Demokraziak, bere forma askotan, mundu osoko gobernu-sistema nagusia izaten jarraitzen du, baina erabakiak demokratikoak hartzeko mekanismoak nabarmen aldatzen dira. Bi eredu kontrajarrik, demokrazia nagusi eta demokrazia nagusi horrek, bide ezberdinak eskaintzen dituzte herri-nahia politika publikora itzultzeko. Marko horien artean erabakiak ez dira soilik politika egitearen abiadura eta eraginkortasuna, baita bere barne-, zilegitasun eta epe luzeko egonkortasuna ere. Artikulu honek bi ereduen konparazio xehea eskaintzen du, oinarrizko ezaugarriak, indarrak, ahuleziak eta mundu errealeko politikak egiteko aplikazioen bidez.

Demokraziaren ulermena

Demokrazia kontsentsua gobernu-eredu bat da, akordio zabalari eta erabaki-prozesuetan talde politiko eta sozial anitzak sartzeari lehentasuna ematen diona. Gehiengoaren oinarri teorikoa Arend Lijphart zientzialari politikoak artikulatzen du, eta horrek demokrazia zentralistarekin kontraesanean jartzen du, askotan negoziazioaren, konpromisoaren eta botere-partekamenduen bidez.

Demokraziaren funtsezko ezaugarriak

  • Botere-partekatzearen koalizioak: gobernu-gobernuak, normalean, alderdi anitzek osatzen dituzte, gizartearen segmentu ezberdinak ordezkatzen dituztenak, gehiengoa irabazi ordez.
  • Hauteskunde-sistemak, hala nola alderdi-zerrendako PR edo boto-transferentzia bakarrekoak, parlamentuaren osaketak botoen banaketa islatzen du, alderdi txikiagoei ahotsa emanez.
  • Alderdi anitzeko kabineteak: botere exekutiboa koalizio-bazkideen artean banatzen da, sarritan ministerioak eta politika-zorroak esleitzen dituzten akordio formalen bidez.
  • Deszentralizazioa eta federalismoa: unitate azpinazionalek (estatuek, probintziek, kantonamenduek) autonomia handia dute, eta erabaki politikoak askotan hartzen dira gobernu maila anitzetan.
  • Bikamerismoa eta gutxiengo betoak: bigarren ganberak eskualde txikiagoak errepresenta ditzakete, eta gutxiengo taldeek batzuetan beto-boterea dute funtsezko gaien gainean, hala nola, zuzenketa konstituzionalak edo hizkuntza-eskubideak.
  • Auzitegi Konstituzionalek askotan gainbegiratzen dute legeria gutxiengo eskubideak babesteko eta oinarrizko printzipioei atxikitzen zaiela ziurtatzeko.

Demokraziaren indarguneak politikagintzan

Adostasun-ereduak hainbat abantaila eskaintzen ditu gizarte konplexu eta anitzetan, eta, lehenik, zilegitasun handiko politikak sortzen ditu: interes-talde ugari aztertu eta emaitzarekin ados jarri direlako, inplementazioak erresistentzia gutxiago du eta laguntza publiko zabalagoa du. Bigarrenik, adostasun-demokraziak polarizazio- eta indarkeria politiko-arriskua murrizten du gutxiengo-taldeei arriskuan jarriz. Hirugarrenik, politikak egonkorragoak izaten dira, konpromezuaren emaitza direnez, ez dira hain litekeena gobernu-aldaketa baten ondoren atzeratzea.

Demokraziaren ahulguneak politikagintzan

Nahiz eta inklusiboa izan, adostasun-demokrazia motela eta gogaikarria izan daiteke. Aktore askoren artean negoziatu beharrak sarekadak eragiten ditu, batez ere krisietan, erabakiak hartzeko orduan ezinbestekoa denean. Gainera, botere-banaketak kontu-emate ilun bat sor dezake: hautesleek zaila izan dezakete erabakitzea zein alderdi edo koalizio-kidek duen politika-hutsune jakin baten ardura. Sistemak egoera-kuotaren alde egiten du, edozein erreformak beto-puntu anitz argitu behar baititu. Belgikan, koalizio-formazio luzeak, batzuetan, urteak edo urteak ere hartzen dituztenak, gobernu paralizatu eta frustraituak izan dira.

Demokraziaren Mundu Errealeko adibideak

Hainbat herrialdek adostasun-demokrazia erakusten dute, besteak beste, Suitza, Suitza, non gobernu federalak zazpi kideko erakunde kolegiatu baten bidez funtzionatzen duen, alderdi nagusi guztiak barne hartzen dituena; Belgium, Holandako eta frantses hiztunen arteko botere-parte-kontratu konplexuak dituena; eta FLT:4]] AlemaniaFLT:5, non egitura federala eta auzitegi konstituzional sendoa mugatzen duten bultzada konstituzionalak, hala nola Norvegia eta Suedia, elementu proportzionalak ere sartzen dira, eta kide-taldeen arteko adostasun-multzoak, ikus LTF: 9, 9, 9, 9, 9, 9, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6, 6,

Demokrazia maioritarioa ulertzea

Demokrazia maioritarioa, Westminster demokrazia bezala ere ezaguna, gehiengoaren hobespenen printzipioan oinarritzen da. Sistema horretan, parlamentuko eserleku gehien irabazten dituen alderdiak gobernua osatzen du eta bere agenda kontrol gutxirekin ezar dezake boterea. Eredu horrek erabakimena, eraginkortasuna eta kontu-emate argia ematen ditu, hautesleek hurrengo hauteskundeetan epaileari saria edo zigorra eman diezaiokete. Sistema nagusiak ohikoak dira populazio homogeneoa edo bi alderdiren arteko lehia-tradizio luzea duten herrialdeetan, hala nola Erresuma Batua, Kanada, Zeelanda Berria, 1990eko lehen kolonia eta kolonia asko.

Demokrazia maioritarioaren ezaugarri nagusiak

  • Alderdi batek normalean nahikoa eserleku irabazten ditu bakarrik gobernatzeko, edo koalizio txiki bat osatzen da bazkide nagusi batekin.
  • Hauteskunde-sistema: Banakako barrutiak, pluraltasun botoa dutenak, bi alderdiko sistema bat sortzeko eta irabazlearen eserlekuaren kuota handitzeko joera dute.
  • Botere betearazle kontzentratua: kabinetea ia erabat gobernutik dator, eta lehen ministroak botere legegilearen agendan du eragina.
  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • Gobernu zentralizatuak autonomia gutxiago du, eta politika maila nazionalean erabakitzen da neurri handi batean.
  • Auzitegi judizialak normalean parlamentura eramaten ditu politika-gaiei buruz, bereziki konstituzio kodeturik ez dagoen tokian (Erresuma Batua bezala).

Demokrazia maioritarioaren indarrak politikagintzan

Eredu nagusia ekintza azkar eta erabakitzailea behar denean nabarmentzen da. Gerra garaian, krisi ekonomikoan edo osasun publikoko larrialdietan, alderdi bakarreko gobernuak legegintza bultzatu dezake negoziazio luzerik gabe. Adibidez, Erresuma Batuko blokeo-neurri azkarrak erraztu zituzten COVID-19 pandemian, gobernuaren gehiengo parlamentarioak. Gainera, kontuak ematea erraza da: hautesleek badakite nork salatu edo saritu behar duen politika-emaitzagatik. Argitasun horrek konpromiso demokratikoa indartu eta alderdiek kanpainari bultza diezaiekete. Sistema nagusiek ere gobernu bakar bat sortzeko joera dute, hauteskunde-aldien epe osoa betearaz dezaten.

Demokrazia maioritarioaren ahuleziak politikagintzan

Erabakimenaren alde iraulia gutxiengoen eta oposizioaren ahotsak baztertzeko ahalmena da. Irabaziak objekzioak gainjarri ditzakeenez, politikek ez dute kontuan hartzen biztanleriaren segmentu nagusien premiak edo eskubideak. Horrek gizarte-desadostasunak sor ditzake, Ipar Irlandan, protestanteen gehiengo-estatuaren garaian, XX. mendean. Sistema nagusiak ere joera dute aurreko gobernuaren lana alderantzikatzen duten "irabazi-irabazi-irabazi-den-politikak" egiteko, politika ezegonkortasuna eta ezegonkortasuna sortuz. Gainera, FPTPk hauteskunde-sistema proportzionala sortzen du, eta ezegonkortasunaren ehunekoak, batez besteko emaitza, 35 eserlekuko gehiengoarekin, gehiengo batekin, hautesle-gehienak, irabaziz, eta gehiengoz, batez, irabaziz.

Demokrazia maioritarioaren adibideak

Adibide klasikoen artean, Erresuma Batua, non kontserbadorea edo laborista normalean bakarrik gobernatzen den; Canada , FPTP erabiltzen duena eta gobernu liberal edo kontserbadore gehienak sortzen dituena; India , non Bharatiya Janata Party-k erreforma ekonomiko azkarrak onartzen dituen; eta FLT:6JamaicaFLT:7, bi alderdiko sistema bakar bat, testu-liburu-liburutegi batekin, non Bharatiya Janata alderdiko gehiengoak Lok Sabha-n erreforma ekonomiko azkarrak egin zituen; eta, 1996an, LTC.

Analisi konparatiboa politikagintzan

Eredu bakoitzaren eraginkortasuna ebaluatzeko, kontuan hartu behar ditugu politikaren domeinua, gizarte testuingurua eta arrakastaren irizpideak. Oinarrizko merkataritza-offa da inklusioa eta abiaduraren artekoa. Demokrazia kontsekuentearen helburua da politika zabal onargarriak eta iraunkorrak sortzea, eta demokrazia nagusiak politika bizkor baina arriskuak azkar egin ditzake, interes garrantzitsuak alde batera utziz.

Abiadura eta dekisizioa

Demokrazia maioritarioak abantaila argia du denbora esentziaren araberakoa denean. Gobernu bakar batek aurrekontua gainditu, larrialdi egoera deklaratu edo egiturazko erreformak ezarri ditzake asteetan. Adostasun-sistemetan, koalizio-kontakzioetan eta alderdien arteko laguntzaren beharran hilabeteak atzera daitezke. Esate baterako, 2019-2020ko gobernu-formazioak 494 egun iraun zuen, pandemian urritasun larria. Hala ere, eroste-ahalmenik gabeko azkartasuna: lege nagusiei uko egin diezaiekete, edo auzitegietara jo, azkenean, epe luzera atzeratzea atzeratuz.

Inklusibitatea eta errepresentazioa

Ordezkaritza proportzionalak bermatzen du talde baztertuak ordezkatzen dituzten alderdi txikiek (hala nola gutxiengo etnikoak, emakumeak edo ingurumenistak) eserleku bat dutela mahaian. Politika berdinagoak lor ditzakete, hala nola hizkuntza-eskubideak gutxiengoentzat edo genero-kuotentzat. Sistema maioritarioetan, eskualde geografiko jakin batzuetan kontzentratutako taldeek ordezkaritza aurki dezakete, baina gutxiengo sakabanatuei ez ikusi egiten zaie. Emaitza da hedabideen boto-emailearen hobespenak islatzen dituzten politikak, talde-taldeko kideen beharrak kontuan hartu gabe.

Egonkortasuna eta iragarpena

Paradoxikoki, sistema maioritarioek egonkortasuna eta ezegonkortasuna sor ditzakete. Gobernu bakarreko gobernu egonkorrak eskaintzen dituzte epe batean, baina hauteskundeen ondoren politika-alderantziek hegazkortasuna sortzen dute, gobernu berri guztiek desegin dezakete aurrekoaren lana. Sistema horien arteko adostasunak, aitzitik, etengabeko jarraipena sustatzen dute gobernuan aldaketak jasan ditzaketen konpromiso negoziatuen bidez. Suitzan, politika askok iraun egiten dute, koalizioak aldatu gabe. Bestalde, sistema nagusien egonkortasuna ahultzen da, baldin eta herrialde afrikarren independentziaren ondoren, herrialde askotan desagertu egin bada.

Kontubilitatea eta gardentasuna

Demokraten gehiengoak erantzun-lerro argiak eskaintzen ditu: hautesleek hurrengo hauteskundeetan boterea zigor dezakete. Adostasun-sistemetan, koalizio-kideek elkarri errua bota diezaiokete, hautesleei erantzukizuna esleitzeko gogor eginez. Hala ere, kontu-emate nagusia kosta egiten da, zeren eta alderdi nagusiak agenda kontrolatzen baitu, sarritan ez dago lekurik lege-azterketa eta eztabaidarako.

Gatazkaren konponbidea eta gizarte kohesioa

Gizarte oso zatituetan, konsensentzien demokraziak gatazka kudeatzeko joera handia du. Talde esanguratsu guztiei gobernantzaren aldeko apustua ematean, indarkeria edo sezesiorako pizgarria murrizten du. Ipar Irlandako Ostiral Santuko Akordioak botere-partekamendu exekutiboa ezarri zuen, gatazka sektarioaren hamarkadak amaitu zituena. Aitzitik, Fijiko demokrazia maioritarioak 1990eko hamarkadan, tentsio etnikoak areagotu zituen Fijiko indigenen eta Indo-Fijiansen artean, estatu-kolpea eraginez. Hala ere, adostasuna ez da panakea: hil-kana eta frustrazioa luzea sortu zuen, eta gizarte homogeneoetan (Danimarkako beste gizarte batzuen bidez).

Kasu praktikoak politikagintzan

Erantzun pandemikoa: abiadura vs. Legitimazioa

COVID-19 pandemiak bi sistemak probatu zituen. Erresuma Batuko, Hego Koreako eta Israelgo gobernu nagusiek berehala ezarri zituzten blokeoak, bidaia- debekuak eta txerto-aginduak. Litekeena da epe laburrean bizitza salbatuak modu erabakigarrian egiteko gaitasuna. Hala ere, zenbait neurrik arazo legalak edo atzera-aurrerapen publikoak zituzten kontsulta falta zenean. Consensus demokracies, Hegoafrikak bezala (hau da, ia-kontsentsukontsentsu sistema bat du, hauteskunde-lege proportzionalaren pean), ezarpena motelagoa ikusi zuten, baina betetze-politikak garatu ziren, sindikatuekin, negozio-taldeekin eta gobernu federalekin, eta Alemaniako gobernu federalekin, baina, gobernu federalak, berriz, gobernuen artean, ondo koordinatu behar ziren.

Ingurumen-politika: epe luzeko iraunkortasuna

Ingurumen-politikak epe luzerako konpromisoa eta gizarte-hitzarmen zabalak eskatzen ditu, adostasun-esparruak, non demokraziak distira egiten duen. Suitzako trantsizio energetikoa, energia nuklearraren mailakako fasea barne, elkarrizketa- eta erreferendum-urteen bidez lortu zen, gobernuan aldaketak iraun zuen politika egonkorra sortuz. Sistema maioritarioek lege berde handinahiak ere onar ditzakete, hala nola Klima-aldaketari buruzko Erresuma Batuko legea (2008), baina lege horiek kalte egiten diete gobernu-alderdia aldatzen bada. Adibidez, Kanadako karbono-prezioak alderantzizkoak gobernu batek atzera bota zituen, gero beste inbertitzaile batzuek berriro ere sortuak, eta ez dakiten segurtasuna sortzeko.

Ekonomia-erreforma: Merkataritza-erregimena

Sistema maioritarioak egokiagoak dira erreforma ekonomiko mingarri baina beharrezkoetarako, adibidez, diru-laguntzak murriztea, merkatuak desarautzea edo zor publikoa murriztea, gobernuak kostu politikoa xurgatu eta legerian zehar bultza dezakeelako. Txile Pinocheten erregimenaren pean (ez demokratikoa) muturreko adibidea da, baina kasu demokratikoen artean Erresuma Batuko ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-ez-

Ondorioa:

Ez da adostasun-demokrazia edo demokrazia nagusia berez nagusi; bakoitzak abantaila eta merkataritza-off desberdinak eskaintzen ditu testuinguruaren arabera. Demokrazia kontsekuenteak gizarte homogeneoetan edo larrialdietan balio handikoak diren politika inklusiboetan, egonkor eta gatazkatsuetan gainditzen du, eta, beraz, bereziki egokia da gizarte anitz eta zatituentzat. Demokrazia maioritarioak bizkortasuna, erantzukizuna eta erabakimena ematen ditu, gizarte homogeneoetan edo larrialdietan balio balio balio balio balio balio balio balio balio horiek lortzeko.