Mundu modernoan, errepublika baten kontzeptua gobernu eta sistema politikoen testuinguruan eztabaidatzen da sarri. Errepublika bat ulertzea funtsezkoa da ikasle eta irakasleentzat, gizarte demokratiko askoren oinarria baita. Artikulu honek errepublika baten funtsezko ezaugarriak, garapen historikoa, aldakuntzak eta gobernu garaikidean duen garrantzia aztertzen ditu. Errepublikek eta hiritarrek beren baitan duten eginkizuna aztertzen ditu. Elementu horiek ulertuz, hobeto uler dezakete gobernu-funtzioak nola ordezkatzen dituzten eta zergatik den sistema bat norbanakoen askatasunerako eta erabaki kolektiboak babesteko.

Zer da Errepublika bat?

Errepublika gobernu-modu bat da, non herrialdea "gai publikoa" den, latinez res publica, "arazo publikoa" edo "arazo publikoa" esan nahi duena. Errepublika batean, estatuaren arazoak herri osoari dagozkio, monarka bati edo dinastia nagusi bati baino. Boterea hiritartasunaren erantzule diren ordezkari hautatuen bidez gauzatzen da. Monarkia, diktadura edo autoritatea pertsona bakar edo talde txiki batean kontzentratzen den tokian dago.

Errepublika baten ezaugarri nagusiak hauek dira:

  • Herritarrek ordezkariak aukeratzen dituzte beren izenean erabakiak hartzeko, eta zuzenean parte hartzen dute gobernu praktikoarekin.
  • Lege-araua: nazioa gobernatzen duten legeak, eta gobernu-funtzionarioak barne, legearen menpe daude.
  • Errepublika batek norbanakoen eskubideak babesten ditu gehiengoaren borondatearen aurka, normalean konstituzio edo eskubideen bidez.

Errepublika modernoek ia beti gobernu-boterea mugatzen duen marko konstituzional batean jarduten dute, eta oinarrizko askatasunak ezartzen dituzte. Errepublika baten kontzeptua herri-subiranotasunaren ideiarekin hertsiki lotuta dago, botere legitimoa gobernatuen onespenaren oinarri den printzipioa.

Errepubliken garapen historikoa

Errepublika baten ideiak antzinako sustraiak ditu, baina bere inplementazio praktikoak nabarmen eboluzionatu dira mila urte baino gehiagoan. Historia hau ulertzeak munduko sistema errepublikarren aniztasuna azaltzen laguntzen du.

Antzinako prekuratzaileak

Antzinako bi errepublikarik eragingarrienak Erromatar Errepublika eta Greziako hainbat hiri-estatu ziren. Erromatar Errepublika (K.a. 509 - 27) askotan arketipotzat hartzen da. Kontrol eta oreka sistema konplexu batekin funtzionatzen zuen, Senatuarekin, batzarrekin eta magistratu hautatuekin, kontsulekin eta tribunoekin, adibidez. Erromatar Errepublikaren legezko esparruak eta botereen banaketa instituzionalak geroagoko pentsalariengan eragina izan zuen, Zizeronen antzera, lege naturalari eta hiritar-betebeharrari buruz asko idatzi zuena.

Antzinako Grezian, Atenas bezalako hiri-estatuek ] demokraziako forma batzuk erabiltzen zituzten, eta beste batzuek, Spartak bezala, sistema mistoak zituzten. Nahiz eta Atenasko demokrazia ez zen errepublika bat zentzu modernoan, erakunde ordezkari eta konstituzio formal bat, herritarren konpromisoa eta zuzenbide-estatua azpimarratu zituen ideia errepublikarei forma ematen lagundu zien. Polybius historialari greziarrak Erromako Errepublikaren konstituzio mistoa aztertu zuen, argudiatuz monarkia, aristokrazia eta elementu demokratikoak konbinatuz, egonkortasuna sortu zuela botereen teoria modernoan berriro agertzeko.

Erdi Aroko eta Errenazimentuko Errepublikak

Erromatar Inperioa erori ondoren, gobernu errepublikarra Europan desagertu zen, baina eskualde batzuetan iraun zuen. Erdi Aroan, Italiako hiri-estatu independenteek, batez ere Florentzia, Venezia eta Genova, erakunde errepublikar garatuak zituzten. Veneziak, adibidez, mila urte iraun zuen, Doge (hautatutako gobernaria) eta Kontseilu Nagusi bat barne hartzen zituen hauteskunde-sistema konplexu batek gobernatua, eta zenbait batzorde, gertaera bakar bat ere ez gertatzeko.

Erdi Aroko beste errepublika nabarmen batzuk Suitzako Konfederazioa (kantonen liga gisa hasi zena) eta Herbehereetako Errepublika (Herbehereetako Probintzia Batuak), XVI. mendearen amaieran Estatu Batuetako jeneral batek zuzendutako errepublika federal gisa sortu zena. Holandako Errepublika merkataritza-botere orokor bihurtu zen, tolerantzia erlijiosorako eta truke intelektualerako babesleku.

Iraultza eta forma modernoen garaia

XVII. eta XVIII. mendeetako Ilustrazioak oinarri filosofiko bat eman zuen errepublikarismo modernoarentzat. John Locke, Montesquieu eta Rousseau bezalako pentsalariek gobernatuen baimena, botereen banaketa eta eskubide naturalen babesa defendatzen zuten. Ideia horiek eragin zuzena izan zuten Amerikako eta Frantziako iraultzetan.

1776an sortu zen Estatu Batuek lehen errepublika modernoa konstituzio idatzi batekin ezarri zuten, botereen banaketa legegintza-, botere- eta auzitegi-adarren artean, eta Eskubideen Lege-proiektua. Estatu Batuetako Konstituzioa eredu bihurtu zen ondorengo errepublika askorentzat. Frantziako Lehen Errepublikak (1792-1804) ideal errepublikarrak ere onartu zituen, nahiz eta barne-nahasmendu eta gertaerazko diktaduraren aurrean egon. XIX. eta XX. mendeetan zehar, errepublikak hedatu ziren Latinoamerika, Europa, Asia eta Afrika osoan, monarkiak edo kolonialak ordezten zituzten.

Gaur egun, munduko herrialdeen erdiak baino gehiago errepublikak dira, nahiz eta forma asko aldatu. Errepubliken ibilbide historikoari buruz gehiago jakiteko, bisitatu errepublikak sartzeko sarrera.

Errepublikaren ezaugarri nagusiak

Errepublika bat ulertzeak bere ezaugarri nagusiak ezagutzea eskatzen du, eta horrek beste gobernu-forma batzuetatik bereizten ditu, monarkia absolutua, diktadura edo zuzeneko demokrazia.

Lidergo hauteslea

Errepublika batean, liderrak hauteskundeen bidez aukeratzen dira, zuzeneko (herritarrek hautagaien alde bozkatzen dute) edo zeharkakoak (herritarrek hautatzen dituzte ordezkariak, eta gero buruzagiak aukeratzen dituzte). Hauteskundeak askeak, zuzenak eta aldizkakoak izan behar dira, kontuak emateko.

Botereen bereizketa

Boterea gobernu-adar ezberdinen artean banatzen da, normalean exekutibo, legegile eta judiziala, adar bat gehiegi ez metatzea saihesteko. Kontrol eta oreka-sistema horrek aukera ematen die adar bakoitzari besteren botereak mugatzeko, tiraniaren aurka babestuz. Errepublika batzuek botereak ere banatzen dituzte nazio- eta azpi-mailen artean (federalismoa).

Konstituzio-esparrua

Konstituzio idatzi edo idatzi batek gobernuaren egitura azaltzen du, botereak banatzen ditu eta hiritarren eskubideak zerrendatzen ditu. Konstituzioak normalean lege arruntetan gorenak dira eta prozedura berezien bidez bakarrik alda daitezke. Lege-arau horrek bermatzen du gobernuaren ekintzak arau legalen bidez mugatzen direla. Estatu Batuetako Konstituzioa adibide klasikoa da; bere testua irakurri dezakezu Estatu Batuetako Konstituzioan, Estatu Batuetako Konstituzioan, Annotizatuaturiko Konstituzioan.

Banakako eskubideen babesa

Errepublikak, esplizituki, eskubide indibidualak babesten dituzte, hala nola adierazpen askatasuna, erlijioa, batzarra eta prozesu-askatasuna, estatuaren edo gehiengoaren aurkako erasoa. Babes hori sarritan agertzen da eskubide- edo antzeko berme konstituzional-agiri batean.

Parte-hartze publikoa eta erantzukizuna

Errepublika ez da antolaketa pasiboa, hiritar aktiboan oinarritzen da. Hautesleek jakinarazi egin behar dute, hauteskundeetan parte hartu eta buruzagiei erantzun behar diete. Bertutea, hiritar guztiek ongia interes pribatuen gainetik jartzeko duten borondatea, ezinbestekoa da errepublikaren osasunerako. Hori gabe, erakundeak desegin eta usteldu daitezke.

Errepublika motak

Errepublikak egitura-forma askotan daude. Sailkapen arruntenak botere-adar eta botere-adarren arteko erlazioan oinarritzen dira.

Errepublika presidentzialak

Lehendakari-errepublikan, lehendakaria estatu-buru eta gobernu-buru gisa dago, eta botere independente handiak ditu. Lehendakariak kabineteko kideak izendatzen ditu normalean, eta legeria betoa ezarri dezake. Estatu Batuak, Brasil eta Mexiko adibide dira. Funtsezko ezaugarri bat botereen banaketa argia da botere exekutiboaren eta legegilearen artean, baina horrek sareta dezake, lehendakariaren alderdiak ez badu kontrolatzen legegilea.

Errepublika parlamentarioak

Errepublika parlamentario batean, estatuburua (gehienetan zeremonia-zereginak dituen presidentea) gobernuburuaren (lehen ministroaren) ezberdina da. Lehen ministroa eta kabinetea parlamentutik (legegintza) atera eta arduradun dira. Botere exekutiboa botere legegilearen konfiantzaren araberakoa da. Gobernuak konfiantza-botoa galtzen badu, hauteskunde berriak deitu daitezke. Adibideak India, Alemania, Italia eta Israel dira.

Errepublika erdi-presidentzialak

Sistema hauek gobernu-ereduen eta parlamentu-ereduen elementuak batzen dituzte. Herri-hautatutako presidente batek estatu-buru gisa balio du eta botere exekutiboa legegilearen ardurapean dagoen lehen ministroarekin partekatzen du. Frantzia, Errusia eta Hego Korea adibide dira. Botere-banaketa alda daiteke; kasu batzuetan lehendakaria nagusi da, beste batzuetan, lehen ministroa botere handiagoa du parlamentuaren gehiengoaren arabera.

Errepublika federalak vs. Errepublika unitarioak

Errepublika federaletan (adibidez, Estatu Batuak, Alemania, India) boterea konstituzio bidez banatzen da gobernu nazional baten eta estatu edo probintzia hautesleen artean. Maila bakoitzak bere erakunde eta aginte-eremu propioak ditu. Errepublika unitario batean (Frantzia, Italia), subiranotasuna gobernu nazionalean kontzentratzen da, nahiz eta tokiko gobernuak botere administratiboak delegatu ditzakeen. Federalismoak aniztasuna eta esperimentazio lokalaren alde egiten du, baina koordinazio- erronkak sor ditzake.

Errepublika vs. Demokrazia

Nahaste-puntu komuna errepublika baten eta demokrazia baten arteko harremana da, baina bi terminoak diskurtso modernoan trukagarriak diren arren, ez dira teoria politiko klasikoaren sinonimoak.

  • Demokrazia zuzena, herritarrek zuzenean bozkatzen dute bitartekaririk gabe lege eta politiketan.
  • Demokrazia errepresentatiboa (errepublika gehienak, alegia) hiritarrek hautatzen dituzte funtzionarioak, beren izenean erabakiak hartzeko.
  • Alderdi politiko batzuek diote errepublika demokrazia bat dela, eta beste batzuek, berriz, askatasunari eta herri-nahiari buruzko kontrol-sistema ezberdin bat.

Praktikan, errepublika modernoak ia beti dira demokrazia ordezkariak. Baina demokrazia guztiak ez dira nahitaez errepublikak: monarkia konstituzionala (Erresuma Batua bezala) demokrazia da, baina ez errepublika bat, estatuburua monarka delako. Bestalde, errepublika bat erabat demokratikoa izan gabe existitzen da, erregimen autoritario batzuek "errepublika" deitzen dute hauteskunde libreak eta disidentzia kentzen dituzten bitartean. Horregatik, "errepublika" terminoak subiranotasun publikoaren araberako gobernu-forma bat deskribatzen du, baina bere kalitate demokratikoaren araberakoa da eta parte-hartzea babesten du.

Errepublika baten abantailak

Errepublikak abantaila ugari eskaintzen ditu gobernu egonkorra, erantzunkorra eta eskubideekikoa.

  • Herritarren parte-hartzea eta erantzukizuna: hauteskundeen bidez, herritarrek beren buruzagiak aukeratu eta kargutik kendu ahal izango dituzte, ez badute betetzen.
  • Eskubideen babesa: Konstituzioek eta legelari independenteek askatasunak babesten dituzte estatuaren edo herri-nagusien aurka.
  • Boterea transferitzeko legezko esparru argia (hauteskunde eta baldintza-mugak erabiliz) autokrazietan edo monarkietan segidak izaten dituen indarkeria eta ziurgabetasuna murrizten ditu.
  • Deliberazioa eta konpromisoa: erakunde ordezkariek eztabaida eta negoziazioa sustatzen dute interes ezberdinen artean, eta politika gehiago hartzen dituzte gehiengo zuzeneko botoek baino.
  • Egokigarritasuna: Konstituzioak alda daitezke, eta legeak lege-prozesuen bidez alda daitezke, sistema gizarte-beharrekin iraultzarik gabe eboluzionatzeko aukera emanez.

Errepublikek aurre egin beharreko erronkak

Nahiz eta indar horiek izan, errepublikak ez daude arazo larrien menpe, erronka batzuk berez dira, eta beste batzuk, berriz, egoera politiko, ekonomiko edo sozial zehatzetatik sortzen dira.

Polarizazio politikoa

Alderdi politikoen edo alderdien arteko zatiketa sakonak lankidetza ahuldu eta lege-sarea sor dezake. Ordezkari hautatuek alderdien leialtasuna lehenesten dutenean guztion ondasunaren, gobernu-postuen eta konfiantza publikoaren eromenen gainetik. Polarizazioa askotan areagotu egiten da gobernu-sisteman, non botere exekutiboa eta legegilea alderdiek kontrolatzen dituzten.

Ustelkeria eta eragina

Funtzionario hautatuek beren karguak erabil ditzakete irabazi pertsonalerako, sobornoak onartuz, aliatuei kontratuak emanez edo bulego publikoa erabiliz interes pribatuak aurrera ateratzeko. Sistemaren arabera, herrialde usteletan ere, diruak politikan duen eragina, kanpainako ekarpenen, lobbyen eta superPACen bidez, ustelkeriak konfiantza publikoa hondatu eta harrera populista eragin dezake.

Apathy eta Disengagement

Boto-emaileen gutxitze-ekintzak, batez ere herri txiki eta baztertuen artean, gobernuaren zilegitasuna ahultzen du eta interes publiko zabalagoa islatzen ez duten politikak eragin ditzake. Apatia sistema politikoarekiko desilusiotik sortzen da sarri, hau da, politikari guztiak berdinak direla, edo bozkatzeko oztopo estrukturalak (adibidez, erregistro-konplexutasuna, hautesle-kentzea).

Populismoa eta atzera-aurrerapen demokratikoa

Agintari Populistek hauteskundeak irabaz ditzakete, kexak eskatu eta "zurrunbiloa" botako dutela hitz emanez, baina behin boterera iritsita erakunde independenteak erasotzen dituzte (auzitegiak, komunikabideak, zerbitzu zibila), lege-arauak ahulduz eta arau demokratikoak higatuz. Errepublikak "demokrazia ez-inperial" edo hauteskunde-sistema hibridoak bihur daitezke, baina ez dira zuzenak edo askeak. Fenomeno hau hainbat herrialdetan ikusi da azken hamarkadetan.

Sareta-blokea eta eraginkortasunik eza

Botereen bereizketak batzuetan ekintza bizkorrak ekidin ditzake, batez ere krisietan. Kontrolak eta balantzeak erabil daitezke beharrezko legeria edo aurrekontuen onarpenak blokeatzeko. Parlamentuko sistemetan, koalizio-gobernuak ahulak eta erortzeko prest egon daitezke. Eraginkortasunaren beharra tiraniaren aurkako babesekin orekatzea etengabeko erronka da oraindik.

Errepublika modernoaren erronkak sakonago aztertzeko, ikus LT:0}Cornell Lege Informazioaren Institutuaren gobernu errepublikarraren ikuspegi orokorra.

Hiritarren eginkizuna errepublika batean

Estatu Batuetako sortzaileek, James Madison eta Thomas Jefferson barne, azpimarratu zuten gobernu errepublikarrak bertute hiritar maila bat behar duela, hiritarren borondateak guztion onerako interes propioa baztertzeko.

  • Bozkatzea eta parte-hartze politikoa: botoa oinarrizko betebehar hiritarra da. Herritarrek hautagai eta gaiei buruz informatu behar dute, hauteskunde guztietan bozkatu (herrialde, estatu, nazio), eta ⁇ publikoetan parte hartu.
  • Informazio fidagarria eskuratzeko sarbidea kritikoa da, eta herritarrek jakin behar dute egitatea propagandatik bereizten eta hedabideak zehaztasunez arduratzeko gai izan behar dutela.
  • Lege-araua errespetatzea: hauteskunde-emaitzak onartzea, legeak betetzea eta bidegabekeriak egitea, lege-bideen bidez (apikapena, auziak, defentsa) indarkeria baino errepublika osasuntsu baten ezaugarri dira.
  • Hezkuntza zibila: eskola, familia eta erakunde komunitarioek gobernu errepublikarraren printzipioak, herritarren eskubide eta erantzukizunak eta nazioaren historia irakatsi behar dituzte. Hautesle ezjakina errepublikaren ahuleziarik handiena da.

Benjamin Franklinek 1787ko Konstituzio-Kontratuaren amaieran esan zuen bezala, sortzaileek zein gobernu mota sortu zuten galdetu zuenean: "Errepublika bat, ahal baduzu, gorde". Horrek agerian uzten du gobernu errepublikarra ez dela amaitutako produktu bat, baizik eta etengabeko praktika bat, etengabeko zaintza eta konpromisoa eskatzen duena.

Ondorioa:

Errepublika bat ulertzea ezinbestekoa da gobernu-funtzioak eta zergatik bihurtu den gobernu-modu nagusi modernoa ulertzeko. Erroma eta Greziaren antzinako sustraietatik Erdi Aroko hiri-estatu eta esperimentu iraultzaileen bidez, tradizio errepublikarrak sistema politikoak osatzen jarraitzen du. Bere oinarrizko printzipioak, subiranotasuna, ordezkaritza, konstituzionalismoa eta banakako eskubideen babesa, askatasunean ordena orekatzen duen esparrua eskaintzen dute. Aldi berean, errepublikak erronka iraunkorrak izaten dituzte: polarizazioa, ustelkeria, desestabilazioa eta atzera-demokrazia, gobernu demokratikoak, eta etorkizuneko gobernu-teoriagintari buruzkoak ez ezik, hiritar- eta hiritar-praktikak ere behar dituenezagumenaren teoriari buruz.