Sentipen publikoaren eta gobernantzaren arteko harremana

Iritzi publikoak herri baten ikuspegi kolektiboa adierazten du gai politiko, politiko eta buruzagietan. Sistema demokratikoetan, ahots kolektibo horrek gidari eta murriztaile gisa balio du politikagileentzat. Hiritarren ustez eta gobernuek egiten dutenaren arteko elkarreragina konplexua da, erakundeek, komunikabideek, defentsak eta testuinguru historikoak moldatua. Harreman hori ulertzea ezinbestekoa da politika, historia edo gizarte-konproblema aztertzen duen edonorentzat. Artikulu honek aztertzen du nola eragiten duen iritzi publikoak politikan, zein mekanismok erabiltzen dituen, puntu historikoak, ez-azterketak eta zeintzuk diren, eta zeintzuk diren sentimendu publikoak neurtzeko eta interpretatzeko erronkak.

Zergatik da garrantzitsua iritzi publikoa sistema demokratikoetan

Demokrazia batean, gobernuaren zilegitasuna gobernatuen onespenan oinarritzen da. Iritzi publikoa da herritarrek beren hobespenak komunikatzeko eta liderrak arduradun izateko bide nagusia. Hainbat arrazoi nagusik azaltzen dute zergatik den iritzi publikoa gobernu-oinarria.

  • Parte-hartze demokratikoa: Bozkatu iritzi-adierazpenik zuzenena da, baina iritzi publikoa ere protesten, gutunen, sare sozialen eta udal-bileraren bidez agertzen da. Kanal horiek aukera ematen dute ahots ezberdinak entzun daitezen hauteskundeen artean.
  • Dagokion politiken erantzuna: Sentimendu publikoa galtzeko arriskuari ezikusi egiten dioten funtzionario hautatuak. Ikerketak erakusten du Estatu Batuetan eta beste demokrazietan emaitza politikoak gehiengoarekin lerrokatu ohi direla, batez ere gai gaziei buruz (ikus FLT:2]] politika-erantzunari buruzko azterlan hau).
  • Iritzi publikoak gobernuaren boterearen kontrol gisa balio du, eta politika ez-populatzaileak bilatzen dituzten buruzagiek ondorio politikoak izan ditzakete, lehen mailako erronken bidez hauteskundeak gogorarazteko.
  • Iritzi publikoarekin bat datozen politikak onartu eta borondatez jarraitu ahal izango dira. Aitzitik, gehiengoaren borondatearen aurka ezarritako legeek erakundeengan konfiantza gal dezakete.

Iritzi publikoaren eragina ez da automatikoa, baina arazoaren gazitasunaren, publikoaren hobespenaren argitasunaren eta testuinguru politikoaren araberakoa da. Politikariek iritzi publikoa beste faktore batzuen aurka erabiltzen dute, hala nola alderdien ideologia, donoreen interesak eta adituen aholkuak.

Historiako gaiak: nola sortu den iritzi publikoak denboran zehar politika

Lehen mendeetan, agintariek ez zuten arreta handirik jartzen herri-ikuspegian, baina erakunde demokratikoen eta hedabideen gorakadak aldatu egin zuen bilakaera hori.

Amerikako Iraultza eta Fundazioa

Amerikar Iraultzak, neurri batean, kolonietako iritzi publikoaren aldaketa bat eragin zuen. Thomas Paineren moduko Pamphletek independentziarako euskarri galbanizatu bat diseinatu zuten, eta mekanismo bat diseinatu zuten, hala nola hauteskundeak, prentsa librea eta biltzeko eskubidea, iritzi publikoa gobernantzan eragiteko. James Madisonek, 10. Federalistan, argudiatu zuen gobernuak "herriaren mende" egon behar zuela legezkoak izateko.

Garai progresiboa eta hauteskundeen gorakada

XX. mendearen hasieran erreformatzaileek zuzeneko demokraziaren tresnak bultzatu zituzten, hala nola erreferendumak eta ekimenak, jendeari eragin zuzena emanez politikaren gainean. 1930eko hamarkadan, George Gallupek inkesta zientifikoak asmatu zituen, buruzagiek iritzi publikoa nola ulertzen zuten eraldatuz. Inkestak neurri zehatzagoak hartzeko aukera eman zuen, nahiz eta lehen inkestek askotan emakumeak eta gutxiengoak baztertzen zituzten. Bigarren Mundu Gerran, AEBetako gobernuak kanpaina publikoa neurtzeko eta propaganda egiteko erabiltzen zuen.

Eskubide zibilen mugimendua

Eskubide zibilen mugimendua iritzi publikoa aldatzen duen oinarrizko aktibistaren adibide indartsua da, eta gero politika aldatu behar izan zuen. 1950eko hamarkadan, zuri-amerikar gehienek desegregazioaren aurka egin zuten. Baina manifestari baketsuen irudi telebisatuak eraso ziren, eta, defentsa iraunkorrarekin batera, jarrerak aldatu ziren. 1964ko Eskubide Zibilei buruzko Legea eta 1965eko Boto-eskubideen Legea onartu zirenerako, iritzi publikoa nahikoa aldatu zen legegileei babes politikoa emateko.

Aro Modernoa: etengabeko kanpaina

Gaur egun, politikariek etengabe kontrolatzen dute inkesta eta sare sozialetako ikerketa. "Etorkizuneko kanpaina"k esan nahi du iritzi publikoa etengabe kontrolatzen dela, eta erabaki politikoak hurrengo hauteskundeetara begira egoten direla. Horrek erantzun azkarragoa eman du kasu batzuetan, baina baita epe laburreko pentsamendu eta politika-bukadak ere.

Iritzi publikoak gidatzen duen mekanismoa

Iritzi publikoak ez du magiaz lege bihurtzen, zenbait mekanismo instituzional eta sozialek herritarrak ikuspegi politikoetara bideratzen dituzte. Bide horiek ulertzea funtsezkoa da aldaketa politikoa aztertzeko.

Hauteskundeak eta hauteskundeen kontuak

Hautesleek saritu edo zigortu ditzakete arduradunak, politikaren errendimenduan oinarrituta. Hauteskunde-epaiketa horren aurrean, politikariak beren posizioak boto-emaileen lehentasun medianoekin lerrokatzera eraman daitezke. Anthony Downs eta James Stimson bezalako zientzialari politikoen ikerketek erakusten dute politika askotan iritziaren norabidean mugitzen dela, batez ere hautesleek arreta jartzen duten gaietan.

Interes-taldeak eta erakunde laguntzaileak

Interes-taldeek iritzi publikoa bildu eta zabaldu dute gai zehatzei buruz. Presio-legegileei harrera-, kanpaina- eta oinarrizko mobilizazioak erabiltzen dituzte. Adibidez, National Rifle Association (NRA) oso eraginkorra izan da arma-jabeak mobilizatzea arma-kontrolaren aurka egiteko, nahiz eta iritzi publikoak zenbait murriztapenen alde egiten duen. Bestalde, American Civil Liberties Union (ACLU) bezalako taldeek askatasun zibilak zabaltzen dituzte. Erakunde horiek iritzia baino gehiago egiten dute, eta aktiboki moldatzen dute publizitatearen eta hezkuntza-kanpaina publikoen bidez.

Komunikabide eta sare sozialak

Komunikabideek zeregin nagusia dute iritzi publikoa islatu eta moldatzeko. Albiste-erakundeen agenda-ezarpenak eragina du, eta horrek eragina du, publikoak garrantzitsuak direla uste baitu. Historia bat aurkezten den moduaren arabera, interpretazio publikoa alda dezake. Adibidez, politika ekonomiko bat "aberatsentzako murrizketa" gisa deskribatuz, erreakzio ezberdinak sor ditzake. Gizarte-komunikabideen plataformak, X (lehen Twitter) eta Facebookek iritziak azkar mugitu eta mugimendurako aukera ematen du, baina baita iritziak distortsionatzeko ganberak ere.

Protestak eta desobedientzia zibila

Erakundez kanpoko ekintzak, protestak, grebak eta desobedientzia zibilak, nabarmen alda ditzakete iritzi publikoak eta indar-politikaren aldaketa. 1963ko martxoa Washingtonen, 2011ko Okupazio Wall Streeten mugimendua eta 2020ko Black Lives Matter protestak adibide dira, non eskala handiko manifestazioek gora egin zuten salientzia eta sentimendu publikoa mugitu zuten. Ikerketek erakusten dute protesta iraunkorrek aldatu egin dezaketela politika publikoen eta politikarien hobespenak (ikus FLT:0]], protesta-efektuei buruzko azterketa hau.

Demokrazia zuzena

Estatu eta herrialde askotan, herritarrek zuzenean egin dezakete politika hauteskunde-ekimenen eta erreferendumen bidez. Mekanismo horrek legeak saihestu eta iritzi publikoa berehala lege bihurtzeko aukera ematen du. Adibideak dira Kaliforniako Proposizio 13a (gehiegizko zergak), sexu bereko ezkontzak debekatu egiten direla 2000ko hamarkadan, eta marihuana jolasaren legalizazioa estatu anitzetan. Demokrazia zuzena tresna indartsua izan daiteke, baina eragozpen handiak ere bai, arazo konplexu gehiegiak gainjartzea eta ondo finantzatutako manipulazioaren kanpainaren aurrean zaurgarria izatea.

Kasu-azterketak: Iritzi publikoa aldatu egin da

Adibide zehatzak aztertzeak erakusten du nola eragiten duen iritzi publikoak gobernantzan. Kasu hauek herrialde eta gai ezberdinak aztertzen dituzte.

Sexu berekoen arteko ezkontza Estatu Batuetan

Sexu berekoen arteko ezkontzari buruzko iritzi publikoak historiako aldaketarik azkarrenetako bat izan zuen. 1996an, amerikarren % 27k bakarrik onartu zuen sexu berekoen arteko ezkontza, 2021erako, figura hori % 70era igo zen. Aldaketa horrek bultzatu zuen LGBT pertsonen ikuspena, giza eskubideen aldeko kanpaina eta gizarte-arauak aldatzea, datu-guztiek bide argia erakutsi zuten eta politikariek horren arabera erantzun zuten. 2015ean, Auzitegi Gorenak sexu berekoen arteko ezkontza nazional legalizatu zuen, FLT:0Obergell vef. HodgesFLTF.1: [FLT]-FLTFLTFLTFLTFLT]:1] Legearen arabera, eta 2015ean, estatu-aren arabera, estatu-aren arabera, estatu-aren arabera, estatu-politikan, estatu-politikan, eskuin-zuzenduen arteko berdintasun-politikan, eta eskuin-politikan, eskuin-zuzentasunaren aldeko botoak, eta eskuin-zuzentasunaren aldeko botoak, eta eskuin-zuzentasunaren aldeko botoak, hurrenez hurren, hurrenez hurren, bi alde bozkatu zuten.

Klima-aldaketari buruzko politika Europar Batasunean

Azken bi hamarkadetan, Europako Gizarte Inkestak eta Eurobarometroak erakusten dute EBko biztanle gehienek klima-aldaketa arazo larritzat jotzen dutela. Presio publiko horrek Europako Batzordea bultzatu du 2050erako zero emisio garbiak lortzeko politika handinahiak hartzera. 2019an, gazteen klima-greba orokorren ondoren, 2030erako isuriak %55 murriztearen aldeko apustua egin du EBk. Iritzi publikoaren eta politika begien bistakoaren arteko lotura ez da kontuan hartzen klima-arriskuak gero eta kontzienteagoak diren politikariei.

Australiako arma-kontrola Port Arthurren ondoren

1996an, Port Arthur-en, Tasmanian, 35 pertsona hil zituen gertakariak Australiako iritzi publikoan aldaketa handia eragin zuen. Australiakoen %90ek baino gehiagok onartzen zituzten arma-lege zorrotzagoak. John Howard lehen ministroak gidaturiko gobernuak su-arma nazionalen hitzarmenari erantzun zion, fusil erdiautomatikoak eta eskopetak debekatuz eta errebokatze-programa bat ezarri zuen. Politika azkar onartu zen, arma-eskubideen taldeen aurka agertu arren.

Estatu Batuetako osasun erreforma

2010eko Affordable Care Act-ak iritzi publikoak forma konplexu bat zuen. Urte askotan, inkestek erakutsi zuten estatubatuarrek ez zutela gogoko osasun-sistema eta erreformak nahi. Hala ere, ez zegoen adostasunik espezifikoei buruz. Obamaren administrazioak inkestak egiten zituen zein xedapen ziren gehien ezagutzen identifikatzeko, hala nola, aurre-egoeran dauden baldintzei estaldura ukatzea debekatzeko eta helduei gurasoen planetan geratzeko aukera ematea. Elementu horiek babes publikoa lortzeko zeuden. ACAren ondoren, errepublikar Errepublikarrak atzera egin nahi izan zituen, zati jakin batean, herritarren artean ezarritako xedapenak zirela eta, legeek, berriz, lege orokorretan, lege orokorren arabera, lege orokorra behin eta behin eta behin eta behin eta behin eta behin eta behin eta berriz, legeetan, lege orokorren arabera, lege orokorra onartzen zuten.

Iritzi publikoa neurtzeko eta interpretatzeko erronkak

Iritzi publikoa indar indartsua den arren, zailtasunez neurtua dago, eta inkesta okerretan oinarritzen diren politikoek, benetan, herritarren hobespenak ordezkatzen ez dituzten erabakiak hartzeko arriskua dute.

Biases eta Nonresponse

Inkesta modernoak ausazko laginketaren mende daude, baina erantzun-tasak handitu egin dira. Telefono lehorrekoak dituzten inkestek inkesta zaharrago eta kontserbadoreagoak aurkeztu ditzakete. Lineako panelek autohautapen-alboak sor ditzakete. Ondo diseinatutako inkestek ere errore-marjinak dituzte, eta aldaketa txikiak estatistikoki hutsalak izan daitezke. 2016ko AEBetako presidentetzarako hauteskundeek frogatu zuten inkestek sistematikoki babes dezaketela zenbait hautagairentzat, ez-arrazoiengatik edo gizarte-alborazioengatik.

Salienceren arazoa

Hiritar askok ez dute ezagutza politiko baxua eta iritzi ezegonkorrak dituzte. Inkesta egitean, benetako hobespenak islatzen ez dituzten erantzunak eman ditzakete. Adibidez, jendeak esan dezake zergak murriztu nahi dituztela eta gobernu gehiago aldi berean gastatu nahi dituztela, politikara itzultzeko zailak diren lehentasun kontraesankorrak. Pertsonaren bizitzan zuzenean eragiten duten gaiek (osasuna edo ekonomia, adibidez) gai ilunek baino iritzi egonkorragoak eta eragingarriagoak sortzen dituzte.

Polarizazioa eta Iragazki Burbuila

Ingurune polarizatuetan iritzi publikoa zatitzen da. Partisanek euskarri ezberdinak kontsumitzen dituzte eta gertaerak beste modu batera interpreta ditzakete. Egoera horretan, "aditu publiko" bakar bat ere ez dago, baina tribu-adituen iritziak lehian ari dira. Gizarte-komunikabideen algoritmoek areagotu egiten dute, erabiltzaileek dituzten ikuspegiak indartzen dituzten edukia erakutsiz. Ondorioz, politikariek muturreko ahots anplifikatuak entzun ditzakete, iritzi moderatuak isilik jarraitzen duen bitartean.

Iritzi publikoaren manipulazioa

Iritzi publikoa ez da organiko hutsa, baizik eta egin daiteke. Gobernuek, korporazioek eta interes-taldeek milaka milioi ematen dituzte harreman publikoetan eta propagandan. Teknika horien artean daude astrofismoa (oinarrizko mugimendu faltsuak sortzea), informazio okerra zabaltzea eta eraginpeko eragingailuak erabiltzea. Hauteskundeetan gizarte-sareak manipulatzeak kezka larriak sortu ditu iritzi publikoaren benetakotasunari buruz.

Ondorioa: Ahots publikoaren indar iraunkorra

Iritzi publikoak gobernu demokratikoaren ezinbesteko indarretako bat izaten jarraitzen du, gobernuak desegin, erreforma bultzatu eta liderrak arduratzeko gai da, baina bere eragina ez da ez sinplea ez saihestezina. Iritziak politikara eramaten dituzten mekanismoak, hautaketak, komunikabideak, sustapena, zuzeneko demokrazia, inperfektuak dira eta manipulatu egin daitezke. Mekanismo horiek ulertzea ezinbestekoa da beren ahotsak eraginkortasunez entzun nahi dituztenentzat. Teknologia eta hedabideak aurrera egiten duten heinean, sentimendu publikoen eta politikaren arteko harremana aldatu egingo da, baina oinarrizko printzipioak irauten du: demokrazia batean, herriak azken finean esan beharko luke, eta esan behar duela, hezkuntza-sistema demokratiko eta hezkuntza-sistema demokratikoetan, eta gizarte-sistemarik indartsuenetan, aldaketa eta gizarte-sistemarik handiena eta gizarte-sisteman.