Japoniako hezkuntza-sistemak eraldaketa sakonak izan ditu azken mendean, alderdi politikoek politika-aldaketaren eragile nagusi gisa jokatzen dute. Meiji berrezarkuntzatik gerraosteko okupaziotik XXI. mendera arte, ideologia politikoen eta hezkuntza-lehentasunen arteko elkarreraginak kurrikuluak, finantzaketa-egiturak eta eskola-erabilera moldatu ditu. Erreforma horietan alderdi politikoek duten eginkizuna ulertzea ezinbestekoa da Japoniak modernotasunarekin orekatzea, nazio-identitatea lehiakortasun globalarekin eta ekitatearekin duen bikaintasunean.

Japoniako eragin politikoa

Japoniako hezkuntza sistema modernoa Meiji berrezarkuntzan sortu zen (1868–1912), oligarkia agintariak nazioa bateratu eta estatu modernoa eraiki nahi zuenean. Mendebaldeko alderdi politikoak ez ziren oraindik existitzen, baina gobernua, Meiji oligarka eta geroago, Imperial Diet-ek dominatua, 1872ko Oinarrizko Hezkuntza Kodearen arabera hezkuntza zentralizatua, enperadorearekiko leialtasuna eta industrializaziorako trebetasun praktikoak azpimarratu zituen.

Bigarren Mundu Gerraren ondoren, Aliatuen okupazioak (1945–1952) gerra aurreko hezkuntza sistema nazionalista desegin zuen eta Estatu Batuetan eredututako erreforma demokratikoak sartu zituen. Hezkuntzaren oinarrizko legea (1947) eta Eskola-Hezkuntzaren Legeak bederatzi urte ezarri zituen derrigorrezko eskola-batzorde, hezkuntza-mahai eta eskola-mahaietan. Garai hartan, alderdi politikoak hezkuntza-politikaren norabidea osatzen eta kontrajartzen hasi ziren. Alderdi Liberal Liberal Demokratikoa (LDP) kontserbadorea, 1955ean sortua, berehala nagusitu zen, eta oposizioko alderdiak (JJJ) eta Japoniako Alderdi Komunista (JSPP) barne, erreforma progresiboagoak egiteko.

LDPren iraupen luzeak, 1993-1994 eta 2009-2012 aldi laburretan etenak, hezkuntzari buruzko balioak inprimatzeko eskubidea eman zion: nazionalismoa, produktibitate ekonomikoa eta gizarte-ordena. Bitartean, oposizioko alderdiek aldian behin eragina izan zuten politikan, Dieten eztabaiden, tokiko gobernantzaren eta presio publikoaren bidez. Adibidez, 1960ko hamarkadako hiritar-mugimendu aurrerakoiek gobernua goi-mailako hezkuntzara zabaldu eta irakasleen lan-baldintzak hobetu behar izan zuten.

1970eko eta 1980ko hamarkadetan funtsezko erreformak, hala nola, ⁇ Yutori-ren sarrera, hezkuntza-politikaren (berraxitua) sarrera, presio akademikoa murriztea eta sormena sustatzea helburu zuena. Mugimendu horiek Japoniak idazketa-irakaskuntzatik haratago mugitzeko behar zuen adostasun politiko zabalagoa islatzen zuten. Hala ere, 2000ko hamarkadan atzera egin ondoren, Komiizu lehen ministroaren agindupean, proba estandarizatuak egin zituzten eta eskola-autonomia bultzatu zuten, hezkuntza-partetasunaren izaera ziklikoa erakutsiz.

Alderdi politiko nagusiak eta hezkuntza-politikak

Japoniako alderdi anitzeko sistemak hainbat jokalari nagusi ditu, bakoitza ideologia desberdinekin, eta haien plataformek sarritan erakusten dituzte ikuspegi zabalagoak nazionalismoari, gizarte-ongizateari eta liberalizazio ekonomikoari buruz.

Alderdi Liberal Demokratikoa (LDP)

LDPk historikoki lehentasuna eman dio hezkuntzari nazio-indar eta hazkunde ekonomikoaren tresna gisa. Politikak hezkuntza abertzalea, lorpen akademikoa eta eskola-aukera azpimarratzen ditu. Esate baterako, LDPk 2006ko Hezkuntzaren oinarrizko legearen berrikuspena defendatu zuen, "herriaren maitasuna eta tradizioaren eta kulturaren errespetua"ri buruzko xedapenak gehitu zituena. Kritikariek argudiatu zuten gerra aurreko garaiaren gogora ekartzen zuten tonu nazionalista atzerakoiak zirela.

LDPk eskola-autonomia areagotua, proba estandarizatuak (hala nola gaitasun akademikoaren ebaluazio nazionala) eta deegulazioa onartzen ditu, unibertsitate-eskolei eta sektore pribatukoei parte-hartzea ahalbidetzeko. Abe-ren bigarren administrazioaren (2012-2020) pean, gobernuak "Hezkuntza Sustatzeko Hirugarren Oinarrizko Plana" abiarazi zuen (2018), ingeleseko gaitasun, STEM hezkuntza eta nazioarteko ikasleen trukeetarako helburuak ezarri zituena. LDPk negozio-taldeekin (Kenidana bezala) harreman estuak ezarri zituen, hezkuntza-politikak sarritan merkatuaren beharretara lerrokatzen dituena, eta merkataritza-lanetara bultzatzen duena, LT0, eta lankidetza-industria: [113].

Goi-mailako hezkuntzan, LDPk unibertsitate-erreformak egin ditu lehiakortasuna bultzatzeko, "Unibertsitate Globalaren Proiektu Nagusia" eta "Unibertsitate Nazional izendatuak" finantzaketa handiagoarekin. Ekimen horiek erakusten dute elite-erakundeek berrikuntza bultzatzen dutela, nahiz eta unibertsitateen artean estratifikazioa areagotu.

Komeito (Clean Government Party)

1999az geroztik, LDPren koalizioko kidea denez, Komeitok hezkuntza-politikan du eragina, batez ere ekitate eta ongizate gaietan. Komeito Soka Gakkai Budista erakundetik sortu zen, eta historikoki bakearen, giza eskubideen eta baztertuen alde egin du.

Komeitok beka zabalak, goi-mailako hezkuntza askea eta diru-laguntza handiagoak bultzatu ditu diru-sarrera txikiko komunitateei zerbitzua ematen dieten ikastetxeetarako. Gainera, hezkuntza inklusiboa bultzatzen du desgaitasuna duten haurrentzat, LDPk azpimarratu ez duen gaia. 2020ko hamarkadan, Komeitok ongi lo egin zuen "GIGA School Program"-erako, ikasleko gailu bat eskaintzen duena eta eskola publikoetan interneteko konexioa hobetzen duena. Alderdiak teknologia tarteak ixteko tresna gisa ezartzen du, ikasgelak modernizatzeko baino.

Komeitok LDPk nazionalismoari buruz duen fokua nolabait partekatzen duen bitartean, proposamen kontserbadoreenak moderatu ohi ditu. Adibidez, hezkuntza moralari buruzko eztabaidetan, Komeitok azpimarratu zuen gaiak doktrina ideologiko esplizitua saihesten duela, eta horren ordez, ezaugarrien garapena eta erantzukizun zibila azpimarratzen ditu.

Alderdi Demokratiko Konstituzionalaren (CDP)

CDPk, 2017an sortutako oposizioko alderdi nagusiak, zentro-ezkerreko alternatiba gisa kokatzen da. Hezkuntzan, CDPk aukera berdintasuna azpimarratzen du, irakaskuntza-eskubideak murriztea eta eskola publikoak indartzea alternatiba pribatuen aurrean. Alderdiak merkatu-mekanismoak (hala nola, kupoiak) ezartzeari aurka egiten dio, desberdintasuna areagotuko lukeela uste baitu.

CDPk derrigorrezko hezkuntza-urtea goratzea eskatu du goi-mailako bigarren hezkuntzako ikasketak barneratzeko (10-12 graduak), eta unibertsitate publikoak irakaskuntzarik gabe bihurtzea errenta baxuko eta ertaineko familientzat. Hezkuntzaren oinarrizko legearen 2006ko berrikuspena atzera botatzeko ere defendatzen du, LDPren aldaketak curriculumaren nazionalizatuak direla argudiatuz. CDPren plataformaren arabera, arreta handiagoa jarriko litzateke bake-hezkuntzan, ingurumen-jasangarritasunan eta pentsamendu kritikoan, balio progresiboekin bat datozenak.

Dietan, CDPko kideek galdera ugari egiten dituzte irakasle-lan baldintzak, ikaslearen osasun mentala eta proba estandarizatuen gainesfasia. Legeria proposatu dute gehiegizko etxeko lanak mugatzeko eta klase-tamainak murrizteko, Japoniako ikasle-biztanlearen biztanleria estresatuari eragiten dioten neurriak.

Japoniako Alderdi Komunista (JCP)

JCPk Japoniako hezkuntza sistemaren eraldaketa erradikala defendatzen du, klase-borroka eta erreprodukzio kapitalistaren gune gisa ikusten du. Alderdiak ikastetxeen merkataritza eta pribatizazioari aurka egiten dio, eskolaurretik unibertsitatera bitarteko hezkuntza publikora bideratuz.

JCPk irakaskuntza-eskubideak abolitzea eskatzen du unibertsitate publiko guztietan, irakasle kopurua zabalduz klase-tamaina 25 ikasle edo gutxiagotara murrizteko, eta "eskola-aukera" sistema ezabatuz, gurasoek beren barrutitik kanpo eskolak hautatzeko aukera ematen diena. JCPk konstituzioko 9. artikuluan ezarritako bake-hezkuntza sustatzen du eta nazio-antitateko "Kimigayo" eta bandera ("Hinomaru") ere bultzatzen ditu, ideologia ezartzen duela argudiatuz.

JCPk Dieta Nazionaleko eserleku gutxi dituen arren, eragin handia du prefekturako eta udaleko gobernuen bidez, batez ere Osakan, Kyoton eta beste hiri-eremu batzuetan. JCPko administrazioek eskola libreko bazkari-programak, eskola-umezainketa eta eskola-jazarpenaren aurkako politika berritzaileak ezarri dituzte. Haien oinarrizko aktibismoak alderdi handiagoak behartzen ditu, bestela ezikusi egin diezaieketen ekitateari buruzko gaiei aurre egitera.

Nippon Ishin no Kai (Japoniako Berrikuntza Alderdia)

Osakan sortua, Nippon Ishinek ez du koartelizazio eta hezkuntza-gobernamendu erreformak defendatzen. Alderdiak hezkuntza-mahai prefekturak abolitu ditu eta alkateei eskola-aurrekontuen eta langileen gaineko kontrol zuzena eman die. Eredu hau Osakan garatu zen Hirofumi Yoshimura gobernariaren agindupean, erantzukizuna eta eraginkortasuna handitzeko.

Nippon Ishinek ez ditu onartzen eskola-bonuak, errendimendu-oinarritutako irakasleen ebaluazioak eta ingeleseko murgiltze-programak. Indar erreformatzaile gisa ezartzen du Hezkuntza Ministerioaren "kohesio irmoaren" aurka. Alderdiaren hezkuntza-politikek eztabaida piztu dute: irakasleen sindikatuek eta oposizioko alderdiek argudiatu dute alkate-kontrolak hezkuntza politizatzen duela eta autonomia profesionala ahultzen duela.

Kritika hauek gorabehera, Osakan izandako hauteskunde-arrakasta horrek antzeko erreforma-mugimenduak eragin ditu beste prefekturetan, Aichi eta Fukuoka kasu. Beren eraginak erakusten du tokiko alderdi politikoak hezkuntza-politikaren laborategi gisa joka dezaketela.

Hezkuntza-erreformen aldaketa politikoen eragina

Botere politikoan aldaketak, hauteskunde nazionalen, koalizio-akordioen edo hauteskunde lokalen bidez, zuzenean aldatzen dute hezkuntza-erreformaren ibilbidea Japonian.

2009ko Gobernu aldaketa eta ondorioak

Japoniako Alderdi Demokratikoak (DPJ) boterea hartu zuen 2009an, ia hautsi gabeko LDP arauaren bost hamarkada baino gehiagoz amaituz. DPJk jende gehiagok oinarritutako hezkuntza-politika agindu zuen. "Haurren lehen" ekimena sartu zuen, eskolaz kanpoko arreta hedatuz, eskola-hezkuntza librea eskainiz eta behar berezietarako finantzaketa areagotuz. Hala ere, DPJren iraunkortasunak ez zuen iraun, eta bere programa asko 2012an boterera itzuli ondoren eskalan egin ziren. Atalak erakusten du hauteskunde-aldakortasunak zein alda dezakeen hezkuntza-planifikazioak.

Deszentralizazio erreformak LDP gobernuen pean

2000ko hamarkadan eta berriro 2010eko hamarkadan, LDPk deszentralizazio-agenda bat aurreratu zuen, Hezkuntza Ministeriotik tokiko gobernuetara autoritatea transferituz. 2007ko Hezkuntza Administrazioaren Legeari egindako aldaketak udal-batzordeei baimendu zien beren curriculumak ezartzea gai batzuetan, erreketako errektangeletan, eta aurrekontuei malgutasun handiagoa ematea. Erreforma horiek, neurri batean, LDPk gobernu zentral txikiagoarekiko eta, neurri batean, tokiko buruzagien presioaren eraginez, Nipshin Ipon Kaiponen ez-en presiopean.

Oposizioko alderdiek ohartarazi dute deszentralizazioak eskualde-desberdintasunak areagotu ditzakeela, udalerri aberatsek irakasle eta baliabide hobeak erakarriko lituzketelako. Izan ere, ikerketek erakutsi dute hiri- eta landa-eremuen arteko hezkuntza-emaitzetan hutsuneak zabaldu direla erreformak egin zirenetik. Autonomia lokalaren eta ekitatearen arteko tentsio hori eztabaida politiko bizia da oraindik.

Hezkuntza morala borroka-zelai politiko gisa

LDPk abertzaletasuna eta bertute hiritarra aldatzeko bultzatu zuen, eta oposizioko alderdiek gerra aurreko doktrinara itzultzeko kritikatu zuten. JCPk eta CDPk protestak antolatu zituzten eta giza eskubideei eta nazioartekotzeari buruzko hezkuntza moralaren beste arau batzuk argitaratu zituzten.

Emaitza konpromiso bat zen: Hezkuntza Ministerioak hezkuntza moralerako curriculum nazionala sortu zuen, baina eskolak materialak egokitzeko aukera eman zuen. Testuliburuek genero-berdintasuna, ingurumen-etika eta hondamendien prestaketa bezalako gaiei buruzko ikasgaiak dituzte, alderdi anitzen sarrera islatzen dutenak. Hala ere, LDPko kide kontserbadoreek eduki abertzale zorrotzagoen bila jarraitzen dute, eta progresiboak LGBTQ+ gaiei eta kultura-kulturalismoari arreta gehiago emateko.

Gaur egungo joerak eta erronkak

Japoniako hezkuntzari buruzko eztabaida garaikideak oso politizatuak dira. Lau gai nabarmentzen dira: hezkuntza morala, teknologia integratzea, nazioartekotzea eta irakasleen eskasia. Alderdi politikoek konponbide ezberdinak proposatzen dituzte.

Hezkuntza morala eta identitate nazionala

LDPk "japoniar izpiritua" lantzeko eta autoritatearekiko begirunea lantzeko aukera gisa ikusten du. Alderdiak nazioko ereserkiak derrigorrezko kantatzearen alde egin du eta bandera altxatu du eskola-zeremonietan, baina oso hedatua dago, baina eztabaidagarria da. Aitzitik, CDP eta JCPk diote hezkuntza moralak balio orokorrak eta pentsamendu kritikoa azpimarratu behar dituela: FLT2(Brooking) Institution:3.

Gatazka hau aldizka errepikatzen da, batez ere politikari kontserbadoreek eskatzen dutenean ikasleak enperadorearen erretratuetara ahozpeztzea edo Hezkuntzaren Errekriptore Inperiala aztertzea. Proposamen horiek Dietetan botoa ematen dute, baina identitate nazionalaren gaineko hutsegite politikoen lerro iraunkorrak islatzen dituzte.

Teknologia geletan

COVID-19 pandemiak azkartu egin zuen eskola-aholku digitala, baina Japoniak oraindik ere jarraitzen du ELGEko herrialde askotan, EdTech integrazioan. LDPk eta Komeitok GIGA Eskola Programa finantzatu zuten elkarrekin, gailuen banaketa eskola publikoko ikasle guztiei eta interneteko sarbidea hobetzeko. Hala ere, LDPk teknologia erabiltzen du azterketa-puntuak eta eraginkortasun administratiboa bultzatzeko, eta CDPk eta JCPk pedagogia digitaleko irakasleak trebatzeko eta errenta baxuko familientzako sarbide zuzena bermatzeko beharra azpimarratzen dute.

Nippon Ishin ez Kaik teknologia erabiltzea defendatzen du, edozein unetan, edozein lekutan, online klaseak eta liburu digitalak barne, desegulazio- bultzada zabalago baten barruan. Bitartean, JCPk ohartarazi du plataforma digitaletan konfiantza handia izateak hezkuntza komertzializatu eta ikasleen zaintza handitu dezakeela.

Nazioartekotzea eta Ingelesa Hezkuntza

Japoniako hezkuntza-sistema aspalditik kritikatua izan da isolamenduagatik. Alderdi politikoek bat egiten dute nazioartekotzearen garrantziari dagokionez, baina metodoen arabera ezberdinak dira. LDPk elite-truke programak sustatzen ditu eta unibertsitateetako ingeles-medium ikastaroen kopurua handitzen du. Aberen azpian, gobernuak 300.000 nazioarteko ikasleren helburua ezarri zuen 2020rako, helburu bat ez da bete, baina bultzadak aurrera jarraitzen du.

CDPk elkarrekiko trukea azpimarratzen du: ikasle japoniar gehiago nahi ditu atzerrian eta atzerriko irakasle gehiago eskola publikoetan. JCPk, ordea, argudiatzen du nazioartekotzeak ez duela ordaindu behar Japonian kultura-hezkuntza kulturartekoan, atzerritar askok, batez ere Txina, Korea eta Brasilek, diskriminazioaren aurkako derrigorrezko kurrikulazioak proposatu dituztela eskola guztietan.

Irakaslearen lana eta atrizioa

Irakasleen falta kronikoak, soldata baxuek eta tentsio handikoek gidatuta, hezkuntzaren kalitatea mehatxatzen du. Alderdi guztiek aitortzen dute krisia, baina proposatutako erremedioak desberdinak dira. LDPk irakasleen kontratuak luzatzea, errendimenduaren gainordainak eskaintzea eta administrazio-lanak erraztea bultzatzen du teknologiaren bidez. CDPk eta JCPk mahai gaineko soldatak gora egiten du, klase-tamaina txikiagoak eta eskola-ondoko kluben gainbegirada-mugak, sarritan aipatzen dira erretze-iturririk handiena.

JCPk "irakasleen urritasun-agerpen" nazionala ere proposatu du gastu publikoa birbideratzeko eta proba estandarizatuen eskakizunak murrizteko, gehiegizko lanengatik errudun direnak. Aitzitik, Nippon Ishinek ez du Kaik merezimenduetan oinarritutako ordain-sistema bat aurkeztu nahi du, ikasleen emaitzei kalte-ordaina lotzen diena, irakasleen sindikatuek gogor egiten duten proposamena.

Etorkizuneko Outlook: Polarizazio politikoa eta hezkuntza erreforma

Japoniako paisaia politikoa polarizatu egin da, eta hezkuntza borroka-zelaia izaten jarraituko du. LDPren nagusitasuna CDP eta Nippon Ishin no Kai bezalako alderdi berriek erronkatzen dute, bakoitzak ikuspegi ezberdinak eskaintzen ditu. Beherapen demografikoak, 15 urtetik beherako haurren kopurua populazioaren % 11,7ra jaitsi da, eta aukera gogorrak eragingo ditu eskola-itxieraren, finantzaketaren eta curriculumaren lehentasunen inguruan.

Bipartidisten akordioen eremu bat haurtzaroaren lehen hezkuntzan eta zainketan inbertitzen da. Alderdi guztiek eskola-aurrekoa onartzen dute 3 eta 5 urte bitartekoentzat, 2019an dagoeneko indarrean dagoen politika bat. Hala ere, desadostasunak daude programa haur eta umetokietara hedatuko den ala ez eta irabazi-asmorik gabeko hornitzaile pribatuei baimendu.

Adimen artifiziala hezkuntzan integratzea da beste arazo bat. LDPk, berriz, AA erabiltzearen alde egiten du, ikaskuntza pertsonalizatzeko eta irakasleen paperak murrizteko, eta ezker-mailako alderdiak datuen pribatutasunaz eta giza elkarreragina galtzeaz arduratzen dira. Hezkuntzarako 2024 AA Estrategiak bi elementuak barne hartzen ditu, baina inplementazioa alderdiaren arabera izango da Dieta kontrolatzen duena.

Ondorioa:

Japoniako alderdi politikoek zeregin erabakigarria izan dute hezkuntza-politikan. Meiji arotik gerra osteko erreforma demokratikoetara eta LDPren hamarkada luzeetako nagusitasunetik gaur egungo alderdi-sistema zatikatura, botere-aldaketa bakoitzak bere marka utzi du haurrek ikasten dutenaren eta nola ikasten duten. LDPk nazionalismoari buruz duen enfasia, Komeitok ekitateari buruz duen fokua, CDPk hezkuntza publikoarekiko duen konpromisoa, JCPren egalitarismoa eta Nipshin-ren Japoniako ikuspegi kritikoaren aldeko jarrera.

Hezitzaile eta politikarientzat, eragin alderdikoi hauek onartzea da lehen urratsa, eta, ahal dela, erreformatzeko, tradizioa errealitate global aldakorrekin orekatzeko sistema bat. Hezkuntza moralaren, teknologiaren, nazioartekotzearen eta irakasleen ongizatearen inguruko eztabaida etengabeek hamarkada askoan zehar hezkuntza japoniarra definituko dute. Horien atzean dauden indar politikoak ulertzea ez da akademiko hutsa; ezinbestekoa da, Japoniako hiritarren hurrengo belaunaldiaren eraketan parte hartu nahi duen edonorentzat.