Table of Contents
Japoniako paisaia ekonomiko post-pedemikoa
Japoniako ekonomia ingurune zail batean zebilen COVID-19aren pandemiak 2020. urtearen hasieran. Herrialdea bi hamarkadatan zehar ari zen hazten, presio deflazionalak, lan-indar txikitzaileak eta ekonomia aurreratuen arteko zor publiko-mailarik handiena, BPGaren %260tik gora. Pandemiak shock zorrotza eta sinkronizatua gehitu zuen. Errege BPGak %4,5ean hartu zuen parte 2020an, gerraosteko beherakadarik handiena, kontsumo pribatu batek bultzatuta, turismo-muga osotik hurbil gelditu zen (eta horrek ekonomiaren zutabe bat jo zuen), eta bereziki Japoniako automobilgintzaren sektore globalaren eta industria-sektorearen eraldaketak.
2021etik berreskuratzea ez da ona izan. GDPk pandemia aurreko mailetara itzuli du 2022aren hasieran, baina hazkundea apala izan da, urtero ehuneko 1-2koa. Zerbitzuen sektorea, batez ere ostalaritza eta txikizkakoa, poliki-poliki berreskuratu da kontsumoen arreta etengabea eta nazioarteko turisten itzulera atzeratua dela eta, Japoniak 2022ko urrian erabat ireki ditu mugak. Alde positiboan, esportazioak gogor berreskuratu dira 2021-2022an, eskari globalak eta yen ahulagoak. Hala ere, yen ahulak energia-kostuak ere, eta lehengaiak inportatu zituen, eta, batez ere, elikagai-ko ehunekoak, 2023ko urtarrilaren %2, inflazio-tasa handia eta %4ko merkatuak, batez ere, batez ere, Japoniakoak, inflazio-ko diren elikagai-tasak baino gehiago, eta inflazioak bultzatutako lituzke.
Pandemia aurresandako egiturazko arazoak oraindik ere gogorrak dira. Japoniako biztanleria txikitzen ari da eta azkar zahartzen ari da: mediana 48 da, eta lan-indarrak hamarkada bat baino gehiago darama behera egiten. Zor publikoaren kargak gora egiten jarraitzen du, interes-ordainketak aurrekontuen zati bat xurgatzen du, epe luzerako interes-tasak nabarmen igotzen badira. Pandemiak digitalizazioa ere bizkortu du, baina Japoniak ELGAko kide asko ditu gobernu digitaleko zerbitzuetan, enpresa-aitorpenean eta urruneko lanean.
Atzerakada horren aurrean, Japoniako alderdi politiko nagusiek ikuspegi lehiakorrak landu dituzte pandemiaren osteko susperraldiaren aurrean. Dietan eta hauteskunde orokorretan, epe luzerako jasangarritasunarekin nola orekatu estimulu fiskala, nola banatu kostuak eta onurak, nola kokatu Japonia tentsio geopolitiko, klima-aldaketa eta eten teknologikoen munduan. Artikulu honek alderdi gakoen estrategiak, proposamenak eta kalkulu politikoak aztertzen ditu, baita erronka nagusiak ere.
Alderdi politiko nagusiak eta haien berreskuratze-agenda
Alderdi Liberal Demokratikoa (LDP) - Egonkortasuna eta jarraitasuna erreforma selektiboarekin
LDP, Japonia 1955etik ia etengabe gobernatu duena, pandemiaren ondorengo berreskurapenari ekiten dio, jarraitutasun eta mailakako erreforma plataforma batetik. Fumio Kishida lehen ministroaren esanetan, alderdiak "kapitalismo-forma berria" hartu du, aurreko abenonomiaren haustura gogorra biguntzeko esaldi bat, bere zutabe nagusiak mantenduz: politika fiskal oldarkorra, malgua eta egiturazko erreformak. Praktikan, alderdiaren berreskuratze-estrategiak gako-planak ditu.
LDPk estimulu-pakete anitz gainditu zituen pandemiaren ondoren, eta guztira ⁇ 110 bilioi dolar (gutxi gorabehera 750 milioi) gastu gehigarrian. Hauek barne hartzen zituzten diru-laguntzak etxe txiki eta ertainei (SMEs), eta turismoaren eta ostalaritzaren laguntza zabaldu zuen "Joan Bidaiara" kanpainaren bidez. Post-pandemic, fokua epe ertainean egindako inbertsio digitaletara aldatu da, erdieroaleen teknologiara, eta ⁇ motoren industriara, TM20 milioiko inbertsio-katera, Japoniako inbertsio-katea barne.
LDPk Japoniako diru-politika ultraloosa babestu du, interes-tasa negatiboak eta errendimendu-kontrola barne, yenek nabarmen amortizatu zuten arren, 2021eko hasieran ⁇ 105 dolarretik ⁇ 150 dolarrera 2022ko amaieran. Alderdiak yen ahulagoa ikusten du esportatzaile eta turismorako sare gisa, baina inportazio-kostuek zailtasunak ezarri dituzte etxeei eta energia-mendeko industriei.
Kishida lehen ministroak haur-zaintza, hezkuntza eta zaintzako gastu handiagoa agindu du, jaiotze-tasa handitzeko, 2022an 1.26ko erregistroan jaitsi zena. LDPk "umearen aurrekontua" proposatu du, urteko 15 bilioi dolar inguru gastatuz, "umeen aseguru" berri batek finantzatua eta gizarte-aseguruen kotizazioak handitu dituena.
Ukrainako gerra eta energia-prezioen mundu mailako espektak direla eta, LDPk aurreko jarrera alderantzikatu du energia nuklearraren energia agresiboki murrizteko, eta orain erreaktore inaktiboen berrabiatzea eta hurrengo belaunaldiko teknologia nuklearren garapena sustatu ditu. Alderdiak defentsa-plan bat iragarri du 2022ko abenduan, BPGaren %2ra bideratutako defentsa bikoitzaren alde 2027rako, Japoniako gerraosteko doktrinaren aldaketa handi bat. Diru-gastu hori, neurri batean, zerga-bilketa eta zerga-sariak barne, zerga-sariakaurgatuko da, eta ez du erresaririk egingo.
Orokorrean, LDPren ikuspegia gobernuko gastu jarraituen, egitura-erreformen eta kanpo-politikaren bidez konpondu da, Japonia Estatu Batuekin eta beste bazkide demokratiko batzuekin lerrokatuz hornidura-kateak eta teknologia ziurtatzeko. Alderdiak barne-frikzioari egiten dio aurre bere fakzio kontserbadoreen eta erreformisten artean, baina gaur egun, gehiengoaren eta oposizio ahularen mesedea egiten du.
Japoniako Alderdi Demokratiko Konstituzionalak (CDP) - Ongizatea, Berrbanaketa eta Langileen Eskubideak
CDPk, oposizioko alderdirik handienak, LDPren alternatiba sozial demokratiko gisa kokatzen da. Sexu-ondoko errekuperazioaren eztabaidan, CDPk azpimarratzen du ongizate-egoera ekitatibo eta erresilienteagoa eraikitzea, pandemiak desberdintasunak agerian eta sakontzen dituela argudiatuz. Alderdiak gastu sozialak nabarmen handitzea eta korporazioen eta kapital-irabazien birbanaketa sustatzea defendatzen du, etxe eta langileentzat.
Zerga-politika eta zerga-zerga. CDPk aurka egiten dio LDPren aurreikusitako zerga-gehikuntzari, defentsarako eta seme-alaben laguntzarako, eta argudiatu du kontsumo-zerga handiagoak (sormen-tasa % 10etik % 15era igo daitekeela LDPren agertoki batzuetan) kalte egingo diela errenta baxuko familiei eta postuak berreskuratzeko. Horren ordez, CDPk zerga handiagoak proposatzen ditu, herentzia handiagoa eta zerga-zerga berria barne, eta etekin korporatibo handiak, batez ere, diru-sariak eta diru-sariakasariakzio handiak, batez ere, diru-laguntzaren tasa handia, gastuen eta gastuen tasa murriztuaren truke.
CDP langileen eskubideen defendatzaile indartsua da. Alderdiak zigor gogorragoak eskatzen ditu ordaindu gabeko denboragatik, "desidatutako" (aldi baterako) langileen erregulazio zorrotzagoagatik eta ETEetan ohikoak diren "epai-aldi"en debekuagatik. Gainera, "lan-partekatzea" eredu baterantz joatea onartzen du, lan estandarra astean 32 ordutara murriztuko lukeena bost urteko epean, produktibitatea, ongizatea eta familia-elkarrizketa hobetuko lituzkeela argudiatuz, eta CDPGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG
CDPk klima-helburu oldarkorrak onartzen ditu, karbono-neutraltasuna 2040rako (gobernuaren 2050eko helburuaren arabera) eta energia nuklearraren fase oso bat. Alderdiak "Green New Deal" bat nahi du, energia berriztagarrietan lanpostuak sortuko dituena, erretrefitak eta garraio publikoa eraikiz. Digitalizazioan, CDPk gobernuaren zatidura kritikatu eta "Digital Agency" zentralizatua eskatzen du gobernuari aurre egiteko, ITPren LD sistemarekin aldera, 2021ean sortua, eta Digitalaren pean hainbat LDPren aurrean.
CDPk kalitate handiko haur-zaintza unibertsala eta baliabiderik gabeko laguntza onartzen ditu, aberats eta korporazioen gaineko zerga handiagoen bidez finantzatua. Era berean, kontratazio-aldia handitzea edo "zainketa-baimena" sortzea proposatzen du, langileek guraso zaharrak zaintzeko aukera emango luketena, lan-galera arriskurik gabe.
CDPk borrokaldi bat du aurrean, bere laguntza-oinarria hiri-eremuetan eta langile unionatuen artean dago, baina ahaleginak egin ditu bere errekurtsoa zabaltzeko, batez ere landa-Japonian. Alderdiaren proposamen ekonomikoak LDPkoak baino garestiagoak izan ohi dira, jasangarritasun fiskalari buruzko galderak planteatuz. Hala ere, Japoniak desberdintasuna eta gainbehera demografikoarekin bat egiten duen heinean, CDPren agenda birbanatzaileak trakzioa lor dezake.
Komeito - Oreka-gurpila
Komeito, 1999tik LDPko junior koalizioko kidea, Soka Gakkai Budista erakundean errotutako alderdi zentrista da, eta gizarte-ongizatean, kontsumitzaileen babesan eta nazioarteko bakean oinarritzen da. Pandemiaren osteko susperraldian, Komeito LDPn modu eraginkorrean aritzen da, gizarte-laguntzako neurrien eta kontsumitzaileen prezioen erliebearen aurrean.
Gizarte-ongizatearen eta kontsumoaren zerga. Komeitok behin eta berriz egin dio aurre LDP-ri, kontsumoaren zerga igotzeko proposamenei, argudiatuz gastuen hondakinetan murrizketa handiak eta gizarte-segurtasuna hobetu behar direla. Alderdiak arrakastaz bultzatu zuen 2019an kontsumo-zerga erreforma, elikaduraren %8ko tasa murriztua sortu zuena, baina oraindik ere gora egin du, eta, gainera, gorabeheren balioa handitzea eta eskola-egunetik eta eskola-egunetik aurrera doana eta zaintzara sarbidea zabaltzea onartzen du.
Enpresa txikientzako eta tokiko komunitateentzako goi-mailako prestakuntza. Komeito negozio txikientzako ahots-abokatua izan da, eta horrek bere euskarri-oinarriaren zati esanguratsu bat osatzen du. Enpresa txiki txikiei digitalizatzeko eta pandemiak eragindako negozioentzako "zero-interes" mailegu-programa bat egiteko laguntzak eskatu ditu. Tokiko gobernu-lagun eskuzabalagoak ere onartzen ditu, probintziako ekonomiak berpizteko, eta horrek hiri handiak baino gehiago kaltetu ditu biztanleria-gutxiegitasunak.
2022-23ko inflazio-espektuan, Komeitok LDPri gasolina, elektrizitate eta elikagaien laguntzak zabaltzeko eskatu zion, eta horrek prezioen erliebe-neurrien hainbat txanda sortu zituen.
Defentsa eta kanpo-politika. Komeito alderdi nagusien bakezalea da, eta LDPren defentsa-eraikina eta berrinterpretazioa moteltzen saiatu da. Defentsa-gehikuntza kontsumo-zerga igo gabe finantzatu behar dela azpimarratzen du, eta kontratazioan gardentasun handiagoa eskatzen du. Komeitok koalizio-kide gisa duen eginkizunari esker, eragina handia da, LDPk ezin baitu alderdirik gabe gobernatu.
Nippon Ishin no Kai (Japoniako Berrikuntza Alderdia) - Diziplina Fiskala eta Deregulazioa
Nippon Ishin no Kai, jatorriz Osakan oinarritua, baina orain nazio-gogoa duen alderdia, konserbatismo fiskala, deszentralizazioa eta desegitea defendatzen duen alderdi erreformazale gisa aurkezten da. Alderdiak LDP motelegia eta xahugarria dela uste du, eta CDP sozialistaegia dela. Pandemiaren ondorengo berreskurapenerako, Ishinek murrizketa zorrotzak proposatzen ditu gobernuan gastu eta zerga gastuetan, sektore-dinamismo pribatua askatzeko.
Zerga-politika eta zerga-politika. Ishinek ehuneko 10eko errenta lau bakarra eskatzen du (sistema progresiboaren ordez) eta kontsumo-tasa % 8koa (ehuneko hamarretik behera): zerga txikiek kontsumoa eta inbertsioa bultzatuko dituzte, eta zerga-sarrera handiagoak sortuko dituzte epe luzera. Alderdiak ere proposatzen du gobernuari gizarte-ongizatean gastua murriztea, pentsioen adin-gaitasuna handitzea eta funtzionarioen kopurua murriztea.
Deregulazioa eta autonomia lokala. Ishin txapeldunek lan-merkatuaren desegulazioa egiten dute, baita manufakturako langile "deskarga"en debekua deuseztatzea ere, eta errendimenduan oinarritutako soldataren erabilera hedatua ere. Autonomia handiagoa eman nahi die tokiko gobernuei, zerga-tasak ezartzeko eta gizarte-aseguru nazionaletatik irteteko gaitasuna barne. Alderdiaren eredua Osaka prefekturako gobernu propioa da, non administrazio-kostuak murriztu eta BPGaren hazkundea bultzatu duela aldarrikatzen duen.
Ishinek inbertsio oldarkorra onartzen du energia berdean (batez ere offshore haizean eta eguzki-azpiegitura digitalean), baina sektore pribatuaren berrikuntzak gidatu nahi ditu, ez gobernuz zuzenduriko proiektuetan. Alderdia maila handiko laguntza-eszeptikoa da erdieroaleen antzeko industrientzat, dirua negozio guztiei mesede egiten dieten hezkuntza eta azpiegituran gastatuko litzatekeela argudiatuz.
Ishinen ospea azken urteotan hazi da, batez ere boto-emaile gazteen eta negozio-jabe txikien artean, egoera-kutsuarekin zapuztuta daudenak. Bere proposamen fiskalek, ordea, jasangarritasun fiskaleko galdera serioei egiten diete aurre, Japoniak zor handia duenez. Hala ere, 2022ko Goi Ganberako hauteskundeetan (hirugarren alderdirik handiena) erakusten duen gogortasunak bermatzen du bere ideiek eztabaida nazionala eragiten dutela.
Japoniako Alderdi Komunista (JCP) eta beste alderdi txikiak
JCPk, txikia den arren, euskarri egonkorra du, eta ahots desberdina du errekuperazio-eztabaidan. Alderdiak aurka egiten dio merkatura bideratutako ikuspegiari eta CDPren gizarte-demokrazia moderatuari, ekonomia sozialistarako trantsizio osoa eskatuz. JCPk aberastasunaren zerga eskatzen du etxeen %5 aberatsenari, energia nuklearraren debekuari, gako-industriaren jabetza publikoaren (energia, garraioa, finantzak) eta gastu militarraren hazkunde izugarriari. JCPk ikusten du krisiaren ondoren berreskurapena aukera gisa erronka gisa, baina kapitalismoak bere baitan du, 10. bozketaren inguruko boto-bolumenaren ehuneko mugatua.
Beste alderdi txiki batzuk, Alderdi Sozialdemokrata barne, zure Alderdia (Minshu no Koe) eta Reiwa Shinsengumi, alderdi ezkerrekoa, eztabaidan ere parte hartzen dute, baina ez dute legegintza zuzenean moldatzeko indar parlamentariorik. Hala ere, lan-eskubideak edo esne-jabeen laguntza bezalako gaiei dagokienez, batzuetan koalizio-partidak bultza ditzakete neurri zehatzak har ditzaten.
Politika nagusiak Debateak Berreskuratzea
Kontsumoaren gaineko Zerga: Japoniako Politikaren Hirugarren Trenbidea
Ez dago politika ekonomikorik kontsumoaren zerga baino zatigarriagoa. Japoniako diru-sarreren iturri nagusia da gizarte-segurantzarako, eta ehuneko 10ean, Europako arauek nahiko baxua dute. Baina 2014ko gehikuntzak % 5etik % 8ra atzeraldia eragin zuen, eta 2019ko igoerak ere %10era jaitsi zuen kontsumoa pandemiaren aurretik. Ekonomialari gehienek onartzen dute Japoniak kontsumoaren zerga gehiago igo beharko duela, % 12 edo 15era arte, gizarte-kostu eta zorren ordainketa finantzatzeko.
Diru-politika eta Yen Dilemma
Haruhiko Kuroda gobernariaren agindupean (2013-2023), Japoniako Bankuak diru-gosearen programa bat jarraitu zuen, interes-tasa negatiboekin eta kontrol kurbatua (YCC) lortuz. Pandemiaren ondorengo aldiak politika hau frogatu du. Yenenen amortizazio zorrotza, BOJren dovish jarreraren eta Erreserba Federalaren estutze oldarkorraren arteko dibergentziaren ondorioz, esportatzaile eta turismoaren bedeinkazioa izan da, baina inportazio eta etxeen madarikazioa.
Eraldaketa Berdea (GX) eta Energiaren Segurtasuna
Pandemiak hornidura-kate globalen hauskortasuna eta Japoniak inportatutako erregai fosilen gainean duen konfiantza handia azpimarratu zituen. GX planean energia berriztagarriak, nuklearra, hidrogenoa eta karbonoa harrapatzea nahasten dira, baina nuklearraren ondoren eztabaida dago oraindik. CDPk energia nuklearra erabat ezabatu eta berriztagarriak bizkortu nahi ditu, baina energia berriztagarriak lur, sareta eta ur-kostulazioak ditu, Japoniako lur-botila eta saretak eguzki- eta offshore haize-eraren hedapena mugatzen dute. Baina haize-energia garestia da, eta energia-energiaren aurkakotza, eta energia-sistema zentralak, eta energia-sistemakontsumitzaile ugariak, eta energia-sistema handiak, eta tokiko ehunak gainditu nahi dituztenez gain hartzeko adina.
Erreforma digitala eta zahartze-lana
Japoniako digitalizazio- bultzada pandemiak bizkortu zuen, Agentzia Digitala sortu zuen 2021ean. Baina erritmoa motela da: 2023an administrazio-prozeduren % 30a bakarrik digitalizatu zen. LDPren helburua IT azpiegitura eta zibersegurtasuna da, CDPk alfabetizazio digitala azpimarratzen du eta hiri-sektoreko zati digitala ixten du. Alderdi guztiek bat egiten dute IT profesionalen lan-merkatua liberalizatzeko eta atzerriko talentua sustatzeko, baina desadostasunek jarraitzen dute langileen deszentralizazioaren eta babes sozialaren erritmoan.
Erronkak: Debt, Demographics eta Global Uncertainty
Eztabaida alderdikoietatik haratago, Japoniak edozein berreskuratze-estrategiaren arrakasta edo porrota definitzen duten egitura-erronkei aurre egiten die. Gobernuaren zorra BPGaren %260 baino gehiago da. Gehiena interes-tasa baxuan dagoen bitartean, etekinen gorakada iraunkor batek krisi fiskala eragin dezake. Gizarte-segurantzaren jasangarritasuna, pentsioak, osasun-laguntza, epe luzeko zainketak, kontuan hartzen da, biztanleria-aroak gora egin ahala, kotizazioak igoz edo irabaziak murriztuz, baina toxikoak dira, baina saihestezinak.
Ziurgabetasun globalak beste arrisku-geruza bat gehitzen du. Estatu Batuen eta Txinaren arteko merkataritza-marruskak, Ukrainako gerra eta Ekialde Hurbileko ezegonkortasun potentzialak energia eta horniduraren segurtasuna mehatxatzen ditu. Japoniak inportatutako energiari buruz duen konfiantza handiak kalte egiten dio. Eskualdeetako lagun-hiztari eta erdieroaleen arteko desplazamenduak aukera eskaintzen du fabrikatzaile japoniarrentzat, baina inbertsio handiak behar ditu txip aurreratuetan, bateria-teknologietan eta hornidura-kate berdeetan. Talentuaren lehiak areagotu egiten du: Japoniak atzerriko langileen mugak arindu ditu, eta, berriz, ez du erakargarri izaten beste migratzaileen eta enpresa-kultura kontserbadoreen mugapenen aurrean.
Bide-izena: Koalizio-politika eta konpromisoa
LDPren nagusitasun jarraitua dela eta, pandemiaren ondorengo berreskurapenak, ziurrenik, barne-LDP dinamikak eta Komeitorekin duen lankidetzak osatutako mailakako eta zentristeko ibilbidea jarraituko du. CDP eta Ishinek, berriz, eztabaidaren aurka egingo dute, baina ez dute boterea hartuko krisi edo eskandalu handirik gabe. Kontsumo-zergen igoerak areagotu egingo dira, baina zerga-diziplina mantenduko da, pixkanaka, BOJk politika normalizatuko du, eta aldaketa digitalak saihestuko ditu.
Japoniako ekonomia berreskuratzea ez da bakarrik pandemia aurreko hazkunde-tasara itzultzea, baizik eta demografia motel, larrialdi klimatiko eta teknologia-nahasmenduen mundura egokitzea. Alderdi politikoek, beren aldeek gorabehera, aitortzen dute egungo estrategia ez dela nahikoa epe luzerako. Erronka epe laburreko irabaziak ezartzen dituzten erreformak onartzea da, Japoniak hamarkada luzez jasan duen zeregina.
Japoniako ikuspegi ekonomikoari buruzko informazio gehiago lortzeko, ikus ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇