-eguna baino lehen erabiltzeko, eta beste batzuek, berriz, inkesten itxieraren ondoren hasten dira. Alde horretatik, estatu batzuek azkar ematen dute txostena eta beste batzuek egunak behar izaten dituzte.
3. fasea: Tabulazioa - Eskuliburua vs. Zenbaki elektronikoa
Hauteskunde modernoek ikuspegi hibridoa erabiltzen dute normalean: paperezko botoak eskaner optikoek eskaneatzen dituzte, boto altuek elektronikoki. Paperezko botoak beraiek gordetzen dira auditoria eta kontuen erregistro fisiko gisa.
Eskaneatutako boto-sistema optikoak
Estatu Batuetako jurisdikzio gehienek eskaneatze optikoko sistemak erabiltzen dituzte. Hautesleek paperezko botoak markatzen dituzte, eta gero eskaner batean ematen dira, markak irakurtzen eta botoak erregistratzen dituztenak. Sistema hauek azkarrak dira, eskaner bakar batek ehunka boto prozesatu ditzake orduko. Eskaner bakoitzaren emaitzak datu-base zentral batera igotzen dira, sarritan Internetera konektatuta ez dagoen sare batera zibererasoak saihesteko.
Esku kopurua
Esku-kontaketa oraindik erabiltzen da zenbait barrutitan eta babeskopia-metodo gisa. Motelago eta lan-intentsiboagoa da, baina emaitza elektronikoen giza kontrol zuzena eskaintzen du.
Boto elektronikorako makinak (DREs)
Zuzeneko Grabazio Elektronikoa (DRE) makinek aukera ematen diete hautesleei boto-emaileei boto-emaileen botoa elektronikoki paper-erregistrorik gabe egiteko, nahiz eta jurisdikzio askok orain boto-emaileen bidez egiaztaturiko paper-auditoriaren bidea behar duten (VPAT). Botoak makinaren barneko memorian gordetzen dira, eta gero zenbaketa zentralera igotzen dira. DRE makinak eztabaidagarriak dira segurtasun-neurriengatik, baina oraindik AEBetako konderrien laurden batean erabiltzen dira.
Metodoa edozein dela ere, zenbaketa-urrats bakoitza behaketa eta ikuskaritzaren mende dago. Zaintza-erregistroen katea, segurtasun-zigiluak eta bideo-zaintza estandarizatuak dira zenbaketa-instalazio modernoetan. Bozketa-teknologiari buruzko xehetasun gehiago lortzeko, Voting Foundation-ek (FLT:1) herrialde osoan erabilitako ekipamenduen datu-base bikaina dauka.
4. fasea: Kanpaketa, auditoriak eta kontuak
Hasierako zenbaketaren ondoren, emaitzak ez dira ofizialak. "kanvass"a hauteskunde-itzuleren azterketa ofiziala da, eta aste anitzeko prozesua da, boto-kopurua egiaztatzea, boto guztiak kontuan hartzea eta desadostasunak ebaztea. Oihalak konderri edo estatuko hauteskunde-mahai batek egiten ditu, ez barruti indibidualek.
Arrisku-ikuskizunak murriztea
Estatu askok arrisku-mugaketa-auditoretzak egiten dituzte oihalen ondoren. RLA batek eskuz egiaztatzen ditu boto elektronikoen tamainuaren aurkako ausazko boto-sortak. Lagina konfiantza-marjina estatistiko baten barruan bat badator, hauteskundeak ziurtatu egiten dira. Ezadostasunak aurkitzen badira, ikuskaritza zabalduko da zehaztasuna baieztatu arte. RLAak hauteskundeen osotasunerako urrezko estandartzat hartzen dira eta Estandar eta Teknologia Institutu Nazionalak gomendatzen ditu.
Kontutan izan hirugiharrak
Errekontua ez da automatikoa. Baldintza zehatzek eragiten dituzte, adibidez, atalasearen ehuneko bat baino txikiagoa den garaipen-marjina batek (% 0,5 edo %1) edo aurrekonturako ordaintzen duen hautagai batek eskatuta. Kontuak beteak izan daitezke (hautagai guztiak berriro zenbatutapenak zenbatuko dira) edo partzialak (zehazki-tarte espezifikoak soilik).
Oihalak eta kontuak dira hauteskunde-prozesuaren zatirik handiena. Arraza nagusiak hauteskunde-egunetik astebetera baino lehen egiaztatzen dira, eta askotan bi aste edo gehiago irauten dute. 2020ko presidentetzarako hauteskundeak, adibidez, ez ziren albiste-sare nagusiek deitu hauteskunde-egunetik lau egunera arte, baina ziurtagiriak aste batzuk gehiago behar izan zituen auditoria, kontu eta lege-erronkengatik.
5. fasea: Emaitzen ziurtagiria
Ziurtapena hauteskundeen emaitzen legezko amaiera da. Maila ezberdinetan egiten dute: tokiko batzordeek ziurtatzen dituzte barrutiko emaitzak, konderrietako batzordeek ziurtatzen dituzte konderriko emaitzak, eta estatuko eta federaleko emaitzak ziurtatzen dituzte. Ziurtagiria normalean estatuko legeak ezartzen duen data batean egiten da, askotan hauteskunde-egunetik bi edo lau astera.
Estatuko mailaren ziurtagiria
Estatu bakoitzeko hauteskunde-ofizial nagusiak (normalean Estatu Idazkariak) errebisatzen du konderrira itzultzea, geratzen diren arazoak konpontzea eta egiaztatze-ziurtagiria sinatzea. Hauteskunde-Eskolako estatua ordezkatuko duten hautesleak zerrendatzen ditu. Dokumentu hau Artxibo eta Erregistroen Administrazio Nazionalera bidaltzen da.
Hauteskunde eta erronka legalak
Hautagai batek emaitzak eztabaidatzen baditu, auzitegi federalean edo estatu-auzitegi batean aurkez ditzake. Lege-erronkak irregulartasun zehatzak salatu behar ditu, ez emaitza iraultzeko desira soilik. Auzitegiek aurrekontu bat eska dezakete, zenbait boto baztertu, edo kasu bakanetan hauteskunde berriak eskatu. Hala ere, erronka gehienak ongi ebatzi behar dira ziurtapen-epea baino lehen.
Ziurtagiria sinatu ondoren, emaitzak ofizialtzat hartzen dira. Publikoak azken hauteskunde-mahaiaren bidez lor dezake azken hauteskunde-kopurua. Une honetan, hedabideek normalean "deia" dela uste dute (nahiz eta laster-marka asko proiekzioetan oinarriturik dauden, proiekzio horiek ez dira ofizialak).
6. fasea: Hauteskunde-eskola (Lehendakari-hauteskundeak bakarrik)
Hauteskunde-eskolak lehendakaria eta lehendakariordea aukeratzen dituzten benetako botoak egiteko biltzen du. Prozesu hau askotan gaizki ulertua izaten da, baina konstituzio bidez agintzen da.
Hautesleen hautapena
Estatu bakoitzak bere ordezkaritza osoko hautesle kopuru bat du (House + Senatua). Estatu batean boto publikoa irabazten duen hautagaiaren alderdi politikoak hautesleak hautatzen ditu (estatu gehienek sistema osoa erabiltzen dute; Mainek eta Nebraskak sistema proportzionala erabiltzen dute). Hautesleak alderdien leialak dira eta hauteskundeen aurretik aukeratzen dira.
Hautesleen Batzarra
Abenduaren bigarren asteazkenetik lehen astelehenean (lege federalaren arabera ezarrita), hautesleak beren estatu-kapitaletan biltzen dira, bi bozketa egin zituzten: bat presidente eta bestea lehendakariorde. Botoak sinatu eta Senatuko presidenteari (Lehendakariordea) eta Artxibo Nazionalei bidaltzen zaizkie.
Kongresuko kondea
Urtarrilaren 6an Kongresuak batzarkide bat egingo du hauteskunde-botoak zenbatzeko. Lehendakaria Senatuko presidente gisa izango da. Eragozpenik egonez gero, Ganberak eta Senatuak objekzioa defendatuko dute, prozesu hau 2022ko Hauteskunde-Konformazio Legearen bidez argitu behar da. 270 hautesleko hautagaia gutxienez izendatu dute presidente-elect-a.
Hauteskunde-Eskolako bozketaren ondoren, hauteskunde-prozesu ezagun hau berariaz diseinatua dago estatuko eta federalen interesak orekatzeko hauteskunde presidentzialetan. Murgiltze sakonagoa lortzeko, Artxibo Nazionalek gida autoritarioa eskaintzen dute.
7. fasea: Energiaren trantsizio baketsua
Hauteskundeen emaitzak egiaztatu ondoren, Hauteskunde-Eskolako botoa amaitzen denean, trantsizio-prozesua hasten da. Hau hauteskunde-ziklo demokratikoetako garairik hauskorrenetakotzat hartzen da, administrazio garaitu batetik beste batera igarotzean.
Trantsizio-plana
Estatu Batuetan trantsizio-prozesua Presidentetza-Trantsizioaren Legeak formalizatzen du. Administrazio eskudunak txosten, bulego-espazio eta agentzien sarbidea eskaintzen ditu sarrerako taldearentzat. Plangintza hau hauteskundeen aurreko hilabeteetan hasten da, baina hauteskundeen emaitza argi dagoenez, trantsizio-taldeak sarbide osoa lortzen du. Zerbitzu Orokorren Administrazioek (GSA) funtsezko zeregina dute itxurazko irabazleari "baimentzen" formalki esleitzean, trantsiziorako baliabide federalak desblokeatzen dituena.
Inaugurazio-eguna
Urtarrilaren 20an, eguerdian, presidente-elektrikoa bere kargura doa, Auzitegi Goreneko Justizia Nagusiak administratzen du bulego- zina. Botere-transferentzia baketsua, titularrak edo berriro hautatua izan, gobernu demokratikoaren ezaugarria da. Militarrek rol sinbolikoa dute, eta irteerako presidenteak, normalean, gutun bat uzten du Resolute Desk-n, ondorengoarentzat.
Trantsizioa estatuko eta tokiko hauteskundeei ere aplikatzen zaie, nahiz eta eskala txikiagoan izan. Alkateek, gobernatzaileek eta komisarioek txostenak jasotzen dituzte eta estatu-legeak edo tokiko legeak ezarritako datetan hartzen dute bulegoa.
Zergatik da garrantzitsua post-botoa hautesle bakoitzari
Hauteskundeen osteko prozesua ulertzeak aukera eta konfiantzari buruzko itxaropenak kudeatzen laguntzen die hautesleei. Hauteskunde gaueko emaitzak telebistan ikustearen "instant" gratifikazioa ia inoiz ez da azken emaitza. Egiaztapen, ikuskaritza eta ziurtapen prozesu zaindua abiaduraren gaineko zehaztasuna bermatzeko diseinatuta dago. Urrats bakoitza, hauteskunde zigilatuak esku-zenbakira eramateagatik, hurbileko lasterketen historiagatik eta emaitzan konfiantza izateko beharragatik.
Hautesleek urrats proaktiboak egin ditzakete informatuta egoteko: hauteskunde-mahaiari jarraitu, ziurtapen-datak lortzeko, oihal publikoen bileretara joan (ikustaileei irekita egoten direnak), eta hedabideen proiekzioen eta ziurtagiri ofizialaren arteko aldea uler dezakete. Hauteskunde-osotasuna ez da funtzionarioek bakarrik eraikitzen, sistema ulertzen duen hautesle informatu batek baizik.
Sakonago joan nahi dutenentzat, Estatuko Legealdien Biltzar Nazionala bezalako baliabideek, estatuz estatuz kanpoko hauteskunde-legeak eskaintzen dituzte. Hautesleek gehiago dakite prozesuaz, erakunde demokratiko erresilienteagoak bihurtzen dira.