Table of Contents
Hezkuntzaren gaineko estatu-gobernuen eragina: jakin behar duzuna
Estatu Batuetan hezkuntza ez da Washingtonetik ihes egiten duen sistema monolitikoa, baizik eta estatu-enpresa bat da, neurri handi batean. Estatu Batuetako Konstituzioak ez dio ematen inolako funtzio zuzenik gobernu federalari hezkuntzan, estatuei botere horiek gordetzeaz. Ondorioz, 50 estatu bakoitzak bere hezkuntza-sistema kontrolatzen du, milioika ikasleren kalitatea, ekitatea eta erabilerraztasuna osatzen duten politikak ezarriz. Irakasle, administratzaile, guraso eta arduradun politikoentzat, ulertu behar da estatu-mailako hezkuntzak zer eragin duen funtsezkoak paisaia eta erreforma eraginkorra izateko eta nola eragiten duen estatu-garapenerako.
Estatuko gobernuen eginkizuna hezkuntzan
Estatuko gobernuak dira hezkuntza publikoaren arkitekto nagusiak, eta ezartzen dute esparru legala, non tokiko eskola-barrutiek funtzionatzen duten, eta autoritatea erabiltzen dute funtzio ugariren gainean. Mekanismo zehatzak aldatu egiten dira estatutik estatura, baina oinarrizko zenbait erantzukizun orokorrak dira.
Hezkuntza-arauak ezartzea
Estatu bakoitzak erabakitzen du zer jakin behar duten ikasleek maila bakoitzean, estandar akademikoen bidez. Arau horiek erabakitzen dute kurrikuluen, testuliburuen eta ikasgelako instrukzioen edukia. Adibidez, estatu batzuek onartu dituzte oinarrizko estatu-arau komunak, matematika eta ingeleseko arteetan, estatuen arteko koherentzia lortzeko. Beste batzuek, Texas eta Californiak bezala, beren estandar bereziak garatu dituzte, balio lokalak eta lehentasunak islatzen dituztenak. Arau horiek ezartzeko prozesuak normalean hezkuntza-egoera, hezkuntza-egoera, hezkuntza-sailak eta hezkuntza-sailak, hezkuntza-sailak, hezkuntza-taldeen sustapenak, eskola- eta hezkuntza-arau espezifikoak, eskola-taldeen eta hezkuntza-arauen araberakoak dira.
Hezkuntza finantziatzen
Estatuko gobernuak dira K-12 eskola publikoen finantziazio iturri nagusia. Batez beste, estatuek eskola osoaren %47 ematen dute, jabetza-zergen %45 inguru eta gobernu federalaren %8 inguru. Estatuko finantzaketa-formulak zehazten dute nola banatzen den dirua ikastetxe-barrutietan, askotan kontuan hartzen dira ikasle-errenkada, jabetza-aberastasun lokala eta behar bereziak dituzten ikasle kopurua, edo errenta baxuko familiak. Estatuak bere eskoletara dirua lortzeko aukeratzen duen moduaren eta gizarte txiroen arteko desberdintasunak sor ditzake.
Irakaslearen arautzailearen ziurtagiria
Estatuek erabakitzen dute nork eman dezakeen eskola publikoetan ziurtagirien eta lizentzia-betebeharren bidez. Normalean, gradua irabaztean, estatu mailako irakasle-prestakuntza programa bat osatuz, gai-eremutik eta pedagogia-azterketetatik igaroz eta aurrekari penalen egiaztaketa eginez. Estatu batzuek karrera-aldatzaileentzako edo espezializazioa duten banakoentzako beste bide batzuk ere eskaintzen dituzte. Adibidez, Amerikako edo estatu-praktika espezifikoetako programek aukera ematen dute hautagai ez-tradizipalei irakaskuntzan ziurtagiriak emateko. Ziurtagiri-betebeharren kateak eragina izan dezake langile-aldaketetan, eta langile-aniztasunean, adibidez, irakasle-prozesu zorrotzenak, askotan, irakasle-ikerketei dagokienez.
Kontu-neurriak ezartzea
Estatu-gobernuek eskola-errendimendua ebaluatzeko sistemak sortzen dituzte, eta eskola-emaitzak erantzule egiten dituzte. Sistema horiek lege federalak eratzen ditu, batez ere, 2015eko ikasle-betebehar guztiak (ESSA), zeinak estatuek eskola-performazio txikiko eskolak identifikatu eta esku hartzea eskatzen baitu. Kontu-emate-tresna arrunten artean, urteko proba estandarizatuak, eskola-txostenak, graduazio-tasak eta kronikotasunaren neurriak daude. Estatuek malgutasuna dute beren kontu-emate-esparruak diseinatzeko, eta, beraz, irizpide asko aldatzen dira. Adibidez, Kaliforniako "Dashboard" bat erabiltzen du, adierazle anitzak barne, Floridako kalifikazio-mailak, kalifikazio-neurrietan oinarritzen dira, baina kalifikazio-neurri estuak egiteko, kalifikazio-neurriak, ikasketa-planak egitekoak, ikasketa-planak, ikasketa-planak egitekoak, eta ikasketa-planak egitekoak egitekoak, eta curriculumak egitekoak, hala nola, ikasketa-planak, ikasketa-planak, ikasketa-planak, ikasketa-planak, ikasketa-planak, eta ikasketa-planak, ikasketa-planak, ikasketa-planak, ikasketa-planak, ikasketa-planak, ikasketa-planak, ikasketa-
Estatuko finantzaketa eta bere ondorioak hezkuntzan
Estatuko hezkuntza-finantzaketaren kopurua eta banaketa izan daitezke gobernu palankarik ahaltsuenak. Diru-laguntzen bidez klase-tamainak, irakasle-sariak, hezkuntza-materialak, teknologia, eraikuntza-mantenak eta programak, hala nola artea, musika eta kokapen aurreratuko ikastaroak.
Finantzatzeko ereduak eta baldintzak
Estatuko finantzaketa-formulak oinarrizko mota desberdinetan daude: oinarriak (egoerak ikasleko kopuru bat bermatzen duen lekua), barruti-boterearen ekualizazio-formulak eta estatu-finantzaketa osoa ( Hawaiin bezala, non estatuak eskola publiko guztiak zuzenean exekutatzen dituen) estatu gehienek eredu hibrido bat erabiltzen dute, tokiko ekarpenak barne hartzen dituena. Erronka iraunkor bat da finantzaketa ez dela nahikoa errenta baxuko familietako, ingeleseko ikasle edo ezgaitasuna duten ikasleen beharrak asetzeko. Estatu Batuetako Hezkuntza Batzordearen arabera, estatu askok %20ko eragozpenak dituzten herrialdeetan, eta ikasleen artean, eta haien diru-laguntzen artean, eta ikasleen artean, adibidez, % 20ko errenta-ko errenta-sari eta diru-sarien artean, ez duten diru-laguntza-laguntza-laguntzengatik, eta ikasleen artean, diru-laguntzengatik, diru-laguntzengatik, diru-laguntzen dira.
Finantza-desberdintasunaren eragina
Finantza-beharren ondorioak ongi dokumentatuta daude. Ondo finantzatutako auzoetako eskolek klase-tamaina txikiagoak, irakasle esperientziadunak, teknologia eguneratua eta instalazio hobeak dituzte. Aitzitik, azpifinantzatutako ikastetxeek sarritan bilatzen dute hezitzaile kualifikatuak erakartzeko eta atxikitzeko, STEM laborategirik eta liburutegirik ez edukitzeko, eta ikasle-mailarik handienekoak dituzte. Ikerketa Ekonomikorako Bulego Nazionalaren ikerketak erakutsi du eskola-gastuak areagotu egin direla, batez ere, hezkuntza-zerbitzuei eta laguntza-zerbitzuei buruzkoak, eta gradua lortzeko, batez ere, 2013ko graduatze-oinarrizko eta graduatze-oinarrizko graduatze-oinarriak lortzeko, batez ere, eta graduatze-oinarrizko ikasketak egiteko, eta graduatze-oinarriak, batez ere, eta graduatze-oinarriak lortzeko, eta graduatze-oinarriak, batez ere, graduatze-oinarriak, eta graduatze-oinarriak, eta graduatze-oinarriak, eta -estatuko ikasleak (FLT: ko ikasleak, 2013ko graduatze-oinarriak, batez ere, eta graduatze-oinarriak, batez ere, batez ere, eta graduatze-oinarriak, eta tokikoak, batez ere, eta graduatze-oinarriak, batez ere, eta graduatze-oinarri
Estatu-finantzaketa ekimenak, desberdintasunak murrizteko
Zenbait estatuk urrats ausartak eman dituzte finantziazio-hutsuneei aurre egiteko. Esate baterako, New Jerseyko Eskola Funtsen erreforma-ekintzak erroldan oinarritutako formula bat erabiltzen du, ikasleen pobrezia-tasa eta beste behar batzuen arabera barrutietara bideratzen dituena. Marylandeko Blueprint-ak, 2021ean gainditua, diru-laguntza handia du azpiko eremuetan dauden ikastetxeentzat, lehen haurtzaroko hezkuntzan, irakasleen soldatan eta komunitateko ikastetxeetan arreta jarriz. Beste estatu batzuek, Washingtonek bezala, auzitegiek, sistema bidezkoagoak eskatzen dituzten aginduei erantzun diete.
Curriculumaren arauak eta hezkuntza-kalitatea
Estatuko curriculumaren estandarrek irakaskuntza eta ikaskuntzarako bide-mapa bat ezartzen dute, irakasten denarengan, estalduraren sakoneran eta ikasleen ikaskuntza ebaluatzeko moduetan eragiten dute. Arau horien kalitateak eta koherentziak zuzenean eragiten die ikasleari bigarren mailako hezkuntzarako eta langile-lanerako.
Oinarrizko estatu-arau komunak
2010ean kaleratu ondoren, Common Core State Standards (CCSS) 40 estatuk baino gehiagok onartu zuten. Gobernadoreen Elkarte Nazionalak eta Estatuko Eskola Ofizialen Kontseiluak garatu zuten, estandar hauek, herrialde osoko ikasleek matematika eta ingelesaren itxaropen konparagarriak izatea helburutzat zuten. Proponentsek argudiatu zuten CCSSk unibertsitatea eta karrera prestakuntza sustatuko zituela eta ikasleen errendimenduaren konparazio egokiak egiteko aukera emango zuela estatu-lerroetan zehar. Hala ere, estandarrek eztabaida politiko sutsua piztu zuten, federalak gainjarriz (estatuak izan arren) eta azterketa-egoerari buruzko kezkak bultzatuz.
Estatuko arau espezifikoak eta tokiko kontrola
Adibidez, Texasek "egoeraz kudeatutako curriculumaren" irakaskuntza eskatzen du, abertzaletasuna azpimarratuz eta Texasen historian arreta berezia jarriz. Kaliforniako estandarrek gizarte-emozionalaren eta komunikabideen alfabetizazioa azpimarratzen dute. Desberdintasun horiek aldaketa esanguratsuak eragin ditzakete ikasleek egoera batetik bestera ikasten dutenaren arabera. Adibidez, zientzia-arauen kalitatea asko aldatzen da; Zientziaren Aurrerapenerako FLT:0]] Amerikako Elkartea, estatu-estandarrak "plomatikoak" eta "egoera-lerroak" bezala sailkatzen ditu, eta bereziki mugiaraz ditzaketelarik.
Irakasleen prestakuntzan eta ikasgelan duen eragina
Irakaskuntza-arauak ez dira irakasleek irakasten dutena bakarrik, baita nola prestatzen diren ere. Irakasleen prestakuntza-programek estatu-arauekin bat egiten dute, irakasle berriak eduki eta itxaropenak ezagutzen dituztela bermatuz. Estatu askok curriculum-markoak, lagin-eskolak eta irakasleentzako material didaktikoak ere ematen dituzte. Hala ere, estandarrak sarri aldatzen badira edo politizatzen badira, ezegonkortasuna sor dezakete geletan. Adibidez, irakurketari buruzko eztabaidak (adibidez, irakurketa-zientziak eta alfabetatze orekatuak) estatu batzuek alfabetatze-arauak berrikusi dituzte, adibidez, eta instrukzio-metodoak irakurri eta irakurri ondoren, Mississippin oinarritutako arauak ezarri dituzte.
Irakaslearen ziurtagiria eta garapen profesionala
Irakaslearen kalitatea ikaslearen lorpenari eragiten dion maila-faktore garrantzitsuenetako bat da. Estatuko gobernuek kontrolatzen dute lanbidean sartzen dena eta irakasleek beren karreran nola hazten diren.
Ziurtagiriaren eskakizunak eta bideak
Estatu bakoitzak bere ziurtagiri-beharrak ezartzen ditu. Bide tradizionalek normalean lizentziatura edo gai jakin bat behar izaten dute, estatu mailako irakasle-prestakuntza programa bat osatuz, eta lizentzia-azterketak gaindituz, Praxis seriea edo egoera-proba espezifikoak, adibidez. Azken urteotan, estatu askok bide alternatiboak zabaldu dituzte karrera-aldatzaileak eta behar handiko eremuetako helbide-eskasia erakartzeko, hala nola hezkuntza, matematika eta zientzia. Adibidez, Arizonak lizentziatura titulua duten pertsonei baimena ematen die prestakuntza-programa baten bidez lan-jarduerak egiteko, eta, berriz, "Kalitate handiko" programak sortzeko.
Etengabeko Hezkuntza eta Garapen Profesionala
Estatu gehienek irakaskuntza-kredituak (askotan ikasketa-unitate profesionalak) eskatzen dituzte irakasleek, beren irakaskuntza-lizentziak berritzeko. 50 eta 150 urte bitarteko bitarteak behar dira bost urterako. Garapen profesionalak tailerrak, unibertsitateko ikastaroak, tutoretzak, prestakuntza-ikastaroak eta auto-zuzeneko ikasketak izan ditzake. Garapen profesional eraginkorrena edukiei begira egotea da, denboran zehar mantentzen da eta irakasleen eguneroko lanean txertatuta. Tennessee eta Massachusetts bezalako estatuek kalitate handiko ikasketa-sistema profesionalak inbertitu dituzte, estatuko irakasleen sare guztiak barne. Hala ere, irakasleen prestakuntza-sareak dira, eta prestakuntza-ereduak hobetzeko, eta beren gobernuen arabera, beren garapen-programetan oinarritutakoak ez dira sarritan hobetu behar.
Irakaslearen kalitatea eta atxikitzearen eragina
Ziurtapen-prozesu sendoek eta etengabeko laguntzak irakasle-lanpostu trebe eta egonkorragoak ekar ditzakete. Kredentzia-maila altuagoko estatuek sarritan ikasgelatan goi-mailako prestakuntza-irakasle gutxiago izaten dituzte. Bestalde, baldintza ahulek irakaskuntza-kalitatea gutxitu dezakete. Irakasleen atxikipena ere kritikoa da; irakasleen %8k lanbidetik alde egiten du urtero, errenta baxuko eskoletan fakturatuta. Illinois eta Hawaii bezalako estatuek irakasle hasiberrientzako tutoretza- eta indukzio-programak ezarri dituzte, eta horrek estatu-erretakzio-politikak eta eraginkortasuna hobetu ditu, eta enplegu-mailak, eta hezkuntza-arloak, eta hezkuntza-laguntza-arloak, laguntza-arloak, laguntza eta laguntza-esk ere, laguntza-eska, laguntza-eska, laguntza-eskasari eta laguntza-eska, laguntza-eskasari eta laguntza-eskasariak ere eskain diezapideak ere eskain diezapideak.
Kontu- eta ebaluazio-gaitasuna
Kontu-sistemek ikasleen emaitzen arduradun diren eskolak eta barrutiak dituzte. Estatuko gobernuek sistema hauek diseinatzen dituzte, normalean urteko probak, eskola-maileguak eta ezeztapenen ondorioak barne.
Proba estandarizatuak eta bere eginkizuna
Estatu bakoitzak irakurketa eta matematikako proba estandarizatuak kudeatzen ditu 3-8 eta behin institutuan, lege federalak eskatzen duen bezala. Estatu askok zientzietan eta gizarte-ikasketetan ere egiten dute proba maila jakin batzuetan. Ebaluazio horiek ikasleen lorpena neurtzeko erabiltzen dira, laguntza behar duten eskolak identifikatzeko eta informazioa emateko. Hala ere, probaren garrantzia eztabaidagarria izan da. Kritikoek argudiatzen dute goi-stakeek curriculumaren azterketa estutzen dutela, irakaskuntza "drill and kill" bultzatuz eta irakasle eta estresa eraginz, eta irakasle eta irakasleentzat. Egoera batzuetan, zenbait neurri murriztu egin dira, adibidez, "korren" ebaluazio-sistema, adibidez, "korren" edo "produkzio-sistemakorren bidez, "ko" egin da.
Eskola-balorazioak eta errendimendu-tritikak
Estatu bakoitzak txosten publiko-txartelak sortzen ditu eskoletarako, askotan letra-mailak edo balorazioak barne (adibidez, A-F). Txosten horiek normalean proba-puntuak, hazkunde-neurriak, gradu-tasak, absentismo kronikoa eta unibertsitateko prestatze-adierazleak hartzen dituzte. Neurriak nabarmen aldatzen dira. Adibidez, estatu batzuek pisu handia ematen diete proba-puntu absolutuei, eta beste batzuek hazkundeari, berriz, lehentasuna ematen diote, desabantailan dauden herriei zerbitzatzen dieten ikastetxeei.
Laguntza eta esku-hartzea Performazio txikiko eskoletarako
Estatuek etengabe azpimarraturiko eskoletan esku hartu behar dute. ESSAren arabera, eskolak identifikatzen dituzte "babes eta hobekuntza" (TSI) edo "babes eta hobekuntza ulergarria" (CSI) egiteko estrategien artean, esku-hartze-teknikak hedatzea, eskola-finantzaketa handitzea, lidergoa ordeztea edo eskola berregituratzea barnebiltzen dira. Estatu batzuk kanpoko bazkideengana bihurtu dira, hala nola, titulu-eskolako operadoreak edo irabazi-erakundeak, eskola-borrokan aritzeko. Esku-hartze horien eraginkortasuna nahasita dago. FLT:0DRANFRANFRANF1 ikerketa-k iradokitzen du neurri intentsiboak direla, eta neurri iraunkorrak, tokikoak hobetzeko, baina ez direla, eta ez dutela helburu.
Hezkuntzan estatu-gobernuek aurre egin beharreko erronkak
Agintari esanguratsu bat izan arren, estatu-gobernuek oztopo ugari aurkitzen dituzte kalitate handiko hezkuntza berdintasunez emateko gaitasuna mugatzen dutenak.
Aurrekontu-konstratintuak eta Presio Ekonomikoak
Estatu-aurrekontuak ziklo ekonomikoen mende daude. Atzeraldietan, hezkuntza-finantzaketa sarritan moztu egiten da, eta berreskuratu egiten da. COVID-19 pandemiak, adibidez, 2020an estatuko diru-sarrera larriak ekarri zituen, eta estatu askok estimulu federalen dolarren truke egiten dituzte, baina behin betiko programen erronkak sortu zituzten. Eta, era berean, hezkuntzak beste lehentasun batzuekin lehiatzen da, hala nola osasun-laguntzarekin, garraioarekin eta zuzenketarekin. Estatu askok ere arazo legalak dituzte finantzaketa ezegokien aurrean, FLT:0 Eskola-finantza bidezko finantzaketa-proiektuaren arabera, ezin izan da nahikoa izan estatuen erreformarako, eta ez dago nahikoa baliabide-sistema egonkorrik.
Presio politikoak eta polarizazioa
Hezkuntza-politika gero eta gehiago politizatu da. Curriculumaren edukiaren inguruko eztabaidak (adibidez, arraza-teoria kritikoa, sexu-hezkuntza, LGBTQ gaiak), liburu- debekuak eta eskola-aukera publikoak nagusi izan dira estatuko legebiltzar eta eskola-batzordeko bilerak. Polarizazio horrek maiz alda ditzake politikak, eta horrek zaildu egiten du eskolak etengabeko programak mantentzea. Estatuko gobernuek ere presioak egin ditzakete interes-taldeen, irakasle-elkarteen, enpresa-konpartidentziaren eta guraso-erakundeen aurrean. Interes horiek biltzea, ikasleen emaitzak erdigunean mantentzea erronka etengabea da.
Ekitatea eta betiko gaiak
Erreforma hamarkadetan zehar, hezkuntza-emaitzetan ezberdintasun handiak daude arraza, etnia eta errenta-lerroetan. Ikasle beltz eta hispanoek, eta errenta baxuko familietako ikasleek, proba-puntu gutxiago dituzte, gradu-tasak eta unibertsitate-errenkada-tasak, beren kide zuri eta aluenek baino. Estatuko politikek areagotu edo arindu ditzakete hutsune horiek. Adibidez, finantzazio-sistema egokien artean, ikasleak maila baxuko ikastaroetan desmuntatu dituzten eta jarraipen-sistemak, desberdintasunaren arabera, beste estatu batzuetan, hezkuntza aurreratuan, hezkuntza-ekintzak, etab.
Ondorioa:
Estatu-gobernuak dira Estatu Batuetako hezkuntza publikoaren gidari nagusiak. Arauen, finantzaketaren, irakasleen ziurtagiriaren eta erantzukizunaren kontrolaren bidez, milioika ikasle eta hezitzaileren eguneroko esperientziak osatzen dituzte. Eragin sakona du: estatu-politikek aukera sor dezakete ikasle guztientzat, edo dauden gorabeherak inplikatzeko. Artikulu honek erakutsi duenez, erronka izugarriak dira, aurrekontu-mugak, gatazka politikoak eta lorpen-hutsune zorrotzak barne. Hala ere, bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai baiezta daiteke bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai bai baieztaeztapena, bai eskola-institutei, bai eta laguntza bikaina ere, bai eta laguntza-emaileei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasleei, bai irakasle