Bi urtetik behin egiten diren epe ertaineko hauteskundeak mekanismo kritikoak dira Estatu Batuetako kontrol eta oreka sisteman. Presidentzia-aldiaren erdian gertatzen dira, eta nazio mailako erreferendum gisa balio dute eseritako administrazioari buruz. Hauteskunde horiek erabakitzen dute Ordezkarien Ganbara osoaren kontrola, Senatuaren heren bat eta estatuko gobernari eta legebiltzar ugari. Hauteskundeen erdiko txandak gobernu-boterea ezinbestekoa dela ulertzea legeak, politikak ezartzea eta herrialdearen norabidea nola betetzen duen dinamika politikoa ulertzeko.

Zer dira epe ertaineko hauteskundeak?

Hauteskunde ertainak, azaroaren lehen astelehena eta hurrengo asteartea, hauteskundeen artean gertatzen diren urte kopuru berean gertatzen dira. Esate baterako, 2022ko epeak Joe Biden lehendakariaren lehen agintaldiaren erdira iritsi ziren. Hauteskunde hauetan, hautesleek Ordezkarien Ganberako 435 kide hautatu zituzten, bi urteko epeak hauteskunde ziklo guztietan iraungitzen dituztenak. Senatuak bira egiten du: senatariek sei urteko agintaldia betetzen baitute, gutxi gorabehera 100 Senatuko eserlekuen heren bat hauteskundeetarako prestatzen dute. Gainera, estatu-ordezkari, estatu-buru, estatu-buru eta gobernu-ordezkari asko, estatu-ordezkariak, estatu-buru eta estatu-ordezkariak, estatu-erdiko ordezkarien erdi-erdiko demokrazia eta estatu-ordezkariak.

Hauteskunde-zikloa ez da hauteskunde-urteetatik bereizten, bai eskalan bai hautesleen portaeran. Historikoki, hautesle-mugimenduak epe ertainean behera egiten du, sarritan 10-15 puntuko ehunekoa izaten da. Hala ere, ez da gutxi gora-beherako joerarik. Kongresua kontrolatzen duen alderdiak botere handia du lehendakariaren agenda legegilearen gainean, epaileen eta adar exekutiboen baieztapena eta agentzia federalen kontrola.

Energiaren orekan duen eragina

Estatu Batuetako Konstituzioak hiru adarren artean banatzen du aginte federala, baina botere legegileak, Kongresuak, legeak idazteko, gerra deklaratu, itunak onartu eta aurrekontua kontrolatzeko ahalmena du. Presidenteak legea betoa alda dezake, baina Kongresuak betoa bi herenen gehiengoarekin gainjar dezake. Epe ertaineko hauteskundeek dinamika horiek nabarmenki alda ditzakete.

Ordezkarien Ganberaren kontrola

435 etxeetako eserlekuak bi urtean behin eztabaidatzen direnez, Ganbera da ganberarik handiena. Eserleku gutxi batzuek ere gehiengoa eman dezakete alderdiari, eta aukera ematen diote alderdiari agenda legegilea ezartzeko, azpipunteak igortzeko eta billeteak blokeatzeko edo aurreratzeko. Adibidez, 2018ko erdialdetik aurrera demokratek 41 eserleku lortu zituzten eta Ganberaren kontrola hartu zuten, Trumpen administrazioari eta bere lehentasun legegileen bloke askori buruzko ikerketak abiarazteko.

Senatuaren kontrola

Senatua aldaketa azkarretik isolatuagoa dago sei urteko baldintzak direla eta, baina epe ertainak oraindik ere nagusitasunetara eraman ditzake. Eserlekuen heren bat baino ez denez ziklo jakin batean, botereko alderdiak eserleku multzo zehatz bat defendatzen du. Oposizioak eserleku nahikoa aukeratzen baditu, Senatuko gehiengoaren eginkizuna kontrola har dezakete, kontrol-batzordeko aulkiak eta zein hautagairen emaitza erabakitzeko. Senatuaren kontrola bereziki gertatzen da Gorte Goreneko hautagaien kasuan. 2014ko hauteskundeen erdialdeko hauteskundeen kasuan, Senatuko hauteskundeek Senatuko gehiengoari eman zioten, eta gero, Amy Kavan Trump, eta Barrett presidentegaiei.

Gobernamendu eta estatu-legenda

Estatu askok, gobernariak eta estatu-legegileak, epe ertainean. Gobernariek botere handia dute estatu-aurrekontuen, hezkuntzaren, osasun-politikaren eta larrialdi-kudeaketaren gainean, eta politika federalen kontrol gisa erabiltzen dute sarri. Gainera, estatu-legegileek errolda bakoitzaren ondoren barruti-mapak egiten dituzte, eta, beraz, erakunde horiek kontrolatzen dituen alderdiak hamarkada batez ordezkaritza politikoa sor dezake. 2010eko epe erdiko hauteskundeek, adibidez, estatu-legegintza errepublikarraren garaipen-uhin bat sortu zuten, Wisconsin, Ipar Carolina, Pennsylvania eta Ipar Carolina estatuetan ahalegin oldarkorrak sortzen zituena.

Nola aldatzen den boterea eskuak

Hauteskunde-erdiak Kongresuko ganbera bat gutxienez kontrolatzen duenean, lehendakariak agenda legegilea ezartzeko duen gaitasuna oso murriztuta dago. Alderdi kontrajartzaileak gehiengoa erabil dezake gainbegiratze-audizioak egiteko, azpititunak jaulkitzeko eta lehendakariaren fakturak bozkatzeko. Aitzitik, lehendakariaren alderdiak bi ganberak kontrolatzen baditu, administrazioak bere politika-helburuak errazago lor ditzake, nahiz eta barne-zatiketak ere frikzioa eragin.

Legegintzaz gain, botere-dinamikak ekintza betearazleak osatzen ditu. Kongresuaren aurkako gobernu baten aurrean, gero eta gehiago fidatu daitezke botere-aginduak betearaztera, baina geroko administrazio batek baliogabetu edo auzitegiek eraitsi ditzakete. Adibidez, 2014ko hauteskundeen ondoren, Obama presidenteak inmigrazioari eta klima-aldaketari buruzko aginduak eman zituen Kongresuak ez egin ondoren. Era berean, Trump presidenteak merkataritzako eta segurtasun nazionalari buruzko aginduak erabili zituen Kongresua zatitu zenean.

Aurrekontu-prozesua beste esparru bat da, non botere-aldaketa hauteman daitekeen. Kongresua kontrolatzen duen alderdiak aurrekontu federala eta jabetza kontrolatzen ditu. Gobernu zatitu batek sarritan zerga-egonaldiak, etenak eta ebazpen iraunkorrak eragiten ditu. 2018-2019ko gobernua ixtea, AEBetako historiako luzeena, Trump lehendakariaren eta Ganbera demokratikoak mugako horma-finantzaketaren inguruan egindako eztabaida baten emaitza izan zen.

Berrespen-indarra

Presidenteak epaile federalak, kabinete idazkariak eta enbaxadoreak izendatzen ditu, baina Senatuak berretsi behar ditu. Oposizioak kontrolatutako Senatu batek motel ibili edo blokeatu ditzake hautagaiak. Hau bereziki garrantzitsua da auzitegi-kontrolean egindako aldaketak erabaki dezake presidente batek dozenaka auzitegi-batasun beheko betetzen dituen eta, potentzialki, Auzitegi Goreneko eserleku bat betetzen duen. 2016ko Antonin Scalia Justiziaren heriotzak gerra-sentsibilatzaile historiko bat ekarri zuen Senatuaren aurrean Merrilney-ko presidenteari, 2020ko hauteskundeen aurretik, lau urteko presidente errepublikarrak hautatu zuelako.

Epe ertaineko emaitzetan eragina duten faktore gakoak

Interkonektatutako hainbat faktorek erabakitzen dute zein alderdik irabazten duen edo galtzen duen eserlekuak epe erdiko hauteskundeetan. Horiek ulertzeak emaitzak iragartzen eta azaltzen laguntzen du.

Ekonomia-egoerak

Ekonomia-egoera faktorerik erabakigarriena da sarritan. Hautesleek lehendakariaren alderdia zigortzen dute beheraldietan, langabezia, inflazioa edo atzeraldi handia, eta sari bat ematen dute gorabeheretan. Adibidez, 2010eko erdialdeko hauteskundeek olatu errepublikar handi bat ikusi zuten, 2008ko finantza-krisitik eta langabezia-mailatik erreskatatze motel batek elikatua. Bestalde, 1998ko epe erdiko hauteskundeak Clinton lehendakariaren demokraten aldekoak ziren, ekonomia indartsua zelako eta aurrekontua soberakina zelako.

Lehendakariaren iritzi publikoa

Lehendakariaren onespenak zerikusi handia du epe ertaineko errendimenduarekin. Aproba-maila baxua duen presidentea, normalean % 50etik beherakoa, sarritan bere alderdiko hautagaiak jaisten ditu. "Lehendakariaren zigorra" esaten zaio. Esate baterako, George W. Bush lehendakariaren onarpen-maila baxuak, Irakeko Gerra eta Katrina urakanaren ondorioz, 2006ko epe ertainean, olatu demokratikoari emandako erantzunagatik. Era berean, Donald Trump presidenteak 2018an izandako onarpen-mailak 41 eserleku galdu zituen Ganberan errepublikanoentzat.

Boto-emailearen sarrera

Hauteskunde orokorrek normalean hauteskunde presidentzialak baino gutxiago ikusten dituzte, baina talde horiek emaitza alda dezakete. Boto-emaile zaharragoek eta boto-emaile partisano gehiagok ez dute proportziorik. Azken zikloetan, hautesle gazteen eta gutxiengoen arteko atxikimendua areagotu egin da demokratei mesede egin die, eta hauteskunde-titulurik gabeko hautesle zurien artean goi-sartze handiak errepublikanoei lagundu die. 2018ko epe ertainean erregistro-banaketa eten egin da, hautesleen % 50ek boto-galdaketak egin dituzte, gogo demokratikoak bultzatuta. Horrek demokraten etxea irauli zuen.

Estrategiak eta dirua

Kanpaina modernoak garestiak dira eta datuak bideratzen dituzte. Dirua biltzeko, iragarki zehatzak egiteko eta oinarrizko jarraitzaileak mobilizatzeko gaitasuna funtsezkoa da. Super PACek eta gastu-taldeek milioika isuri ditzakete eskualde lehiakorretan. 2020ko hauteskunde-zikloak 14 mila milioi dolar baino gehiago ikusi zituen gastu osoan, eta epe erdiko zikloak ez daude oso atzean. Gerrymandering-ek ere badu zeregin bat: alderdi bati mesede egiteko moduko barrutiek zenbait eserleku ez-konpetigarri egin ditzakete, eta olatu nazional batek maparik zorrotzenak ere gainditu ditzake.

Ingurumen nazionala

2006an Irakeko gerra zen arazo nagusia. 2010ean, Zainketa Merkearen Legea izan zen. 2022an, inflazio eta abortu eskubideak igotzea, Dobbsen erabakiaren ondoren. Alderdi baten oinarria dinamizatzen duten gaiak hautesleak alda daitezke.

Midterm Swings-en adibide historikoak

Iragan epe ertaineko hauteskundeei begira, botere-transferentziaren ereduak eta haien ondorioak azaltzen dira.

1994ko iraultza errepublikarra

Bill Clinton lehendakariaren lehen bi urteetan aurrekontu eztabaidagarri bat onartu zen, eta osasun erreformaren ahalegin huts bat. 1994ko hauteskundeen ondorioz, errepublikar olatu handi bat sortu zen, Ganbera eta Senatuaren alderdi-kontrola 40 urtean lehen aldiz ezarriz. Newt Gingrich presidenteak "Amerikarekin akordio" agenda kontserbadorea ezarri zuen Clintonekin talka egin zuena, gobernu-askariak 1995-1996an itxi zituen, baina baita ongizate-erreformazioa eta aurrekontu orekatua ere.

2006ko Midterms: Irakeko gerrari buruzko erreferenduma

2006ko hauteskunde orokorrak George W. Bush presidenteari eta Irakeko gerrari buruzko erreferendum gisa ikusi ziren, demokratek Kongresuko bi ganberen kontrola lortu zuten 1994tik, eta horrek gerraren kontrola areagotu zuen, troparen erretiratzea eta administrazioari buruzko ikerketa sail bat bultzatu zituen, eta 2008ko presidentetzarako hauteskundeetarako agertokia ere ezarri zuen.

2010eko Midterms: The Tea Party Wave

2010ean, Barack Obamaren demokratek 63 eserleku eta sei Senatuko eserleku galdu zituzten, alderdi baten porrotik handiena 1938tik. Tea Party mugimenduak babes kontserbadorea eragin zuen Zainketa Merkearen Legearen eta estimulu paketearen aurka. Errepublikanoen gehiengo berria aurrekontu-konfrontazio errepikatuetan hasi zen, 2011ko zor-sabaiaren krisia barne, AEBen kredituaren lehen maila murriztu zuena. Estatu mailan, errepublikarrek legealdi asko kontrolatzen zituzten, eta horrek hamarkadaz hamarkada horretan izandako abantailak murriztea ahalbidetu zuen.

2018ko Midterms: The Blue Wave

Donald Trump lehendakariaren lehen epeerdian demokratek 41 etxe-aulki irauli zituzten eta Ganberaren kontrola berreskuratu zuten, errepublikarrek Senatuaren gehiengoa zertxobait zabaldu zuten bitartean. Demokrata aldaratuek Trumpen finantzak, administrazio-kontrola eta Muellerren ikerketa aztertu zituzten. Lehendakariaren lehen erasoa 2019an ezarri zuen. 2018ko erdialdeko epeetan, emakume eta gutxiengoen hautagaien kopuru historikoa ere agertu zen.

Boto-emailearen eginkizuna eta konpromisoa

Hauteskunde ertainak, hautesleak, hauteskundeen mende, eta hauteskundeen mende daude, baina azken zikloetan hautesle gazteak mobilizatzeko ahaleginak, kolore txikiko hautesleak eta desjabetze baxuko hautesleak tarteak murriztu dituzte. Stacey Abramsen Georgiako borroka-legea eta herrialde osoko taldeek hautesleak erregistratu eta epe ertainera eramateko inbertitu dute. Emaitza, laster-marka estuagoak eta indar-aldakuntzak izan dira.

Hautesleen arteko konpromisoa hautematen diren jarduketen eragina da. Alderdi batek presidentea kontrolatzen duenean, bere oinarria atsegina izan daiteke, oposizioa indartu egiten den bitartean. Hori "entusiasmaren hutsunea" da. 2018an, gogo-berotasun demokratikoak, Trumpen aurkakotasunaren ondorioz, gogo bizitasun errepublikarra, berriz, gora egin zuen, inflazio eta krimenaren aurrean haserrea zela eta. Dinamika horiek ulertzeak aurreikusten laguntzen du zein alderdik onura izango duen epe ertain jakin batean.

Ondorioa:

Hauteskundeen bidez, hautesleak gobernu-egoeraren arteko zuzendaritza-mekanismo nagusia da, boterean dagoen alderdia atzeratzea edo zigortzea, botere legegilearen adarra berrantolatzea eta lehendakariaren agendaren bideragarritasun-kontrola zehaztea. Kongresua, gobernatzaileak eta estatuko legegileak kontrolatzea, zergak, osasun-politika, hezkuntza-eskubideak eta botere judiziala ezartzea datozen urteetan.