Hauteskunde-iruzura mundu osoko gobernu demokratikoaren mehatxu iraunkorrenetariko bat da. Hauteskunde gehienak nahikoak diren arren, iruzurrak ere eragin ditzake jendearen konfiantza eta ezegonkortasun politikoa. Hauteskunde-iruzurren forma ezberdinak ulertuz, saihestu beharreko babes-neurriak eta hauteskunde-osotasunaren aldeko erronkak ezinbestekoak dira herritarrentzat, politikarientzat eta hauteskunde-administratzaileentzat. Artikulu honek hauteskunde-iruzurren, sustrai historikoen, prebentzio-estrategia modernoen eta hauteskunde-kutxan segurtasuna bermatzeko teknologiaren ikuspegi orokorra ematen du.

Zer da hauteskunde- iruzurra?

Hauteskunde-iruzurren bidez, hauteskundeen emaitza manipulatzeko legez kanpoko jarduera ugari biltzen dira. Ekintza horiek hautesleak, hautagaiak, hauteskunde-funtzionarioak edo hirugarrenak izan daitezke, eta iruzurraren helburua hautesleen borondate aske eta bidezkoa iraultzea da.

  • ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
  • "Auzi hau arazo larria izan da makina-politikan, adibidez, 1960ko hauteskunde ospetsuetan".
  • Erosketa: dirua, ondasunak edo zerbitzuak trukatzen botoa emateko. Bereziki nagusi da demokraziak eta sistema politiko bezerolistak garatzeko, non alderdiek patronatu-sareak erabiltzen dituzten laguntza lortzeko.
  • Hauteskunde-prozesuei, kokalekuei edo zeharkako boto-emateei buruzko informazio faltsua zabaltzea, hauteskunde-prozedurak, kokalekuak edo hautagarritasuna banatzea, txanda- edo zeharkako botoak kentzeko. 2016ko AEBko hauteskundeetan, adibidez, sare sozialetako botek okerreko hauteskunde-orduak zabaltzen dituzte.
  • Iruzurra: erregistro faltsuak (adibidez, hildako hautesleak edo ez dauden helbideak erabiliz) jaurtigaiak puzteko, eta gero erabil daitezke botoaren iruzurragatik edo goi-sarreraren itxura sortzeko.
  • Bozkatze-iruzura: posta-hautapenak onartu edo aldatu, sinadurak egin edo boto-emaile zaurgarrien botoak jaso. Eztabaida-gune bihurtu da posta-hautapenen hedapen gisa.
  • Boto-fitxak manipulatzea: Hacking edo fisikoki kompmping boto-kontuak egiteko makinekin, edo botoak iraultzeko softwarea aldatzea. Kasu aipagarrien artean, Floridan "telebuzio-hauteskundeak" 2000ko polemika dago, nahiz eta hori diseinu-errorea izan, nahita egindako iruzurra baino.

Kontuan izan hauteskundeen irregulartasun guztiak ez direla iruzurrak. Akatsak, administrazio-erroreak eta hondamendi naturalak iruzurraren itxura sor dezakete, nahiz eta asmo kriminalik ez egon. Hauteskunde-laguntzei buruzko Batzordeak (FLT:0]]) jarraibideak mantentzen ditu iruzurra eta ezgaitasuna bereizten laguntzeko.

Hauteskunde iruzurraren testuinguru historikoa

Hauteskunde-iruzurak historia luze eta nahasia du, garai bakoitzean metodo eta eskandalu ezberdinak sortzen dituena, hauteskunde-babesak nola garatu zituzten.

XX. mendearen aurreko iruzurrak

Botoak zabaldu aurretik, boto-erosketak eta izuak ugariak ziren. XVIII. mendean Britainia Handian, "hiriburu aberatsek" lurjabe aberatsei sobornen bidez parlamentuko eserlekuak kontrolatzen uzten zieten. Era berean, Gerra Zibil osteko Amerikan, Hegoaldeko Berreraikuntza-hauteskundeak indarkeriaz, hauteskunde-zergez eta hauteskunde-kutxak lapurtzez josi zituzten. 1876ko AEBetako presidente-hauteskunde ospetsuan, Rutherford B. Hayes eta Samuel Tildenek estatu anitz agertu zituzten hautesleen kontra, 1877ko Konparaziora eramanez.

XX. mendeko kasu nabarmenak

  • 1988ko Mexikoko hauteskunde presidentzialak: hauteskunde instituzionalen aurkako salaketak zabaldu ziren, Cuauhtémoc Cárdenas ezkerreko hautagaia lider zela zirudienean botoak "sortzen" zituzten sistema informatikoa, eta, atzera bota zuenean, Carlos Salinas PRIko hautagaiak irabazi zuen. Eskandalu horrek hauteskunde independenteen kontrolerako eskaerak piztu zituen, eta 1990ean Hauteskunde Institutu Federala (IFE) sortu zen.
  • Philippines 2004 "Hello Garci" eskandalua: Gloria Macapagal-Arroyo lehendakariaren eta hauteskundeetako komisarioaren arteko elkarrizketa estuak, botoak manipulatzeko koordinazioa proposatu zuen. Eskandaluak protesta masiboak eragin zituen eta eskuzko botoaren ahulezia nabarmendu zuen artxipelago zabal eta sakabanatuetan.
  • 2005eko Erresuma Batua "Postal Vote Fraud": tokiko hauteskunde batzuetan, kanpaina antolatuek posta-botere kopuru handiak bildu zituzten egoera zalantzagarrietan. Hauteskunde-erreformen elkarteak dokumentatu zuen agenteek sinaturiko inprimakiak sinadura faltsuekin aurkeztu zituzten kasuak, eta, ondorioz, posta-botereen arauak estutu zituen.

Erronka garaikideak

XXI. mendean, iruzurra sofistikatuagoa eta zatikatua bihurtu da. 2020ko AEBetako presidentetzarako hauteskundeek ez zuten inoiz ikusi iruzurraren lege-erronkak eta salaketak, nahiz eta kontu-ikuskari eta auzitegi-kasu ugarik, 60tik gora, ez zuten inolako manipulazio sistematikorik aurkitu emaitza alda zezakeenik. Horren ordez, fokua desinformazioa eta interferentzia-saiakera aldatu zen, bai etxeko zein kanpokoak.

Hauteskunde iruzurraren aurkako babesguneak

Hauteskundeen osotasuna babesteko, demokraziek geruza anitzeko babes-babesak eraiki dituzte, hauteskunde-prozesuaren fase guztietan funtzionatzen dutenak. Neurri hauek ez dira perfektuak, baina, era berean, iruzurra oso zaila da egiten detektatzerik gabe.

Hautesleen Identifikaziorako Baldintzak

Herrialde gehienek identifikazio-moduren bat behar dute bozkatzeko. Hautesleen IDen legeak ez du hautesleen presentzia saihestu nahi. Hala ere, eztabaidagarriak dira, identifikazio-eskakizun zorrotzek gutxiengoa, adinekoak eta diru-sarrera txikikoak baztertu ditzaketelako, gobernuz kanpoko identifikaziorik ez dutenak. Gakoa erabilerraztasunarekiko segurtasuna orekatzea da. Jurisdikzio batzuek, Kanadak eta Europako nazio askok bezala, identifikazio nazionaleko txartel askeak ematen dizkiete herritar guztiei, eta beste batzuek, Estatu Batuek bezala, estatu-laneko legeen zati bat dute.

Boto seguruen sistemak

Boto-teknologiak paper-hautetatik eboluzionatu du (oraindik oso erabilia) makina elektronikoak (DRE) zuzentzeko, eskaner optikoak eta, leku gutxi batzuetan, interneteko botoak. Sistema bakoitzak merkataritza-offak ditu. Paperezko botoek ikuskapen-bide fisikoa ematen dute, baina desmuntatu edo bete daitezke. DRE makinak bizkorrak eta erabilerrazak dira, baina kritika egin dute paperezko erregistro egiaztagarririk ez dutelako, nahiz eta orain askok boto bidez egiaztaturiko paper-auditoria (VPAT) duten. Urrea, hauteskunde-aholkutazio estandarreko adituek bezala, hauteskunde-emaileen bidez egindako bozketa-sistema batek egindako bozketa-marka bat eskaneatzen duen, hauteskunde-sistema batekin batera, aukera-sistema batekin batera, aukera-marka bat egiten du.

Ikuskatzaileak eta post-edukzio-auditoreak

Ikuskaritza-bidea hauteskunde-funtzionarioek egiaztatu ahal izateko, emandako botoak benetako botoekin bat datozela. Hauteskundeen ondorengo ikuskaritzak, adibidez, ausazko ausazko ausazko ausazko adibide baten txostenak, iruzurrak edo akatsak detektatzeko kritikoak dira. Arrisku-mugaketa-auditoriak, arrazaren hurbiltasunean oinarritzen den laginaren tamaina doitzen dutenak, estatistikoki zorrotztzat jotzen dira. Colorado, Rhode Island eta AEBetako beste estatu batzuek, orain, hauteskunde guztietarako, arriskuak mugatzeko ikuskariak egiten dituzte.

Hauteskunde-ofizialen prestakuntza eta zaintza

Giza akatsak eta barne-mehatxuak iruzurren bektore garrantzitsuak dira. Hauteskunde-funtzionarioek prestakuntza zehatza jaso behar dute boto-prozeduren katean, inkesta-langileen portaeran, eta irregulartasunei nola erantzun. Atzera begirako kontrolek, hitzordu-prozesu ez-parteparteek eta etika-prestakuntzak lagundu behar dute interferentzia partisanoen arriskua murrizten. Estatu Batuetako kideen % 50ean, estatu-sek gainbegiratzeko hauteskundeen idazkaritza partisanoak, interes-gatazken ingurukoak sortu dituztenak; herrialde batzuek, berriz, batzorde independenteetan administrazio-sailak dituzte, Erresuma Batuan eta Indian bezala.

Hauteskunde modernoetako prebentzio neurriak

Oinarrizko babesetatik haratago, hauteskunde modernoek neurri berritzaileak eta proaktiboak erabiltzen dituzte iruzurrak gerta baino lehen saihesteko.

Online Bozkatu Erregistroa Egiaztatzeko

Lineako erregistro-sistemek erroreak eta iruzurrak murriztu ditzakete, automatikoki egiaztatuz datu-baseak ibilgailu-sail, gizarte-segurantza eta gobernu-agentzia batzuetako datu-baseetatik. Kontrol horiek banderak bikoiztutako erregistroak, helbideak ez-identialekin lotutakoak eta bat ez datozen sinadurak. Estatu askok Erregistro Elektronikoa Informazio Zentroa (ERIC) erabiltzen dute, datuak estatuen artean partekatzen laguntzen duena boto-emaileen zerrenda zehatzak eta garbi mantentzeko. Hala ere, ERIC konspirazio-teorien helburua izan da, konfiantza publikoaren erronka nabarmenduz.

Hezkuntza publikoa eta gardentasuna

Hauteskunde-prozesuak kontrolatzeko, adibidez, "Ikusi, esan zerbait" lerro beroak, boto-gidak eta alerta digitalak, herritarrek begirale-txakurrak izan behar dute. Gardentasuna ere hauteskunde-ikusleen alde eta alderdirik gabeko hautesleei aukera ematea da, baita nazioarteko hauteskunde-ikusleei ere (adibidez, OSCE, Carter Center), hauteskunde-etapa guztiak kontrolatzea. 2020an, 40.000 hauteskunde-ordulari baino gehiago ikusi zituen AEBko hauteskunde-mahaietan.

Datu-analisia eta anomalia detektatzea

Hauteskunde-funtzionarioek eredu-desbideraketako softwarea erabiltzen dute boto-emaileen sinadura susmagarriak identifikatzeko (adibidez, hainbat boto, letra bera dutenak), ezohikoak egun berean erregistroetan, edo boto-emaileen fitxategiak ordezko boto-eskaera ugarirekin. Analitika horiek IP helbide bereko iruzurrezko erregistro-formak bidaltzeko saiakera koordinatuak ere detektatzen dituzte. Hauteskundeen New Jersey Dibisioak, adibidez, sistema jabeduna erabiltzen du boto-emaileen arteko desadostasunak ezartzeko, botoak zenbatu aurretik.

Posta-boloteentzako kontrol-katea

Posta-botajeak areagotu egin dira, batez ere 2020. urtearen ondoren. Posta-trega iruzurra saihesteko, jurisdikzioek barra-kodeen jarraipena ezarri dute boto-azal bakoitzeko, derrigorrezko sinadura egiaztatzea eta 24.7.7.7.7.7.7.7.7.-ko posta-hauteskundeak unibertsalak izan dira 1998. urteaz geroztik, iruzurrak ez dira zilegi, geruza-kontrol horiek direla eta. Estatuko Lege-batzterren Biltzar Nazionalak laburmetraiak eskaintzen ditu, egiaztatze-legeei buruzko estatuko boto-legeak.

Hauteskunde iruzurraren aurrean erronkak

Babes sendoek, ordea, oztopo ugarik iruzurraren prebentzio eraginkorra eragozten dute.

Erresistentzia politikoa eta polarizazioa

Iruzurraren prebentzio-neurriak politika bihurtu ohi dira. Alderdi batek boto-emaileen IDen lege zorrotzak bultzatu ditzake, iruzurra gelditzeko beharrezkoak direla argudiatuz, eta aurkako alderdiak legeak kaleratzeko diseinatuta daudela dioen bitartean. Polarizazio horrek zaildu egiten du ebidentzian oinarritutako erreformak ezartzea. Adibidez, H.R. 1-aren (herriaren legea) eztabaida 2021ean alderdi-zatiketa sakonak islatu zituen, sarbidea zabaltzeak edo segurtasun estuak lehentasuna hartu behar duen ala ez.

Skepticism publikoa eta informazio okerra

Desinformazioaren kanpainek konfiantza gal dezakete hauteskundeen emaitzetan, iruzurrik ez dagoenean ere. 2020ko AEBko hauteskundeak lapurtu zituzten "gezur handia"k boto-lege murriztaile berriak areagotu zituen estatu batzuetan, eta, arriskutsuki, 2021eko urtarrilaren 6ra arte, Kapitolioari eraso egin zion. Desinformazioaren aurka egiteak komunikazio publikoak eskatzen ditu hauteskunde-agintarietatik, komunikabideen alfabetizazio-programetatik eta sare sozialetako lankidetzatik, salaketa faltsuak etiketatu edo kentzeko.

Baliabideen mugak

Hauteskunde-bulego askok aurrekontu estuetan dihardute. Bozkatzeko makinak goratzen, zibersegurtasuneko adituak kontratatzen, hauteskundeen osteko ikuskaritzak egiten eta inkesta-langileek finantzaketa behar dute. Demokrazia eta Teknologiaren zentroak ikusi du jurisdikzio askok hacking-aren kaltebera den hardware zaharkituan oinarritzen direla. Laguntza federalak, Laguntza America Vote Act (HAVA) funtsak, laguntza eman dute, baina askotan kateak erantsi eta ez dira bermatzen urtero.

Ahultasun teknologikoa

Hauteskundeak digitalizatu ahala, erasoaren azalera zabaldu egiten da. Boto-emaileen erregistro-datuak, hauteskunde-gauetako erasoen ezeztapena eta bozkatze- makinetako malwarearen potentziala etengabeko kezkak dira. 2016ko Errusiako interferentziak, 21 estatutan boto-emaileen erregistro-sistemak bideratzen zituena, frogatu zuen atzerriko aurkariek hauteskunde-azpiegitura helburu biguna dela. Makina asko ez daude Internetera konektatuta, firmwarearen eguneraketak eta memoria-txartelak kudeatzeko aukera-barra uzten du protokolo zorrotzak jarraitzen ez badira.

Teknologiaren eginkizuna iruzurra saihesteko

Teknologia aho bikoitzeko ezpata da: ahulezia berriak sortzen ditu, baina prebentzio eta detekziorako tresna ahaltsuak ere bai.

Blockchain-en oinarritutako botoa

Blockchain teknologiak aukera asko eskaintzen ditu botoak grabatzeko. Bloke-sistema batean, boto bakoitza aurrekoarekin lotutako bloke enkriptatua bihurtzen da, eta boto bat aldatzeko edozein saiakerak hurrengo bloke guztiak aldatu beharko lituzke, iruzurra oso zaila eginez. Proiektu pilotuak Mendebaldeko Virginian egin dira (atzerriko hautesle militarrentzat), Utahn eta baita Estoniako hauteskunde nazionaletan ere, eta bloke-katea erabiltzen du lineako boto-sistemarako (hautapena). Kritikoek ohartarazi dute bloke-kateak ez duela ebazten oinarrizko arazoa, lehen tokian bozkatzeko eskubidearen aldeko botoa emateko, eta lehen gailuan (hautagai ustelak) botoa eman aurretik.

Egiaztapen biometrikoa

Biometriak, markak, iris-eskanerrak, aurpegi-ezagutzea, hauteskunde-lekuetan erabil daitezke, edo absente-hauteskundeak urruneko egiaztatze-eskaeren bidez. Indiako Aadhaar sistema, munduko identifikazio biometrikorik handiena, hautesle-erregistroarekin lotuta dago. Ghanan, identitatearen kontrol biometrikoak daude, historikoki gutxiespen-estazioetan. Hala ere, sistema biometrikoek pribatutasun-arazoak sortzen dituzte eta huts egin dezakete sentsoreak zikinak edo bustiak badira.

Zibersegurtasun neurriak

Hauteskunde-bulegoak gero eta gehiago dira zibersegurtasuneko agentzia nazionalekin, hala nola, Estatu Batuetako Segurtasun eta Segurtasun Agentziarekin (CISA) lankidetzan, besteak beste, ahultasuna eskaneatzea, sartze-probak, taula gaineko ariketak gertakariei erantzuteko, eta komunikazio-plataforma seguruak (hautapen-arriskua eta erresilientzia-trukea).

Denbora errealeko monitorizazioa eta ikasketa automatikoa

Adimen artifizialak eredu irregularrak denbora errealean ikus ditzake. Adibidez, barruti batek joera demografikoekin bat ez datorren alderdi jakin baten ezohiko itzulera handia dela esaten badu, analistak ikerketarako bandera eman dezake. Era berean, desinformazio-kanpaina koordinatuen sare sozialak monitorizatzeak erantzun azkarra ematen du. Makinen ikaskuntzak ere erabiltzen dira falta diren hautesleen sinadurak identifikatzeko, datu-base batean gordetako adibide historikoekin konparatuz, algoritmo hauek ez dira perfektuak eta alborapena sar dezake, lagin anitzetan trebatu ez bada.

Nazioarteko ikuspegia hauteskundeen osotasunari

Herrialde ezberdinek hauteskunde-iruzurrei aurre egiten diete estrategia desberdinekin, beste batzuei eskolak eskainiz.

Estonia: Interneten aldeko botoa

Estoniak hamar urte baino gehiago daramatza Interneteko hauteskundeetan. Hautesleek boto-emaileak bidaltzen dituzte beren identifikazio-txartel nazionalak txip txertatuekin erabiliz. Sistemak faktore anitzeko autentifikazioa eta azken enkriptatzea erabiltzen ditu, eta hautesleek egiaztatu dezakete botoa ongi grabatu dela aplikazio mugikorra erabiliz. Estoniaren ikuspegiak nortasuna gutxitu eta logistika errazten du, baina ID unibertsalaren sarbide eta alfabetatze digital altuan oinarritzen da. Herrialdeak ez du iruzur dokumentaturik ikusi Interneteko hauteskundeetan, segurtasun-ikertzaile batzuek zerbitzariaren aldeko ahultasunaz kezkatzen diren arren.

India: Biometria eta Voter IDa

Indiak, munduko demokraziarik handienak, boto-makina elektronikoak erabiltzen ditu hauteskunde-postu guztietan. Hautesleek Voter ID txartela aurkeztu behar dute (argazkia barne) eta hauteskunde-errendaren aurka egiaztatu. Estatu askok boto-emaileen bidez egiaztatutako paper-ikuskatzaile-pista ere erabiltzen dute, kontrol-laukian erori aurretik ohartzeko aukera ematen duena. Hauteskunde-funtzionariek EVMren ausazko bat egiten dute, manipulatzeko VVPAT-ekin, eta abar.

Erresuma Batua: Gainbegiraketa independentea eta arau zorrotzak

Erresuma Batuko Hauteskunde Batzordeak kanpainaren gastuak arautzen dituen erakunde independentea da, alderdi politikoak erregistratzen ditu eta boto-emaileen erregistro arauak ezartzen ditu. Posta-hauteskundeak arrazoi deklaratua eskatzen du (adibidez, etxetik kanpo egotea), eta aplikazio guztiak egiaztatzen dira. 2004an, Birminghamen iruzurraren ondoren, Erresuma Batuak boto-emaile indibidualen erregistroa sartu zuen (etxeko erregistroa berriro ezarriz) erregistroak faltsutzeko. Erresuma Batuko hirugarrenek ere debekatu egiten dute posta-hautapenen "partekatzea".

Estatu Batuak: Federalismo deszentralizatua

Estatu Batuek 50 hauteskunde-sistema ezberdin dituzte, bakoitzak bere babes-nahasketarekin. Federalismoak esperimentazioa baimentzen du, adibidez, Oregonen boto-emaileak eta Pennsylvaniaren aurrez aurre posta-aukerekin, baina nahasmena eta ahultasuna sortzen ditu. 2020. urtearen ondoren, estatu askok segurtasun-lege berriak ezarri dituzte, hauteskunde-bulegoen finantzaketa pribatua barne (Bekeckerbergen 2020ko diru-laguntzen arabera) eta falta den boto-sinadura estutzea. Beste estatu batzuek hasierako bozketa eta erregistro automatikoa zabaldu dute.

Ondorioa:

Hauteskunde-iruzurra demokraziarako mehatxu erreala da, baina askotan gehiegizkoa. Froga-gorputzak erakusten du gaur egungo babesek, boto-identifikazioen lege eta paperezko aktiben bidez, egiaztatze biometrikoa eta hauteskunde osteko berrikuspenari dagokienez, eraginkorrak direla iruzurra eskala handian eta sistematikoa saihesteko. Hala ere, politiken polarizazioak, baliabideen mugak, bilakaera teknologikoak eta informazio okerrak etengabeko egokitzapena eskatzen dutela. Nazioarteko jardunbide onenetatik ikasiz, hauteskunde-administrazio independente sendoetan inbertituz eta botoa babesteko bazkide gisa elkartuz, demokraziak hauteskunde-prozesuan konfiantza izan dezake. Azkenik, defentsarik onena da, eta iruzur-sistema gardena.