2016ko erreferendumaren kolpe sismikoa baino lehen, Erresuma Batua zen Irlandako merkataritza-bazkiderik nagusi bakarra, bere esportazio indigenen % 30 baino gehiago xurgatuz. Irlandako irlako lur-muga ikusiezina zen, marruskadurarik gabea, integrazio ekonomiko sakoneko hamarkadetan. Brexitek funtsean hautsi zuen akordio hori, Dublinek bere merkataritza-jarreraren erabateko berrargitapena egitera behartuz. EBko beste estatu batek ez zuen halako egitura-eten zorrotzaren aurrean. Irlandak azkar desmuntatu zuen harreman ekonomiko bat, eta aldi berean, Ipar Irlandako Protokoloaren konplexutasunak kudeatzen zituen bitartean, eta horrek merkataritza-politikak nola garatu dituen aztertzen du.

Berehalako erasoak: Erresuma Batuko Merkataritza Korridorea berregituratzen

"Trantsizioaren marruskadura" terminoak ezartzen du eragile-nahasketa, inportatzaile eta esportatzaile askok, 2020ko abenduaren 31n trantsizio-aldia amaitu eta berehala, aurrez aurre aurre aurre ikusi zuten. Gaur gauean, aduana-adierazpenak, Erresuma Batuarekin negoziatzen ari diren ETE irlandar gehienentzat guztiz arrotza, derrigorrezko bihurtu ziren. Sanitary eta Phytosanitary (SPS) kontrolak ezartzeak, nekazaritzako elikagaien salgaiak sortzeko, botila-lepo bereziak sortu zituzten portuetan, denbora-sen arabera haragi, esneki eta itsasoko produktuak bezala, itsaskiak bezala, itsas kateetan zehar mugitzen diren elikagaien hornidurak, hamarkada berrietan oinarrituta.

Irlandako ekonomiaren funtsezko sektoreek gogor sentitu zuten tentsioa. Nekazaritzako elikagaien sektore indigenak, bere haragiaren % 40 inguru esportatzen zuenak eta esnetegiaren zati handi bat Erresuma Batura, kostu eta muga-atzerapen handiagoak zituzten hesi ez-tarifa berriak (NTB) aurrez aurre jarri zituen, eta horrek merkatu alternatiboen bilaketa azkar bat egitera behartzen zuen. Enpresa txiki eta ertainak (SMEs), irlandar ekonomiaren bizkarrezurra osatzen dutenak, ez zuten kalte handirik izan, eta multinazional handien sailak ez ziren Merkataritza eta Lankidetza Itun berrira (ATC) joan eta EBren arteko akordio berrira (EB) joan, eta Erresuma Batuko ereduaren arteko lotura estrategikorik gabeko esportazioak, hain zuzen ere, hain zuzen, hain zuzen ere, hain zuzen ere, ez zuten.

2021eko lehen hilabeteak bataio bataio bataio bat izan ziren irlandar esportatzaileentzat, eta gure bizilagun hurbilenarekin frikziorik gabeko merkataritzaren suposizioak alde egin zuen, eta muga-kontrolen errealitate berriak eta paper-paperek gogor jo zuten, batez ere nekazaritzako elikagaien sektorearentzat.

Politikaren aldeko apustua: Erresilientziatik Erresilientziara

Deskolonizazio behartu horri erantzunez, Irlandako gobernuak, Enterprise Ireland, IDA Ireland eta Bord Bia bezalako estatu-agentziekin batera, merkataritza-politikaren funtsezko ardatz bat exekutatu zuen. Estrategia hiru helburu zituen: EBn integratzea etxeko merkatua segurtatzeko, merkatuak era oldarkorrean dibertsifikatzeko eta Erresuma Batuarekin harreman konplexu berria kudeatzeko.

Europar integrazioa hesi gisa sakontzea

Irlandako politikarik indartsuenak Europar Batasunaren bihotzean zuen posizioari eutsi zion. EBko merkataritza-agendarekin bat eginez, Irlandak lehentasunezko sarbidea lortu zuen Merkataritza Libreko Akordioen (FTAs) sare gero eta handiago batera hirugarren herrialdeekin. EBk Kanadarekin (CETA), Japoniarekin, Vietnamekin eta Mercosurrekin duen lehen akordioak ezinbesteko tresnak bihurtu ziren Erresuma Batuko merkaturako alternatibak bilatzen zituzten esportatzaileentzat. Gainera, Irlandak aktiboki babestu zituen EBko defentsa-tresnak, hala nola Anti-CocionInstrumenter-ekin, Britainia Handiko ekonomia-merkatuan inoiz baino gehiago xurgatzeko beharrezkoa zela aitortuz.

Dibertsifikazio estrategikoaren unitatea

Enpresa Irlandak merkatu-dibertsifikazio kanpaina oldarkorrak abiarazi zituen, Eurozona, Asia-Pazifikoa eta Ipar Amerikan hazteko helburuak ezarri zituen. Estrategia hori erretorika soiletik haratago joan zen ekintza zehatzetara, enbaxada eta kontsulatuetan langile gehiago jarriz lehentasunezko eskualdeetan. Bord Biak bere aztarna zabaldu zuen merkatu emergenteetan, Irlandako behi-haragiak, esnekiak eta itsaskiak sustatuz Txinan, Japonian eta Arabiar Emirerri Batuetan. "Irlanda Globala" 2025eko ekimena, Brexitaren aurretik abiarazi zen, baina bere garaian bizkortu egin zen, Irlandaren aztarna bikoitza eta merkataritza globalaren aldeko jarrera diplomatikoa sustatzeko.

Erresuma Batuko harremana berrasmatzen

Estrategia "managed trade" bihurtu zen, "frictionless trade"-a baino. TCAren eraginik okerrenak arintzeko, Batzorde Mistoaren bidez inplementazio-arazo espezifikoak konpontzeko eta Ipar Irlandako Protokoloaren bidez egonkortasun politikoa mantentzeko. Irlandako agentziek gogor lan egin zuten Erresuma Batuko kontratistekin aduana-prozedurak arintzeko, baimenduriko Eragile Ekonomikoaren (AEEE) egoera erabiltzea sustatzeko eta jatorrizko arauei buruzko argitasuna emateko.

Ipar Irlandaren Protokoloa eta Windsorreko Esparrua

Ipar Irlandarekiko merkataritza-harreman berria, agian, politika nahasi eta geopolitikoki sentikorra, Ipar Irlandarekiko harreman berria kudeatzea zen erronka. Irlandaren eta Ipar Irlandaren arteko merkataritzak, berriz, oztopo gutxiago zituen Ipar Irlandaren eta Britainia Handiaren arteko merkataritzak, EBko ohitura konplexuen eta SPS arauen menpe zegoen. Irlanda, Ipar Irlanda eta Britainia Handiaren artean mugitzen ziren negozioentzat, merkataritza-sistema tripartite bat sortu zen, zeinak paperezko katea eta segregazioa eskatzen zituen.

Protokoloak eragindako ezegonkortasunak konfiantza komertzialerako eragozpen handia izan zen. Erresuma Batuaren mehatxua aldebakarrekoa zen, eta etengabeko ziurgabetasuna sortu zuen. 2023an, Windsor Framework-aren negoziazioak politika esanguratsua izan zen irlandar gobernuarentzat, behar bezalako egonkortze-egoera bat eskainiz. Esparruak lan berdeak sortu zituen Ipar Irlandaren barruan geratzen ziren salgaientzat eta lan-lerro gorriak EBn sartzeko arriskuan zeudenentzat.

Bandera-politika ekimenak eta egokitze instituzionala

Irlandako aparatu instituzionalak erantzun egin zuen, erresilientzia txertatu eta nazioarteko hazkundea sustatzeko ekimen politiko zehatz batzuekin.

Merkataritza eta Inbertsio Estrategia 2022-2026

Gobernuaren gainarkitze-esparrua 2022-2026FLT:1]] estrategia da, eta politika-dokumentu honek argi eta garbi erakusten du Irlandarentzat "merkataritza eta inbertsiorako gune orokor" dela. Bere zutabe nagusiak hauek dira:

  • ]Dibertsifikatzea: edozein merkatutan menpekotasuna murriztea, Asiako, Ekialde Ertaineko eta Amerikako goi-mailako eskualdeei zuzenduta.

    Merkataritza eta Aduanaren digitalizazioa

    Eragiketa-erantzuna aduana-prozedurak azkar digitalizatzea izan zen. Komisarioek asko inbertitu zuten eCustoms programan, adierazpenen gehikuntza handia kudeatzeko. Single Window ekimenaren bidez merkatariei aukera eman nahi zaie arau-informazioa leku bakarrean elektronikoki aurkezteko, administrazio-karga erabat murriztuz. Irlanda ere defendatzaile sendoa bihurtu zen TCAren menpeko EB-Erresuma Batuko merkataritza digitalizatzeko, SPS ziurtagiri elektronikoak eta ohitura digitalak eskatuz, fakzio-adierazpenakzio hedatuak murrizteko.

    Lehiakortasun eta Azpiegitura Nazionala

    Merkataritza-politikak lehiakortasun nazionalari lotuta dagoela aitortuz, gobernuak azpiegitura-defizentziak zuzentzen ditu. Garapenerako Plan Nazionalak diru-laguntza esanguratsua eman zion portu-azpiegiturari (batez ere Dublin, Rosslare eta Cork), zuzenean Europarako bidalketa-bide berriak kudeatzeko, Erresuma Batuko lur-zubia igaroz. Energia, banda zabal eta garraioko inbertsioak funtsezko eragile gisa ezarri ziren merkataritza-ekonomia erresiliente baten garapenerako.

    FDI Lever: IDA Irlandaren Post-Brexit Pitch

    Irlandako Brexitaren osteko merkataritza-politika ez da mugaz haraindiko ondasun fisikoei buruzkoa soilik; intrintsikoki lotuta dago atzerriko inbertsio zuzena erakartzearekin (FDI). IDAk estrategikoki saldu zuen Irlanda EBko ate egonkorra, ingelesez hitz egiten duen EBko ate gisa, Europako merkatua zerbitzatzeko erabat egokitua. Mezu horrek indar handiz oihartzun egin zuen AEB eta Asiako multinazionalekin, Erresuma Batuaren irteeraren ondoren oinarri seguru bat bilatzen. Emaitza FDIren gorakada izan zen, Londresetik Dublinera eragiketak birjartzen dituzten finantza-zerbitzuen bidez, baita farmakologiko eta finantza-sektoreen hedapenaren bidez ere.

    Erronka iraunkorrak eta buru-haizeak

    Egokitzapen nabarmena izan arren, erronka garrantzitsuak izaten dira oraindik ere, eta horrek Irlandako merkataritza-politikaren bilakaera osatzen du.

    • Etxebizitzaren eskasia kronikoa da, dudarik gabe, Irlandaren merkataritza-lehiakortasunaren mehatxurik handiena. Lan-kostuak sortzen ditu, eta zaila da atzerriko langile kualifikatuak erakartzea eta mantentzea, eta negozioak egitearen kostua handitzea.
    • Ukrainako gerrak energia-merkatuak eta elikadura-kateak eten zituen, irlandar fabrikatzaile eta nekazariei eragin zien. Ekialde Hurbileko gatazkak arriskuak ditu bidalketa-bideetarako eta merkataritza-bolumen globaletarako. Irlanda oso arriskuan dago merkataritza-zatiketa eta protekzionismo globalean.
    • EBko klima-helburuekin bat egiten duen bitartean, CBAMek kostu berriak ezarriko dizkio zenbait irlandar inportaziori (zementua, altzairua, ongarria) eta konplexutasun administratiboa gehituko dio. Politika kontu handiz kudeatu behar da irlandar industria ez zigortzea EBko lehiakideei dagokienez.
    • TCAren jatorrizko arau zorrotzek eduki lokalen ehuneko handia behar dute ondasunek zero tarifarako sailkatzeko. Horrek muga administratiboak sortzen ditu EB, Erresuma Batua eta beste herrialde batzuetako hornidura-kate globaletarako.

    Etorkizuneko Agenda: Jasangarritasuna, Merkataritza Digitala eta Global Reach

    Aurrera begira, Irlandako merkataritza-politika hiru joera nagusik osatzen dute.

    Irlanda CBAM eta Europako Itun Berdea erabat ezartzeko prestatzen ari da. Merkataritza-politika gero eta gehiago erabiliko da klimarekin lotutako praktikak sustatzeko, ekonomia zirkularrari eusteko eta hidrogeno berdearen sektore nazionala garatzeko. Helburua da klima-ekintza irlandar esportatzaileentzat abantaila lehiakor bihurtzea.

    Ipar Irlanda, teknologia-gune nagusi gisa, merkataritza digitalaren lider izateko prest dago. Gobernuak enpresa indigenei merkataritza elektronikoko plataformak hartzea eta zerbitzu digital berriak esportatzea bultzatzen die. EBko Merkatu Digital Bakarra eta datuen egokitasun-hitzarmenak funtsezkoak dira anbizio horretarako.

    Hirugarrena, indigenen esportazio-oinarria zabalduz. Politikaren helburua da 1.000 esportatzaile nagusien konfiantzatik pasatzea, 5.000 enpresa txiki merkatu berrietan esportatzen edo zabaltzen hasteko. Horrek laguntza ematen die hizkuntza-prestakuntza, kultura-kontzientzia eta marketineko mentoring bezalako arloetan.

    Ondorioa:

    Irlandako merkataritza-politikaren bilakaera Brexitetik aurrera, kotizatu gabeko egokitzapen estrategikoko kasu bat da, eta Erresuma Batuko merkatuan konfiantza sakon eta ez kritikoaren bidaia, eta profil global dibertsifikatuago, erresilienteago eta kontzienteki kudeatua, oso bizkorra eta eraginkorra izan da, neurri handi batean EBko kidetasunaren aingura egonkortzailearen eta estatu-agentzien laguntza proaktiboaren ondorioz. Windsor Framework-ek Ipar Irlandarekiko harreman kritikoa egonkortu du, eta merkataritza-pasilu berriak Asiarekin, Ipar Amerikarekin eta Ekialde Ertainearekin aktiboki eraikitzen ari dira. Hala ere, arrakasta-maila horretan, merkataritza-mugak ezartzen ditu, eta, batez ere, merkataritza-mugak, eta merkataritza-mugak, eta, batez ere, merkataritza-mugak, merkataritza-mugak, eta merkataritza-mugak, eta merkataritza-mugak, batez ere, eta merkataritza-mugak, Europako Batasunaren barne-egoeran, merkataritza-egoeran, eta merkataritza-egoeran, eta merkataritza-egoeran, merkataritza-egoeran, gero eta merkataritza-egoeran, gero eta merkataritza-egoeran, gero eta merkataritza-egoeran, gero eta gehiago, gero eta merkataritza-egoeran, gero eta merkataritza-egoeran, gero eta gehiago, gero eta gehiago