Zilegitasun politikoaren kontzeptua funtsezkoa da gizartean botere eta autoritatearen dinamika ulertzeko. Gobernu edo erregimen politiko batek gobernatzeko eskubidea duela eta herriak bere autoritatea onartzen duela dioen sinesmen orokorrari dagokio. Leialtasunik gabe, erregimenik koertziboenak ere ezegonkortasunari aurre egin behar dio, herritarrek azkenean baimenari eutsi edo kendu diezaioketen bezala. Lege-politika ez da abstrakzio filosofiko bat soilik; gizarte-ordenaren menpe dagoen egoera praktikoa da, gobernu eraginkorra eta agintarien eta artikuluen arteko harremana sortzen duena. Horrek aztertzen du legitimitate politikoaren sakontasuna, bere definizio historikoen, bilakaera historikoaren, mundu-aldaketen, garapen-aldaketen, garapen- eta gaurkotasunaren, garapen-aldaketen sakonaren, garapen-arloen garrantziaren, eta munduaren erron.

Legitimazio politikoa definitzea

Legeztasun politikoa gobernu baten autoritatearen justifikazio gisa uler daiteke. Ez da boterea edukitzea, baizik eta gobernatuek moralki egokitzat edo zuzentzat hartzea. Legitimazioak ematen die agintariei aginduak emateko eta obedientzia espero izateko eskubidea, ez bakarrik arma bat dutelako, baizik eta herritarrek obeditu egin behar dutela uste dutelako.

Max Weberren tipologia klasikoak eragina izaten jarraitzen du. Hiru autoritate legitimo mota ideal identifikatu zituen:

  • Legez kanpoko legezkotasuna: aspalditik ezarritako ohituretan eta herentziazko egoeran oinarrituta. Errege-erreginak eta buruzagi tribalak forma horretan oinarritzen dira, non araua onartzen den, "beti horrela izan delako".
  • Legeztasun dogmatikoa: buruzagi baten ezaugarri pertsonal berezietatik eratorriak: heroismoa, ikusmena edo santutasuna. Iraultzak eta mugimendu erlijiosoak sarritan sortzen dituzte figura karismatikoak, leialtasun bizia agintzen dutenak.
  • Lege-legea: arau, prozedura eta lege-arauetan sustraitua. Demokrazia eta burokrazia modernoek honela adierazten dute: agintea bulegoetan dago, ez pertsonatan.

Weber-etik haratago, David Beetham eta Jürgen Habermas bezalako teoria politiko garaikideek kontzeptua findu dute. Beethamek argudiatu du legitimitatea hiru zutabetan oinarritzen dela: ezarritako arauen arabera (legezkotasuna), arauen bidezkotasuna sinesmen partekatuen bidez (arrazoimendu ez-aldakorra), eta gobernatuen adostasuna adierazi du. Habermasek azpimarratzen du legitimitatea prozesu erabakigarrietatik sortzen dela, eztabaida publikotik eta erabaki inklusiboetatik, emaitza hiritarrek arrazoizkotasunez onar ditzaten.

Tratamendu teoriko sakonagoa lortzeko, ikus ].

Legitimitate politikoari buruzko ikuspegi historikoak

Legeztasun politikoaren ideia izugarri garatu da mila urtetik gora, antzinako eta Erdi Aroko garaietan, jainkozko zuzenbide-teoriek agintzen zuten ordena kosmikoa edo erlijiosoa eskatzeko. Aro modernoa adostasunera, kontratura eta herri-subiranotasunera aldatu zen, autoritatearen oinarria bera berrdefinizioz.

Ikuspegi zahar eta klasikoak

Antzinako Egiptoko faraoiak jainko bizitzat hartu zituzten, eta haien dekretuek jainkozko indarra zuten. Mesopotamian, Hammurabiren Kodea Marduk jainkoak eman zuela aldarrikatu zuen. Antzinako dinastia txinatarrek "Zeruaren mandatea" deitzen zuten, Jainkoak zuzen gobernatzeko aukeratua. Erregela hondatu edo huts egin bazen, agintea kendu egin zitekeen, matxinada justifikatzeko, eta bereziki antzinako lege-baldintzak dituela onartzeko. Aristotelesek, batez ere, lege-burutza ezarri zuen, eta Erromatarren lege-askatasunak, eta Erromatar Inperioen botereari eusten zion.

Erdi Aroko eraldaketak

Erdi Aroan, Europako pentsamendu politikoak teologia kristaua eta erromatar zuzenbidea bateratu zituen. Thomas Aquinasek argudiatu zuen giza legeak lege jainkotiar eta naturalarekin bat etorri behar zuela; bestela, ez du kontzientzian lotzen. Erregeren autoritatea mugatzen zuen lege baten ideiak hazi batzuk landatu zituen geroagoko konstituzionalismoarentzat. Aita santuen eta enperadoreen arteko ikerketa-errekurgumaketak agerian utzi zuen autoritate lehiakideek zilegitasuna kontra jar dezaketela. Erdi Aroko azken aldian, batzar ordezkariak, banaketak eta lurrak, agertu ziren, legeak eta zergak egiteko beharrezko baimena eskatzen zutela.

Ilustrazioaren pentsalariak

Argien Garaia, beraz, jainkozko eskubidetik erabat aldendu zen. Thomas Hobbesek, bere osotasunean, bakea eta segurtasuna bermatzen duen subirano bati askatasuna ematen dio. Hobbesen kasuan, subiranoaren legitimitatea subjektuak babestean datza, ez betetzeak kontratua huts egiten du. John Locke-k, gainera, baieztatu zuen gobernu legitimoak eskubide naturalak (bizitza, askatasuna, jabetza) babestu behar dituela eta baimenaren bidez gobernatu behar dituela.

Iturri nagusientzat, ikus
Britannica-ren legezkotasun politikoaren ikuspegi orokorra.

Legitimitate politikoaren iturburuak

Legitimazioa ez da putzu bakar batetik sortzen, elkar indartzen duten iturri anitzetatik pilatzen da. Denak daudenean, erregimen batek adostasun sendoa du, eromen batzuk agertzen direnean, pitzadurak gertatzen dira.

Legitimazio prozedurala

Hauteskunde libre eta bidezkoek, lege-zuzenbide gardenek eta konstituzio-arauei atxikitzen zaizkienek zilegitasun prozesala sortzen dute. Herritarrak ez dira politika guztiak atsegin, baina prozesua bidezkoa dela uste badute, emaitzak onartzen dituzte. Hori da demokrazian lege-aurkako autoritatearen muina. Hauteskunde-osotasuna, auzitegi independenteak eta kontrolak eta orekak funtsezkoak dira.

Legitimazioa

Segurtasuna, hazkunde ekonomikoa, zerbitzu publikoak eta justizia ematen dituzten gobernuek legezkotasuna lortzen dute. Txinako erregimen autoritarioak, adibidez, garapen ekonomiko azkarra eta gizarte-egonkortasuna ditu oinarri, herriaren onarpena mantentzeko. Hala ere, errendimenduaren legitimitatea hauskorra izan daiteke: ekonomiaren erorketak edo hondamendi-grebak, baimena azkar galtzen bada.

Legitimagarritasuna

Balio partekatuak, erlijiozkoak, ideologikoak edo kulturalak, zilegitasun arautzailea idazten dute. Printzipio oso hedatuak (adib. demokrazia, giza eskubideak, batasun nazionala) biltzen dituen erregimena, zilegitasun teokratikoak erlijio-boterea eta errepublika-elementuekin konbinatzen ditu, xia Islama eta nazionalismo iraultzailearen alde.

Legitimazio tradizionala

Antzinako usadioek eta erakundeek zilegitasuna dute, denboraz ongi zainduak direlako. Konstituzio-erreginek, Erresuma Batuak edo Japoniak bezala, zilegitasun tradizionala dute, sistema demokratikoekin batera bizi diren bitartean. Kolonia osteko estatu askotan, buruzagitza tradizionalek edo kontseilu tribalek zilegitasuna mantentzen dute estatu-erakunde modernoekin batera.

Legitimazio karismatikoa

Lider karismatikoek, Nelson Mandelak, Mahatma Gandhik, Franklin D. Rooseveltek, ia magnetismo pertsonaletik sor dezakete zilegitasuna, baina mota hori berez ez da egonkorra, eta jasan beharreko erakundeetan "errutinatua" egon behar du. Weber-ek adierazi zuen buruzagi karismatikoa igaro ondoren, ondorengoek legezko edo ohiko zilegitasuna ezarri behar dutela.

Legitimitate politikoaren erronkak

Legegintza ez da iraunkorra, hainbat faktorek konfiantza publikoa erakarri eta erregimen bat desegitarazi dezakete. Mehatxu horiek ulertzea ezinbestekoa da politikagile eta hiritarrentzat.

Ustelkeria eta estatu-harrapaketa

Funtzionariek irabazi pribaturako baliabideak desbideratzen dituztenean, estatuak ongizate komunaren kolapsoa zerbitzatzea eskatzen du.

Giza eskubideen urraketak

Torturatzen, aurkaria desagertzen, disidentzia ezabatzen edo sistematikoki urratzen duten gobernuek zilegitasunaren oinarri morala urratzen dute. Nazioarteko gaitzespenak eta etxeko erresistentziak sarri jarraitzen dute. Arabiar Udaberriko altxamenduak, neurri batean, poliziaren basakeriak eta kontu-ematerik ezak elikatu zituzten hamarkadetan.

Ekonomia-desberdintasuna eta esklusibotasuna

Desberdintasun handia, batez ere gizarte-mugikortasun faltarekin konbinatuta, sistema bidezkoa dela uste izatea eragiten du. Atzeratuta sentitzen diren herritarrek ordena politiko osoa baztertu dezakete.

Defizitak adierazten

Sistema politikoek talde gutxiengoak, emakumeak, gazteak edo eskualdeak sartzen ez dituztenean, zilegitasunak sufritzen du. Gerrymandering, hautesleen ezabapena eta erantzun gabeko legebiltzarrak alienazioa areagotu dute herrialde askotan, hiritarren hobespenen eta emaitza politikoen arteko tartea, "politikari erantzuteko hutsegitea" izeneko fenomenoa, ezarpenen aurkako mugimenduak zabaldu eta elikatu ditu.

Post-Egia eta informazio okerra

Adin digitalean, nahita egindako informazio-falta, konspirazio-teoriak eta komunikabide polarizatuek hauteskunde-emaitzak, osasun-neurri publikoak eta zientzia-ezagutzak desegita ditzakete. Herritarrek oinarrizko egitateak onartu ezin badituzte, gobernu legitimoarentzat beharrezkoa den ulermen partekatua iheskorra bihurtzen da.

Globalizazioa eta gobernu nazionala

Boterea nazioarteko erakundeetara aldatzen den heinean, Europar Batasuna, Munduko Merkataritza Erakundea edo Nazioarteko Zigor Auzitegia, estatu-identitatea zalantzan jartzen da. Herritarrek urruneko burokratek hartutako erabakiak ez-legitimotzat har ditzakete, eurokeptika eta erresistentzia nazionalista elikatzen dituzte.

Gizarte zibilaren eginkizuna

Gizarte zibilak, gobernuz kanpoko erakundeek, sindikatuek, talde erlijiosoek, gizarte-mugimenduak, komunikabideek eta sare aktibistek, funtzio bikoitza dute zilegitasun politikoan. Zilegitasuna indartu dezake gobernuek erantzukizuna hartu eta parte-hartzea sustatuz, edo arauak betetzen ez dituzten erregimenak desafiatu eta desegitiza ditzake.

Kontularitza eta zaintza-dog funtzioak

Giza eskubideen erakundeek, ustelkeriaren aurkako zaindariek eta hedabide independenteek agerian uzten dute malfasantzia eta gardentasuna. Kontrol horrek gobernuak arauen arabera betetzera behartzen ditu, eta horrela zilegitasun prozesala indartzen du. Gizarte zibila ezabatzen denean, hainbat autokrazitan bezala, zilegitasuna zilegitasuna koertzientzian edo propagandan oinarritu daiteke, benetako onespena baino gehiago.

Parte-hartzea eta deliberatzea

Gizarte zibilak herritarrak mobilizatzen ditu bizitza publikoan parte hartzeko, bozkatzeko, protestatzeko, erabakiak hartzeko. Aurrekontu parte-hartzaileak, herritarren batzarrek eta kontsulta publikoek herri arruntari ahotsa ematen diote, lege eta arauen legitimitatea hobetuz. Gizarte-mugimenduak, Black Lives Matter edo emakumeen sufragio-mugimenduak, inklusiorako bultzatu dituzte, azkenean legeak eta arauak berregituratu dituzte.

Kapital soziala eta fidagarritasuna

Robert Putnamek eta beste batzuek erakutsi dute gizarte-elkarteen sare trinkoek kapital soziala eraikitzen dutela, ekintza kolektiboa posible egiten duten konfiantza eta elkarrekikotasuna. Gizarte-kapital altuak erakunde legitimoak onartzen ditu; gizarte-kapital baxua, askotan, desberdintasuna edo zatiketa etnikoa dela eta, ahuldu egiten ditu. Gizarte zibilak zubiak egin ditzake, edo, kasu batzuetan, are gehiago, haiek (adibidez, talde estremistak).

Gizarte zibil digitala

Gizarte-komunikabideen plataformek eta lineako aktibismoak gizarte zibila eraldatu dute. Mugimendu hashtagek, auziak eta herritarren kazetaritzak azkar erronka ditzakete erregimenaren narrazioak. Hala ere, tresna berak erabil daitezke desinformazioa zabaltzeko edo gorrotoa koordinatzeko. Aktibismo digitalaren legitimitatea bera zalantzan dago: benetako adierazpen astrofektazioa da, edo manipulatua?

Legitimitate politikoaren kasu-azterketak

Herrialde zehatzak aztertzean, ilustratzen da nola eraikitzen den, mantentzen den edo galtzen den testuinguru ezberdinetan.

Estatu Batuak

Estatu Batuetako gobernuaren legitimitatea Konstituzio, hauteskunde demokratiko eta lege-tradizio luzean oinarritzen da. Hala ere, azken hamarkadetan erakundeengan konfiantza murriztua ikusi da: lehendakaria, epailea, magistratua, alderdiaren polarizazioa, hauteskundeen zuzentasunaren erronkak eta 2021eko urtarrilaren 6a Kapitolioak fissures sakonak agerian utzi ditu. Hiritar askok zalantzan jartzen dute hauteskunde-emaitzak zilegi direla, batez ere 2020ko presidentetza-hauteskundeen ondoren. Sistema bizirik dagoen bitartean, bere oinarri arautzaileak tentsiopean daude.

Venezuela

Hugo Chávez eta Nicolás Maduroren agindupean, Venezuelako gobernuak, hasieran, zilegitasuna lortu zuen buruzagitza karismatikotik, petroliotik eratorritako gizarte-programetatik eta hauteskunde-garaietatik. Hala ere, porrot ekonomikoa, hiperinflazioa, haustura autoritarioak eta hauteskunde eztabaidatuek etxeko eta nazioarteko aitorpena ezabatu dute. 2018ko presidentetza-hauteskundeak oso gaitzetsiak izan ziren, eta oposizioak eta estatu askok aitortzen dute Juan Guaidók lehendakaritzarako duen eskubidea. Venezuelak zilegitasun-krisi baten kasu bat adierazten du: arautzea, ebazpen argia, eta sufrimendu orokorra.

Hegoafrika

Hegoafrikak Nelson Mandelaren eta Afrikako Kongresu Nazionalaren autoritate moralean (ANC) oinarritu zuen bere zilegitasuna, 1993ko konstituzio interim eta Egia eta Adiskidetze Batzordea barne. Bi hamarkadatan ANCk adostasun zabalaz gobernatu zuen. Baina azken eskandaluak, Jacob Zuma presidentearen estatu-harrapaketak, langabezia handiak eta desberdintasuna etengabeak konfiantza galdu dute. ANCren botoak % 50etik behera egin zuen 2024ko hauteskunde lokaletan.

Europar Batasuna

Europar Batasunaren legitimitatea gobernu supranazionalaren kasu konplexua da. Estatu demokratikoek, parlamentu nazionalek berretsitako itunek eta zuzenean hautatutako Europako Parlamentuak osatzen dute. Hala ere, EBk defizit demokratiko bat pairatzen du, Bruselako erakunde eta hiritarren artean deskonexioa, Europako hauteskundeetan atzera-egitea eta erabakiak urrunekoak direla. Eurogunearen krisia, errefuxiatuen krisia eta Brexit-a legitimitate-hutsuneak agerian daude. EBk gardentasuna, subsidiarioa eta herritarren kontsultaren bidez bere zilegitasuna hobetzen saiatu da, baina galdera zilegia da, nazio mailakoa irekita dagoen ala ez.

Eztabaida eta etorkizuneko zuzendaritzak

Legeztasun politikoa aztertzea ez da estatikoa. Hainbat gaik osatzen dute egungo beka eta mundu errealeko gobernantza.

Populismoa eta Legitimazioa

Agintari Populistek sarritan aldarrikatzen dute elite ustelen aurka "benetako jendea" ordezkatzen dutela, erakunde erabakigabeei legez kanpoko gisa erronka egiten diete. Populismoak parte-hartzea indartu eta benetako kexak agerian jar ditzakeen arren, auzitegiak, komunikabideak eta zerbitzu zibila ere desegitimizatzen ditu, demokrazia liberalaren printzipioak.

Legitimazioaren ingresa digitala

Algoritmoek, mikrotargetek eta sakonekoek zailagoa egiten dute herritarrek beren gobernuari buruzko judizio arrazoituak sortzea. "Egiaren osteko" inguruneak adostasunean oinarritzen den egitate partekatua ezabatzen du. Zenbait adituk diote informazioaren arorako legitimitatea birpentsatu behar dugula, zilegitasun epistemikoan zentratua, erakundeek ezagutza fidagarria sortzen duten ala ez.

Legitimazio orokorra

Klima-aldaketak, pandemiak eta migrazioak lankidetza globala eskatzen dute, baina nazioarteko erakundeek ez dute erantzun demokratikorik. OMEren edo NBEren Segurtasun Kontseiluaren legitimitatea zalantzan jartzen dute estatu indartsuek eta gizarte zibilak. Erreforma-proposamenen artean, garapen bidean dauden herrialdeei ahots gehiago ematea, gizarte zibila barne hartzea eta mugak zeharkatzeko herritarren ⁇ -mekanismoak sortzea.

Nazioarteko erakundeetan zilegitasunaren azterketa egiteko, ikus artikulu hau, LT:0,1]] Gobernua, <3> edo ]UNen gobernu eta legitimitateari buruzko lana.

Ondorioa:

Lege-izaera, justifikazio moralak, eraginkortasunez eta hiritarren baimen aktiboaren mende dago, gizarte zibilaren eta erakunde politikoen bidez, normalean. Zilegitasun sendo denean, gobernuek krisi meteorologikoak egin ditzakete, eta gobernu ahaltsuenak ere erori daitezke. Leialtasunak demokraziak, estatu autoritarioen hauskortasunak eta mundu politiko baketsurako aukerak aztertzen laguntzen digu.