Fundatzaileak eta #8217; Intent: A Delicate Balance

Estatu Batuetako gobernuaren egitura ez da ausazkoa. Filadelfian 1787an bildutakoek botere kontzentratuaren arriskuez oso jabetu ziren. Monarkiaren aurkako iraultza baten ondoren, sistema bat sortu nahi zuten, pertsona edo talde bakar bat nagusi bihurtzea eragotziko zuena. Burututako irtenbidea hiru adar ezberdineko gobernua zen: gobernu bat, gobernu bat, bi adar ezberdin eta 8212; legegilea, exekutiboa eta judiziala; eta bere botereak eta, batez ere, besteekiko banaketa kontrolatzeko gaitasuna.

Botereen bereizketaren erroak

Gobernu-botereak banatzearen kontzeptua ez zen erabat berria. Markogileak, John Locke bezalako filosofo politikoen lanetatik atera ziren, eta, batez ere, Montesquieuko baroia, zeinaren liburuko “FLT:0]] Legeen izpiritua, askatasuna hobeto mantentzen dela argudiatu zuten, funtzio legegile, exekutibo eta judizialak hainbat gorputzek betetzen dituztenean.

51. zenbakiaren federalistaren papera

James Madisonek, askotan Konstituzioko Aita deitua, diseinu honen justifikaziorik garbiena eman zuen 51 [Federalist No.]Federalistean. Ospetsu idatzi zuen, "FLT:2]] eta 8220;Ambition handinahiari aurre egiteko egin behar zaio.” argudiatu zuen tirania saihesteko modurik onena adar bakoitzari baliabideak eta arrazoiak ematea zela, besteak beste, kontrajartzeko.

Legegintza-bulegoa: Herriak eta #8217;s Ahotsak

Kongresua da Konstituzioak (I. artikulua) deskribatzen duen gobernuaren lehen adar legegilea. Bi ganberaz eta 8212z osatua dago; Ordezkarien Ganberak eta Senatuak eta 8212k, rol eta botere desberdinekin. Kongresua da legeak egiteko ardura nagusia, baina bere botereak askoz ere gehiago hedatzen dira. Aurrekontu federala kontrolatzen du, gerra adierazten du, estatuarteko merkataritza arautzen du, eta botere exekutiboaren gain gainbegiratze handia du.

Ordezkarien Ganberarako botere bereziak

Ordezkarien Ganbera herriaren ganbera hurbilena izateko diseinatuta dago, bi urtetik behin hautatutako kideak. Diru-sarrerak hasteko botere bakarra du (taxation and spending legislation). “, diru-zorroaren eta 8221aren boterea, kontrol kritikoa da zuzendaritzaren adarrean, Lehendakariak ezin baitu programarik finantzatu Kongresuaren jabekuntzarik gabe. Ganberak botere esklusiboa du funtzionario federalak zigortzeko, lehendakaria, presidenteordea eta epaileak barne. #8220, #aresonry, sobornia, edo beste delitu judizial batzuk, eta #2182.

Senatuaren botere bakarrak

Senatuak, sei urteko baldintzak betetzen dituztenekin, deliberagarriagoa eta isolatuagoa izan nahi du berehalako presioetatik. Funtsezkoak ditu eta #8220; baimena eta baimena eta #8221; botereak: Senatuak gobernu federalaren, auzitegi federalen eta enbaxadoreen presidentetzarako hitzorduak berresten ditu, eta Lehendakariak bi herenenen botoz negoziatutako itunak ere berresten ditu. Gainera, Senatuak epaimahai gisa balio du Ganberak kargutik kentzeko bozkatu ondoren. Hirugarren batek Senatua kargutik kendu behar du Senatua.

Kongresuak beste adarrak behar ditu

Boterea luzatu arren, Kongresuak ezin du bakarrik funtzionatu. Botere exekutiboaren adarrean oinarritzen da legeak betearazteko. Presidenteak (edo beto baten gainetik igaro den) sinatu gabeko legea ez da lege bat. Kongresuak adar judizialaren mende dago bere estatutuak interpreta ditzan eta Konstituzioa betetzen dutela ziurtatzea. Auzitegi Gorenak lege bat urratzen badu konstituziorik gabeko gisa, Kongresuak legea aldatu edo erreforma konstituzionala egin behar du bere helburua lortzeko. Gainera, Kongresuak sarritan informazio-agentziek lege exekutiboen eta lege-organoen informazioa idatzi behar izaten dute, eta ikerketa-lanetarako eta ikerketa-tresna lagungarriak egiteko.

Zuzendari exekutiboa: Eraginkortasuna eta energia

Estatu Batuetako Presidenteak gidatzen duen adar exekutiboa da, legeak betearazteaz eta gobernu federala administratzeaz arduratzen dena. Lehendakaria indar armatuen komandante-buru da, kanpo-politika egiten du eta funtzionario federalak izendatzen ditu.

Botere presidentzialak beste adar batzuen mende daudenak

Presidenteak aldebakarreko botere handiak ditu, hala nola agindu exekutiboak jaulkitzea eta burokrazia federala kudeatzea. Hala ere, exekutiboen kontrolik indartsuenak beste adarretatik datoz. Lehendakariak Kongresuak onarturiko legeria betoa betoa alda dezake, baina bi ganberatan gehiengoaren bi herenek gainjarri dezakete betoa. Lehendakariak Auzitegi Gorena eta beste epaile federal batzuk izendatzen ditu, baina izendapen horiek Senatuaren berrespena eskatzen dute. Lehendakariak itunak negoziatu ditzake, baina Senatuak berretsi ondoren bakarrik eraginkorrak dira.

Ordenantza exekutiboak eta berrikuspen judizialaren beharra

Agindu exekutiboak tresna ahaltsuak dira Presidenteak gobernu federalaren eragiketak zuzentzeko. Hala ere, agindu horiek ez daude kontrolerako immuneak. Adar judizialak agindu exekutiboak ezaba ditzake, lehendik dagoen lege federalarekin edo Konstituzioarekin gatazkan badago. Adibidez, ekintza exekutibo nagusiak askotan zalantzan jarri dira auzitegian, eta epaileek errespetatu edo baliogabetu dituzte. Horrek erakusten du auzitegien menpe dagoela botere-mugak zehazteko.

Lehendakaria eta #8217;s Mendekotasuna Kongresuaren arabera

Hitzordu eta itunez gain, lehendakariak Kongresua behar du adar betearazle osoa finantzatzeko. Urteko aurrekontu-prozesuak administrazioaren eta Kongresuaren arteko negoziazioa eta konpromezua eskatzen du. Aurrekonturik edo ebazpenik gabe, gobernuak itxi egingo luke. Gainera, Kongresuak sor, berrantolatu edo abolitu ditzake erakunde exekutiboak, Lehendakariari zuzenean eragiten diola legeak betearazteko gaitasunari. Legegintzako adarrek ere ikerketa batzuk egiten dituzte, eta horrek agenda betearazlea lotsaraz edo eten dezake.

Konstituzioko zaindaria:

Auzitegi Gorenak agintzen duen auzitegi federalek legea interpretatu eta lege-ekintzak eta ekintza betearazleak konstituziogile gisa ezartzea. Botere horrek botere judiziala bihurtzen du Konstituzioko azken arbitroa.

Kritika judiziala eta Marbury-ren V. Madison

Konstituzioak ez du esplizituki ematen auzitegiaren iritzia, baina Auzitegi Gorenak ezarri zuen 1803ko kasu mugarrian, eta Maryburyk, Madisonen, . John Marshallek idatzi zuen “ dela;emfaikoki, lege judizialaren probintzia eta betebeharra, legea zer den esateko. Eta geroztik, auzitegiak ehunka lege federal eta estatu-lege deuseztatu ditu, baita ekintza betearazleak ere, ez dela konstituzio-instituzionala aurkitu. Botere judiziala da botere judiziala eta #8217;s, beste adar nagusiei buruzko kontrol judiziala.

Botere Judizialak nola jokatzen duen legegintzako eta administrazio-adarrekin

Boterea izan arren, auzitegi judiziala beste bien menpe dago. Auzitegi Gorena eta auzitegi federalak existitzen dira Kongresuak sortu zituelako. Kongresuak erabakitzen du Auzitegi Goreneko (gaur egun bederatzi) eta beheko auzitegien egitura. Botere legegileak ere badu auzitegiak mugatzeko ahalmena eta Konstituzio-aldaketak proposa ditzake Auzitegi Gorenaren erabakiak iraultzeko. Are gehiago, botere exekutiboaren adarrean oinarritzen da bere epaia betearazteko. Auzitegi batek auzitegiak arau edo auzitegi-arauak betetzen baditu, Justizia Departamentuak eta beste erakunde batzuek ez dutela betearazpen-agintaririk behar.

Kontrol eta oreka sistema ekintzan

Botereen banaketaren benetako jeinua agerian dago, lan-kontrol eta orekaren adibide zehatzen bidez. Mekanismo horiek bermatzen dute ez dela adarrik menderatzerik, eta hirurek negoziatu eta amore eman behar dutela.

Veto-k ez du jaramonik egiten

Lehendakariak lege bat ezartzen duenean, Kongresua ez da inolako baliabiderik gabe. Faktura berrazter dezake, eta, Ganberaren eta Senatuaren bi herenek uko egiteko botoa ematen badute, legea lege bihurtzen da Lehendakariaren sinadurarik gabe.

Inpunitatea eta kentzea

Senatuak, beraz, epaiketa bat egiten du. Senatuaren bi herenek kondenatu nahita egiten badute, ofizial bat kargutik kentzen dute. Prozesu horrek erakusten du nola sor ditzakeen botere legegileak botere exekutiboa eta judiziala, eta nola erantzule izan behar duten hutsegite larrien aurrean. Aldi berean, prozesua nahita zailtzen da, ohiko desadostasun politikoetarako erabiltzea galaraztea.

Berrespen-borrokak eta aholkuak eta adostasunak

Presidente bakoitzak aurkitzen du Senatuaren baieztapenaren errealitatea. Auzitegi Goreneko izendapenak bereziki eztabaidagarriak dira. Senatuak hautagaia onartu, baztertu edo uko egin diezaioke botoari. Horrek esan nahi du botere legegileari zuzenean esaten zaiola adar judizialaren osaketan, eta horrek eragina du legeak eta ekintza betearazleak nola berraztertzen diren. Presidenteek aukeratu behar dituzte Senatuko gehiengo sinplea, moderazioa eta kalitatea sustatuz.

Ordenantza exekutiboak eta auzitegien erronkak

Agindu exekutiboak ohiko tresna dira, baina auzitegiek deusezta ditzakete. Adibidez, immigrazioari, ingurumen-arautzeari eta nazio-segurtasunari buruzko hainbat agindu betearazle zalantzan jarri dituzte epaile federalek, eta auzitegi judizialak epaile konstituzional gisa jarduten du, Lehendakariak ez dituela lege-mugak gainditzen. Kontrol horrek behartzen du botere exekutiboaren sukurtsaltza bere ekintzen oinarri legalak arretaz aztertzera.

Zer gertatzen da adar batek adar bat jotzen duenean?

Sistema gehiegi ez hartzea eragozteko diseinatuta dago, baina ez da perfektua. Adar batek bere mugak probatzen dituenean, besteek erantzun egin behar dute. Adibide historikoek erakusten dute zaintzaren garrantzia.

1937ko Auzitegi-Packing Krisia

Franklin D. Roosevelt presidenteak, Auzitegi Gorenak New Deal legea deuseztu zuenean, 70 urtetik gorako justizia-eskesta bat ezartzeko aukera emango zion lege bat proposatu zuen, sei justizia berri gehitu ahal izateko bere politikei. “ auzitegi-paketea eta 8221; plana erabateko erasoa izan zen independentzia judizialari. Kongresuak, Roosevelt eta #8217;s alderdietako askok barne, ez zuen onartu. Atalak frogatu zuen presidente batek ere ezin duela alde batera aldatu botere legegilearen oreka. #8217;s-adarrekin batera ezetsi egin zen, eta #8217;s-a, Auzitegi Goreneko zuzentasunari.

Watergate Scandal eta Nixon Tapes

Richard Nixon presidenteak eskubide exekutiboa erabili zuen zintak eta dokumentuak gordetzeko Watergateko ikerketan. Auzitegi Gorenak aho batez erabaki zuen Estatu Batuetan, Nixonen aurrean, presidenteak ezin zuela erabili botere exekutiboa, bidegabekeriaren frogak ezkutatzeko. Nixonek bete zuen Auzitegiarekin eta #8217;s ordena, baina ebazpen horrek, Ganberako zigor-prozesuarekin batera, bere dimisioa ekarri zuen.

Borroka eta lankidetza modernoak

Azken urteotan, adarren arteko marruskadura areagotu egin da, hala nola mugako segurtasunaren, kongresuko azpigaien eta ordena exekutiboen arteko gatazkak. Gatazka horiek sistema probatzen dute, baina lankidetzaren beharra indartzen dute. Sareta-blokea frustragarria da, baina diseinuagatik da: bitartekariek nahiago zuten gutxiengo eskubideak babesten zituen gobernu motel bat, haiek zapaltzeko moduko eraginkor baten aurrean. Krisi garaietan, adarrek arriskuan jarraitzen dute, inork ezin duelako bakarrik gobernatu. Adibidez, COVID-19aren pandemia bezalako larrialdi handietan, Kongresuak fakturak onartu zituen, Presidenteak eta auzitegi federalak berrikusi eta auzitegi federalak.

Lankidetza konstituzionala eta ezinbestekoa

Besteen beharra ez dela soilik gobernu-errealitate praktikoa, egunerokoa, lehendakaria ezin da dirua gastatu Kongresua gabe. Kongresuak ezin ditu bere legeak betearazlerik gabe bete. Auzitegiek ezin dituzte auziak erabaki, Kongresuak auzitegiak eta auzitegi betearazleak sortu gabe.

Boterea banatzen denez, hiritarrek bulego desberdinetara jo dezakete, batak gaizki jotzen badu. Kongresuak onartutako eta Presidenteak sinatutako lege bat oraindik ere auzipe daiteke auzitegian. Presidentetza-ekintza bat blokeatu daiteke auzitegi judizialaren bidez. Kongresuak erreforma konstituzional bat proposa dezake eta estatuek berretsi, Auzitegi Gorenak eta #################################################################################################################################################################################################

Ondorioa: Interdependentzia indarraren gisa

Botereen banaketak gobernu-ekintzak konstituzio-mugak onartzea, eztabaidatzea eta errespetatzea eskatzen du. Botere legegileak legeak egiten ditu, baina lehendakariaren onespena edo gehiengo bat lortu behar du betoa gainditzeko. Batzorde exekutiboak legeak betetzen ditu, baina auzitegiak errespetatzen ditu, eta auzitegiak legeak interpretatzen ditu, baina beste bi adarren mende dago, eta gobernu-organoek beste bi auzitegien mende dago, eta gobernu-organoek ez dute behar etengabea.

Irakurri gehiago nahi izanez gero, aztertu Estatu Batuetako Konstituzioaren testu osoa Artxibo Nazionalen webgunean, ikasi Estatu Batuetako gobernu-adar hiruri buruz.