Sarrera

Hauteskunde-sistema maioritarioek, lehen aurrekoak (FPTP) eta bi txandako botoak barne, milioika herritarrek beren ordezkariak aukeratzen dituztela definitzen dute. Azken hamarkadetan, mugimendu populistak demokrazietan zehar hedatu dira, elite urrunen aurka "herri ahaztuak" hitz egin nahi dutelarik. Artikulu honek aztertzen du zergatik arau nagusiek populisten narrastiak indiferenteki eragin ditzaketen, adierazpen politikoa nola murriztu eta zein erreformak sor ditzaketen tentsioei.

Zer dira hauteskunde-sistema maioritarioak?

Hauteskunde-sistema maioritarioak dira boto gehien dituen hautagaiak edo alderdiak eserleku edo hauteskundeen gainetik irabazten dutenak. Ordezkaritza proportzionalak ez bezala, zeinak korrespondentzia zakarrean eserlekuak esleitzen baititu boto-partekatzeko, sistema maioritarioek emaitza erabakitzaileak eta gobernu bakarrak lehenetsiko dituzte. Bi forma arruntenak lehen-asteartea (FPTP) eta bi-sistema biribila (TRS) dira.

FPTPn hautesleek boto bakarra eman zuten hautagai bakar baten alde, eta boto kopururik handiena jasotzen duen hautagaia, gehiengo absolutua falta bada ere, eserlekuan irabazten du. Sistema hau Estatu Batuetako legebiltzar nazionalentzat, Erresuma Batua, Kanada, India eta antzinako kolonia britainiar askorentzat erabiltzen da. Bi txandatan hautesleak bigarren aldiz etortzen dira hautesleak hauteskundeetara, hautagairik ez bada gehiengoa lortzen lehen txandan, askotan eremu hau bi lehiakide nagusiei mugatzen zaie. Frantziako presidentea eta lege-hauteskundeak adibide nabarmenak dira.

Beste aldaerek beste aukera batzuk dituzte: bozketa (Australiako Ordezkarien Ganbaran erabiltzen den aukera-botoa) eta bloke-bozketa (hautagai lokal batzuetan erabiltzen da). Metodo hauek mekanikan desberdinak diren arren, logika nagusi bat dute: irabazleak eserlekua hartzen du, askotan hautesleen zati handiak ordezkatzen ez dituzten arren.

Sistema maioritarioek bi alderdi edo blokeko lehiaketa sortzen dute, alderdi txikiagoek eserlekuak irabazteko borrokatzen baitute, nahiz eta boto herrikoiaren zati errespetagarria lortu. "Duvergerren legea" fenomeno hau ongi dokumentatu da: FPTP eta antzeko sistemak hirugarrenek mekanikoki desabantailan daude eta boto estrategikoa bultzatzen dute. Emaitza sarritan argi dago parlamentuko nagusitasun eta kabinete egonkorrak, baina ahots politiko asko baztertu behar dira.

Demokrazia modernoetan populismoa areagotzea

Populismoa ideologia lauso bat da, "herri" zintzo eta homogeneo bat "elita" ustel eta bere buruaren aurka ezartzen duena. Buruzagi Populistek benetako borondate nazionala irudikatzeko autoritate bakarra eskatzen dute, sarritan bitartekari-erakundeak saihestuz, hala nola alderdi, auzitegi eta hedabideak. Mugimendu populistak historian zehar agertu diren bitartean, Europan zehar azken birjauregiek, Amerikak eta Asiak kexa sakonak islatzen dituzte.

Deszentralizazio ekonomikoak, desindustrializazioak, soldataren gelditzeak eta desberdintasuna areagotzeak, haserreak eragin ditu ezarritako klase politikora. Immigrazioari, identitate nazionalari eta gizarte-aldaketari buruzko kezka kulturalek ere lur emankorra eman dute.Populistek irtenbide sinple eta biszenteak eskaintzen dituzte arazo konplexuetarako, etorkinei, atzerriko botereei edo erakunde supranazionalei errua egotziz hautesleen zailtasunengatik. Haien arrakastak behatzaile demokratiko asko izutu ditu, populistek independentzia judiziala, prentsa-askatasuna eta gutxiengo-eskubideak ahultzen dituztenez.

Adibiderik nagusien artean, Donald Trumpen gorakada Estatu Batuetan, Viktor Orbánen arrakasta Hungarian, Frantziako Errebelazio Nazionala eta Podemos eta Vox agertzea Espainian. Indian, Narendra Modiren Bharatiya Janata alderdiak ezaugarri populistak erakusten ditu, Latinoamerikako hainbat alderdik bezala. Fenomenoa ez dago kontinente edo ideologia batera mugatuta, ezkerreko eta eskuineko aldakiak hartzen ditu, guztiak batera, erretorika eta bultzada nagusiak.

Sistema maioritarioak eta Populismoa lotzen dituzten mekanismoak

Adituek hainbat bide identifikatu dituzte, eta horren bidez, hauteskunde-sistema nagusiek mugimendu populistak hedatzea errazten dute. Mekanismo horiek ez dira deterministak, faktore askok, komunikabideen ingurunea, alderdien antolaketa eta testuinguru historikoa barne, funtsezko eginkizunak dituzte, baina diseinu instituzionalak etengabe formatzen ditu pizgarriak.

Polarizazio guztia

Sistema maioritarioek alderdirik handiena saritzen dute eta txikiagoak zigortzen dituzte, bi alderdi nagusik boterea lortzen dutenean, gero eta posizio polarizatuagoak hartzen dituzte beren aldekoak mobilizatzeko. Polarizazio horrek muturreko aukeraetara bultza ditzake hautesleak, moldea hausteko agintzen duten hautagai populistak barne.Populistak kontrako kliman hazten dira, hondatutako establezimendu baten benetako alternatiba bakarra direlako.

Alderdi txikien marjinalizazioa

FPTPren arabera, alderdi txikiei laguntzen dieten hautesle askok alferrik galtzen dituzte botoak. Boto nazionalaren % 10 irabazten duen alderdiak zero eserleku irabaz ditzake, eta % 30eko gehiengoa duen alderdiak, berriz, erabateko gehiengoa lor dezake.

Bozketa estrategikoa eta bazterketa

Sistema maioritarioetako hautesleek sarritan parte hartzen dute bozketa estrategikoetan, eta hautagai ez hain estimatua aukeratu dute emaitza okerragoa blokeatzeko. Praktika honek benetako hobespenak ezaba ditzake eta zinismo zabala eragin.Populistek erresumin hori kapitalizatzen dute, "sistema hautsi" eta herriari boterea berreskuratzeko promesarekin. Brexit-aren erreferenduma, gehiengo soil baten pean egina, agerian utzi dute nola azeleratu daitekeen kanpaina populista batek establezimendu politikoan haserrea, batez ere hauteskunde-sistema erantzunik gabe hautematen denean.

Desproportzionalitatea eta ordezkaritza falta

Sistema maioritarioek etengabe emaitza txarrak sortzen dituzte, eserleku gehienak irabazten dituzten alderdiek askotan egiten dute hori boto-emaileen gehiengoak baino gutxiagorekin. Bozkatze eta eserlekuen arteko tarte horrek aukera-prozesua desegitets dezake hiritar askoren aurrean. Lider Populistek diote sistema fatxada bat dela, hauteskunde-hauteskariak hautesle arruntaren aurka "ezabatuak" direla, eta lider indartsu eta hezigabe batek bakarrik berreskura dezakeela benetako demokrazia.

Kasua: Estatu Batuak

Estatu Batuek FPTP erabiltzen dute kongresuetarako hauteskundeetarako, Hauteskunde- Kolegioarekin batera, lehendakari-lehiaketak egiteko. Behin eta berriz sortu ditu hauteskundeak (George W. Bush 2000an, Donald Trump 2016an). Hauteskunde-emaitzen eta hauteskunde-emaitzen arteko tarteak sistema hondatuta dagoela eta eliteek boterea mantentzeko arauak manipulatzen dituztela.

Donald Trumpen 2016ko kanpainak hauteskunde-prozesuaren zilegitasuna eraso zuen, hauteskunde "galduak" iragarriz eta "zimela" eskatuz. Hautagai errepublikarra irabaztean eta lehendakaritza, neurri batean, lehen mailako sistemaren emaitza izan zen. Estatu askotan, arau guztiak irabaziz, ordezkariak pilatu zituen pluraltasunez. Hauteskunde orokorretan, Hauteskunde-Eskolak bere mezu populistarentzat harrera hobea izan zuten estatu txikietara zuen.

Era berean, alderdi berde eta Libertarioek, batzuetan gai populisten arabera lerrokatzen diren politika-ikuspegiak dituztenek, FPTPren ordezkaritzatik kanpo uzten dituzte. Beren aldekoek askotan uste dute hautagai hobetsiaren aldeko botoa alferrik galtzen dela, eta aukera gutxi edo kontraprestakuntzak eragin ditzakeela hautesleak aldaketa erradikala agintzen duten sistema-kontrako hautagaiengana.

Kasua aztertu: Erresuma Batua

Erresuma Batuko FPTP sistema Komunen Ganberarako aspaldi kritikatua izan da "diktadura ebolutiboak" sortzeagatik, gobernu handiak, baina boto ugari besterik ez. 2015eko hauteskundeek 12 eserlekuko gehiengoa eman zioten Alderdi Kontserbadoreari, botoen % 36,9arekin, eta UKIPek botoen %12,6 irabazi zuen, eserleku bakarra.

2016ko Brexit-aren erreferenduma, gehiengo soilak erabakita, bere burua populista bihurtu zen. "Irteera" kanpainaren bidez, EB elite-proiektu gisa erretratatu zen, Britainia Handiko subiranotasuna gutxiesten zuena, eta 52-48 estuak zatiketa areagotu zuen. Erreferendumaren ondoren, Alderdi Kontserbadorea eskuinera aldatu da, immigrazioari eta merkataritzari buruzko postu populistak hartuz. Bitartean, Alderdi Laboristak barne-borrokak egin zituen hego moderatuen eta ezkerrekoen artean.

Epe finkoko parlamentuek (2011) eta errebokazio-prozesua ere kritikatu egin dute, baina FPTPk bi alderdien arteko duopoly-ren funtsezko eragile instituzionala izaten jarraitzen du. Reform UK bezalako alderdi Populistek (lehen Brexit Partyak) argudiatzen dute sistemak milioika libera kentzen dituela.

Beste adibide konparatibo batzuk

Frantziako hauteskundeetan, bi txandako sistema presidentzial eta legegileak boterea biltzen du lehendakariarengan eta sarritan hautagai txikiak ezabatzen ditu lehen txandaren ondoren. Marine Le Pen-en Rally nazionala behin eta berriz iritsi da bigarren txandara, beti galdu arren. Sistemaren alderdi nagusiak eskuin populistaren aurkako koalizioak sortzera behartzen ditu, baina sistemaren sentimendua ere anexionatzen du, hautesleek uste dute "gaiztorik" eza hautatzen ari direla benetako ordezkari bat baino.

Indiakoa, munduko demokraziarik handiena, FPTP erabiltzen du Lok Sabharako. Narendra Modiren Bharatiya Janata alderdiak mezu populist-a erabili du: nazionalismo hindua, musulmanen aurkako sentimendua eta lidergo sendoaren promesak, boto nazionalaren gehiengotik oso behera (2014an %31, 2019an %37). Hauteskunde-sistemak eskualde-mailan banatzen ditu eta alde batera uzten ditu alderdi txikiagoak, ingurune politiko polarizatu batean lagunduz.

kontserbadoreek eta liberalek FPTP erabiltzen dute gehiengoaren laguntza apalarekin irabazteko, eta hauteskunde-erreformen inguruko eztabaidak sortu dira sarri, baina ez dira inoiz gauzatu. Presio Populistak alderdien bidez bideratu dira, indar nagusi berria sortu beharrean, baina ez da gogobetetze-egoerak irauten du.

Osasun demokratikorako arazo gehiago

Hauteskunde-sistema nagusien eta populismoaren arteko elkarreraginak oinarrizko galderak sortzen ditu adierazpen demokratikoari, zilegitasunari eta egonkortasunari buruz. Alde batetik, sistema nagusiek gobernu koherenteak sor ditzakete, erabakigarriki jokatu ahal izateko, eta batzuek funtsezkoak dira erronka konplexuen garaian. Bestalde, etengabe gutxietsi dituzte gutxiengoen ahotsak, eskualdeko klixeak puztu eta politika aldrebesak saritzen dituzte.

Mugimendu Populistek ahulezia hauek baliatzen dituzte, ahotsik gabekoen ahots gisa aurkezten dira, herri-subiranotasun mitikoa berrezartzeko promes egiten dutenak. Hauteskunde-sistemak berak bere kritika baieztatzen duenean, emaitza etsiak sortuz, boto galduak eta bi alderdien nagusitasunaren eraginez, sinesgarritasuna areagotzen da. Erakunde demokratikoak barrutik eraso daitezke, botere-emaileek kontrol eta oreka ahultzen duten heinean.

Pippa Norris (Harvard) eta Ronald Inglehart bezalako zientzialari politikoek egindako ikerketek erakutsi dute hauteskunde-sistema bidezkoak eta inklusiboak direla eta populisten euskarri maila baxuagoak dituztela. Aitzitik, arau nagusiak eta ezegonkortasun maila altuak dituzten herrialdeek mugimendu populista indartsuagoak ikusten dituztela.

Erreforma eta alternatiba posibleak

Hainbat hauteskunde-erreformek populismoaren eragin negatiboak arintzeko proposatu dira, egonkortasuna sakrifikatu gabe. Hauek dira sailkapen-aukerako botoa (RCV), kide-metarazioko ordezkaritza (MMP) eta bi sistema biribila, zenbait lekutan erabiltzen dena.

Hautagairik ez badago gehiengorik, azken hautagaia ezabatu eta botoak birbanatu egiten dira. Australiako Ordezkarien Ganbaran eta AEBetako udal-hauteskunde askotan erabiltzen da RCV. Emaitza gehiago lortzeko joera du, eta hautagaiek koalizio zabalagoak eraikitzeko adorea ematen dute. Hautagaiek, hala ere, litekeena da, baina bigarren aukera moderatu bat behar dute botoak erakartzeko.

Alemanian eta Zeelanda Berrian erabiltzen diren sistema proportzionalak, kide bakarreko barrutiak eta nazio mailako goi-mailako proportzionalak konbinatzen dituzte. Hautesleek bi boto botatzen dituzte, bata tokiko hautagai batentzat, bat alderdi-zerrenda batentzat. Azken eserlekuen banaketa alderdiaren botoarekiko proportzionala da, alderdi txikiek ere ordezkaritza irabaz dezaketela bermatuz. Horrek azken desproportzioa murrizten du, kexa populistak sortzen dituena. Zeelanda Berriko FPPtik 1996an MMPra igarotzean aipatzen da, arrakasta eta arrakasta-egoera hobetuz.

Bi sistema biribilak ere alda daitezke, lehen txandan hautagai gehiago izan eta bigarrenean koalizio-eraikina sustatzeko. Hala ere, Frantziako adibidean, botereak eta hautesleak bildu eta lehen txandako aukerak ezabatuta ikusten dituzten hautesleak bildu ahal izango dituzte.

Ez dago hauteskunde-sistema perfekturik, eta erreformak merkataritza-offak dituzte. Sistema maioritario batek gobernu-formazioaren argitasuna galtzea eta bestela blokeatuta egongo liratekeen muturreko alderdiak ahalduntzea dakar. Hala ere, egungo joerak, populismoa eta gizarte-jazarpena goratzeak, iradokitzen du egoera-kuota mantentzea ere arriskutsua dela. Politikagileek erreforma-kostuak pisatu behar dituzte gainbehera demokratiko jarraituaren kostuen aurka.

Ondorioa:

Hauteskunde-sistema maioritarioak ez dira populismoa goratzearen kausa bakarra, baina argi eta garbi eratzen dute populismoa loratzen den ingurunea. Irabazi-irabaziak sortuz, alderdi txikiak baztertuz eta emaitza ez-proportzionatuak sortuz, sistema horiek populistek ustiatzen dituzten kexa motak sortzen dituzte. Estatu Batuetako, Erresuma Batuko, Frantziako, Indiako eta Kanadako kasu konparatiboek eredu koherenteak erakusten dituzte: hautesleek botoak ez dutela garrantzirik sentitzen dutenean, sistema-mezuen aurkakotzat hartzen dituzte.

Erronkari aurre egiteko, erakunde-diseinuaren ulermen eskasa behar da. Erreformek, sailkapen-aukerako botoak edo kide-aldakuntzak, populismoari eragiten dion alienazioa murriztu dezakete egonkortasuna mantentzen den bitartean. Baina hauteskunde-erreformei buruzko eztabaida ebidentziaren bidez jakin behar da, ez politika populistaren bidez, zeinak gizarte-konplexutasuna ukatzen duen. Azken batean, demokraziaren osasuna hauteskunde-arauak bidezko errepresentazioaren eta zilegitasunaren printzipioekin lerrokatzearen mende dago, inoiz premiazkoagoa izan ez den zeregin bat.

Kanpo-erreferentziak: 1 aktual-ezagutzaren sarea, sistema nagusiak ; Elektorialen Erreforma Elkartea – First Past the Post; Pew Research Center – MugimenduPopulisten HazkundeaFLT:7]]; Demokraziaren Jaia:Populismoa eta Crisis-Demokratadaktmokratikoa: 9]